不得不說的高校校園安全問題

1、不得不說的高校校園安全問題李明明必要性必要性教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。 校園安全管理是以保護學(xué)校財產(chǎn)和師生安全為目的，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制方面的活動。校園安全是學(xué)校管理的一項重要內(nèi)容，它是通過管理的手段，實現(xiàn)控制事故、消除隱患、減少損失的目的，使整個學(xué)校達(dá)到最佳的安全水平，為師生創(chuàng)造一個安全的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校是學(xué)生求知的場所，但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入，各

2、類矛盾不斷產(chǎn)生，安全隱患和安全問題也以不同形式呈現(xiàn)在校園中，一旦發(fā)生安全事故，不但影響學(xué)校的正常教育教學(xué)秩序，而且嚴(yán)重?fù)p害了學(xué)生及家長的利益，嚴(yán)重危及社會的穩(wěn)定及黨和政府的良好形象，失去了“安全”這一前提，更談不上教育目標(biāo)的實現(xiàn)和人才培養(yǎng)任務(wù)的完成，因此校園安全管理非常重要。高校校園安全問題主要有哪些表現(xiàn)呢？ 一、交通安全事故二、火災(zāi)事故。三、盜竊案件四、刑事案件。諸如：打架、吸毒、殺人、詐騙、強奸、搶劫等等。五、意外傷害事故。六、其它類型安全事故。發(fā)生在大學(xué)生身上的意外事故還有例如：傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、觸電、自殺、國防安全等等。觸目驚心安全事故。隨著高校擴招和高校規(guī)模的擴大，高校校

3、園事故也越來越多。據(jù)統(tǒng)計，1999年2000年，全國76所高校共發(fā)生各類案件9278起，非正常死亡176人；據(jù)上海市交通巡警總隊事故防范處統(tǒng)計，2001年上海市大學(xué)生發(fā)生道路交通事故300起，死亡4人，傷220人；據(jù)武漢某交通大隊統(tǒng)計，1999年4月至2002年4月該轄區(qū)十余所大專院校校園內(nèi)發(fā)生交通事故16起，傷15人，死亡6人，其中重大交通事故5起；2007年5月11日，成都錦江區(qū)琉璃路661號的香江花園內(nèi)，女大學(xué)生金某跳樓自盡，原因是多次找工作未成，且被職介騙錢；云南大學(xué)震驚全國的“馬加爵”事件，4個風(fēng)華正茂的生命悄然喪失在一同學(xué)習(xí)、生活了長達(dá)3年之久的同班同學(xué)的手中；2004年4月22日

4、夜間，成都某高校高層宿舍樓發(fā)生離奇竊案，40間女生宿舍深夜悉數(shù)被盜；2004年7月，成都6名在校大學(xué)生騎自行車出游在川藏線失蹤；2003年暑假的一周時間里，福建省內(nèi)的兩所知名學(xué)府先后發(fā)生血案，兩名女性研究生在各自學(xué)校的宿舍里被害；2008年11月14日，上海商學(xué)院徐匯校區(qū)學(xué)生公寓六樓一女生寢室失火，因房內(nèi)煙火過大，消防隊員到現(xiàn)場之前，4名女生從6樓宿舍陽臺跳下逃生，當(dāng)場死亡，上海市警方初步判斷火災(zāi)原因為寢室里使用“熱得快”引發(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致。2010年10月16日，河北大學(xué)工商學(xué)院學(xué)生生活區(qū)，發(fā)生了社會廣泛關(guān)注的“飆車案”，致兩女生一死一傷等等。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國每年約4000

5、大學(xué)生非正常死亡。這些觸目驚心的高校校園事故傷害數(shù)字，敲響了高校校園安全的警鐘，解決高校校園安全問題已經(jīng)刻不容緩。是什么造成了這樣一系列的悲劇原因何在?(1)(1)高校安全管理的難度加大 高校后勤社會化增大了高校安全工作的復(fù)雜性和難度 由于高校特定的服務(wù)對象和客觀條件的需要，高校后勤雖然走向社會化，但各種經(jīng)營活動仍然在校園里進行，并主要以廣大師生為服務(wù)對象。這樣就給本來己趨于社會化的高校治安保衛(wèi)工作帶來了新情況、新特點和新問題。高校后勤社會化加速了高校社會化，而高校社會化對高校保衛(wèi)部門過去那種傳統(tǒng)的校園治安管理模式產(chǎn)生了巨大的沖擊。 高校校園的人員結(jié)構(gòu)由單一成分轉(zhuǎn)向多種成分 隨著高校后勤社會化

6、，高校校園的人員結(jié)構(gòu)情況發(fā)生了急劇的變化，大量的外來人員，如各單位使用的臨時工、經(jīng)商人員、建筑務(wù)工人員等大量涌進校園，形成了龐大的流動人口群體，社會閑散人員也較以前明顯增多，帶來的安全問題尤為突出。 高校的治安環(huán)境由過去的單純化逐步轉(zhuǎn)向復(fù)雜化 過去，人們常用“一方凈土”來形容高校校園。這除了說明高校教書育人，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才以外，還說明高校校園一般沒有或很少有違法犯罪，是一個具有濃厚文化氛圍和文明安全的環(huán)境。隨著高等教育改革特別是后勤社會化改革的逐步深入，高校校園已成為一個具有多元化、多因素、多層次的比較復(fù)雜的小社會。各種違法犯罪在校園里屢屢出現(xiàn)，各類案件在校園里時有發(fā)生(2)高校安全管理

7、工作量加大學(xué)生流動性大 在高校社會化日益突出的大背景之下，學(xué)生流動頻繁，活動場所經(jīng)常發(fā)生在本校的管轄范圍之外，使安全管理工作難以及時到位，形成流動學(xué)生管理的“盲點”。如高校實行后勤公寓化管理之后，部分學(xué)生擅自在校外租住公寓、民房，或?qū)⑿?nèi)自己的床位轉(zhuǎn)借給外校學(xué)生或其他人員，導(dǎo)致自身安全或財產(chǎn)受到侵害。隨著各學(xué)校之間文化活動的增加，不同學(xué)校的學(xué)生聚集和參加活動的場所和機會增多，引發(fā)的治安問題也很突出。學(xué)生大量流動的直接后果就是人員底數(shù)不清，學(xué)生校外活動的行蹤難以掌握，一旦出現(xiàn)安全問題，調(diào)查處理起來難度較大。 多校區(qū)辦學(xué)或異地辦學(xué)難以形成統(tǒng)一的治安管理模式 高校的聯(lián)合與合并，不可避免地出現(xiàn)校址分散

8、的狀況，一所高校有多處校址、分屬幾個區(qū)的情況相當(dāng)普遍，有的學(xué)校甚至在外地設(shè)有培訓(xùn)基地或遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)中心。由于各校區(qū)在自身的專業(yè)設(shè)置、學(xué)生結(jié)構(gòu)以及存在的主要治安問題等方面存在差異，各校區(qū)的安全管理工作重點也不盡相同，因而形成了在一所高校中不同校區(qū)、不同管轄單位、不同工作重點、不同工作方法的新的安全管理工作模式。在高校安全管理實踐中，校區(qū)間發(fā)生交叉的安全問題后，影響校園安全管理工作的問題普遍存在。(3)高校安全管理的方式由過去的內(nèi)部管理轉(zhuǎn)向社會化管理 高校安全管理工作從其本質(zhì)屬性上講屬于內(nèi)部管理，但是由于高校自身的改革，特別是后勤工作的社會化，高校既要管理學(xué)校院、系和其他附屬單位，又要管好那些實行

9、企業(yè)化管理的經(jīng)濟實體和商業(yè)網(wǎng)點；既要管理師生員工，又要管好學(xué)校的暫住人口和入校經(jīng)商、承包的人員；既要保證校園內(nèi)各個經(jīng)濟實體經(jīng)營活動的正常進行，又要維護校園的治安秩序，確保教學(xué)、科研工作的順利進行。這些變化表明，過去的那種單純的內(nèi)部管理方式己不適應(yīng)變化了的形勢，隨著高校改革和后勤社會化的逐步深入，高校安全管理工作模式也要隨之而變，只有這樣，才能在加強高校安全管理工作的同時保證后勤社會化的順利進行。怎樣應(yīng)對高校校園安全問題？(a)加強校園安全文化建設(shè) 校園安全觀念文化。它是社會安全價值觀在校園的反映，是校園安全文化的核心內(nèi)容。它隨著社會以及教育事業(yè)的發(fā)展而不斷充實新的內(nèi)容，它包括安全哲學(xué)思想、安全

10、審美意識、安全文學(xué)、安全技術(shù)及關(guān)于自然科學(xué)、社會科學(xué)的安全科學(xué)、安全管理方面的經(jīng)驗和理論、師生員工對安全的價值觀念和行為規(guī)范等。 校園安全制度文化。它指的是在安全觀念體系的指導(dǎo)下，學(xué)校制定的各種安全規(guī)章制度。包括教學(xué)安全、學(xué)習(xí)安全、住所安全、交通安全、飲食安全、減災(zāi)安全、環(huán)保安全等方面的一切制度化的社會組織形式以及人與人的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。 校園安全物態(tài)文化。安全物態(tài)文化主要是指校園安全物質(zhì)環(huán)境，這是校園安全的“硬文化”，它包括師生員工因教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活的需要而使用的各種安全及防護、保護人類健康與安全的工具、器具和物品。其目的是實現(xiàn)物態(tài)的本質(zhì)安全。 校園安全教育文化。安全教育文化是通過各種形

11、式的安全活動影響師生員工的安全觀念和道德品質(zhì)，增進師生員工的安全知識和技能。它是居于安全物態(tài)文化與安全制度文化、安全觀念文化之間的轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，在校園安全文化建設(shè)中，最能表現(xiàn)出人的本質(zhì)、主體地位和主觀能動性的自我調(diào)節(jié)和自我規(guī)范特性。它使安全制度文化和安全價值觀念的理性認(rèn)識和理性規(guī)范要求，通過安全教育體系轉(zhuǎn)換為師生員工的內(nèi)在的安全文化素質(zhì)，使之與他人相互協(xié)作，更好地發(fā)揮個體的特殊行為能力。(b)工程手段預(yù)防事故 為了預(yù)防校園各種事故的發(fā)生，應(yīng)在人力防范為基礎(chǔ)，采用先進的科學(xué)技術(shù)，對防范目標(biāo)實行安全控制，最大限度地減少各種安全隱患，不斷提高社會自我防衛(wèi)能力和公安保衛(wèi)部門處置各種突發(fā)事件的決速反應(yīng)能力。

12、 建立完善的監(jiān)控和指揮系統(tǒng)。監(jiān)控系統(tǒng)是現(xiàn)代化聲像技術(shù)應(yīng)用于治安防范的有效手段。它具有對所監(jiān)控范圍的恒定監(jiān)視功能，發(fā)生案件時能及時報警，并能起到治安警戒作用。閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)能記錄案發(fā)原始畫面，為查處案件提供依據(jù)。監(jiān)控系統(tǒng)的選擇，應(yīng)由舊式的無像報警系統(tǒng)向閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，設(shè)置于高校校門、校園重點部位、重大集會現(xiàn)場、案件多發(fā)部位，其主控室設(shè)在高校保衛(wèi)部門，實施晝夜值班監(jiān)控。 建立一支以校園“110”為主要形式的接報警系統(tǒng)和迅速反應(yīng)力量。校園“110”接報警系統(tǒng)的基本運作模式是由高校保衛(wèi)部門牽頭設(shè)立校園報警求助指揮中心，學(xué)校各職能部門實行聯(lián)動，指揮中心認(rèn)真履行“有警必接、有險必救、有難必幫、有求

13、必應(yīng)”的服務(wù)承諾，隨時接受全校師生員工的報警求助，并根據(jù)報警的內(nèi)容迅速做出處理。校園報警求助聯(lián)動服務(wù)系統(tǒng)的建立是以通信和計算機為主體的多層次、多功能、反應(yīng)迅速、信息共享的指揮調(diào)度體系，全天候受理緊急報警求助信息，為領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握校園動態(tài)情況，從容處理各類復(fù)雜的突發(fā)事件，準(zhǔn)確迅速地調(diào)度指揮奠定堅實的基礎(chǔ)。(c)高校開設(shè)安全公共課 應(yīng)把大學(xué)生安全教育進教育觀念、進教學(xué)計劃、進課堂。對于大學(xué)生安全教育，以往各高校一般都采用開專題講座，利用廣播、電視、櫥窗、版報等形式來進行宣傳。毫無疑問，這些做法能發(fā)揮其積極作用。但是，隨著社會的發(fā)展變化，系統(tǒng)地在大學(xué)生中開設(shè)安全知識課顯得十分必要。教育行政管理部門制訂

14、相應(yīng)的大學(xué)生安全教育大綱，將安全教育納入正規(guī)的教學(xué)管理中。各高校應(yīng)將大學(xué)生安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，列入教育計劃，安排教學(xué)課時，提供師資、教材保證。對大學(xué)生進行校內(nèi)安全、校外安全、活動安全、衛(wèi)生防病、飲食安全、消防安全、治安安全、交通安全、信息安全以及自然災(zāi)害防范等進行教育。在管理上，可以等同于入學(xué)教育、軍訓(xùn)教育而給予學(xué)分。通過多方面的制度落實，措施到位大學(xué)生的安全教育才能真正起到應(yīng)有的作用。(d)加強對大學(xué)生心理安全輔導(dǎo) 一般青年大學(xué)生的心理尚未發(fā)育成熟，思想和行為的盲動性較為突出，受外界的刺激或發(fā)生沖突時，很難控制情緒而做出正確的行為選擇，從而導(dǎo)致違法違紀(jì)和安全事故的發(fā)生。全國14所高校大學(xué)生

15、心理狀況的測試結(jié)果表明，大學(xué)生心理問題明顯多于社會同齡人，患有心理障礙者一直在呈上升趨勢，如不加以積極疏導(dǎo)，極有可能造成種種安全問題。為此在大學(xué)生安全教育中引進心理健康教育的內(nèi)容，有針對性地進行智能發(fā)展教育，非智力因素的培養(yǎng)教育，人際關(guān)系和諧教育、環(huán)境適應(yīng)教育、健康體積教育、性教育、心理衛(wèi)生知識教育、挫折應(yīng)對教育以及心理疾病防治教育，通過積極疏導(dǎo)，早日化解其心理危險因素，對提高大學(xué)生正確認(rèn)識與調(diào)節(jié)自我能力和提高應(yīng)對各種事件的能力大有益處。安全警示語安全是革命本錢，健康是人生基礎(chǔ)，但是，如果不注意，“本錢”將花盡，“基礎(chǔ)”將毀掉。屆時，即使你滿腹經(jīng)綸，只是昔日黃花。所以說，為了自己長壽，為了親人，重視安全，使自己健康，快樂過每一天。由此可證：安全是生命之本，安全是頭等財富。 過馬路要像孫悟空東張西望。遇到紅燈要像老虎耐心。騎車要像海龜慢點。 管