鐵路隧道隧道安全管理辦法規(guī)定

1、PAGE1目 錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc446852606 第一章 總 則 PAGEREF _Toc446852606 h 1 HYPERLINK l _Toc446852607 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc446852607 h 1 HYPERLINK l _Toc446852608 1.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc446852608 h 1 HYPERLINK l _Toc446852609 第二章 概 況 PAGEREF _Toc446852609 h 2 HYPERLINK l _Toc446852610 2.1 工程概況 P

2、AGEREF _Toc446852610 h 2 HYPERLINK l _Toc446852611 2.3 水文、地質(zhì)、地貌 PAGEREF _Toc446852611 h 2 HYPERLINK l _Toc446852612 2.3 主要危險(xiǎn)源及預(yù)防措施 PAGEREF _Toc446852612 h 8 HYPERLINK l _Toc446852613 第三章 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) PAGEREF _Toc446852613 h 10 HYPERLINK l _Toc446852614 3.1 安全生產(chǎn)方針 PAGEREF _Toc446852614 h 10 HYPERLINK l

3、_Toc446852615 3.2 安全管理目標(biāo) PAGEREF _Toc446852615 h 10 HYPERLINK l _Toc446852616 3.3 環(huán)水保目標(biāo) PAGEREF _Toc446852616 h 10 HYPERLINK l _Toc446852617 3.4 職業(yè)健康目標(biāo) PAGEREF _Toc446852617 h 10 HYPERLINK l _Toc446852618 第四章 安全保證體系 PAGEREF _Toc446852618 h 11 HYPERLINK l _Toc446852619 4.1 安全管理組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc446852

4、619 h 11 HYPERLINK l _Toc446852620 4.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 PAGEREF _Toc446852620 h 11 HYPERLINK l _Toc446852621 4.3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc446852621 h 12 HYPERLINK l _Toc446852622 4.4 安全控制程序 PAGEREF _Toc446852622 h 12 HYPERLINK l _Toc446852623 第五章 安全保證措施 PAGEREF _Toc446852623 h 13 HYPERLINK l _Toc446852624 5.1 一

5、般安全措施 PAGEREF _Toc446852624 h 13 HYPERLINK l _Toc446852625 5.2 用電安全措施 PAGEREF _Toc446852625 h 14 HYPERLINK l _Toc446852626 5.3 機(jī)械設(shè)備使用安全措施 PAGEREF _Toc446852626 h 15 HYPERLINK l _Toc446852627 5.4 開(kāi)挖作業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc446852627 h 15 HYPERLINK l _Toc446852628 5.5 火工品安全保證措施 PAGEREF _Toc446852628 h 16 HY

6、PERLINK l _Toc446852629 5.6 爆破作業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc446852629 h 20 HYPERLINK l _Toc446852630 5.7 出碴運(yùn)輸作業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc446852630 h 22 HYPERLINK l _Toc446852631 5.8 噴錨作業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc446852631 h 22 HYPERLINK l _Toc446852632 5.9 防水層作業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc446852632 h 24 HYPERLINK l _Toc446852633 5.10 二次襯砌

7、作業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc446852633 h 24 HYPERLINK l _Toc446852634 5.11 通風(fēng)與防塵安全措施 PAGEREF _Toc446852634 h 25 HYPERLINK l _Toc446852635 5.12 洞內(nèi)排水安全措施 PAGEREF _Toc446852635 h 25 HYPERLINK l _Toc446852636 5.13 高空作業(yè)安全措施 PAGEREF _Toc446852636 h 26 HYPERLINK l _Toc446852637 5.14 防火安全管理措施 PAGEREF _Toc446852637 h

8、26 HYPERLINK l _Toc446852638 5.15 冬、雨季及夜間施工安全措施 PAGEREF _Toc446852638 h 26 HYPERLINK l _Toc446852639 5.16 隧道內(nèi)瓦斯、有害氣體預(yù)防措施 PAGEREF _Toc446852639 h 27 HYPERLINK l _Toc446852640 5.17 隧道內(nèi)突泥突水事防治措施 PAGEREF _Toc446852640 h 28 HYPERLINK l _Toc446852641 5.18 高應(yīng)力隧道防止巖爆措施 PAGEREF _Toc446852641 h 29 HYPERLINK l

9、 _Toc446852642 5.19 隧道塌方預(yù)防措施 PAGEREF _Toc446852642 h 29 HYPERLINK l _Toc446852643 5.20 臨近既有線防爆破飛石措施 PAGEREF _Toc446852643 h 32 HYPERLINK l _Toc446852644 5.21 壓力容器防爆措施 PAGEREF _Toc446852644 h 35 HYPERLINK l _Toc446852645 第六章 環(huán)保、水土保持措施 PAGEREF _Toc446852645 h 39 HYPERLINK l _Toc446852646 6.1自然及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措

10、施 PAGEREF _Toc446852646 h 39 HYPERLINK l _Toc446852647 6.2水資源環(huán)境保護(hù)和水土保持措施 PAGEREF _Toc446852647 h 393 HYPERLINK l _Toc446852648 6.3大氣環(huán)境、噪音及粉塵的防治措施 第一章 總 則1.1 編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針，牢固樹(shù)立以防為主的思想，加強(qiáng)各類安全檢查，消除施工中的不安全因素，提高全體參建人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)的能力，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，切切實(shí)實(shí)地保護(hù)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)者的健康與安全，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本辦

11、法。1.1 編制依據(jù)1.本工程安全生產(chǎn)策劃的編制主要根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行策劃。2.項(xiàng)目施工過(guò)程中所引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分三大類：A、國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)、地方管理文件，有中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建筑法、消防法、特種設(shè)備安全法、鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程、鐵路橋涵施工安全技術(shù)規(guī)程，建筑安裝安全監(jiān)督管理規(guī)定，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定。浙江省建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例等，其他地方性文件，參照歷年來(lái)中國(guó)鐵路總公司頒發(fā)的有關(guān)文件、通知。B、安全技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、文件規(guī)范有：建筑施工作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)、建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、安全標(biāo)志；手持電動(dòng)工具的管理

12、、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程；建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等。C、本公司內(nèi)部管理文件有：機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定、安全獎(jiǎng)罰辦法、各項(xiàng)安全管理制度、各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.本工程的調(diào)查報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)等工程相關(guān)資料。第二章 概 況2.1 工程概況本標(biāo)段內(nèi)共有三座隧道，官嶺山隧道（DK2+505DK4+158.745），本隧道長(zhǎng)1653.745m；六岙隧道(DK5+352.465DK6+145),本隧道長(zhǎng)792.535m；江北嶺隧道(DK6+229DK11+040),本隧道長(zhǎng)4811m。1.官嶺山隧道位于浙江省溫州市鹿城區(qū)，進(jìn)口緊鄰G330國(guó)道，出口緊鄰金麗溫高速公路，

13、交通較為便利。進(jìn)口地形陡峭，場(chǎng)地較開(kāi)闊，進(jìn)洞便利；出口位于金麗溫高速公路高陡路塹邊坡頂后面約15m，場(chǎng)地狹窄，進(jìn)洞條件一般；隧道進(jìn)出口里程分別為DK2+505、DK4+158.745，隧道分界里程分別為DK2+505、DK4+158.745，全長(zhǎng)1653.745m，為單線隧道，進(jìn)口軌面標(biāo)高18.219m，出口軌面標(biāo)高29.464m。最大海拔高程為341m，最大埋深312m。2.六岙隧道位于浙江省溫州市永嘉縣境內(nèi)，進(jìn)口緊鄰G333國(guó)道，洞口附近房屋密集分布，施工場(chǎng)地狹窄；出口位于永嘉縣橋下鎮(zhèn)六岙村北側(cè)溝谷，場(chǎng)地狹窄，交通不便；隧道進(jìn)出口里程分別為DK5+352.46、DK6+145，隧道分界里程

14、分別為DK5+352.465、DK6+150，全長(zhǎng)792.535m，為單線隧道，進(jìn)口軌面標(biāo)高32.232m，出口軌面標(biāo)高26.684m。最大海拔高程為99m，最大埋深70m，縱坡為單面下坡。3.江北嶺隧道位于浙江省溫州市永嘉縣境內(nèi)，隧址位于中低山區(qū)，地勢(shì)起伏較大，進(jìn)口位于永嘉縣六岙村附近，交通不便；出口位于永嘉縣下白巖村附近，距溫州繞城高速S10路較近，交通便利。隧址最大海拔高程為440m，隧道最大埋深400m，縱坡為人字坡；出口里程分別為DK6+229、DK11+040，隧道分界里程分別為DK6+229、DK11+045，全長(zhǎng)4811m，為單線隧道，進(jìn)口軌面標(biāo)高26.216m，出口軌面標(biāo)高3

15、0.829m。2.3 水文、地質(zhì)、地貌2.3.1官嶺山隧道地質(zhì)概況 .地理位置 本隧道位于浙江省溫州市鹿城區(qū)，進(jìn)口緊鄰G330國(guó)道，出口緊鄰金麗溫高速公路，交通較為便利；.地形地貌 隧址處于剝蝕低山及山間谷地，地形陡峭，山谷深切，常有水流，植被發(fā)育，多為灌木，進(jìn)出口交通均較便利；.地層巖性 1）Qel+dl粉質(zhì)黏土：黃褐色，灰黃色，硬塑，局部夾少量碎石，隧址區(qū)零星分布與地表，層厚00.5m； 2）K1c流紋質(zhì)晶屑玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r：灰色，灰白色，灰紫色，凝灰質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖石主要碎屑為少量晶屑和玻屑，強(qiáng)弱風(fēng)化，弱風(fēng)化巖質(zhì)堅(jiān)硬，局部節(jié)理裂隙發(fā)育，主要節(jié)理產(chǎn)狀24080、13587、15536、1

16、658285。.地質(zhì)構(gòu)造 F1斷層：斷層交線平面產(chǎn)位于DK3+320附近，為壓性斷裂，巖體破碎，物探EH-4揭示為低阻凹陷特征，斷層破碎帶及影響帶寬度約110m；.水文地質(zhì) DK3+250+360段為斷層破碎帶及影響帶，地下水為基巖裂隙水，較發(fā)育，預(yù)測(cè)最大涌水量為88.2m3/d，屬中等富水區(qū)；其它段地下水主要為基巖裂隙水，不發(fā)育； .物理地質(zhì) 隧址區(qū)地震動(dòng)峰值加速度值為0.05g。2.3.2六岙隧道地質(zhì)概況 .地理位置 本隧道位于浙江省溫州市永嘉縣境內(nèi)，進(jìn)口緊鄰G330國(guó)道，洞口附近房屋密集分布，施工場(chǎng)地狹窄，不具備進(jìn)洞條件；出口位于永嘉縣橋下鎮(zhèn)六岙村北側(cè)溝谷，場(chǎng)地狹窄，交通不便；.地形地貌

17、 隧址處于低山丘陵及丘間谷地：低山丘陵，地形起伏，植被發(fā)育，多生長(zhǎng)樹(shù)木、雜草，山體穩(wěn)定，進(jìn)出口交通均較便利；丘間谷地，地形稍有起伏，谷底地勢(shì)低洼；.地層巖性 1）Qel+dl粉質(zhì)黏土：黃褐色，灰黃色，硬塑，局部夾少量碎石，隧址區(qū)零星分布與地表，層厚00.5m； 2）K1c流紋質(zhì)晶屑玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r：灰色，灰白色，灰紫色，凝灰質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖石主要碎屑為少量晶屑和玻屑，強(qiáng)弱風(fēng)化，弱風(fēng)化巖質(zhì)堅(jiān)硬，局部節(jié)理裂隙發(fā)育。.地質(zhì)構(gòu)造 隧址區(qū)未見(jiàn)斷裂構(gòu)造；.水文地質(zhì) 地下水為基巖裂隙水，不發(fā)育； .物理地質(zhì) 隧址區(qū)地震動(dòng)峰值加速度值為0.05g，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為0.35s；.不良地質(zhì)隧道右側(cè)邊坡裸露

18、，陡峭，高達(dá)100m，節(jié)理裂隙發(fā)育，可見(jiàn)危巖落石。2.3.3江北嶺隧道地質(zhì)概況.自然地理概況 = 1 * GB3 地理位置及交通概況 隧道進(jìn)口位于永嘉縣橋下鎮(zhèn)六岙村附近，洞口緊鄰山坳，地形偏壓嚴(yán)重，交通不便；隧道出口位于永嘉縣黃田街道下白巖村附近，距溫州繞城高速S10路較近，交通便利； = 2 * GB3 地形地貌 隧址位于中低山區(qū)，地勢(shì)起伏較大，局部山體陡峭，溝谷多深切，部分溝谷沿流向形成陡壁，自然山體坡度2555。隧址最大海拔高程為524m，溝谷最低處高程21m，最大高差503m，隧道最大埋深400m； = 3 * GB3 地震動(dòng)參數(shù)地震動(dòng)參數(shù)：根據(jù)1：400萬(wàn)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB1

19、83062001），隧址區(qū)地震動(dòng)峰值加速度值為0.05g，反應(yīng)譜特征周期為0.35s； 場(chǎng)地抗震有利和不利地段劃分：根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2001）規(guī)定，該場(chǎng)地隧道斷層部位為抗震不利地段，余為抗震有利地段； 場(chǎng)地土類型和場(chǎng)地類型：根據(jù)鐵路工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50111-2006）規(guī)定，隧址區(qū)場(chǎng)地土為中軟土-巖層，隧道出口段場(chǎng)地類別為類；其余地段場(chǎng)地類別為類。（2）工程地質(zhì)特征。 工程地質(zhì)特征 = 1 * GB3 地層巖性 隧址區(qū)地層主要為白堊系下統(tǒng)朝川組（K1c）流紋質(zhì)晶屑玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r，花崗巖；此外零星分布有第四系坡殘積層?，F(xiàn)從新至老分述如下： 1)第四系（Q） 坡殘積層（

20、Qel+dl）：粉質(zhì)黏土，褐黃色，硬塑，成分以粉黏粒為主，含有少量碎石，進(jìn)口段零星分布，出口段較厚，層厚15m。 2)白堊系下統(tǒng)朝川組（K1c） K1c流紋質(zhì)晶屑玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r：進(jìn)口段未見(jiàn)全風(fēng)化，強(qiáng)風(fēng)化厚度35m，出口段全、強(qiáng)風(fēng)化層相對(duì)較厚，約39m；弱風(fēng)化巖石多為青灰色，局部夾灰紫色，凝灰質(zhì)結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖質(zhì)堅(jiān)硬，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖體較完整；局部受斷裂構(gòu)造及花崗巖侵入接觸影響，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較破碎或破碎。3)花崗巖 花崗巖：淺肉紅色，弱風(fēng)化，花崗斑狀結(jié)構(gòu)，塊狀構(gòu)造，巖質(zhì)堅(jiān)硬，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖體較完整，主要分布于DK9+820+960段。 = 2 * GB3 地質(zhì)構(gòu)造 1)區(qū)域地質(zhì)背景

21、 根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，測(cè)區(qū)在大地構(gòu)造上屬華南褶皺系，為加里東期褶皺回旋之年輕地臺(tái)，中生代巖漿活動(dòng)強(qiáng)烈。由于基底固結(jié)程度高，在陸緣活動(dòng)階段，以強(qiáng)烈的塊斷活動(dòng)為主，褶皺構(gòu)造不發(fā)育；自印支期及燕山早期，斷裂活動(dòng)十分發(fā)育，其承襲基底的北東向斷裂，至燕山晚期斷裂偏轉(zhuǎn)后，北北東向等斷裂也得到發(fā)育。 線路位于其次級(jí)構(gòu)造單元浙東南褶皺帶，褶皺構(gòu)造不明顯，斷裂構(gòu)造發(fā)育，線路經(jīng)過(guò)區(qū)域性大斷裂NNE向溫州鎮(zhèn)海大斷裂、NE向的泰順黃巖大斷裂和NW向淳安溫州大斷裂，受大斷裂影響，北西和北東向構(gòu)造發(fā)育。 2)隧址區(qū)地質(zhì)構(gòu)造 通過(guò)對(duì)地質(zhì)調(diào)繪、遙感解譯和物探資料的綜合分析，判定隧址區(qū)主要有2條斷層、2條侵入接觸帶。 F1斷層（

22、泰順黃巖大斷裂）：產(chǎn)于K1c流紋質(zhì)晶屑玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r，巖體較破碎，斷層走向北東，傾向大里程，傾角約55，與隧道洞身相交于DK7+860附近。F2斷層：產(chǎn)于K1c流紋質(zhì)晶屑玻屑熔結(jié)凝灰?guī)r，為壓扭性斷裂，斷層產(chǎn)狀3080，測(cè)繪成果顯示破碎帶可見(jiàn)寬度26m。帶內(nèi)巖體呈角礫狀、粉末狀，巖體極破碎，與隧道洞身相交于DK10+140附近。侵入接觸帶：隧址地表DK9+820、DK9+960為花崗斑巖與K1c地層侵入接觸帶，接觸帶附近節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較破碎。 = 3 * GB3 水文地質(zhì)特征 A、地表水 隧址處于中低山區(qū)，溝谷深切，沖溝常年有水，呈樹(shù)枝狀分布，徑流條件良好，以山脊為分水嶺，向兩側(cè)洼地沖溝排泄

23、，流量主要受大氣降雨影響較大，季節(jié)性變化影響顯著。線路在DK7+700、DK10+100附近穿越山間溪流，常年有水，水量受季節(jié)性變化明顯，兩處溪流恰好為斷層通過(guò)處，暴雨季節(jié)可能引起隧道瞬間大量涌水。 B、地下水 隧道區(qū)地下水類型主要為基巖裂隙水和構(gòu)造裂隙水，受大氣降水補(bǔ)給，向低洼處排泄。由于山體切割強(qiáng)烈，溝谷縱橫，地下水徑流途徑較短，受大氣降雨影響較大，局部構(gòu)造帶處直接受附近地表溪流短距離補(bǔ)給； 基巖裂隙水：裂隙水分布于基巖裂隙中，主要賦存于強(qiáng)弱風(fēng)化帶中，隧址區(qū)巖性主要為熔結(jié)凝灰?guī)r、花崗斑巖，節(jié)理裂隙較發(fā)育，巖體較完整，基巖裂隙水一般不發(fā)育。 構(gòu)造裂隙水：隧址區(qū)的斷層在地貌上均沿沖溝洼地展布，

24、發(fā)育地表徑流，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖體較破碎，導(dǎo)水性較好，地下水較豐富； 地下水的補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水，其補(bǔ)給量的多少受降水強(qiáng)度、降水持續(xù)時(shí)間、地形及地表節(jié)理裂隙的發(fā)育程度控制。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境，按照工作經(jīng)驗(yàn)，按照鐵路工程水文地質(zhì)勘察規(guī)程附錄B結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，求取各富水地段涌水量，經(jīng)過(guò)比較，采用值為降水入滲法預(yù)測(cè)的最大涌水量：F1斷層處482m3/d，中等富水；F2斷層處125m3/d，中等富水。 = 4 * GB3 不良地質(zhì)及特殊巖土 1)不良地質(zhì) 隧道進(jìn)口坡體見(jiàn)危巖危石，施工中需清除或采取加固措施。 隧址區(qū)未發(fā)現(xiàn)滑坡、地陷、巖溶、采空區(qū)等不良地質(zhì)現(xiàn)象，但隧址區(qū)內(nèi)斷裂發(fā)育，對(duì)工程建設(shè)有一定影響

25、。 2)地溫、地應(yīng)力及巖爆的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 隧址區(qū)內(nèi)未見(jiàn)有熱泉點(diǎn)及地溫異常點(diǎn)出露。 根據(jù)估算，隧址區(qū)地溫均28，不存在地溫危害。 隧址主要巖性為白堊系下統(tǒng)朝川組熔結(jié)凝灰?guī)r，最大埋深為400m，為極硬巖，根據(jù)工程巖體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（GB50218-94），對(duì)隧址區(qū)預(yù)測(cè)，對(duì)應(yīng)隧道洞身范圍DK8+020+660，DK8+806+942，DK9+086+297段為高應(yīng)力區(qū)，開(kāi)挖過(guò)程中可能發(fā)生弱巖爆，可能有巖塊彈出，洞壁巖體剝離、新生裂縫多等現(xiàn)象。 = 5 * GB3 環(huán)境工程地質(zhì)評(píng)價(jià) 隧道洞身所處山體地形起伏，自然邊坡穩(wěn)定，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象；隧道施工過(guò)程中應(yīng)注意棄砟、廢料、廢水的排放和堆積，防止對(duì)環(huán)境造成污染；隧

26、道洞口如開(kāi)挖防護(hù)不當(dāng)，可能會(huì)造成滑坡、地面坍塌等；隧道施工穿越斷層時(shí)可能導(dǎo)致山體地下水及地表水的流失，應(yīng)加強(qiáng)止水措施。 = 6 * GB3 隧道工程地質(zhì)條件的分析評(píng)價(jià) 本隧道屬低山區(qū)，未發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性斷裂，近代無(wú)強(qiáng)地震記錄，根據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（500112010），地震動(dòng)峰值加速度值為0.05g，屬相對(duì)穩(wěn)定地塊，隧址區(qū)無(wú)滑坡、泥石流等不良地質(zhì)分布。隧道圍巖級(jí)別總體以、級(jí)為主，隧道進(jìn)出口及斷層發(fā)育段為 = 4 * ROMAN IV、級(jí)，總體穩(wěn)定性較好。2.3 主要危險(xiǎn)源及預(yù)防措施序號(hào)類別作業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致后果預(yù)防措施1坍塌施工全過(guò)程掩埋、傷亡嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)超前支護(hù)監(jiān)控量測(cè)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)2山體滑坡洞口施工掩埋

27、、傷亡由上而下分層開(kāi)挖及時(shí)支護(hù)監(jiān)控量測(cè)3火災(zāi)焊渣油污等引燃引起明火傷亡落實(shí)消防檢查預(yù)防制度4聽(tīng)力損傷爆破鉆眼切割作業(yè)等噪聲傷害采取消音、吸音措施機(jī)械防護(hù)設(shè)施配備齊全5觸電焊接作業(yè)電焊機(jī)無(wú)防觸電裝置，移動(dòng)電電力線路安裝不規(guī)范傷亡三相五線制架設(shè)三級(jí)漏電保護(hù)落實(shí)三檢查制度施工人員按規(guī)定配備防護(hù)用品6窒息在密閉場(chǎng)所無(wú)排風(fēng)措施傷害通風(fēng)7爆炸壓力容器民爆物品油等化學(xué)品人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失落實(shí)管理制度定期檢查按規(guī)程操作保證安全距離8職業(yè)病開(kāi)挖鉆眼人員傷害加強(qiáng)通風(fēng)噴灑水降塵采用濕式鉆眼 第三章 安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)3.1 安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。3.2 安全管理目標(biāo)杜絕一般及以

28、上因工責(zé)任生產(chǎn)安全事故；杜絕一般及以上道路交通事故、水上交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故；杜絕一般及以上特種設(shè)備責(zé)任事故；年度重傷率控制在0.3以下，年度負(fù)傷率控制在5以下；“三類人員”及特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)持證上崗率達(dá)100%，設(shè)備完好率達(dá)90%以上，特種設(shè)備檢測(cè)合格率達(dá)100%；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和文明施工達(dá)到國(guó)家、行業(yè)、當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)單位規(guī)定的要求爭(zhēng)創(chuàng)地市級(jí)及以上級(jí)別安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。 3.3 環(huán)水保目標(biāo)杜絕環(huán)境污染事件；實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源排放污染物達(dá)到國(guó)家及施工所在地政府主管部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保達(dá)標(biāo)率100%，污染投訴率為0；環(huán)境保護(hù)必須做到“三同時(shí)”；實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)。3.4 職業(yè)健康目

29、標(biāo)加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所有毒有害氣體、粉塵、噪聲的監(jiān)測(cè)和治理，達(dá)到國(guó)家或行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；強(qiáng)化勞動(dòng)防護(hù)用品的使用監(jiān)督，為作業(yè)人員提供符合國(guó)家或行業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品，職業(yè)病發(fā)病率為0，杜絕急性、大范圍、群體性職業(yè)中毒事件。第四章 安全保證體系4.1 安全管理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，也是現(xiàn)場(chǎng)安全的第一責(zé)任人。為保證安全保證體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)本工程的安全目標(biāo)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照招標(biāo)文件、合同條款、設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范及國(guó)家、省、部級(jí)、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求，做好安全組織管理。項(xiàng)目經(jīng)理黨工委書(shū)記項(xiàng)目總工程師副經(jīng)理安全總監(jiān)物機(jī)部辦公室工經(jīng)部工程部財(cái)

30、務(wù)部安質(zhì)部試驗(yàn)室作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)專職安全員作業(yè)隊(duì)群安員4.2 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組1、項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），定期分析本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和安全狀況，討論、研究和解決安全生產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。由項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)，書(shū)記、總工程師、安全總監(jiān)、副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，所屬各部門負(fù)責(zé)人任組員；領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：組 長(zhǎng)：焦少鵬副組長(zhǎng)：易躍寧 吳良明 賴世廣 鄭發(fā)元 季寧 任俊 鄒銘組 員：王建華 張學(xué)鑫 王靜 方文昇 劉斌 代迅 鄭希陳偉民葛云峰領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由安全總監(jiān)擔(dān)任，辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)保和領(lǐng)導(dǎo)作業(yè)隊(duì)日常安全生產(chǎn)工作，施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及作業(yè)隊(duì)專職安全

31、員負(fù)責(zé)。4.3 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)置安質(zhì)部，專門負(fù)責(zé)本單位日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。1、安質(zhì)部對(duì)本單位的安全生產(chǎn)行使監(jiān)督檢查職能，業(yè)務(wù)上受公司安質(zhì)部指導(dǎo)，并定期向公司安質(zhì)部報(bào)告安全生產(chǎn)管理情況。2、勞務(wù)隊(duì)伍（專業(yè)分包單位）設(shè)立專職的安全管理人員，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)行使監(jiān)督檢查職能，業(yè)務(wù)上受項(xiàng)目部安質(zhì)部的指導(dǎo)，并定期報(bào)告安全生產(chǎn)管理情況。4.4 安全控制程序確定施工安全生產(chǎn)目標(biāo)編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目安全保證計(jì)劃?rùn)z查驗(yàn)證安全保證計(jì)劃總結(jié)、評(píng)比、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。第五章 安全保證措施5.1 一般安全措施(1)安全生產(chǎn)保證體系項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保證安全生產(chǎn)的管

32、理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；項(xiàng)目部設(shè)置專職安全員，安全員是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并檢查、督促各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的貫徹實(shí)施；各作業(yè)隊(duì)設(shè)置專職或兼職安全員，保證各項(xiàng)安全制度、操作規(guī)程在本工序內(nèi)有效實(shí)施。(2)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育參與生產(chǎn)的全體人員均應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育，并進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的考核。積極開(kāi)展各項(xiàng)安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，拓展和豐富教育內(nèi)容，切實(shí)提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(3)生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)場(chǎng)地布置時(shí)，將生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)明顯分開(kāi)。生產(chǎn)區(qū)域按標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)；進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的所有人員應(yīng)遵守生產(chǎn)區(qū)域的各項(xiàng)安全制度。(4)設(shè)備操作人員熟悉

33、設(shè)備的安全操作規(guī)程各種設(shè)備的操作人員應(yīng)是經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核合格的人員，熟悉設(shè)備的安全操作規(guī)程及日常保養(yǎng)維修方法；重要的設(shè)備如空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、二襯臺(tái)車、加工機(jī)械等，在操作者附近的醒目位置還應(yīng)張貼該設(shè)備的安全操作規(guī)程；特殊作業(yè)的工種如電工、電焊工等應(yīng)經(jīng)過(guò)安監(jiān)局組織的專門考核，合格后方可持證上崗。(5)重要區(qū)域應(yīng)進(jìn)行隔離或設(shè)置明顯的警示標(biāo)志 發(fā)電機(jī)房、配電柜要設(shè)置在專用的工房?jī)?nèi)，并應(yīng)設(shè)置如“非工作人員不得入內(nèi)”的警示標(biāo)志。 電力變壓器、預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)應(yīng)有可靠的隔離柵欄及警示標(biāo)識(shí) 各種燃料如汽油、柴油應(yīng)由專門的庫(kù)房存放，庫(kù)房?jī)?nèi)配置配足各種消防器材，應(yīng)有“嚴(yán)禁煙火”的警示。 氧氣、乙炔的存放、使用要嚴(yán)

34、格遵守易燃易爆危險(xiǎn)物品的有關(guān)的規(guī)定，庫(kù)房及使用區(qū)域應(yīng)有“嚴(yán)禁煙火”字樣的警示。 移動(dòng)臺(tái)車或臺(tái)架必須設(shè)置可靠的安全欄桿，預(yù)防人員高空墜落。高處上、下應(yīng)安裝牢固的鐵梯，并應(yīng)有“小心高空墜物”、“小心碰頭”等字樣的警示。(6)保持施工場(chǎng)地的環(huán)境整潔，做到文明生產(chǎn)。5.2 用電安全措施(1)施工用電要求 危險(xiǎn)場(chǎng)所臨時(shí)用電必須用36V安全電壓。 施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進(jìn)行。 配電箱邊應(yīng)放置滅火器具。 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電情況的監(jiān)控、檢查，并做好相應(yīng)的檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即告知電工進(jìn)行整改。 對(duì)移動(dòng)機(jī)具及

35、照明的使用實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)，并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，且做好記錄。 施工現(xiàn)場(chǎng)的大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等有專人進(jìn)行維護(hù)和管理。(2)實(shí)施要點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)置，由有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用，做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。 夜間施工必須安排電工值班。 特殊情況下需要帶電操作時(shí)，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 電工作業(yè)時(shí)必須穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程，必須嚴(yán)格貫徹“裝得正確，用得安全，修得及時(shí)，拆得徹底”的十六字方針。5.3 機(jī)械設(shè)備使用安全措施(1)進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備和機(jī)具必須事先經(jīng)專職人員進(jìn)行檢

36、查、維修、保養(yǎng)，確保狀況良好。各特種作業(yè)、技術(shù)工種必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核取得合格證后，方可持證上崗。大型機(jī)械的保險(xiǎn)、限位裝置、防護(hù)指示器等必須齊全可靠。起重作業(yè)嚴(yán)格按照建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定的要求執(zhí)行。(2)駕駛、指揮人員必須持證上崗，必須按規(guī)程要求進(jìn)行操作，駕駛員應(yīng)作好機(jī)械例保記錄。(3)各類安全(包括制動(dòng))裝置的防護(hù)罩、蓋等要齊全可靠。(4)機(jī)械與輸電線路(垂直、水平方向)須按規(guī)定保持安全距離。(5)作業(yè)時(shí)，機(jī)械停放穩(wěn)固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。(6)電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖、亂拉。(7)各類機(jī)械設(shè)備應(yīng)張貼對(duì)應(yīng)的安全操作規(guī)程和設(shè)備標(biāo)識(shí)牌

37、。(8)嚴(yán)格執(zhí)行定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。(9)機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)須有充足的照明，夜間施工有良好的照明設(shè)備。5.4 開(kāi)挖作業(yè)安全措施(1)采用鉆爆作業(yè)時(shí)，不僅應(yīng)遵守本章節(jié)的要求，同時(shí)應(yīng)遵循爆破作業(yè)安全操作規(guī)程。(2)開(kāi)挖作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)超前探測(cè)。超前探孔長(zhǎng)7.5m，開(kāi)挖后預(yù)留保護(hù)不得少于2.5m。(3)開(kāi)挖作業(yè)應(yīng)在前次開(kāi)挖地段已支護(hù)后進(jìn)行。(4)采用風(fēng)鉆鉆眼前，應(yīng)對(duì)風(fēng)鉆、軟管進(jìn)行檢查和試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保機(jī)械符合使用性能。(5)鉆眼作業(yè)面應(yīng)有足夠的照明，動(dòng)力及照明用電電線敷設(shè)規(guī)范。(6)采用自制

38、臺(tái)車鉆眼時(shí)，爬梯及臨空面必須設(shè)置護(hù)欄。(7)開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，應(yīng)時(shí)刻注意掌子面的穩(wěn)定性及已噴射混凝土的變形情況，一發(fā)生異常情況應(yīng)立即進(jìn)行加固處理。5.5 火工品安全保證措施隧道工程火工品的使用及保管，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例，并按當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。(一).爆破器材運(yùn)輸保障措施(1)在任何情況下，雷管與炸藥必須用專用運(yùn)輸車，放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。人力運(yùn)送時(shí)雷管與炸藥不得由一人同時(shí)運(yùn)送；汽車運(yùn)輸時(shí)，雷管與炸藥必須分別裝在兩輛車內(nèi)運(yùn)送，其間距應(yīng)相隔50m以上；有軌機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸時(shí)，雷管與炸藥不宜在同一列車上運(yùn)送，如必須用同一列車運(yùn)送時(shí)，裝雷管與炸藥的車輛必須用三個(gè)空車廂隔開(kāi)。(2

39、)人力運(yùn)送爆破器材時(shí)必須有專人護(hù)送，并應(yīng)直接送到工地，不得在中途停留；一人一次運(yùn)送的炸藥數(shù)量不得超過(guò)20kg或原包裝一箱。(3)汽車運(yùn)送爆破器材時(shí)，汽車排氣口應(yīng)加裝防火罩，運(yùn)行中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護(hù)送，其他人員嚴(yán)禁搭乘。爆破器材高度不得超過(guò)車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過(guò)二層。(4)有軌機(jī)動(dòng)車運(yùn)送爆破器材時(shí)其行駛速度不得超過(guò)2m/s，護(hù)送人員與裝卸人員只準(zhǔn)在尾車內(nèi)乘座，其他人員嚴(yán)禁乘車。硝化甘油類炸藥或雷管必須放在專用帶蓋的木質(zhì)車廂內(nèi)，車內(nèi)應(yīng)鋪有膠皮或麻袋，并只準(zhǔn)堆放一層。(5)在上下班或人員集中的時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)禁運(yùn)輸爆破器材。(6)嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機(jī)、

40、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送爆破器材。(二).爆破器材存儲(chǔ)管理措施1.爆破器材存儲(chǔ)管理庫(kù)房采用雙門雙鎖，內(nèi)、外門鑰匙分別由現(xiàn)場(chǎng)保管員、項(xiàng)目部材料員保管，領(lǐng)藥時(shí)必須兩人同時(shí)到場(chǎng)；加強(qiáng)庫(kù)房值班制度，每天24小時(shí)有人輪流值班。庫(kù)房臺(tái)賬設(shè)置警衛(wèi)室需設(shè)“四本三表”，即出入庫(kù)人員登記本、炸藥類出入庫(kù)登記本、雷管類出入庫(kù)登記本、索類出入庫(kù)登記本、爆破物品領(lǐng)用登記表、爆破物品退庫(kù)登記表、爆炸物品現(xiàn)場(chǎng)使用登記表，庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置庫(kù)存標(biāo)識(shí)牌，詳細(xì)列明庫(kù)存產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家，并每天盤點(diǎn)更新，做到帳、牌、實(shí)相符。2.庫(kù)區(qū)安全消防措施 庫(kù)區(qū)安全消防設(shè)施配置工作，要做到人防、狗防、技防、消

41、防工作全面到位，庫(kù)區(qū)設(shè)管理人員1名，屬于項(xiàng)目部正式員工，且取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的安全培訓(xùn)并取得證件，庫(kù)區(qū)喂養(yǎng)警衛(wèi)犬1條，加強(qiáng)戒備；炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)庫(kù)房門口掛設(shè)報(bào)警器，當(dāng)有異動(dòng)時(shí)，報(bào)警器自動(dòng)報(bào)警；庫(kù)區(qū)設(shè)置各類消防器材，消防沙、消防桶、消防水、消防鏟、滅火器一應(yīng)齊全。 視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的設(shè)立，即標(biāo)識(shí)牌的安插設(shè)置在進(jìn)入庫(kù)區(qū)便道的左側(cè)，設(shè)置“庫(kù)房重地，閑人免進(jìn)”標(biāo)識(shí)牌，警示閑雜人等遠(yuǎn)離庫(kù)區(qū)；庫(kù)區(qū)大門左側(cè)設(shè)置入庫(kù)人員須知，明確進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員資格、進(jìn)入庫(kù)區(qū)注意事項(xiàng)等；警衛(wèi)室、炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)門牌標(biāo)識(shí)清楚，警衛(wèi)室懸掛民用爆破物品管理制度、庫(kù)房管理人員崗位職責(zé)和權(quán)限等標(biāo)牌；庫(kù)區(qū)選擇合適位置設(shè)置防火標(biāo)示牌。(三).爆破器材儲(chǔ)

42、存庫(kù)治安防范措施1.儲(chǔ)存庫(kù)治安防范的基本規(guī)定(1)治安防范系統(tǒng)范圍：爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范系統(tǒng)包括技術(shù)防范、人力防范、實(shí)體防范、犬防和應(yīng)急處置要求。(2)治安防范的組織和管理：由爆破作業(yè)單位建立安全保衛(wèi)組織，執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章制度，在上級(jí)主管單位和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)監(jiān)督下嚴(yán)格實(shí)施。(3)治安防范系統(tǒng)的維護(hù)：1)儲(chǔ)存庫(kù)治安防范安全物件一經(jīng)確認(rèn)后，不得擅自改變；2)平時(shí)應(yīng)對(duì)這些治安防范條件進(jìn)行檢查和維護(hù)；3)治安防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)在48小內(nèi)恢復(fù)功能；在修復(fù)期間應(yīng)采取有效的安全、應(yīng)急措施，并在24小內(nèi)報(bào)單位上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)。2.儲(chǔ)存庫(kù)治安防系統(tǒng)的要點(diǎn)：a.技防系統(tǒng)基本要求(1)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括下列措施：

43、1)入侵報(bào)警，設(shè)防范圍應(yīng)當(dāng)包括庫(kù)房；2)周界報(bào)警，設(shè)防范圍應(yīng)當(dāng)包括庫(kù)區(qū)、得要通道；3)視頻監(jiān)控，監(jiān)控范圍應(yīng)當(dāng)包括庫(kù)房、庫(kù)區(qū)、重要通道。(2)技防系統(tǒng)的各項(xiàng)技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，作業(yè)人員在平時(shí)要注意檢查和維護(hù)。b.人力防范基本要求(1)值守人員應(yīng)符合下列要求：1)年滿18周歲，不應(yīng)超過(guò)55周歲；2)具有初中以上文化程度；3)無(wú)刑事犯罪、勞動(dòng)教養(yǎng)、行政拘留、強(qiáng)制戒毒記錄；4)具備完全民事行為能力，身體健康，能按照預(yù)案處置突發(fā)事件，能熟練操作與治安防范及安全保衛(wèi)有關(guān)的裝備器材；5)按到報(bào)警信號(hào)后，能及時(shí)采取相應(yīng)的有效措施，并按規(guī)定報(bào)警。(2)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，對(duì)治安防范設(shè)施開(kāi)

44、展經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患，并有檢查、整改記錄。(3)經(jīng)常對(duì)保管員和值班守護(hù)人員等開(kāi)展發(fā)防盜(搶) 、防丟失為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教育，并有培訓(xùn)會(huì)記錄。c.實(shí)體防范基本要求(1)儲(chǔ)存庫(kù)房的門應(yīng)為雙層門，內(nèi)層門為加金屬網(wǎng)的通風(fēng)柵欄門，外層門為防盜門，兩層門均向外開(kāi)啟；(2)庫(kù)房?jī)?nèi)、外門鑰匙應(yīng)由雙人分別保管，開(kāi)啟時(shí)兩人應(yīng)同時(shí)在場(chǎng)；(3)報(bào)警值班室應(yīng)有防盜門和防盜窗，有防侵犯設(shè)施和自衛(wèi)器具，嚴(yán)禁鋪設(shè)床鋪，安裝值班報(bào)警電話并保持24h暢通。d.犬防基本要求(1)一個(gè)庫(kù)區(qū)應(yīng)配備2條（含）以上大型犬；(2)看護(hù)犬在夜間應(yīng)處于巡游狀態(tài)。(四).爆破器材領(lǐng)取、發(fā)放和清退作業(yè)的安全要求領(lǐng)取、發(fā)放和清退爆破器

45、材的作業(yè)人員，除遵守爆破器材儲(chǔ)存和臨時(shí)存放作業(yè)的一般安全要求外，針對(duì)領(lǐng)取發(fā)放的特點(diǎn)，還應(yīng)遵守下列要求。1.領(lǐng)取、發(fā)放的現(xiàn)場(chǎng)管理看守、保管人員要注意檢查領(lǐng)取人員的著裝、工具設(shè)備、攜帶物品、提貨車輛等，糾正違反安全管理規(guī)定的行為，制止不具備安全條件的領(lǐng)取發(fā)放活動(dòng)。領(lǐng)取爆破器材的作業(yè)人員要遵守爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)安全管理制度，服從保管員、看守人員的管理，在爆破器材存放場(chǎng)所僅從事領(lǐng)取、退返爆破器材的活動(dòng)。2.發(fā)放與回收的部位爆破器材的發(fā)放和回收應(yīng)在單獨(dú)的發(fā)放間（或發(fā)放硐室）里進(jìn)行，不應(yīng)在庫(kù)房、硐室或壁槽內(nèi)發(fā)放。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)和臨時(shí)存放的堆垛部位進(jìn)行拆箱、分揀、檢驗(yàn)、裝配或拆解等處置爆破器材的活動(dòng)。3.領(lǐng)取、發(fā)

46、放的包裝炸藥及制品、導(dǎo)爆索允許以最小包裝單元發(fā)放；黑火藥應(yīng)以原包裝發(fā)放；拆箱后的零散雷管放在作業(yè)保管箱內(nèi)，存放在發(fā)放間內(nèi)。4.領(lǐng)取、發(fā)放的交接驗(yàn)貨交接雙方都應(yīng)當(dāng)檢查包裝外觀及其警示和登記標(biāo)識(shí)，確認(rèn)品種無(wú)誤、包裝無(wú)損、產(chǎn)品無(wú)過(guò)期。損壞的、可能損壞的、過(guò)期的、標(biāo)識(shí)的不清不能判別的品種或保質(zhì)期的，都不得用于爆破作業(yè)。回收清退時(shí)務(wù)必檢查確認(rèn)未將性質(zhì)相抵觸的爆破器材混放混存。5.領(lǐng)取、發(fā)放的作業(yè)行為應(yīng)當(dāng)輕拿輕放，文明作業(yè)。5.6 爆破作業(yè)安全措施(一).施工安全措施爆破作業(yè)時(shí)，布孔、單眼裝藥量等嚴(yán)格按照上級(jí)部門審批后的隧道爆破施工專項(xiàng)方案實(shí)施，單響用藥量不得大于爆破方案中所設(shè)計(jì)用藥量。爆破器材加工房應(yīng)設(shè)

47、在洞口50m以外的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材。如遇特殊情況時(shí)必須在洞內(nèi)加工爆破器材時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程（GB6722-2003）的有關(guān)規(guī)定。本工程爆破設(shè)計(jì)采用非電毫秒導(dǎo)爆管微差起爆網(wǎng)絡(luò)，起爆器引爆系統(tǒng)，爆破作業(yè)由持有爆破證的爆破員操作，爆破作業(yè)規(guī)定如下：1)不準(zhǔn)在同一工作面使用不同批號(hào)、不同廠家的雷管，爆破器材必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢驗(yàn)，不合格者不得使用。2)有下列情形之一者，禁止進(jìn)行爆破工作： 有冒頂或片幫危險(xiǎn)； 通道不安全或通道堵塞； 工作面有涌水危險(xiǎn)或炮眼溫度異常； 危及設(shè)備安全，卻無(wú)有效防護(hù)措施； 工作面無(wú)良好照明，未做好準(zhǔn)備工作；3)爆破前必

48、須發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào)，待所有人員及設(shè)備撤至安全區(qū)域方能起爆。4)放炮后，在確認(rèn)無(wú)盲炮時(shí)，應(yīng)不小于15分鐘，不能確認(rèn)無(wú)盲炮時(shí)，必須不小于30分鐘，爆破作業(yè)人員方可進(jìn)入爆破作業(yè)點(diǎn)。5)放炮后進(jìn)入工作面時(shí)要首先檢查爆碴堆及頂、幫是否安全，有無(wú)盲炮等情況，如有不安全情況，應(yīng)及時(shí)處理后方可繼續(xù)工作。6)加工起爆藥包和藥卷應(yīng)在安全地點(diǎn)進(jìn)行，無(wú)關(guān)人員一律不得在場(chǎng)，加工數(shù)量不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班爆破作業(yè)需用量。7)加工藥包、裝藥聯(lián)線現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁煙火。8)裝藥前應(yīng)對(duì)炮孔進(jìn)行清理和驗(yàn)收，裝藥時(shí)嚴(yán)禁使用鐵質(zhì)工具，裝藥完畢要用炮泥堵塞，操作要溫和，不可用力過(guò)猛。9)發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應(yīng)立即處理。處理盲炮應(yīng)由當(dāng)班爆破員進(jìn)行，無(wú)關(guān)

49、人員不準(zhǔn)在場(chǎng)。當(dāng)班來(lái)不及處理，應(yīng)詳細(xì)交班。盲炮未處理之前，禁止在工作面進(jìn)行其它作業(yè)。10)禁止用鐵制掏勺掏出炮泥，掏炮泥時(shí)不得用力拉動(dòng)起爆藥包引線，嚴(yán)禁從炮眼中強(qiáng)力拔出雷管。11)隧道爆破時(shí)，所有洞內(nèi)人員一律撤出洞外；12)嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，遵守排煙時(shí)間規(guī)定，洞內(nèi)炮煙排凈后方準(zhǔn)進(jìn)洞，絕不允許任何人冒著炮煙進(jìn)洞；13)當(dāng)發(fā)現(xiàn)炮煙從爆堆或巖縫中逸出時(shí)，應(yīng)盡快用濕布捂住口鼻，并用灑水的方法消除炮煙，同時(shí)通知洞內(nèi)所有人員全部撤離；14)在每次爆破后都要進(jìn)行對(duì)隧道敲邦問(wèn)頂，其任務(wù)是將爆破后新暴露的頂板和邊邦巖面上存在的危、松石處理掉，避免在施工中掉下來(lái)砸傷作業(yè)人員；15)由于爆破后危石形成原因有地質(zhì)

50、結(jié)構(gòu)和構(gòu)造方面的因素，因此即使采用光面爆破時(shí)也需要做好敲邦問(wèn)頂工作，思想上絕不可麻痹大意。(二).安全警戒措施1)裝藥階段的安全警戒爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行GB67222003及有關(guān)安全規(guī)定；爆破器材進(jìn)場(chǎng)后，立即將無(wú)關(guān)人員疏散到50m工作警戒區(qū)以外，設(shè)置防護(hù)屏障；進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的爆破施工作業(yè)人員、技術(shù)人員、專職管理員應(yīng)佩戴相應(yīng)證件標(biāo)志，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入作業(yè)區(qū)，嚴(yán)禁攜帶爆炸物品離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)。2)起爆階段的安全警戒密切聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做好爆前人員疏散工作，按照指揮小組的指令，按時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)撤離、封鎖交通要道等工作。在所有警戒點(diǎn)和主要通道設(shè)置醒目的警戒牌，警戒人員佩戴袖章和手拿小紅旗、對(duì)講機(jī)；炮響后，在未發(fā)出解

51、除警戒信號(hào)之前，警戒點(diǎn)崗哨應(yīng)繼續(xù)值勤；除爆后檢查人員外，禁止任何人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。3)結(jié)束警戒爆破后515分鐘，由爆破員到爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，在確定完全爆破后，向爆破指揮匯報(bào)爆破的結(jié)果，由爆破指揮下達(dá)解除警戒命令。5.7 出碴運(yùn)輸作業(yè)安全措施(1)司機(jī)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，按程序操作、文明施工、嚴(yán)禁疲勞作業(yè)，運(yùn)輸車輛應(yīng)禮貌行車。(2)嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，超負(fù)荷作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備，工作視線不清時(shí)不得作業(yè)。(3)裝渣、卸渣、車輛經(jīng)過(guò)門框式臺(tái)車及會(huì)讓站時(shí)，須設(shè)專人指揮運(yùn)輸車輛，以保行車安全。(4)車輛限速行使，在施工作業(yè)地段和錯(cuò)車時(shí)不得大于10km/h，在成洞地段不得大于20km/h。(

52、5)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)保持平整、暢通，道路兩側(cè)的廢渣余料應(yīng)派專人隨時(shí)清理，以保證運(yùn)輸作業(yè)的安全。5.8 噴錨作業(yè)安全措施(1)噴射混凝土 噴錨支護(hù)作業(yè)前，應(yīng)仔細(xì)檢查受噴面，徹底清除危石、浮石。 進(jìn)行噴射作業(yè)的工作人員必須配帶防護(hù)工具，如：防塵面具、安全帽、眼鏡、膠皮手套及勞保雨鞋等。 當(dāng)拌和站設(shè)在洞內(nèi)時(shí)，應(yīng)對(duì)拌和機(jī)和皮帶運(yùn)輸機(jī)的回轉(zhuǎn)部位予以覆蓋，以防發(fā)生卷、夾傷人。 在開(kāi)始噴射混凝土前，應(yīng)由專人仔細(xì)檢查管路、接頭等，防止噴射時(shí)發(fā)生因軟管破損、接頭斷開(kāi)等引起的傷人事故。 嚴(yán)禁將噴槍對(duì)準(zhǔn)施工人員，以防突然出料傷人。 在噴射作業(yè)過(guò)程中，如壓力表指針突然上升，并出現(xiàn)反復(fù)擺動(dòng)時(shí)，可能有大石塊堵住噴射機(jī)的噴出彎管

53、，此時(shí)應(yīng)立即停機(jī)排除，嚴(yán)禁將大石塊強(qiáng)行吹出。 用震動(dòng)疏通的方法處理噴管時(shí)，噴射手和輔助操作人員要緊握噴槍，以免送風(fēng)時(shí)噴槍甩動(dòng)傷人。處理堵管時(shí)，料罐工作風(fēng)壓不得超過(guò)0.4Mpa。 處理噴出彎管堵塞或清理料罐時(shí)，嚴(yán)禁在開(kāi)動(dòng)電機(jī)、分配盤運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下將手伸入噴出彎管或工作料罐內(nèi)。 平行作業(yè)中處理堵管時(shí)，應(yīng)通知附近工作人員避開(kāi)噴槍出口方向。(2)錨桿施工 錨桿作業(yè)必須在初噴混凝土之后進(jìn)行，且在施工錨桿前必須仔細(xì)觀察工作面，噴射時(shí)注意工作面的穩(wěn)定性。 指定專人定期定量對(duì)錨桿進(jìn)行抗拔實(shí)驗(yàn)，防止出現(xiàn)因錨桿滑落而造成的不安全事故。 在施工中空注漿錨桿時(shí)，在注漿作業(yè)前和結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真檢查、清洗機(jī)械管道和接頭，并對(duì)

54、注漿機(jī)進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。 注漿過(guò)程中要嚴(yán)格控制注漿壓力，壓力不得大于0.5Mpa，防止因壓力過(guò)大而造成砂漿爆出傷人。 當(dāng)注漿過(guò)程中，出現(xiàn)管道和接頭堵塞時(shí)，需在消除壓力之后方可進(jìn)行拆卸及維修。(3)鋼架支護(hù) 在鋼架制作和搬運(yùn)的過(guò)程中，應(yīng)將鋼架構(gòu)件綁扎牢固，以防發(fā)生整體構(gòu)件或連接構(gòu)件碰撞傷人、車輛傾覆、構(gòu)件墜落等事故。 鋼架的架設(shè)應(yīng)由專人按規(guī)定的信號(hào)進(jìn)行指揮，隨時(shí)觀察圍巖動(dòng)態(tài)或初噴混凝土層的變化情況，防止落石或坍塌傷人。 在架設(shè)鋼架前，應(yīng)采用墊板等將鋼架的基礎(chǔ)面墊平。架設(shè)時(shí)，應(yīng)采用縱向連接鋼筋將相臨的鋼架牢固連接，防止鋼架傾覆、扭轉(zhuǎn)或變位。 對(duì)鋼架經(jīng)常進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)扭曲、壓曲等現(xiàn)象或征兆時(shí)，必須及時(shí)采

55、取加固措施。必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知其他人員撤至安全地帶。 鋼架的頂部連接作業(yè)時(shí)，高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶。5.9 防水層作業(yè)安全措施(1)防水卷材應(yīng)存放在室內(nèi)，庫(kù)房應(yīng)干燥、無(wú)火源，自然通風(fēng)好，庫(kù)房溫度不得高于40，并應(yīng)遠(yuǎn)離高溫?zé)嵩础?2)射釘槍在庫(kù)房?jī)?nèi)不得與易燃品、酸性物質(zhì)、硫化物、氮化合物等一起存放。(3)不得將焊槍擱置在防水卷材上，不得朝防水卷材扔棄煙頭及火柴梗等。(4)鋪設(shè)防水層的工作臺(tái)車必須牢固，有足夠的照明。(5)射釘槍必須設(shè)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)加保管和建立領(lǐng)發(fā)及消耗臺(tái)賬。禁止將射釘槍交給他人或私人存放(包括射擊未響的啞彈、使用剩余的釘、彈等應(yīng)交回集中處理或入庫(kù)存放)。(6)射釘作業(yè)時(shí)，射釘槍

56、發(fā)射方向應(yīng)垂直于巖面。(7)在凹凸不平或堅(jiān)硬的巖石上發(fā)射射釘槍時(shí)，應(yīng)佩帶安全防護(hù)罩。5.10 二次襯砌作業(yè)安全措施(1)大型車輛應(yīng)在調(diào)車人員的指揮下通過(guò)模板臺(tái)車，此時(shí)，在臺(tái)車內(nèi)部作業(yè)的人員要暫時(shí)離開(kāi)，不得站在模板臺(tái)車內(nèi)部，避免不安全。(2)模板臺(tái)車上應(yīng)有足夠的照明設(shè)施，照明及動(dòng)力線敷設(shè)規(guī)范。(3)模板臺(tái)車拼裝后，應(yīng)仔細(xì)檢查結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和牢固性。(4)二次襯砌混凝土灌注前，應(yīng)將襯砌臺(tái)車的支桿等支撐構(gòu)件擰緊。(5)澆筑二次襯砌混凝土的作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的腳手架上，并應(yīng)配帶安全帶。(6)混凝土輸送泵的輸送管道接頭必須封閉嚴(yán)密，安裝必須穩(wěn)定可靠。(7)防止異物混入混凝土料斗中，當(dāng)有異物進(jìn)入料斗時(shí)，首先

57、應(yīng)使拌和機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，然后方可取出異物。(8)當(dāng)壓送混凝土的管路或接頭發(fā)生堵塞時(shí)，首先應(yīng)消除管道中的壓力，然后方可拆卸接頭，進(jìn)行疏通作業(yè);此時(shí)，在接頭前方不得站有其他作業(yè)人員，以免壓送混凝土傷人。(9)混凝土澆注時(shí)，應(yīng)對(duì)稱進(jìn)行，兩側(cè)的高差不應(yīng)超過(guò)1m，防止側(cè)壓過(guò)大而造成臺(tái)車損壞、位移等。(10)仰拱施作必須緊跟掌子面，安全距離不得超過(guò)設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。5.11 通風(fēng)與防塵安全措施(1)加強(qiáng)通風(fēng)，以確保洞內(nèi)氧氣含量、風(fēng)速、新鮮空氣達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。把粉塵濃度、有害氣體含量降低到允許標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。(2)壓入式通風(fēng)進(jìn)風(fēng)口設(shè)在洞外，避免污染的空氣進(jìn)入洞內(nèi)。洞內(nèi)風(fēng)管懸掛在側(cè)壁上，安裝平順，接頭嚴(yán)密，出風(fēng)口距工

58、作面不大于30m。(3)無(wú)論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留。(4)通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)任何人員不得扛木料、鉆桿等靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在風(fēng)管或管口上。(5)隧道施工中采取綜合防塵措施，在鑿巖和裝碴工作面上做好防塵工作：放炮前后進(jìn)行噴霧與灑水，出碴前用水淋透碴堆和噴濕巖壁。在吹入式的出風(fēng)口，放置噴霧器，防塵用水保持清潔。5.12 洞內(nèi)排水安全措施(1)隧道開(kāi)挖中通過(guò)探測(cè)證明要穿過(guò)涌水地層時(shí)，采用超前鉆孔探水，查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等，為防治涌水提供依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時(shí)，即令工人停止工作，撤至安全地點(diǎn)。(2)當(dāng)隧道出現(xiàn)涌水,水量超出高壓水

59、泵排水能力時(shí),采取以下措施應(yīng)急排水。即把高壓供水管和高壓風(fēng)管臨時(shí)改成排水管，安裝高壓水泵排水。高壓供水管和高壓風(fēng)管設(shè)有專用接口,如果需要時(shí)可馬上接泵排水。5.13 高空作業(yè)安全措施(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，搭設(shè)特殊施工腳手架時(shí)必須持有經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，并已進(jìn)行過(guò)安全技術(shù)交底。搭設(shè)完畢應(yīng)有專人驗(yàn)收，合格方可正式啟用。(2)腳手架操作平臺(tái)、基坑等周邊要按規(guī)定搭設(shè)安裝防護(hù)欄桿，外側(cè)和底面要掛設(shè)好安全網(wǎng)。人行通道要滿鋪?zhàn)叩腊澹⒔壴喂?。登高作業(yè)和上下基坑要走扶梯，嚴(yán)禁攀爬。高空作業(yè)人員要系好安全帶，嚴(yán)禁上下拋物。5.14 防火安全管理措施(1)各施工

60、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組和群眾義務(wù)消防隊(duì)，建立各級(jí)消防責(zé)任制和消防管理制度，定期進(jìn)行消防檢查。(2)建立電工、焊工、木工、危險(xiǎn)品管理員、物資倉(cāng)庫(kù)管理員、油庫(kù)管理員等人員的防火責(zé)任制。明確重點(diǎn)防火部位，落實(shí)安全防火措施，配備足夠滅火器材。明火作業(yè)要按作業(yè)區(qū)域、作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)層次的不同，劃定動(dòng)火級(jí)別嚴(yán)格管理。(3)建立健全危險(xiǎn)品、木工間、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、氧氣、乙炔氣瓶等的儲(chǔ)運(yùn)和使用的防火管理制度和夜間巡視制度。油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)和變配電間要獨(dú)立設(shè)置，要保持足夠的安全距離。不準(zhǔn)露天堆放油桶和各種易燃易爆物品，危險(xiǎn)物品必須入庫(kù)管理。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)定期應(yīng)進(jìn)行一次消防安全專