第5課 中國古代官員的選拔與管理 課件-統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修一

1、 第 5 課 中國古代官員的選拔與管理【課程標(biāo)準(zhǔn)】： 了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察中國古代的官員選拔制度中國古代的官員考核制度中國古代的官員監(jiān)察制度目錄朝代制度途徑標(biāo)準(zhǔn)西周春秋戰(zhàn)國秦兩漢魏晉隋唐兩宋元明清一、中國古代官員的選拔制度朝代制度途徑標(biāo)準(zhǔn)西周世官制世襲（世卿世祿）血緣春秋戰(zhàn)國薦舉功勞制舉薦、通過戰(zhàn)爭獲得軍功才能、軍功秦“以法為教”“以吏為師”向官員學(xué)習(xí)律令而為官明習(xí)法律兩漢察舉制先考察后推舉，分?？坪吞乜菩⒘?、茂才等魏晉九品中正制中正定品，吏部授官家世、道德、才能隋唐科舉制考試才學(xué)兩宋元明清一、中國古代官員的選拔制度朝代

2、制度途徑標(biāo)準(zhǔn)西周世官制世襲（世卿世祿）血緣春秋戰(zhàn)國薦舉功勞制舉薦、通過戰(zhàn)爭獲得軍功才能、軍功秦“以法為教”“以吏為師”向官員學(xué)習(xí)律令而為官明習(xí)法律兩漢察舉制先考察后推舉，分?？坪吞乜菩⒘?、茂才等魏晉九品中正制中正定品，吏部授官家世、道德、才能隋唐科舉制分科考試，分為制舉和常舉才學(xué)兩宋科舉制考試，“取士不問家世”才學(xué)元蒙古傳統(tǒng)和科舉制世襲、軍功、科舉比例小血緣、軍功、才學(xué)明清科舉制三級考試才學(xué)一、中國古代官員的選拔制度【課堂探究】結(jié)合材料談?wù)効婆e制的影響材料一：科舉制度的最大優(yōu)點是從根本上打破了豪門世族對政治權(quán)力的壟斷，使國家行政機(jī)構(gòu)的組成向著盡可能大的社會面開放。 王炳照中國科舉制度研究材料二

3、：天子重英豪，文章教爾曹;萬般皆下品，惟有讀書高。少小須勤學(xué)，文章可立身;滿朝朱紫貴，盡是讀書人。 汪洙唐神童詩材料三：貞觀初放榜日，上私幸端門，見進(jìn)士于榜下綴行而出，喜謂侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！” 材料四：（科舉制度）“為所有西方國家以考試錄用人員的文官考試制度提供了一個遙遠(yuǎn)的榜樣?！?崔瑞德劍橋中國隋唐史材料五：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也。 顧炎武全面認(rèn)識科舉制的影響積極影響社會整合功能打破特權(quán)壟斷，提高了官員的文化素質(zhì)，加速社會流動，擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)推動儒學(xué)發(fā)展以儒家學(xué)說為主要考試內(nèi)容，推動儒家思想和文化的傳承與發(fā)展鞏固國家統(tǒng)一適應(yīng)中央集

4、權(quán)制度下“大一統(tǒng)”意識形態(tài)需要，鞏固封建國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定推動世界文明發(fā)展被西方國家所吸收，對西方近代文官考試制度產(chǎn)生了較大影響消極影響重才輕品在選拔人才方面，過于側(cè)重于才學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，忽視品德考查，造成一些官員道德素質(zhì)低下官本位思想直接促進(jìn)了官本位社會觀的發(fā)展，“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想至今還存在禁錮思想明清科舉制僵化，八股取士，禁錮思想，維護(hù)專制統(tǒng)治材料：1397年明朝科舉考試錄取進(jìn)士52人，全是南方人，北方舉人全數(shù)落選。北方舉人強(qiáng)烈不滿，紛紛指責(zé)主考官自己是南人，就包庇南人壓抑北人。朱元璋派人復(fù)查，結(jié)果是主考官并未舞弊違法，史稱“南北榜爭”。1425年，明朝實行按地域調(diào)配進(jìn)士名額的制度，規(guī)定“南

5、六十，北四十”。這一制度后來被清朝繼承沿用。 林、朱梅蘇著中國科舉史話材料反映了什么歷史問題？怎么解決的？問題：“南北榜爭”反映了經(jīng)濟(jì)文化重心南移背景下，科舉錄取的公平性（科舉錄取與經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的關(guān)系）問題；解決：明朝最終按地域分配進(jìn)士名額的做法，有利于籠絡(luò)北方士人，緩和矛盾，鞏固明朝統(tǒng)治，為后世借鑒。 八股取士：明代成化以后，用排偶文體闡發(fā)經(jīng)義的科舉考試之法。每篇由破題、承題、起講、入題、出題、起股、中股、后股、束股、落下十個部分組成，格式嚴(yán)格，內(nèi)容空泛，嚴(yán)重束縛了學(xué)子的思想與才華。 1898年戊戌變法曾改革科舉制，廢八股，改試策論；1905年9月2日，袁世凱、張之洞奏請立?？婆e，光緒帝詔準(zhǔn)

6、。延續(xù)1300多年的科舉制廢至此正式廢除了。 “1905年是新舊中國的分水嶺。它標(biāo)志著一個時代的結(jié)束和另一個時代的開始。羅茲曼主編的中國的現(xiàn)代化中國古代選官制度變化呈現(xiàn)了怎樣的趨勢?1）選官標(biāo)準(zhǔn)：2）選拔方式：3）選拔原則：4）選拔權(quán)力：中國古代選官制度變化呈現(xiàn)了怎樣的趨勢?1）選官標(biāo)準(zhǔn)：由血緣、道德、家世門第逐漸演變?yōu)椴艑W(xué)；2）選拔方式：由地方推薦評議演變?yōu)橐钥荚囘x拔；3）選拔原則：逐漸制度化，形式日益嚴(yán)密，相對體現(xiàn)公開、公平，公正；4）選拔權(quán)力：由地方集中到中央。二、秦漢至明清時期的官員考核制度朝代考核的標(biāo)準(zhǔn)考核的機(jī)構(gòu)秦漢隋唐宋明清二、秦漢至明清時期的官員考核制度朝代考核的標(biāo)準(zhǔn)考核的機(jī)構(gòu)秦

7、漢上計制（土地人口，財政收入，社會治安）御史隋唐宋品德和才能、磨勘吏部明清考察、考滿（監(jiān)察貪酷和不作為）中央政府從秦漢到明清對官員考核制度的特點考核標(biāo)準(zhǔn)：從以道德或功績?yōu)橹鞯膯我坏陌l(fā)展為道德、才能與功績相結(jié)合的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藢ο螅褐鸩胶侠矸诸??？己酥贫龋喝遮厙?yán)密?？己诉^程：注重公開公正。三、秦漢至明清時期的官員監(jiān)察制度朝代中央地方秦漢隋唐 宋元明清三、秦漢至明清時期的官員監(jiān)察制度朝代中央地方秦漢御史臺（御史大夫）（十三州）刺史隋唐 御史臺（御史大夫）（十道）觀察使宋御史臺，諫議大夫（臺諫合一）通判元御史臺（御史大夫）肅政廉訪使明都察院（監(jiān)察御史）六科（六科給事中）按察使清都察院（監(jiān)察御史）按察

8、使材料一：漢武帝派出的刺史，論職級只有六百石，如果成功地彈劾了二千石的郡國長官，自己便可取而代之。唐代御史臺成為一獨立機(jī)構(gòu)，所謂三省、六部、一臺，監(jiān)察權(quán)脫離相權(quán)。宋朝諫官脫離了門下省，變成了禿頭的，獨立的，不再隸屬于宰相了。而又為皇帝所親擢，不得用宰相所薦舉。地方設(shè)通判，直隸皇帝。材料二：唐朝規(guī)定，一個官吏必須有地方行政官的經(jīng)歷，才能到中央擔(dān)任監(jiān)察官吏。宋朝規(guī)定，凡未經(jīng)兩任縣令者不得為御史。在選拔監(jiān)察官時特別重視文化素質(zhì) ，其中絕大部分為進(jìn)士出身。根據(jù)材料，思考中國古代監(jiān)察制度有哪些特點？選拔嚴(yán)格，文化素養(yǎng)要求高垂直管理，組織獨立，以輕制重材料三：漢代制定了我國古代最早的地方監(jiān)察法規(guī) 御史吏九條。唐代，一般官員須經(jīng)四考之后才能遷轉(zhuǎn)它官，而御史經(jīng)過三考即可升遷。明律規(guī)定：“凡御史犯罪，加三等，有贓從重論。” 清朝制定了我國古代最完整的一部監(jiān)察法典欽定合規(guī)。材料四：宋英宗欲擢王疇為樞密副使，封駁官錢公輔認(rèn)為王疇“素望淺”，不宜擢升。英宗不僅不采納其意見，反而貶錢公輔為滁州團(tuán)練使。不能從根本上