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1、PAGE6元江安全生產(chǎn)大檢查取得“四大成效”(整治了安全隱患 落實(shí)了主體責(zé)任 提高了防控水平 建立了長(zhǎng)效機(jī)制)為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的工作部署,深刻吸取天津?yàn)I海新區(qū)“812”特大危險(xiǎn)品火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面,有效防范和堅(jiān)決遏止重特大事故的發(fā)生,我縣開(kāi)展了為期5個(gè)月的以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。這次安全大檢查工作是近年來(lái)我縣組織的一次規(guī)格最高、密度最強(qiáng)、力度最大的安全檢查??h政府辦和縣安委會(huì)聯(lián)合或分別下發(fā)文件,對(duì)大檢查工作的任務(wù)、范圍、重點(diǎn)、時(shí)間、檢查方式和分工等提出明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門(mén)、園

2、區(qū)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極部署本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)并親自參與督查工作。各級(jí)各部門(mén)針對(duì)交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、重點(diǎn)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造和有限空間等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,形成了“以塊為主、條塊結(jié)合”、“全面檢查、突出重點(diǎn)”、“責(zé)任部門(mén)牽頭抓、相關(guān)部門(mén)配合抓”的格局,全面加強(qiáng)了安全檢查力度。交通運(yùn)輸領(lǐng)域牢牢抓住“橋梁隧道、道路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、在建工程”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真開(kāi)展自查自改。消防領(lǐng)域結(jié)合消防安全特點(diǎn),部署開(kāi)展了“消防安全排查整治大會(huì)戰(zhàn)”,重點(diǎn)檢查公眾聚集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、“三合一”場(chǎng)所、居住出租房。建設(shè)工程領(lǐng)域以保障性安居工程、存在危險(xiǎn)性較大的部分分項(xiàng)工程以及平時(shí)安全生產(chǎn)狀

3、況較差工程為主線(xiàn)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)工程領(lǐng)域?qū)㈨?xiàng)目審批、工期變更、工程招標(biāo)、承包和分包等情況納入了重點(diǎn)檢查內(nèi)容。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)單位生產(chǎn)狀況的突擊檢查,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所的防雷、防靜電、防爆、降溫、通風(fēng)、防潮、防水、報(bào)警和檢測(cè)等措施。 全縣各級(jí)各部門(mén)逐級(jí)分解落實(shí)大檢查工作的任務(wù)和責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門(mén)工作積極性,全面動(dòng)員各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是量大面廣的中小企業(yè)和家庭式作坊開(kāi)展全員的事故隱患自查自糾活動(dòng),不斷地將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。元江縣專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了檢查表、隱患清單登記表、整改表和匯總表,把各行業(yè)領(lǐng)域、各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展地毯式檢

4、查的具體要求分解落實(shí)到各牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。舟山市通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、分析會(huì)等形式督促工作推進(jìn),確保責(zé)任、措施、整改到位。杭州市以區(qū)縣對(duì)口交叉檢查為形式,以專(zhuān)家協(xié)查、覆蓋鎮(zhèn)街為特色,確保大檢查工作取得實(shí)效。臺(tái)州市針對(duì)上半年一些縣市區(qū)、個(gè)別行業(yè)事故多發(fā),尤其是較大以上事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),市政府對(duì)4個(gè)縣級(jí)政府和1個(gè)市級(jí)部門(mén)發(fā)出警示告知書(shū),給予紅牌警示,同時(shí),給2個(gè)縣級(jí)政府發(fā)出警示函,及時(shí)提醒安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作。大檢查期間,全省各級(jí)、各部門(mén)堅(jiān)持以督查促檢查,以檢查促整改,省一級(jí)就組織兩次大規(guī)模的督查活動(dòng),一大批久治不愈的隱患得到徹底根除,安全生產(chǎn)大檢查工作取得了明顯實(shí)效。進(jìn)一步促進(jìn)了安全隱患的整治力度各地嚴(yán)

5、格按照“絕不放過(guò)一個(gè)漏洞,絕不丟掉一個(gè)盲點(diǎn),絕不留下一個(gè)隱患”的要求,樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,深入組織開(kāi)展拉網(wǎng)式安全大檢查,做到不浮于表面,不流于形式,對(duì)重大隱患實(shí)行“零容忍”制度,突出抓好省、市兩級(jí)掛牌重大事故隱患的整治工作,全省安全生產(chǎn)隱患的整治力度得到明顯加強(qiáng)。通過(guò)檢查,全省共排查治理隱患企業(yè)590148家,完成整改767239項(xiàng),整改率%;排查出重大隱患2152項(xiàng),完成整改1736項(xiàng),整改率%。金華市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)居住出租房整治政府財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,市財(cái)政安排2600萬(wàn)元資金用于專(zhuān)項(xiàng)整治。寧波市為徹底消除中航油寧波中轉(zhuǎn)油庫(kù)省級(jí)掛牌重大事故隱患,投入整改資金近億元。湖州市共投入整改資金1296

6、0萬(wàn)元,用于省、市兩級(jí)掛牌重大事故隱患的整治工作。進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)大檢查期間,全省各地將大檢查工作與推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)相結(jié)合,以全面推進(jìn)企業(yè)安全誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全生產(chǎn)宣傳教育工作為載體,進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。衢州市在?;?、煙花爆竹、礦山、民用爆炸物品、建筑、交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)全面實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)公示和承諾制度;加強(qiáng)信用監(jiān)督,實(shí)施失信懲戒。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全生產(chǎn)大檢查工作不深入、事故隱患整改不得力的企業(yè)從嚴(yán)查處,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展。舟山市積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建

7、設(shè),聘請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)為創(chuàng)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),幫助企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步減少或杜絕事故隱患。麗水市將安全大檢查工作與宣傳教育工作相結(jié)合,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體,加大對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳和輿論監(jiān)督力度,教育引導(dǎo)企業(yè)和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。進(jìn)一步促進(jìn)了重點(diǎn)領(lǐng)域的事故防控工作水平在大檢查活動(dòng)中,各地進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法,打非治違的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制日趨完善,事故防控能力明顯提高。全省共查處各類(lèi)非法、違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為95378起。道路交通領(lǐng)域,安監(jiān)、交通、公安等三部

8、門(mén)開(kāi)展了為期三個(gè)月的進(jìn)一步深化和拓展道路客運(yùn)隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,取得了明顯成效。消防領(lǐng)域,公安、消防聯(lián)合安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等部門(mén),開(kāi)展了為期兩個(gè)月的全省消防安全排查整治大會(huì)戰(zhàn),責(zé)令“三?!?37家。工程建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)、發(fā)改、安監(jiān)等部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)保障性安居工程、軌道交通工程及市政公用運(yùn)營(yíng)等工程的檢查力度,有效遏制了較大及以上事故的發(fā)生。8、9兩個(gè)月全省房屋建筑和市政工程施工安全事故與2010年同比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降%和%。漁業(yè)船舶領(lǐng)域,海洋與漁業(yè)部門(mén)加強(qiáng)與安監(jiān)、交通、海事、公安邊防等相關(guān)部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),建立健全漁船安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)、海上搜救聯(lián)動(dòng)、涉外漁業(yè)聯(lián)合監(jiān)管、平安漁場(chǎng)建設(shè)互動(dòng)等

9、機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管合力。工礦商貿(mào)領(lǐng)域,安監(jiān)部門(mén)積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、機(jī)械制造等行業(yè)的隱患排查治理常態(tài)化建設(shè),建立和規(guī)范事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度,狠抓關(guān)停和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管品種企業(yè)、高危工藝企業(yè)和事故高發(fā)作業(yè)企業(yè)的安全檢查,嚴(yán)密防范重大事故發(fā)生。進(jìn)一步促進(jìn)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)各地在全面集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí),注重緊密結(jié)合日常監(jiān)管工作,將大檢查工作與企業(yè)分類(lèi)管理、安全科技創(chuàng)新、基層隊(duì)伍建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,從源頭上制止事故隱患產(chǎn)生。溫州市在安全生產(chǎn)大檢查中全面組織開(kāi)展企業(yè)分級(jí)評(píng)估排查登記工作,排查信息全部錄入溫州市隱患排查治理信息平臺(tái)系統(tǒng),不斷更新完善數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)了基層安全監(jiān)管人員安全檢查和監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。同時(shí)將分類(lèi)管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息通報(bào)給政府相關(guān)部門(mén),按照相對(duì)應(yīng)的政策給予支持或限制,有力地推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。寧波市把持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)作為堅(jiān)持科技興安的重要手段來(lái)抓,著力探索建立

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