市房屋建筑和市政工程項目勘察招標文件標準示范文本

1、103/111上海市房屋建筑和市政工程勘察招標文件標準示范文本（V20170301版）編制單位：上海市建筑建材業(yè)市場治理總站建設工程招標投標治理辦公室編制日期： 二一七年三月使用講明為規(guī)范招標文件編制工作，特制定上海市房屋建筑和市政工程勘察招標文件標準文本（以下簡稱標準文本）。本標準文本要緊適用于本市應當依法公開招標的房屋建筑工程、市政公用工程的勘察招標文件編制，其他行業(yè)（專業(yè)）的可參照使用。考慮到本標準文本有多處引用條款，建議使用過程中對條、款、項等序列編號不作調整；如該編號無相應內容的可作編號空缺；如需增加條款的可按序添加編號。標準文本中用相同序號標示的或以“”標示的，供選擇使用。以空格標

2、示的，應依照招標項目特點和實際需要填寫；不需要填寫的，在空格中用“”標示。用楷書注明的提示性文字，系關心招標人或招標代理機構便于理解使用，正式文本應不包括此類文字。招標人或招標代理機構應將招標公告或投標邀請書編入招標文件中，作為招標文件的組成部分，該招標公告必須與網上公布的招標公告內容一致。本標準文本“第五章 勘察技術要求”中斜體內容由招標人或招標代理機構依照招標項目具體特點編制。本標準文本可結合項目具體情況適當進行修改，有增減、修改的內容，應當使用粗斜體字。在使用過程中如對本示范文本有修改意見和建議，請及時反饋上海市建筑建材業(yè)市場治理總站上海市建設工程招標投標治理辦公室。本示范文本已依據上海

3、市建設工程招標投標治理方法作了相應修訂，自2017年3月1日起施行。報建編號： 標 段 號： （招標項目名稱）勘察招標文件（招標編號）（如有）招標人： （單位公章）招標代理機構： （單位公章蓋單位章）招標工程師項目負責人： （蓋執(zhí)業(yè)注冊章）備案單位： （蓋單位章）編制備案日期： 年 月 日 目 錄 TOC o 1-2 第一章 招 標 公 告 PAGEREF _Toc340653621 h 1第二章 投 標 人 須 知 PAGEREF _Toc340653622 h 4投 標 人 須 知 前 附 表5一. 總則 PAGEREF _Toc340653624 h 10二. 招標文件 PAGEREF

4、_Toc340653625 h 12三. 投標文件的編制 PAGEREF _Toc340653626 h 13四. 投標文件的提交 PAGEREF _Toc340653627 h 16五. 開標 PAGEREF _Toc340653628 h 17六. 評標 PAGEREF _Toc340653629 h 18七. 授予合同授予 PAGEREF _Toc340653630 h 19八. 重新招標和不再招標 PAGEREF _Toc340653631 h 2021九. 紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc340653631 h 22第三章 評 標 辦 法 PAGEREF _Toc34065363

5、2 h 2524一. 評標的依據 PAGEREF _Toc340653633 h 2625二. 評標的保密 PAGEREF _Toc340653634 h 2625三. 投標文件的初步評審 PAGEREF _Toc340653635 h 2726四. 投標文件的詳細評審 PAGEREF _Toc340653636 h 2928五. 評標結果 PAGEREF _Toc340653637 h 3331第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc340653643 h 34二. 通用合同條款 PAGEREF _Toc340653644 h 35三. 專用合同條款 PAGEREF _Toc3406

6、53645 h 35第五四章 勘 察 技 術 要 求 PAGEREF _Toc340653638 h 3635一. 工程項目概況 PAGEREF _Toc340653639 h 3736二. 技術資料 PAGEREF _Toc340653640 h 3837三. 勘察技術要求 PAGEREF _Toc340653641 h 4039四. 投標文件編制深度 PAGEREF _Toc340653642 h 4241第五章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc340653643 h 33二. 通用合同條款 PAGEREF _Toc340653644 h 34三. 專用合同條款： PAGEREF

7、_Toc340653645 h 34第六章 附 件 PAGEREF _Toc340653646 h 3544 招 標 公 告（投標邀請書） (項目名稱) 勘察招標公告（公開招標）招標條件 本招標項目 (項目名稱) 已由 (項目審批、核準或備案機關名稱)以 (批文名稱及編號)批準建設，招標人為 ，建設資金來自 (資金來源)，項目出資比例為 。項目已具備勘察招標條件，現(xiàn)進入招投標交易場所進行全過程勘察公開招標。項目概況和招標范圍 （講明本項目的項目性質、總投資、設計規(guī)模、建設規(guī)模、建設地點、打算工期、標段劃分、招標范圍等。）合格投標人的資格要求投標人須具備 資質，并在人員組成結構等方面具有相應的工

8、作能力。是否進行投標篩選： 是 否若招標人采納投標篩選，則不符合下列四類投標篩選條件的不予發(fā)售招標文件：采納(1) 篩選條件：投標人的信用要求： ；行政處罰：近兩年在工程建設活動中受到行政處罰超過 項的；行賄犯罪記錄要求： ；投標人在招標人之前的工程中的履約評價不合格的投標人名單： ；(2) 投標人在獵取招標文件時提供相應的書面證明材料，不符合上述四項篩選條件的，招標人不發(fā)售招標文件；(3) 經篩選入圍的投標人少于15人的，招標人將重新招標；不采納（1）投標人信用：（2）行政處罰：投標報名截止日前2年內在工程建設相關活動中所受到的行政處罰情況。（3）行賄犯罪記錄檔案查詢：（4）對投標人的履約評

9、價不合格單位：招標文件的獵取 凡有意參加投標者，請于 年 月 日到 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）每日上午9：0011：00，下午13：0016：00到 （具體地點） 購買招標文件。招標文件每套售價 元。投標文件的提交及相關事宜投標文件提交的截止時刻(投標截止時刻，下同)為 年 月 日 時，投標人應于投標截止時刻前將投標文件提交至 。投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。公布公告的媒介本次招標公告在 確認、 HYPERLINK 及 上公布(住建委網站 HYPERLINK /gb/node2/index.html o 首頁 首頁- HYPERLINK /gb/node

10、2/n4/index.html 信息公開- HYPERLINK /gb/node2/n4/n14/index.html 公示公告- HYPERLINK /gb/node2/n4/n14/n840/index.html 工程招投標- HYPERLINK /gb/node2/n4/n14/n840/n468/index.html 上海市建設工程招標公告)。聯(lián)系方式招標代理機構： 招 標 人：地 址： 地 址：郵 編： 郵 編：聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真： 年 月 日 (項目名稱) 勘察投標邀請書（邀請招標） （被邀請單位名稱）：招標條件本招標項目 (項目名稱) 已

11、由 (項目審批、核準或備案機關名稱)以 (批文名稱及編號)批準建設，招標人為 ，建設資金來自 (資金來源)，項目出資比例為 。項目已具備勘察招標條件，現(xiàn)進行邀請招標。項目概況和招標范圍 （講明本項目的建設規(guī)模、建設地點、打算工期、標段劃分、招標范圍等）是否進入招投標交易場所：是 否合格投標人的資格要求投標人須具備 資質，并在人員組成結構等方面具有相應的工作能力。招標文件的獵取 潛在投標人收到本邀請書有意參加投標者，請于 年 月 日 時 分 年 月 日 時 分到 （具體地點） 購買招標文件。招標文件每套售價 元，售后不退。投標文件的提交及相關事宜投標文件提交的截止時刻(投標截止時刻，下同)為 年

12、 月 日 時，投標人應于投標截止時刻前將投標文件提交至 。投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。聯(lián)系方式招標代理機構： 招 標 人：地 址： 地 址：郵 編： 郵 編：聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真： 年 月 日 投 標 人 須 知投標人須知前附表序號條款號條款名稱編 列 內 容1.1.1項目（標段）名稱、建設地點名稱：地點：是否進入招投標交易場所（邀請招標）是否進入招投標交易場所：是 否1.1.2項目概況房屋建筑工程總投資： 萬元 建筑面積： 平方米擬建建構筑物層數(shù): 層（或高度 米），基礎埋深 ： 米市政公用工程項目概況：總投資 萬元 設計規(guī)

13、模 建設規(guī)模 1.1.3項目性質工業(yè) 商業(yè) 文化 教育 住宅 醫(yī)療衛(wèi)生 市政基礎設施 1.1.4勘察工期注：勘察工期：小型工程不宜少于14天，中型工程 不宜少于21天，大型工程可依照項目情況適當延長，具體工期可由招標人自行確定。 天1.2.1招標單位名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：1.2.2招標代理機構名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：1.3.1投標人資質條件1.3.2投標人篩選（適用資格后審項目）投標篩選條件采納1.篩選條件：投標人的信用要求： ； 行政處罰：近兩年在工程建設活動中受到行政處罰超過 項的；行賄犯罪記錄要求： ； 投標人在招標人之前的工程中的履約評價不合格的投標人名單： ； 2.

14、投標人在獵取招標文件時提供相應的書面證明材料，不符合上述四項篩選條件的，招標人不發(fā)售招標文件；3.經篩選入圍的投標人少于15人的，招標人將重新招標；不采納是否進行投標篩選：是 1.投標人信用：2.行政處罰：投標報名截止日前2年內在工程建設相關活動中所受到的行政處罰情況。3.行賄犯罪記錄檔案查詢：4.對投標人的履約評價不合格單位：不符合上述投標篩選條件的不予發(fā)售招標文件。 否1.3.3個人執(zhí)業(yè)資格要求項目負責人須具備注冊土木工程師（巖土）資格2.1是否同意聯(lián)合體投標同意 不同意 2.2資金來源政府 %，國有 %，集體 %，私有 %，外資 %，其他 %2.3投標有效期投標截止后 日歷天3.1投標文

15、件要求商務標 份；技術標（勘察文本） 份：暗標，采納附件提供的統(tǒng)一封面（詳見第六章附件7），不得采納硬封面明標，封面須注明投標單位全稱電子版文件 無 有 份；3.2投標保證金收取金額： 萬元投標保證金有效期與投標有效期一致時刻：領取招標文件后、開標之前地點： 不收取1.7.1踏勘現(xiàn)場組織 不組織 時刻： 年 月 日 時集合地點： 1.8.2書面提問截止時刻： 年 月 日 時投標人提出問題的提交方式：傳真至 （傳真后請致電確認）。其他： 1.8.1投標預備會召開，時刻： 年 月 日 時地點： 不召開1.8.3獵取補充招標文件時刻： 年 月 日 時地點： 4.2.1投標（開標）投標截止時刻（開標時

16、刻）： 年 月 日 時地點： 5.1開標人代表要求參加開標的投標人代表能夠是投標人的法定代表人或授權托付人。其中授權托付人要求：本單位工作人員技術負責人（資質證書為準）或者擬任該項目的負責人參加開標的投標人代表能夠是投標人的法定代表人、授權托付的技術負責人或者擬任該項目的負責人。5.1.4投標人開標時需攜帶資料1法定代表人出席需攜帶：（1）法定代表人證明原件（格式見附件3）；（2）法定代表人身份證明原件及復印件；（3）投標保證金提交確認函原件或由收款銀行蓋章的投標保證金提交單原件（如有）。2托付代理人出席需攜帶：（1）投標人的法定代表人證明原件（格式見附件3）；（2）法定代表人授權托付書原件（

17、格式見附件3）；（3）托付代理人身份證明原件及復印件；授權托付人為本單位技術負責人的，還需提供能證明技術負責人身份的資質證書復印件或本單位出具的證明；（4）加蓋投標人單位公章的本單位人員查詢結果頁面（通過上海建筑建材業(yè)網站查詢、打?。┰?； （5）投標保證金提交確認函原件或由收款銀行蓋章的投標保證金提交單原件（如有）。評標方法記名投票法簡單打分法（當有效投標人5名時，則采納百分制打分法）百分制打分法勘察費投標報價市場調節(jié)價設置勘察費最高投標限價：是 最高限價為 萬元 否是否授權評標委員會確定中標人是 否5.1.5無效標條款投標文件有下列情形之一者，招標人不予受理：1. 逾期送達的或未送達指定地

18、點的；2. 投標文件未按本章投標人須知第4.1.1款規(guī)定密封的；3. 法定代表人或授權托付人無合法、有效的授權托付書和身份證明。否決投標條款詳見第三章 評標方法3.1條1.否決性條款集中予以載明，未集中載明的否決性條款，在評標中不予認可。2.補充招標文件中增加或者刪除否決性條款的，招標人將修改后完整的否決性條款集中載明。定標方式是否1.評標委員會直接確定中標人。2.推舉中標候選人 名，采納定標澄清方式確定中標人。3.推舉中標候選人 名，不采納定標澄清方式確定中標人。采納復核澄清方式：是 否1.6.3投標補償標準中標人將被授予合同，不予補償未中標人投標補償： 排序第2名的投標人 萬元；排序第3名

19、的投標人 萬元；排序第 名的投標人 萬元；其余投標人不支付補償金。 對未中標的投標人均補償 萬元。 不作補償需要補充的其他內容總則工程講明本工程按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標實施條例及上海市建設工程招標投標治理方法和有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，已向建設行政主管部門備案，通過招標確定勘察單位。等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本勘察標段進行招標。工程概況工程名稱： 建設地點： 總投資額： 萬元 招標范圍： （初勘、詳勘）；房屋建筑工程（建設規(guī)劃用地面積： , 總建筑面積： , 其中：地上 ，地下 ）項目用地性質：工業(yè) 商業(yè) 文化 教育 住宅 醫(yī)療衛(wèi)生 市政

20、基礎設施 市政公用工程設計規(guī)模 建設規(guī)模 資金來源招標人的建設資金來源詳見前附表第10項。本招標項目已取得項目審批部門的批準，資金已落實，且能保證其順利實施。合格投標人資格要求合格投標人及其項目負責人必須滿足投標人須知前附表第7項、第8項所要求的相應規(guī)定。 采納投標人篩選時，招標人將依據招標公告中明確的篩選條件，即投標人的信用、行政處罰、行賄犯罪記錄以及投標人在招標人之前的工程中的履約評價（明列的不合格單位名單）等，符合條件的發(fā)售招標文件，不符合條件則不發(fā)售招標文件。投標人違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成招標人重新招標的，不得再參加該工程的投標。招標人采納投標人篩選方

21、式的，經篩選入圍的投標人少于15人的，應當重新招標。語言文字投標文件及招標過程中投標人提交的所有文件應采納中文，若出現(xiàn)必須采納其他文字的，應同時以中文表述，當兩種文字內容不一致時，應以中文所述含義為準。計量單位除技術規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采納中華人民共和國法定計量單位。投標費用不論投標結果如何，除招標人對未中標人按本文件規(guī)定補償外，投標人應承擔其編制投標文件以及提交投標文件所涉及的一切費用。中標人的勘察方案，招標人不再給予補償。未中標人的補償，詳見前附表第24項。為了保證投標質量，若投標文件被評標委員會否決，或者投標設計方案被評標委員會確認嚴峻偏離勘察任務數(shù)要求的，可適當

22、降低補償金或不予補償，具體補償數(shù)額由評委會確定。補償金以人民幣支付，所獲補償金可能發(fā)生的任何稅金由投標人自理。踏勘現(xiàn)場招標人將按照前附表第14項規(guī)定的時刻和地點，組織投標人踏勘現(xiàn)場及周圍環(huán)境。以便投標人獵取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據，是招標人現(xiàn)有的可供投標人參考的資料，招標人對投標人由此而作出的推斷和決策概不負責。除招標人的緣故外，現(xiàn)場踏勘過程中，投標人代表應承擔由于其行為所造成的人身損害、財產損失或損壞的責任。投標預備會招標人按投標人須知前附表第16項規(guī)定的時刻和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題

23、。投標人應在投標人須知前附表第15項規(guī)定的時刻前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。投標預備會后，招標人在投標人須知前附表第17項規(guī)定的時刻內，將對投標人所提問題的澄清內容，作為補充招標文件以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。投標方案專利權講明招標人不得使用未中標的投標人的整體方案，如需部分采納該未中標的投標人的 勘察方案，需事先征得未中標的投標人書面同意，并按規(guī)定支付有關使用費用。招標文件招標文件組成招標文件除以下內容外，招標人在招標期間發(fā)出的修改和澄清，均是招標文件的組成部分，對投標人起約束作用。招標文件包括：招標公告（投標邀請書）投標人須知評標方法勘察技術要

24、求（勘察任務書）合同條款及格式附件（格式附件及政府部門相關批復擬建建構筑物平面圖、地形圖）招標文件的澄清、修改及補充投標人對招標文件有任何疑問，應于前附表第15項規(guī)定的時刻和方式在提問截止時刻前向招標人提出澄清要求。逾期不予受理。招標人對招標文件進行的澄清、修改以補充文件的形式，將于前附表第17項“書面提問”規(guī)定的獵取書面澄清時刻前報招投標監(jiān)管部門備案后，以書面形式告知所有投標人。補充文件是招標文件的組成部分。當招標文件與補充文件的內容不一致時，以補充文件為準；當補充文件之間的內容不一致時，以后發(fā)出的文件為準。為確保投標人在編制投標文件時有充分的時刻對招標文件的修改內容進行研究，補充文件應在投

25、標截止時刻15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，假如發(fā)出的時刻距投標截止時刻不足15天，招標人應相應延長投標截止時刻，并在補充文件中予以明確。潛在投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時刻10日前以書面署名形式向招標人提出，招標人將在收到異議3日內作出書面答復。投標文件投標文件的組成投標文件由商務標書、技術標書【包括：勘察方案文本、電子版文件（如有）等】組成。商務標書包括但不限于：投標公函（格式見第六章附件1）；投標承諾書（格式見第六章附件2）；項目注冊土木工程師（巖土）差不多情況表（格式見第六章附件5，適用于百分制打分法）；擬投入項目要緊勘察人員匯總表（格式見第六

26、章附件6，適用于百分制打分法）；企業(yè)有類似工程業(yè)績（提供中標通知書或合同復印件）（適用于百分制打分法）；工程勘察費預算明細表（適用于百分制打分法）；技術標書包括但不限于（技術標書為暗標 明標）：文字部分：綜合講明勘察工作量的布置勘察報告書擬定內容和提交的要緊圖表實施勘察方案的安全質量保證與施工組織措施工程勘察進度打算服務與承諾工程勘察費預算圖表部分收集資料附圖表投標書附圖表電子版文件：無 有投標文件中“技術標書”若為暗標，不得采納圖簽具名或帶有單位、人員等任何可辯識名稱、標志、標記。技術標書文字部分應采納雙面印制，字體統(tǒng)一采納宋體小四字號。技術標書深度（詳見第四章 四、投標文件深度要求）投標文

27、件的份數(shù)和簽署投標文件的份數(shù)見前附表第12項。投標文件商務標書部分的投標公函和投標承諾書應按照規(guī)定的內容填寫清晰、完整，加蓋單位公章、法定代表人（或法人授權代理人）簽章，注冊土木工程師（巖土）的注冊章。投標報價投標人的勘察費報價應包括投標人完成本招標項目工程勘察所有工作量和提供全套工程勘察文件及相關配合工作及服務的全部費用。要緊包括：招標范圍內的工程勘察費用（包括利用已有勘察資料的技術工作費）、安全生產及文明施工費用、能預見的因場地問題引起的多次進場的費用、參加中間驗收、竣工驗收以及施工現(xiàn)場后續(xù)服務等費用，但因設計方案變更等由招標人自身緣故造成的補充勘察的費用不包括在內。本次投標報價實行市場調

28、節(jié)價，投標人自主報價，中標后對應投標書勘察方案的勘察工作量總價包干使用。由于非勘察人緣故（含設計方案變更）造成建設工程勘察工作量增加或減少的，發(fā)包人應當按合同約定另行支付或扣減相應的勘察費用。由中標人支付的所有稅費，都應包括在其提交的投標報價之內，招標人不另行支付。勘察費報價貨幣采納人民幣。假如單價金額與總價金額有出入，以單價金額為準（單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外）；若數(shù)據的文字大寫與數(shù)字有差不，則以文字大寫為準。投標有效期在投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現(xiàn)專門情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證

29、金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。投標保證金投標人須知前附表第13項規(guī)定收取投標保證金的，投標人在領取招標文件之日起至開標之前，須交納前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金。（詳見第六章附件10“投標保證金提交與退還操作須知”）招標人因專門情況書面要求所有投標人延長投標有效期，相應延長投標保證金有效期的，若投標人拒絕延長的，自拒絕延長之日起5個工作日內，由招標人出具證明，退還其投標保證金。未提交投標保證金的投標，或提供虛假、無效票函的，評標委員會應視其為不響應招標而被拒絕，否決其投標。招標人最遲應當在與中標人簽訂合同后

30、5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。如投標人有下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；中標人無正當理由未能在規(guī)定期限內簽訂合同的。投標投標文件的裝訂、密封和標志商務標書、技術標書、電子版文件（如有）分不包裝、密封，于封口處加蓋投標人公章或密封章，包裝正面注明商務標書、技術標書、電子版文件字樣。未按本須知第 REF _Ref293926044 r h * MERGEFORMAT 4.1.1款要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。投標截止日期投標人應按前附表第18項所規(guī)定的投標截止時刻前將密封的投標文件提交到指定地址。投標文

31、件逾期送達的或者未到達指定地點的，招標人不予受理。投標時刻截止前提交投標文件的投標人少于3個的，招標人應當依法重新招標。投標文件的修改和撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時刻前，投標人能夠修改或撤回已提交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。開標開標本招標工程的招標人將按照前附表第18項所規(guī)定的時刻和地點進行開標會議，開標會議在有關部門監(jiān)督下由招標人或招標代理機構主持進行。所有投標人均應派代表參加開標會。參與開標的投標人代表要求：參加開標的投標人代表能夠是投標人的法定代表人、授權托付的技術負責人或者擬任該項目的負責人。投標人代表出席開標會需提交的材料見必須符合投標人須知前附表規(guī)定的要求。投

32、標單位應通過上海建筑建材業(yè)網站（ HYPERLINK ）的網上辦事“企業(yè)類”上查詢 ）？的網上辦事“企業(yè)類”上查詢 電子誠信手冊公眾版，打印本單位人員查詢結果頁面，加蓋單位公章以證明參加開標會的投標人代表屬本單位人員。開標會必須遵循下列要緊程序和規(guī)定：由招標人或招標代理核驗投標人“法定代表人證明書”（或者法定代表人授權托付書）及相應身份證的原件及復印件。招標人或招標代理應檢查各投標人的投標文件的密封情況，確定投標文件是否有效。按投標后到先開的順序當眾拆封投標標書。每個投標人在開標會結束時，應校對本單位開標記錄，確認無誤后簽字。技術標采納暗標投標的，開標后，應立即對投標文件進行保密處理，標書編號

33、作為機密件妥善保管。無效標拒收條款：有下列情形之一的，作為無效標招標人有權拒收投標文件：（1）逾期送達的或未送達指定地點的；（2）投標文件未按本章投標人須知第4.1.1款規(guī)定密封的；（3）法定代表人或授權托付人無合法、有效的授權托付書和身份證明的。投標人對開標活動有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人或者招標代理機構應當場答復，并將異議和答復的內容記錄在案，經當事人簽署確認后提交評標委員會評審。評標評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表、巖土工程勘察等方面的專家組成，人數(shù)為 人，其中招標人代表 人、評標專家 人。注：涉及巖土工程勘察（分項）專業(yè)以外的工程勘察內容（

34、如巖土工程物探、水文地質勘察、工程測量等）時，評標委員會里應含相應專業(yè)的專家。巖土工程勘察方面的專家在上海市建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取產生。評標委員會將推選出1名評委為評標委員會組長負責主持評審工作和1名評標報告起草人負責起草評標報告。評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動回避：投標人的要緊負責人的近親屬；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；與投標人有經濟利益關系，可能阻礙對投標公正評審的；曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會將依照招標文件及有關規(guī)定，對投標人提交的有效投標文件進行認真、客觀、公正和科學的評審和比較。超過三分之一的評

35、標委員會成員認為評標時刻不夠的，招標人應當適當延長。評標過程中，評標委員會成員有回避是由、擅離職守或者因健康等緣故不能接著評標的，應當及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的，應當由評標委員會全體成員表決，形成書面決議：（1）評標委員會否決投標人投標；（2）評標委員會修正投標文件的錯誤,但招標文件不同意修正的除外；（3）招標人對評標方法中所載事項的爭議內容的釋疑，且釋疑不得改變招標文件的實質性內容。決議應當經評標委員會全體成員半數(shù)以上同意。決議不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。評標原則評標活動應當遵

36、循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標方法本項目采納的評標方法見投標人須知前附表第20項。評標委員會按照第三章“評標方法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。合同授予中標候選人公示評標委員會按照評標方法完成評標后，應當在定標前公示中標候選人，公示內容應當包括：（1）評標委員會推舉的中標候選人名單及其排序；（2）開標記錄；（3）投標文件被否決的投標人名稱、否決緣故及其依據；（4）各投標人投標文件的評分；（5）中標候選人的投標價。（5）中標候選人的投標價和其投標價中包括的暫估價、暫列金額等；（6）中標候選人在投標文件中

37、提交的項目業(yè)績。招標人定標評標委員會按照評標方法完成評標后，招標人依法公示中標候選人，公示期滿后，招標人能夠確定排名第一的中標候選人為中標人，也能夠在對中標候選人的投標書進行復核澄清后，將依據投標人須知前附表中確定的第項定標方式確定中標人。采納復核澄清方式確定中標人的，評標委員會應當推舉2-3名中標候選人。招標人應當將復核第一中標候選人的投標價文件是否能完成招標文件規(guī)定的所有工程內容，并招標人能夠要求中標候選人對投標文件進行澄清，澄清內容但不得改變招標文件和投標文件實質性內容。第一中標候選人拒絕澄清或者投標文件澄清后被證明無法完成招標文件規(guī)定的所有工程內容，招標人能夠將取消其中標資格，并依序對

38、其他中標候選人進行復核，最終確定中標人。招標人應當對定標過程進行書面記錄，存檔備查。招標人在中標候選人公示期滿后的30日內無法確定中標人的，將確定評標委員會確定的第一中標候選人作為中標人。招標人將對定標過程進行書面記錄，存檔備查。不采納復核澄清方式確定中標人的，招標人將確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在阻礙中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人將按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或重新招標。招標人在中標候選人公示期滿后的30日內無法確定中標人的,應

39、當將評標委員會確定的第一中標候選人作為中標人。被取消中標資格的，中標候選人能夠在5日內向市招標投標辦或者區(qū)建設行政治理部門投訴。在投訴處理期間，招標人應當暫停招標投標活動。分兩種情況表述中標結果公告進入招投標交易場所進行全過程招標的項目，修改在定標后公告中標結果，公告內容如下：（1）中標人名稱；（2）中標價；（2）中標價及其包括的暫估價、暫列金額等；（33）招標人定標緣故及依據； (4) （4）評標委員會成員。中標通知書招標人在評標委員會確定中標候選人后將公示中標候選人，投標人有異議的，應當在中標候選人公示期間以署名形式向招標人提出。招標人按有關規(guī)定以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未

40、中標人。中標通知書為合同的組成部分，對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，依照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。中標人不得將本項目的勘察任務轉包。中標人的項目負責人不得擅自更換。如確有專門情況，必須變更項

41、目負責人的，中標人應提早書面通知招標人，在征得招標人同意后才能更換。招標人有權要求更換不稱職的項目負責人。重新招標和不再招標重新招標有下列情形之一的，招標人應當依法重新招標：在投標截止時刻前提交投標文件的投標人少于3個的；所有投標均被作廢標處理或否決的；評標委員會界定為不合格標或廢標后，因有效投標人不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；若招標方需延長投標有效期，同意延長投標有效期的投標人少于3個的。法律、法規(guī)規(guī)定的應當重新招標的其他情形。不再招標在投標截止時刻之前提交投標文件的招標人少于3人的，重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項

42、目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。紀律和監(jiān)督對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、阻礙評標工作。對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推舉情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，阻礙評標程序正常進行，不得

43、使用第三章“評標方法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推舉情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，阻礙評標程序正常進行。監(jiān)督本標段的招標投標活動及其相關當事人應當同意有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。招標投標行政監(jiān)督部門或其托付的具體監(jiān)督機構名稱及聯(lián)系方式見投標人須知前附表。異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時刻10日前以書面署名形式提出。招標人應當自收到異議之日起

44、日內作出書面答復并予以記錄。招標人未在規(guī)定時刻內書面答復的，應當順延投標截止時刻；招標人書面答復內容涉及及阻礙投標文件編制的，應當按照有關澄清或者修改的規(guī)定，調整投標截止時刻。投標人對開標有異議的，是指對投標文件提交、投標截止時刻、開標程序、投標文件密封檢查和開封、宣讀內容、開標記錄等存在異議，應當在開標現(xiàn)場提出。異議成立的，招標人應當當場答復，并制作記錄；答復形式可包括提交評標委員會評審。招標人不當場答復的，不能開展評標活動。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，包括評標結果是否符合招標文件規(guī)定的評標標準和方法等，應當在中標候選人公示期間以書面署名形式向招標人提出。招標人應當自收到異議

45、之日起3日內作出書面答復；招標人未作出書面答復的，招投標監(jiān)管部門不予以辦理招標投標情況書面報告?zhèn)浒浮．愖h成立的，招標人應當以書面署名形式報告招投標監(jiān)管部門，并組織原評標委員會對有關問題予以糾正。投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的，能夠自明白或者應當明白之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門實名投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。投標人和其他利害關系人就本章第9.6.1項、第9.6.2項、第9.6.3項事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算前項規(guī)定的期限內。其他注意事項需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。評 標 辦 法評標的依據法律法規(guī)依據依

46、據中華人民共和國招標投標法、工程建設項目勘察設計招標投標方法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定、上海市建設工程招標投標治理方法等相關法律法規(guī)規(guī)定，結合本項目（標段）招標文件要求，制定本評標方法。采納評標方法類型本次評標采納：記名投票法、簡單打分法（當有效投標人5名時，則采納百分制打分法）、百分制評標法。注意事項項目中含有巖土工程勘察（分項）專業(yè)以外的工程勘察內容（如水文地質勘察專業(yè)、工程測量專業(yè)、巖土工程物探分項專業(yè)等）時，評標方法中應列出相應專業(yè)的評審因素，用百分制評標方法時還應給出相應評審因素的分值與權重。評標的保密保密要求招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行，在投標文件的

47、評審和比較、中標候選人推舉以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加阻礙的任何行為，都將導致取消中標資格。評標委員會成員的名單在中標候選人公示前應當保密；與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會，差不多進入的應當更換。投標文件的初步評審否決投標條款評標委員會對通過資格審查的投標文件進行初步評審，有下列情形之一的，將否決其投標：投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字：（1）投標函未加蓋投標人公章，或未經法定代表人或者其授權代表簽章（字），或未加蓋具有相應資格的注冊土木工程師（巖土）章。投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。同一投標人提交兩個以上不

48、同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價：（1）若設定勘察費最高投標限價，勘察費報價超過最高投標限價的。（2）勘察費投標報價存在串通漲價、價格欺詐行為的。投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應：（1）提交標書時，未提交有效法定代表人托付書的；（2）未按招標文件要求在投標截止時刻前提交投標保證金的；（3）投標人與投標報名的申請人在名稱和組織結構上存在實質性差不的；（4）暗標投標文件中作了標記的；（5）開標的投標人代表在上海建筑建材業(yè)網站（）無法查詢到，提供不了證明的。投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。否決投

49、標流程有上述情形的投標文件，評標委員會在對其進行符合性初審或評審時，應當作出正確推斷，評委不得采取回避方式不發(fā)表個人意見。評標委員會對有上述情況的投標文件確認為廢標的，應當由二分之一以上評委在評標報告中簽字確認。投標文件的澄清講明或補正評標委員會應當以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、講明或者補正。投標人的澄清、講明或者補正也應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。錯誤的改正勘察費報價貨幣采納人民幣。假如單價金額與總價金額有出入，以單價金額為準（單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外）；若數(shù)據的文字大寫與數(shù)字有差不，則以文字

50、大寫為準。評標委員會將按上述原則調整投標報價，并書面通知投標人確認。在投標人確認后，調整后的報價對投標人起約束作用。假如投標人不同意改正后的報價，則其投標文件將被拒絕。投標文件的詳細評審評標方法一：記名投票法4.1評標委員會僅對有效的投標文件進行評價和比較。對無效或被否決的投標文件不予詳細評審。4.2技術標書（勘察方案）評標由評標委員會按照本項目招標文件的要求，和現(xiàn)行的有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，對投標文件按以下內容進行比選、評價：勘察方案編制的依據及編制原則是否正確；收集的資料及場地工程地質條件預分析是否可信； 地基基礎方案預分析是否合理；勘察的目的及需要解決的技術問題是否有針對性； 勘探孔（鉆孔

51、、原位測試孔、螺紋孔）平面布置是否合理； 勘探孔（鉆孔、原位測試孔、螺紋孔）深度是否合理； 取土、標貫的數(shù)量及間距是否恰當；室內土水試驗內容及數(shù)量是否恰當；擬定的勘察報告書內容和要緊的圖表是否合理；質量保證措施是否可行；工期安排是否合理；勘察費報價是否符合招標文件要求。 4.3各評委以記名方式投票，按招標文件要求推舉 名合格的中標候選方案，經投票匯總后，按得票數(shù)多少進行排序，并將前 名投標人作為合格的中標候選人推舉給招標人。4.4若出現(xiàn)中標候選方案得票相同的情況，則評標委員會針對得票相同的中標候選方案組織一次投票，一人一票，直至分出中標候選方案的先后順序。評標方法二：簡單打分法（當有效投標人5

52、名時，則采納評標方法三：百分制綜合評估法）4.1評標委員會將僅對有效的投標文件進行評價和比較。對無效或被否決的投標文件將不予詳細評審。4.2技術標書（勘察方案）評標由評標委員會按照本項目招標文件、設計結構與基礎的要求，和現(xiàn)行的有關規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，對投標文件的技術、經濟等按以下內容進行比選、評價：勘察方案編制的依據及編制原則是否正確；收集的資料及場地工程地質條件預分析是否可信；地基基礎方案預分析是否合理；勘察的目的及需要解決的技術問題是否有針對性； 勘探孔（鉆孔、原位測試孔、螺紋孔）平面布置是否合理； 勘探孔（鉆孔、原位測試孔、螺紋孔）深度是否合理； 取土、標貫的數(shù)量及間距是否恰當；室內土水試

53、驗內容及數(shù)量是否恰當；擬定的勘察報告書內容和要緊的圖表是否合理；質量保證措施是否可行；工期安排是否合理；勘察費報價是否符合招標文件要求。4.3評標委員會對通過符合性初審的投標文件進行詳細評審，各評委按第一名得1分、第二名得2分、第三名得3分，以此類推的方式打分，經分數(shù)匯總后，按總得分從低到高進行排序，并將前 名投標人作為合格的中標候選人推舉給招標人。4.4若出現(xiàn)中標候選方案得票相同的情況，則評標委員會針對得票相同的中標候選方案組織一次投票，一人一票，直至分出中標候選方案的先后順序。評標方法三：百分制打分法4.1采納百分制打分法時，評標委員會宜由7人組成，在進行分值匯總時，應同時去掉一個最高分與

54、最低分。4.2評標委員會對投標文件中技術文件進行評審（如采納暗標方式評審，投標技術文件在開標時應當進行保密、編號處理）。技術文件經評審、分數(shù)統(tǒng)計后再進行商務文件評審，商務文件評審采取明標方式；4.3技術文件（暗標）編號所對應的投標人名單應在評標委員會對各投標人提交的投標技術文件和投標商務文件評審打分完畢、總分匯總后進行開啟。4.4技術文件和商務文件分值匯總、按得分從高到低進行排序并經評標委員會確認后，總得分最高的前 名投標人作為合格的中標候選人推舉給招標人。4.5評分分值表勘察評分分值表序號評審因素評審因素評審值各評審因素細分項分值一、技術標部分（80分）1綜合講明書6-15勘察方案編制的依據

55、、原則1-2資料收集及場地工程地質條件預分析2-5基礎方案預分析2-6勘察工作的目的及應解決的技術問題1-22勘察方案的編制2030-60勘探孔（鉆孔、原位測試孔、螺紋孔）平面布置812-25勘探孔（鉆孔、原位測試孔、螺紋孔）深度812-25取土與標貫的數(shù)量及間距23-5室內土水試驗內容及數(shù)量23-53勘察報告書1-3擬定的勘察報告書內容和提交的要緊圖表1-34質保措施和技術措施1-2質保措施、機具設備配置、施工措施等1-2二、商務標部分（20分）1企業(yè)與個人業(yè)績2-10企業(yè)有完善的質保體系，通過ISO質量認證0-2近年有類似工程業(yè)績（滿三項滿分）1-4項目負責人有類似工程業(yè)績1-42勘察費用

56、及工期2-10工期安排是否合理0-2按經評審的有效報價作算術平均，將該平均值作為基準價5分，各投標人報價與基準價相比，每上浮1%扣 分（最多扣至2分），每下浮1%加 分（最多加至8分）。2-8評標結果評標委員會應在評標工作結束后，按評標方法規(guī)定推舉中標候選人或依據投標人須知前附表第21項規(guī)定直接確定中標人，并向招標人提交書面評標報告。合同條款及格式通用合同條款參照上海市工商行政治理局、上海市建設委員會監(jiān)制的上海市建設工程勘察合同（文本樣式）專用合同條款： 招標人可依照招標項目的具體特點和實際需要，對“通用合同條款”進行補充、細化，在“專用合同條款”中補充或細化的內容，不得違反法律、行政法規(guī)的強

57、制性規(guī)定和平等、自愿、公平、誠信原則。專用合同條款的編號應與通用合同條款一致。 勘 察 技 術 要 求 工程項目概況（在本節(jié)中，招標人應按照斜體的提示輸入詳細內容。項目名稱、差不多情況、使用性質、周邊環(huán)境、抗震設防要求等。）技術資料招標人在工程勘察招標時，應提供下述資料及圖紙（附件9）： （1）已有的本項目或鄰近項目的初勘或詳勘資料（如有）； （2）場地地形圖、總平面布置圖（電子版）；（3）建設場地及周邊的地下管線圖、地下障礙物分布圖（如有）等；（4）改擴建工程，應提供原有建筑或已有建筑的勘察、設計資料；（5）與本次招標有關的其他資料。除2.1條規(guī)定的資料外，招標人還應依照項目性質與特點，提供

58、以下設計參數(shù)，具體如下：民用建筑工程（1）擬建建筑物性質一覽表（基坑工程要明確基坑范圍、基坑深度等）（附件4）；工業(yè)建筑工程（1）行車的噸位大小（如有）；（2）重大設備的荷重，基礎埋深及位置（如有）；（3）動力基礎類型、平面尺寸、埋深、動荷載性質及大小等（如有）；（4）地面堆載的荷重（如有）。市政工程（1）道路：道路長度、寬度，道路等級，給排水管的管徑、埋深、施工工藝等道路拓寬工程，應提供原有道路的地下管線的埋深、管徑等（如有）（2）橋梁：總平面布置圖應明確橋墩的位置橋梁長度、寬度，橋梁類型，單孔橋/多孔橋、跨徑，樁基承臺的尺寸；橋梁加固工程，應提供原有橋梁的樁基承臺尺寸、樁型、樁長等；（3）

59、給排水工程：凈水廠/處理廠、泵站的水處理規(guī)模（萬立方米/日）明確廠區(qū)水處理建構筑物（如取水頭部、（排放口）、泵房、大面積水處理構筑物的基礎形式、范圍、地基變形要求，泵房的建筑面積、施工工藝等；管道類不、規(guī)模、埋深、施工工藝等（4）隧道工程與軌道交通工程：總平面圖要含里程、構筑物地上或地下的平面位置，高架軌道交通工程應明確墩臺位置；隧道的埋深（提供隧道縱斷面）、直徑、施工工藝、旁通道的位置和深度等；地下車站或工作井平面尺寸、埋深、施工工藝，是否設置樁基。對逆筑法施工的地下車站應明確；對過渡段提供底板埋深、設置抗浮樁或地基處理的范圍；對高架軌道交通，應提供線路寬度，結構類型，跨度，樁基承臺的尺寸、

60、荷重（或單根樁所需的承載力設計值）。（5）堤岸工程總平面圖要含里程、堤岸位置；堤岸長度、頂?shù)讓挾龋ㄈ缬校?、高度（如有）、結構形式，如為防汛堤岸應提供防汛等級；堤頂?shù)脑O計標高，如為斜坡式尚需明確坡度，如為重力式尚需明確基礎埋深、寬度，如為樁式尚需明確樁型、樁長等；對堤岸加高加固改造工程，應提供原有堤岸的結構類型等設計資料（如有）（6）水閘工程：水閘工程的規(guī)模、組成、結構類型和要緊設計參數(shù)，如基礎形式、基礎尺寸和埋深（或標高）、擬定的施工工法等；對已建水閘加固改造工程，應提供原水閘結構及加固方案等。（附件9）（7）大面積推土工程大面積堆土的范圍、高度、坡度等?？辈旒夹g要求詳勘時期應依照項目性質與擬