醫(yī)藥制劑公司證券市場的治理

1、泓域/醫(yī)藥制劑公司證券市場的治理醫(yī)藥制劑公司證券市場的治理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112278973 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112278973 h 3 HYPERLINK l _Toc112278974 二、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112278974 h 5 HYPERLINK l _Toc112278975 三、 醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況 PAGEREF _Toc112278975 h 6 HYPERLINK l _Toc112278976 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc112278976 h 10 HY

2、PERLINK l _Toc112278977 五、 證券市場的有效性 PAGEREF _Toc112278977 h 11 HYPERLINK l _Toc112278978 六、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc112278978 h 13 HYPERLINK l _Toc112278979 七、 商業(yè)銀行治理概述 PAGEREF _Toc112278979 h 17 HYPERLINK l _Toc112278980 八、 主銀行制及相機治理 PAGEREF _Toc112278980 h 18 HYPERLINK l _Toc112278981 九、 公司治理的意義

3、PAGEREF _Toc112278981 h 24 HYPERLINK l _Toc112278982 十、 公司內外部制度或機制的角度 PAGEREF _Toc112278982 h 27 HYPERLINK l _Toc112278983 十一、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc112278983 h 29 HYPERLINK l _Toc112278984 十二、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc112278984 h 33 HYPERLINK l _Toc112278985 十三、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc112278985 h 5

4、4 HYPERLINK l _Toc112278986 十四、 產品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc112278986 h 58 HYPERLINK l _Toc112278987 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc112278987 h 59 HYPERLINK l _Toc112278988 十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc112278988 h 62 HYPERLINK l _Toc112278989 十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc112278989 h 64 HYPERLINK l _Toc112278990 發(fā)展規(guī)劃分析 PAG

5、EREF _Toc112278990 h 72 HYPERLINK l _Toc112278991 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112278991 h 72 HYPERLINK l _Toc112278992 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才

6、的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務發(fā)展目標。 PAGEREF _Toc112278992 h 72項目基本情況（一）項目投資人xxx（集團）有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xxx。（三）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約89.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資37088.61萬元，其中：建設投資29233.42萬元，占項目總投資的78.82%；建設期利息333.69萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金7521.50萬

7、元，占項目總投資的20.28%。（六）資金籌措項目總投資37088.61萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）23468.78萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13619.83萬元。（七）經(jīng)濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：86200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：69943.70萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11876.65萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.80%。5、全部投資回收期（Pt）：5.34年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：33717.62萬元（產值）。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要

8、經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積93180.62容積率1.571.2基底面積34413.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝321.822總投資萬元37088.612.1建設投資萬元29233.422.1.1工程費用萬元25870.962.1.2工程建設其他費用萬元2595.732.1.3預備費萬元766.732.2建設期利息萬元333.692.3流動資金萬元7521.503資金籌措萬元37088.613.1自籌資金萬元23468.783.2銀行貸款萬元13619.834營業(yè)收入萬元86200.00正常運營年份5總成本費用萬元

9、69943.706利潤總額萬元15835.537凈利潤萬元11876.658所得稅萬元3958.889增值稅萬元3506.3610稅金及附加萬元420.7711納稅總額萬元7886.0112工業(yè)增加值萬元26859.0313盈虧平衡點萬元33717.62產值14回收期年5.34含建設期12個月15財務內部收益率23.80%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元13671.38所得稅后產業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產總值

10、邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)進一步提質增效，初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況醫(yī)療衛(wèi)生支出是實現(xiàn)社會公平、保障居民健康的重要手段之一，也是衡量醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展情況的重要指標。沙利文報告顯示，全球醫(yī)療衛(wèi)生支出正在穩(wěn)步增長。2019年

11、全球醫(yī)療衛(wèi)生支出總額達到7.5萬億美元。隨著全球人口結構老齡化的加劇，生物醫(yī)藥技術的發(fā)展，全球醫(yī)療衛(wèi)生支出預計持續(xù)增加。預計2019年至2024年將以2.5的復合年增長率增長，2024年全球醫(yī)療衛(wèi)生支出將達到約8.5萬億美元。到2030年，全球醫(yī)療衛(wèi)生總支出約為9.4萬億美元，2024年至2030年的復合年增長率約為1.7%。中國有著龐大的人口規(guī)模，醫(yī)療衛(wèi)生市場需求潛力很大，得益于中國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，中國醫(yī)療衛(wèi)生總支出逐年穩(wěn)步增長。從2016年到2019年，中國的醫(yī)療衛(wèi)生總支出從4.6萬億人民幣增長到6.5萬億人民幣，復合年增長率為12.0。預計未來會繼續(xù)保持快速增長，2019年至2024年的

12、復合年增長率有望達到9.3，到2024年中國醫(yī)療衛(wèi)生總支出將達到10.1萬億人民幣。2024年至2030年的復合年增長率約為7.6%，到2030年，中國醫(yī)療衛(wèi)生支出總額預計將達到約15.8萬億人民幣。“十四五”期間，我國提出全面推進健康中國建設。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預防為主的方針，深入實施健康中國行動，完善國民健康促進政策，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務。醫(yī)藥行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展對于推進健康中國建設具有重大的意義，醫(yī)療衛(wèi)生需求的增長與全國衛(wèi)生總費用的提高將促進醫(yī)藥行業(yè)的快速發(fā)展。伴隨著我國人均收入水平持續(xù)穩(wěn)步提高、人口老齡化進程加快、城鎮(zhèn)化水平提高、疾病

13、圖譜變化以及創(chuàng)新能力提高等眾多積極因素的驅動，我國醫(yī)藥行業(yè)的銷售收入和利潤仍將保持較高的增長態(tài)勢。國內市場需求的快速增長、國家對醫(yī)藥工業(yè)的扶持力度加大、質量標準體系和管理規(guī)范不斷健全等因素，均有利于醫(yī)藥工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。化學藥是所有藥品中數(shù)量、種類最多的類別，也是居民日常生活中使用最廣泛的類別，化學藥制造行業(yè)是醫(yī)藥制造行業(yè)重要的子行業(yè)。沙利文報告顯示，2016年我國化學藥市場規(guī)模7,226億元，到2030年銷售規(guī)模有望增長至12,435億元，復合年增長率為3.95%，保持較快發(fā)展。從技術上看，國內化學藥品制劑行業(yè)中，仿制藥和改劑型藥品高達九成，自主研發(fā)的藥品種類和數(shù)量嚴重不足。目前，我國化學藥

14、品制劑行業(yè)已經(jīng)進入快速分化、結構升級、淘汰落后產能的階段，具有醫(yī)藥自主創(chuàng)新能力以及擁有知識產權保護的企業(yè)會在未來化學制劑競爭市場上處于優(yōu)勢地位。中成藥是以我國傳統(tǒng)中草藥為原料，經(jīng)過加工制成的各種不同劑型的中藥制劑的總稱，包括丸、散、片、顆粒等各種劑型，它是我國經(jīng)過歷代醫(yī)藥學家實踐創(chuàng)造的成果。受益于良好的政策環(huán)境，同時隨著居民消費水平的提高，和健康養(yǎng)生意識的不斷加強，中成藥行業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，行業(yè)總體呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。沙利文報告顯示，2016年我國中藥市場規(guī)模4,232億元，到2030年銷售規(guī)模有望增長至6,481億元，復合年增長率為3.09%。相較于化學藥，生物藥的發(fā)展較晚，直到近20世紀40年

15、代才進入大規(guī)模產業(yè)化階段。雖然起步晚，但生物藥行業(yè)已經(jīng)成為全球醫(yī)藥行業(yè)中最容易出現(xiàn)年收入10億美元以上重磅產品的細分領域。根據(jù)各藥企年報統(tǒng)計，2020年全球最暢銷的10個藥物中，有6個藥物是生物藥，4個為化學藥，其中修美樂銷售額連續(xù)9年位居全球暢銷藥物榜首。根據(jù)沙利文報告，2014年全球生物藥市場規(guī)模達1,944億美元，并于2020年達到2,979億美元。研發(fā)技術不斷突破是生物藥行業(yè)市場的主要增長動力。中國的生物藥行業(yè)發(fā)展滯后于全球市場，因而相對具有更加廣闊的增長空間。中國生物藥市場在過去的幾年中以數(shù)倍于全球生物藥市場的增長率快速增長。根據(jù)沙利文報告，受到技術創(chuàng)新、居民保健意識增強、生物藥療效

16、卓越等因素驅動，未來中國生物藥市場規(guī)模將快速增長，市場規(guī)模將于2030年達到1.29萬億元。公開數(shù)據(jù)顯示，2020年全球前十大暢銷藥物中，生物藥占據(jù)六席，銷售金額占前十位藥物銷售總額的63.65%。而由于產業(yè)結構的差異，中國醫(yī)藥市場的暢銷藥與全球市場存在較大差異。2020年中國最暢銷的10個藥物中，只有3個是生物藥，銷售占比僅為32.81%，其余7個均為化學藥。未來全球醫(yī)藥市場將繼續(xù)保持以生物藥為主導，同時中國的暢銷藥結構有望向全球方向發(fā)展，更多的生物藥將具有成為銷售額領先的重磅產品潛力。生物藥包括抗體藥物、融合蛋白、疫苗、血制品、細胞與基因治療以及其他生物療法等。其中抗體藥物由于靶向性強、療

17、效好、副作用小，被廣泛運用于自身免疫性疾病、腫瘤等多個治療領域。傳統(tǒng)的抗體治療以單抗藥物為主，根據(jù)沙利文報告，截至2020年末，F(xiàn)DA共批準93種單抗藥物上市，適應癥多為抗腫瘤。自2013年以來，單克隆抗體一直是全球生物藥市場規(guī)模最大的類別。2018年，全球單抗細分市場占全球生物藥市場的55.3%，2014-2018年復合增長率為13.2%。沙利文報告表明，隨著全球醫(yī)療需求的不斷增長、新型單克隆抗體的上市與滲透率的提高，全球單抗市場在2023年將繼續(xù)增長至2,356億美元，2018年至2023年的年復合增長率為10.2%；到2030年將增長為3,280億美元，年復合增長率為4.8%。與全球市場

18、不同的是，2018年中國單抗市場僅占總生物藥市場的6.1%，單克隆抗體藥物在中國的種類較少、覆蓋率較低。沙利文報告顯示，預計到2023年，該市場將增長到1,565億元人民幣，2018年到2023年的年復合增長率為57.9%。到2030年，中國單克隆抗體市場規(guī)模將增長到3,678億元，2023年到2030年的年復合增長率為13.0%。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實

19、支持，提高公司核心競爭力。證券市場的有效性（一）證券市場的有效性基本含義市場的有效性是指根據(jù)某組已知的信息做出的決策不可能給投資者帶來經(jīng)濟利潤?？梢娮C券市場的有效性是指證券市場效率，包括證券市場的運行效率與證券市場的配置效率，前者指市場本身的運作效率，包含了證券市場中股票交易的暢通程度及信息的完整性，股價能否反映股票存在的價值；后者指市場運行對社會經(jīng)濟資源重新優(yōu)化組合的能力及對國民經(jīng)濟總體發(fā)展所產生的推動作用能力的大小。（二）證券市場的有效性的表現(xiàn)美國芝加哥大學教授法瑪將市場效率劃分為三種形式：弱式、半強式和強式。三種形式的劃分在于假定了不同的相關信息被滲透到證券價格中。其中，弱式效率是指證券

20、價格反映了過去的價格和交易信息，即僅僅使用歷史價格進行圖表和技術分析無助于發(fā)現(xiàn)那些價值被低估的股票。半強式效率是指證券價格不僅反映了歷史價格所包含的信息，而且反映了所有其他公開的信息，即通過使用和處理這些信息進行投資決策無法找到被低估的股票。強式效率是指證券價格反映了所有信息（包括公開信息和內幕信息），即任何投資者都不可能持續(xù)發(fā)現(xiàn)價值被低估的股票。有效市場理論意味著證券市場價格是合理的，股票價格反映了所有與公司價值有關的公開信息，它說明，我們可以通過在其他條件不變的情況下，通過測度每一決策對股價應有的影響來完成使股東財富最大化的目標。國外許多學者對股票價格與公司業(yè)績的關系進行了研究。相關研究成

21、果表明，股票價格總是很快地、且以一種公正的方式對各種事項（例如公司宣布進行股票分割、宣布發(fā)放股利，以及宣布中期或年度報表）做出反應，對公司公布收益信息的研究顯示，股票價格甚至在公布日前的數(shù)月即已有所反應。盡管股票市場的漲跌和股價的高低不時受到諸多主、客觀因素的影響，但隨著投資者的日益成熟和股票市場的日益理性化，個股股價的高低最終將取決于其內在投資價值，即公司的盈利水平和風險狀況。如上所述，大量研究表明，股票價格最終將取決于公司的盈利水，平和風險狀況。但是，從某一時期來看，股票價格可能會背離其內在價值而大起大落。因此，公司應進行股票價值評估，并將評估價值與公司股票的市場價值進行比較。如果股票市場

22、價值低于所估算的價值，管理層就需要改進與市場的溝通，以便提高市場價值。如果情況相反，那么認識上的相反差距可能意味著公司是一個潛在的被收購目標，需要通過改進對資產的管理來縮小差距?？s小認識上的相反差距，途徑之一是進行內部改進，即通過利用戰(zhàn)略上和經(jīng)營上的機會，實現(xiàn)其資產的潛在價值；途徑之二是確定增值有無可能來自外部機會，即通過資產剝離縮小公司規(guī)?；蛘咄ㄟ^并購擴大公司規(guī)模。或者同時采取以上兩種措施。證券市場的基本概念與作用（一）證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所，它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調節(jié)和分配的樞紐之一，它集社會上的閑散資金于市場，使得資金所有者能根據(jù)有關信息和規(guī)

23、則進行證券投資。在一個有效的證券市場，經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè)，提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè)，企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進行控制權配置是公司外部治理的重要方式之一?？刂茩嗯渲檬且允袌鰹橐劳卸M行的產權交易，其本身也是一種資本運動，它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達完善的證券市場是企業(yè)控制權有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪，并對經(jīng)濟發(fā)展產生重大影響，正是發(fā)達的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在：（1）證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權配置主體的價值評定奠定了基礎。企業(yè)控制權配置成功的先決條件是雙方達

24、成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。（2）發(fā)達的資本市場造就了控制權配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權，往往需要大量的資本投入。發(fā)達的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時，由于資本市場的發(fā)展，使一些夕陽產業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè)，能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足，使它們產生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時，發(fā)達的資本市場也使得企業(yè)產權流動極其方便。（3）資本市場上投資銀行等中介機構的職能多樣化為企業(yè)控制權配置提供了重要推動力。中介機構既為企業(yè)控制權配置提供了方便，省去許多繁瑣的工作，同時也保證了控制權配置的科學性和合理性。綜上

25、，在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權配置上，而證券市場于控制權配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上，作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。（二）證券市場的作用總的來看，證券市場對公司治理的有效性，在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看，它對完善和改進公司治理起到了積極的作用，在促使上市公司及時披露真實準確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同程度的進展。一個有效的資本市場，對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是資本市場的融資機制，使投資者有權選擇投資的對象，從而改善和提高公司的治理結構；二是資本市場的價格

26、機制，可使出資者了解公司經(jīng)營信息，降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本，降低了公司治理的成本；三是資本市場的并購機制，可以強制性糾正公司治理的低效率。1、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務融資還是股權融資都會對公司治理產生影響。盡管股權融資相對于債務融資沒有還本付息的壓力，但融資的大小受到公司業(yè)績的影響，投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進行投資的選擇。為獲得融資的機會，公司經(jīng)營者會通過改善公司管理，提高公司的營運水平、提供優(yōu)質的產品和服務來改善公司的業(yè)績。同時，融資結構還可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產生影響，進而對公司治理產生影響。2、價格機制在有效的資本市場中，公司股票的市場價格提

27、供了公司管理效率的信息，反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預期，可以評價公司經(jīng)營者的管理水平，降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價，同時也提供了對公司經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會給經(jīng)營者帶來相當?shù)膲毫Γ偈菇?jīng)營者盡職盡責，并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進行過分析，此處不再重復。3、并購機制資本市場對公司治理產生影響的實質是公司控制權爭奪，主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應外，還能強制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中，即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務狀況，但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營

28、不善的傾向和情況，當公司的股價下跌時，公司的經(jīng)營者一般情況下不會主動提出辭職，但公司的經(jīng)營并未得到改善，因此通過并購使得外部力量強制進入公司，介入公司經(jīng)營和控制，重新任免公司的經(jīng)營層。通過并購機制，使得經(jīng)營者面臨“下崗”的威脅，為此經(jīng)營者會在股價下跌時，不斷改進公司的經(jīng)營。在股價下跌時，中小投資者通過出賣股票減少損失，此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應，排擠效應的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作，改善公司經(jīng)營管理，以避免惡意收購的發(fā)生。商業(yè)銀行治理概述在20世紀90年代中期之前，雖然“銀行”一詞頻繁地與公司治理聯(lián)系在一起，但人們更多的是從一般公司治理的角度將銀行作為公司

29、治理的重要監(jiān)督力量加以論述。但1997年開始的東南亞金融危機增加了人們對銀行業(yè)的關注，銀行與公司治理的關系也發(fā)生了微妙的變化。危機原因的分析和危機過后的恢復調整越來越使人們認識到穩(wěn)健的銀行體系的重要性，而這又與銀行的治理結構密切相關，由此銀行業(yè)自身的治理問題成為關注的熱點。從一般公司的“治理者”轉變到被治理對象的“被治理者”（或者二者并重）是商業(yè)銀行公司治理問題的主要特征，本節(jié)理當包括兩部分的內容：一是商業(yè)銀行作為債權人對公司治理的參與；二是商業(yè)銀行自身的治理。按照一般的公司治理理論架構，商業(yè)銀行（“治理者”的角色）是重要的外部治理機制之一，但是對于銀行治理（“被治理者”角色）而言，又是一般公

30、司治理理論在商業(yè)銀行這一特殊的金融中介的應用?！鹃喿x】從治理者到被治理者：金融機構公司治理的角色轉換對于非金融企業(yè)公司治理而言，金融機構是作為公司治理的重要監(jiān)督力量的“治理者”。20世紀90年代中期之后，金融機構的這種單一角色有了改變，主要原因在于，東南亞金融危機使我們認識到商業(yè)銀行薄弱的管理和治理結構會引發(fā)儲蓄和信貸危機進而產生巨大的金融成本，從而使銀行業(yè)自身的治理問題成為關注的熱點。1999年9月，巴塞爾委員會專門就商業(yè)銀行的治理結構問題頒發(fā)的加強銀行機構公司治理和2002年6月4日中國人民銀行發(fā)布的股份制商業(yè)銀行公司治理指引及股份制商業(yè)銀行獨立董事和外部監(jiān)事制度指引兩個商業(yè)銀行公司治理方

31、面的指導性文件，將商業(yè)銀行治理結構問題推到了從未有過的歷史高度。這樣，銀行不僅是一般公司治理的重要參與力量，而且成為公司治理理論應用的對象之一。從一般公司的“治理者”轉變到“被治理者”，是金融機構公司治理問題的主要特征，也將公司治理理論帶入非金融機構公司治理和金融機構公司治理并重的新階段。主銀行制及相機治理（一）主銀行制銀行相機治理的支持者認為，以主銀行作為監(jiān)督者的相機治理制度可以克服資本市場的無效性，實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。通常，一個企業(yè)從許多銀行獲得貸款，有些國家還允許銀行持有股份公司的股份。若其中一個銀行是企業(yè)的主要貸款行或持有公司最多股份的銀行，即該銀行是企業(yè)最大的債權人和股東，該銀行就

32、會承擔起監(jiān)督企業(yè)的主要責任，即被稱為主銀行。因此，主期銀行一般是指對于某些企業(yè)來說在資金籌措和運用方面容量最大的銀行，并擁有與企業(yè)持股、人員派遣等綜合性、長期性、固定性的交易關系。在企業(yè)發(fā)生財務危機時，主銀行出面組織救援。企業(yè)重組時，銀行擁有主導權。以上這些行為與機構安排上的總和就構成了人們通常所說的主銀行制度。從本質上講，主銀行制是一種公司融資和治理的制度，該制度涉及工商企業(yè)、各類銀行及其他各類金融機構和管制當局之間非正式的實踐、制度安排和行為?！鹃喿x】中國四大國有金融資產管理公司1999年10月中旬，為了集中管理和處置工、農、中、建四大國有商業(yè)銀行歷史遺留且長期得不到解決的不良貸款，我國政

33、府成立四家直屬國務院的資產管理公司中國華融資產管理公司（CHAMC）、中國長城資產管理公司（GWAMC）、中國信達資產管理公司（CINDAAMC）和中國東方資產管理公司（COAMC），專門分別收購、經(jīng)營、處置來自四大國有商業(yè)銀行及國家開發(fā)銀行約1.4萬億元不良資產。中國東方資產管理公司：對應接收中國銀行不良資產；中國信達資產管理公司：對應接收中國建設銀行和國家開發(fā)銀行部分不良資產；中國華融資產管理公司：對應接收中國工商銀行部分不良資產；中國長城資產管理公司：對應接收中國農業(yè)銀行的不良資產。但現(xiàn)在各公司同樣也接收、處置其他金融機構和非對口銀行的不良資產。主銀行不僅為客戶企業(yè)提供信貸、資產處理、購

34、買的服務和監(jiān)督，而且主銀行還向公司派遣董事。主銀行制度包括三個關系：一是企業(yè)與銀行之間存在的金融、信息、經(jīng)營等多元關系；二是銀行之間的相互關系；三是管制當局與銀行之間的關系。其核心是主銀行關系，該關系通常包括四個方面：結算賬戶、股份持有、公司債券的發(fā)行與經(jīng)營參與。銀行貸款給企業(yè)實質上是為企業(yè)提供了一部分風險資本，而企業(yè)為獲得這部分資本，則必須及時、主動地向主銀行提供內部經(jīng)營信息。同時，主銀行作為最大的債權人和主要股東，依據(jù)銀企之間的交易合約，也定期收集企業(yè)的經(jīng)營與財務信息，全面、準確地把握企業(yè)的經(jīng)營問題，及時采取有效措施，迅速彌補企業(yè)決策失誤造成的損失，乃至采取企業(yè)重組等綜合性措施，并幫助企業(yè)

35、扭轉不利經(jīng)營局面。由此形成了對企業(yè)經(jīng)營管理者的有效約束。對銀行來說，人事參與的目的主要有：分擔公司的業(yè)務風險，銀行向公司派遣的都是與公司業(yè)務有關的專業(yè)人員，這樣有助于加強公司的業(yè)務管理尤其是風險管理。獲得第一手信息。派遣管理人員的另一個重要目的在于了解公司決策的過程，并不是要獲得公司的各種一般性財務報表，而是要獲取“第一手的信息”，即預先信息或比公眾所知更詳細的信息。這些信息對于銀行來說，在業(yè)務上有使用價值，同時也是承擔企業(yè)風險所必需的。主銀行制度可產生如下幾個方面的積極作用：通過主銀行的監(jiān)督機能和信息生產機能，全社會對企業(yè)的監(jiān)督費用和信息費用得到削減，利用企業(yè)信息時的信息搜索費用也得以減少；

36、主銀行對市場有替代機能，這就減輕了企業(yè)被吸納合并的不安，企業(yè)因此可以放棄追求在市場上披露的短期會計利潤；主銀行可使資金交易內部化，促使企業(yè)積極地向銀行提供經(jīng)營財務信息，減弱了資金供求雙方的信息不對稱性，也減少了企業(yè)投資時的內部資金制約；主銀行制度下股票的債券傾向明顯，一般股東的發(fā)言權由此減少，企業(yè)可以從角度規(guī)劃投資、安排經(jīng)營；主銀行對經(jīng)營危機的企業(yè)采取救濟政策，從而減少了資源浪費，促進了社會安定。（二）主銀行的相機治理主銀行與企業(yè)結成資金交易關系的最終目的是要獲得預期最大利潤。特別是作為資本信貸的所有者要求憑借其剩余索取權而從企業(yè)創(chuàng)造的收益中獲取利益。然而這些目標的實現(xiàn)存在著巨大的風險，這個風

37、險不是來自別處，而是來自結成交易關系的雙方。由于交易雙方在達成交易契約以及在契約執(zhí)行的過程中對于各種有關信息的掌握具有不對稱性和不完全性，這勢必引發(fā)一系列影響契約的達成和順利實施的問題。因此，這就需要一系列機制，以便于制冷者對投資項目的可行性、經(jīng)理階層的經(jīng)營能力和決策水平、公司的經(jīng)營績效等進行監(jiān)督和規(guī)劃，從而維護自身的投資權益，保證契約的順利實現(xiàn)。主銀行對企業(yè)的相機治理主要體現(xiàn)在以下幾個方面（1）主銀行監(jiān)督的相機性原則。主銀行在企業(yè)財務關系狀況正常、良好時，主銀行把企業(yè)剩余索取權給予企業(yè)的經(jīng)營者作為激勵機制。當企業(yè)財務狀況惡化時，主銀行通過企業(yè)的結算賬戶，對企業(yè)的財務惡化程度加以核實。如果沒有

38、主銀行的追加貸款就無法生存時主銀行就行使企業(yè)的剩余索取權與剩余控制權，采取解雇經(jīng)營者等措施對公司進行主導治理，并最終決定解散還是求助。這種依企業(yè)財務狀況的治理原則稱為相機治理原則。（2）主銀行監(jiān)督的一體化原則。與高度分散的市場監(jiān)督不同，主銀行對企業(yè)監(jiān)督的三個階段（事前、事中與事后）被統(tǒng)一起來。主銀行的事前治理指對企業(yè)提出的投資項目的經(jīng)濟價值進行評價和考察。其作用在于克服投資者和法人企業(yè)內部治理在關于擬投資項目的利潤和風險潛力及企業(yè)的管理和組織水平等重要信息時不對稱時導致的“逆向選擇”問題產生。事中治理是指主銀行資金流入企業(yè)后，投資者介入法人企業(yè)，直接檢查經(jīng)理人員的經(jīng)營行為和企業(yè)的運營狀況以及資

39、金的使用情況。其作用在于克服由于對經(jīng)理制約和監(jiān)督不力所致經(jīng)理背離投資者利益使用資金的機會主義行為。事后治理則是指投資者檢查企業(yè)的經(jīng)營績效或財務狀況，判斷公司在出現(xiàn)財務困難的情況下能否繼續(xù)長期生存下去，主銀行對于企業(yè)惡化財務困境采取糾正或處罰措施。（3）主銀行的求助原則。以主銀行為相機治理主體的治理結構安排，在企業(yè)陷于危機時給予企業(yè)求助。實際上，從長遠來看，不少企業(yè)只是因為暫時困難或其他原因陷于危機，如果不給予求助，這些企業(yè)將破產倒閉。盡管主銀行相機主導的治理結構具有積極的作用，但是，也存在缺陷。一是主銀行被企業(yè)套牢的風險較大。日本20世紀80年代的泡沫經(jīng)濟與這種主銀行相機主導治理機制不無關系。

40、二是主銀行相機主導的治理結構限制了資本市場在分散風險與在公司治理中的作用。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達國家，尤其是源自于美國公司制的發(fā)展進程。西方發(fā)達國家?guī)缀跻恢抡J為，良好的公司治理機構是公司競爭力的源泉和經(jīng)濟長期增長的基本條件。自1911年泰勒出版科學管理原理一書以來，圍繞著管理的基本理論，逐步形成了財務管理學、生產管理學、營銷管理學、人力資源管理學等專業(yè)管理學科。公司治理學作為近年來形成的新興學科，在管理學科中處于什么樣的地位，是一個需要明確的問題。從得到國際社會普遍認可的具有權威性的OECD公司治理準則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長沃爾芬森指出：“對世界經(jīng)濟而言，完

41、善的公司治理和健全的國家治理一樣重要。”公司治理問題之所以如此重要，根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和證券市場健康運作的微觀基礎。具體包括以下幾個方面：1、良好的公司治理有利于改善公司績效公司治理與公司績效之間的關系一直是公司治理研究中的一個備受爭議的課題，實證研究并未得出一致的結論。通常，公司績效與公司治理是緊密相關的，對上市公司來說更是如此。首先，良好的公司治理能夠刺激權益資本和債務資本流向那些以最有效的方式進行投資，提供市場最需要的產品和服務，同時又能提供最高回報率的企業(yè)；其次，良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營者，激勵經(jīng)營者對稀缺資源進行最有效的配置，從而有利于實現(xiàn)公司和股東

42、的目標；最后，良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營層應對變化和危機的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場的國際化，本國企業(yè)可以到國外去融資，但是一國能否吸引長期的有“耐心”的國際投資者，在很大程度上取決于該國的公司治理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國的公司并不是依賴于外國資本，堅守良好的公司治理準則，也能夠增強國內投資者對投資該公司的信心，從而降低融資成本，最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對公司治理的關注，以及良好的公司治理的重視，可以從麥肯錫公司的一項問卷調查結果中體現(xiàn)出來。2000年，麥肯錫發(fā)布了一份投資者調查報告，其主題是股東怎樣評價和衡量一個公司的治理結構

43、的價值。這項調查是麥肯錫與世界銀行及機構投資者協(xié)會合作進行的。調查表明，3/4的投資者認為他們在選擇投資對象時，公司的治理結構（特別是董事會的結構）和績效與該公司的財務績效和指標至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時，公司的治理情況是他們考慮的重要因素?？梢?，良好的公司治理結構能夠吸引投資者，企業(yè)治理越好，投資回報越高，企業(yè)的融資能力越強。3、良好的公司治理是機構投資者的投資要求近年來，機構投資者發(fā)展迅速。相應的，機構投資者對股票市場的影響也不斷加強。近期的調查研究表明，世界上20個流動性最好的股票市場，由不到100家的大型非銀行金融機構（主要是養(yǎng)老基金和保險公司）控制了其中的20%

44、，機構投資的迅速增長，使得公司治理中來自機構投資者的壓力逐漸增強。4、良好的公司治理是發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟改革的要求從1980年起，國際資本流動大幅度增長，并且這些資本流動越來越多地采取股權的形式。研究表明，1998年的金融危機使得人們開始認識到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場國家的公司治理正處于危險境地。股權過于集中、缺乏對投資者的保護，以及缺乏對資本市場的有效監(jiān)管，加之原有的“裙帶資本主義”，導致了投資者對于這些國家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下，財務信息不透明，企業(yè)的負債水平往往超過財務報告的披露信息。那些公司治理標準最低的國家一尤其是在對小股東的保護方面貨幣貶值和股

45、市衰落也最為嚴重。經(jīng)歷了金融危機后，西方銀行開始要求發(fā)展中國家政府、當?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機構加強對企業(yè)的控制和監(jiān)管，要想獲得貸款，就必須對公司治理進行實質性改革。這些對公司治理改革的要求主要集中在以下三個方面：一是通過更加嚴厲的法律和政策監(jiān)管，以及徹底的調查來減少欺詐和腐敗；二是給予西方會計準則的更為詳細的財務信息披露；三是建立規(guī)模更小的同時更為獨立的董事會來保護股東和其他利益相關者的權益，同時發(fā)揮審計委員會和獨立審計師的作用。公司內外部制度或機制的角度公司治理是一門涉及眾多學科領域的綜合性學科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多研究領域，跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科

46、。本書主要從公司內部和外部制度或機制兩個角度去闡述公司治理所研究的范圍。（一）公司外部制度或機制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機制的相關問題。外部的制度或機制是指，由證券市場、經(jīng)理市場、公司控制權市場、股東訴訟、機構投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會計準則、社會審計和社會輿論等構成的外部監(jiān)控機制。比如公司信息披露對公司治理的意義，銀行在公司治理中起到的作用等。（二）公司內部制度或機制的角度根據(jù)對公司治理的定義，我們可以得出公司治理是通過一整套包括正式或非正式的制度或機制來協(xié)調公司董事會、股東與經(jīng)理層等之間的利益關系，以保證公司決策的科學化，從而最終維護公司各方面利益的一種制度安排

47、。其內部制度或機制是指由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構成的內部權力機構的權力分配及其相互制衡機制。這也是從微觀層面來考慮和研究公司治理的。比如，公司董事會研究怎樣去激勵和約束經(jīng)理層，使之沿著董事會的想法去工作；怎樣通過公司的業(yè)績留住股東，從而吸引更多的資金。除了從上述公司內部和外部制度或機制兩個角度來研究公司治理外，還可以從其他的角度來研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響，在不同的經(jīng)濟體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機制最終還是要符合當?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、所在國家的相關法律，適應當?shù)丨h(huán)境，一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮，我們才說公司治理學

48、是一門探索公司治理實踐中具有共性的基本原理、運作規(guī)范和方法的科學。公司法的概念、特征與作用（一）公司法的概念公司法是調整公司的設立、變更、消滅和公司內外關系的法律規(guī)范的總稱，公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂的中華人民共和國公司法（本書簡稱公司法），該法共十三章計二百一十九條，于2006年1月1日起正式實施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和其他有關的法律、法規(guī)、行政規(guī)章，最高人民法院關于公司

49、法律制度的司法解釋，我國參加和承認的國際條約，地方性法規(guī)等，統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度：公司設立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。（二）公司法的特征1、公司法既是組織法，又是活動法公司法調整的對象是公司內外部的組織關系。公司法作為組織法，具體包括公司的設立、變更和清算，公司的章程，公司的權利能力和行為能力。公司的組織機構，股東權利和義務等內容。公司是財產的組織形式，公司法還就公司財產的構成、股東對公司利益的分配等做出規(guī)定。同時公司又是以營利為目的的經(jīng)營組織體，它要從事各種管理活動、交易活動。公司法須對公司的組織機構的管理活動進行規(guī)范，同時對股

50、票債券的發(fā)行、轉讓等行為進行規(guī)范。2、公司法既是實體法，又是程序法公司法調整公司組織活動，就必須對參與公司活動的各種主體做出規(guī)定，規(guī)定這些主體的資格條件、權利義務以及法律責任等，這些都是實體法的內容。公司法又有關公司的設立、合并、分立、清算與解散，以及股東會、董事會的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實體的規(guī)定而無程序的保障，公司法很難達到有效規(guī)范公司交易行為、保護社會交易安全的目的。因此，公司法是實體法和程序法的有機結合和統(tǒng)一。3、公司法既是強制性規(guī)范，也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定，既有強制性規(guī)范，也有任意性規(guī)范，但強制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商法的重要組成部分，屬于私法的范疇。然而，司法活動的主

51、體必須遵守共同的行為規(guī)范，且這種行為規(guī)范具有法律上的強制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預的原則，因為公司設立不純粹是個人的私事，而是影響社會利益的事。在現(xiàn)代社會，公司已在商品經(jīng)濟活動中占主導地位，它影響社會生活的各個方面。國家通過立法干預公司，是為了保障社會交易的安全，促進經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。（三）公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進步是資本主義商品經(jīng)濟高度發(fā)展的要求和結果，而公司法對鼓勵投資、集中資本興辦企業(yè)、維護商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟更起著至關重要的作用，在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，公司法對于促進經(jīng)濟改革，保證現(xiàn)代化建設的健康順利進行，亦有著重要的意義。具體來說，公司法的作用主要表現(xiàn)在對以下四

52、個方面利益的保護：1、保護公司本身的利益公司法確認了公司的法律地位，賦予其法人資格，使其存在取得了法律的效力。同時公司法也明確地規(guī)定了公司的權利能力和行為能力、公司管理機關的組成和職責、股東對公司應承擔的義務等。一方面使公司本身的活動有法可依，另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權利，防止了公司管理人員濫用權力以及股東只考慮個人眼前利益，而不顧公司整體、長遠利益等危害公司利益的行為。2、保護股東的合法權益公司法中的許多規(guī)定是尋求對股東權益的嚴密保護。其中包括確認股東對公司債務只以其出資額承擔有限責任、股東有權分配公司盈利、有權轉讓自己的股份，以及在公司解散時有權分配公司的剩余財產。另外，股東也

53、有權組成股東會參與公司事務管理等。在我國，由于多年前存在政策多變的客觀情況，許多人對投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮，公司法的制定無疑有助于消除這種不應有的顧慮。3、保護債權人的利益公司成立后，必然要與他人進行廣泛的經(jīng)濟往來，形成大量的債權、債務關系，因此，公司法的重要作用之一是對債權人利益提供有效的保護。在我國，由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務和動輒陷入支付不力或破產等嚴重危害債權人利益的情況，公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財產制度和活動，包括確定其最低資本額、加強資信審查、嚴格公司會計和盈余分配制度等，使依法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動和履行法定義務的

54、能力，以及必要時承擔法律責任的能力。4、維護社會交易安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，公司是最主要的經(jīng)濟組織，尤其是股份有限公司，資本雄厚，經(jīng)營規(guī)模大，業(yè)務范圍廣，在社會經(jīng)濟生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動納入法律的軌道，包括嚴格公司設立登記條件和程序，實行公司會計事務的公開化原則，加強有關部門、特別是銀行、稅務、審計部門對公司的檢查和監(jiān)督等，對于保護整個社會交易的安全和經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，也具有重要作用。公司變更與終止法律制度（一）公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化，意味著原來股東的財產權利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述（1）公司合并的概念公司合并是指

55、兩個或兩個以上的公司訂立合并協(xié)議，依照公司法的規(guī)定，不經(jīng)過清算程序，直接合并為一個公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設合并兩種類型：吸收合并，也稱兼并，是指一個公司吸收其他公司，被吸收的公司解散。新設合并是指兩個以上公司合并設立一個新的公司，合并各方解散。例如1998年國泰證券公司與君安證券公司的合并，原國泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在，而成立一個新的公司一國泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司并購的區(qū)別：公司并購是指一切涉及公司控制權轉移與合并的行為，它包括資產收購（營業(yè)轉讓）、股權收購和公司合并等方式，其中所謂“并”，即公司合并，主要指吸收合并，所謂“購”，即購買股權

56、或資產。（2）合并的程序訂立合并協(xié)議。通過合并協(xié)議。公司合并是導致公司資產重新配置的重大法律行為，直接關系股東的權益，是公司的重大事項，所以公司合并的決定權不在董事會，而在股東會（股東大會）。參與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會以通過特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產負債表和財產清單。通知債權人和公告。我國公司法第184條規(guī)定：公司應當自作出合并決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上至少公告三次。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提供相應的擔保的，公司不得合并。主管機關批準

57、。公司法第183條規(guī)定，股份有限公司的合并“必須經(jīng)國務院授權的部門或者省級人民政府批準”。所以，主管機關批準是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設立登記。（3）合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果：公司的消滅。公司合并后，必有一方公司或雙方公司消滅，消滅的公司應當辦理注銷登記。由于消滅的公司的全部權利和義務已由存續(xù)公司或新設公司概括承受，所以，它的解散與一般公司的解散不同，無須經(jīng)過清算程序，公司法人人格直接消滅。公司的變更或設立。在吸收合并中，由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權利和義務而發(fā)生組織變更，如注冊資本、章程、（有限責任公司）股東等事項，應辦理變更登記。在新設合并中，參與合并的公司全部消

58、滅而產生新的公司，新設公司應辦理設立登記。權利和義務的概括承受。公司法第184條規(guī)定：公司合并時，合并各方的債權、債務，應當由合并后存續(xù)的公司或新設的公司承繼。2、公司分立的概述（1）公司分立的概念公司分立是指一個公司通過簽訂協(xié)議，不經(jīng)過清算程序，分為兩個或兩個以上的公司的法律行為。1966年法國公司法首次創(chuàng)立公司分立制度，其后為許多國家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新設分立兩種形式。派生分立，也稱存續(xù)分立，是指一個公司分離成兩個以上公司，本公司繼續(xù)存在并設立一個以上新的公司。新設分立，也稱解散分立，是指一個公司分解為兩個以上公司，本公司解散并設立兩個以上新的公司。（2）分立的程序作出

59、決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會（股東大會）特別決議通過。訂立分立協(xié)議。編制資產負債表和財產清單。通知債權人。公司法第一百八十五條規(guī)定：公司分立，其財產作相應的分割。公司分立時，應當編制資產負債表及財產清單。公司應當自作出分立決議之日起十日內通知債權人，并于三十日內在報紙上至少公告三次。債權人自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內，有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。不清償債務或者不提供相應的擔保的，公司不得分立。報有關部門審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國務院授權的部門或者省級人民政府批準，外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機關（對外經(jīng)濟貿易主管部門）的批準。辦理登

60、記手續(xù)。在派生分立，原公司的登記事項如注冊資本等發(fā)生變化，應辦理變更登記，分立出來的公司應辦理設立登記；在新設分立中，原公司解散，應辦理注銷登記，分立出來的公司應辦理設立登記。（3）分立的法律效果公司的分立會產生如下法律后果：公司的變更、設立和解散。在派生分立，原公司的登記事項如注冊資本等發(fā)生變化，并產生新的公司人格一分立出來的公司；在新設分立中，原公司解散，人格消滅，但產生兩個或兩個以上的新的公司（分立出來的公司）。股東和股權的變動。公司的分立不僅導致公司資產的分立，而且導致股東和股權的變動，在派生分立中，原公司的股東可以從原公司中分立出來，成為新公司的股東，也可以減少對原公司的股權，而相應