安全生產管理知識(精簡)

1、平安生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行的，防止發(fā)生人身傷亡和財產損失等生產事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身平安與健康、設備和設施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。 所謂平安生產管理，就是針對人們在生產過程中的平安問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、方案、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，到達平安生產的目標。 平安生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量防止生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。平安生產管理包括平安生產法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管

2、理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。 平安生產管理的根本對象是企業(yè)的員工 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件。 按照?企業(yè)職工傷亡事故分類標準?(GB6441-1986)將企業(yè)工傷事故分為20類，分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。 事故隱患泛指生產系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上的缺陷。事故隱患歸納為2l類，即火災、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機械傷害、煤與瓦斯突出、公

3、路設施傷害、公路車輛傷害、鐵路設施傷害、鐵路車輛傷害、水上運輸傷害、港口碼頭傷害、空中運輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。危險是指系統(tǒng)中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險度來表示危險的程度。在平安生產管理中，危險度用生產系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出，即： 式中:危險度； :發(fā)生事故的可能性；:發(fā)生事故的嚴重性。危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。重大危險源，是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。當單元中有多種物質時，如果各類物質的量滿足下式，

4、就是重大危險源：式中 :單元中物質i的實際存在量； :物質i的臨界量； :單元中物質的種類數(shù)。 平安，泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)。平安生產，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產損失。平安性(S)與危險性(D)互為補數(shù)，即S=1-D，平安工作貫穿于系統(tǒng)整個壽命期間。本質平安是指設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括兩方面的內容：1失誤平安功能; 2故障平安功能 本質平安是生產中“預防為主的根本表達，也是平安生產的最高境界。平安生產管理原理與原那么一)系統(tǒng)原理1)動態(tài)相關性原那么。2)整分合原那么。3)反響原那么。4)封閉原那么。二)人本原理1)動力原那么。

5、2)能級原那么。3)鼓勵原那么。三)預防原理:1)偶然損失原那么2)因果關系原那么。3)3E原那么。造成人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)的原因可歸結為4個方面，技術原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。針對這4方面的原因，可以采取3種防止對策，即工程技術(Engineering)對策、教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策，即所謂3E原那么。4)本質平安化原那么。四)強制原理1)平安第一原那么。2)監(jiān)督原那么。我國平安生產工作的根本方針“平安第一，預防為主。平安生產“五要素平安文化、平安法制、平安責任、平安科技和平安投入。平安生產“五要素之間的關系:平安生產“五

6、要素既相對獨立，又是一個有機統(tǒng)一的整體，相輔相成甚至互為條件。平安文化是靈魂和統(tǒng)帥，是平安生產工作根底中的根底，是平安生產工作的精神指向，其他的各個要素都應該在平安文化的指導下展開。平安文化又是其他各個要素的目的和結晶，只有在其他要素健全成熟的前提下，才能培育出深入人心的“以人為本的平安文化。平安法制是平安生產工作進入標準化和制度化的必要條件，是開展其他各項工作的保障和約束；平安責任是平安法制進一步落實的手段，是平安法律法規(guī)的具體化；平安科技是保證平安生產工作現(xiàn)代化的工具；平安投入為其他各個要素能夠開展提供物質的保障。 平安文化是平安生產的根本。平安法制是保障平安生產的最有力武器。平安責任心是

7、平安生產的靈魂。 平安科技是實現(xiàn)平安生產的手段。 平安投入是平安生產的根本保障。建立平安生產責任制的要求:橫向到邊、縱向到底，并由生產經(jīng)營單位的主要負責人組織建立。建立的平安生產責任制具體應滿足如下要求1必須符合國家平安生產法律法規(guī)和政策、方針的要求。 2與生產經(jīng)營單位管理體制協(xié)調一致。 3要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況制定，既明確、具體，又具有可操作性，防止形式主義。4有專門的人員與機構制定和落實，并應適時修訂。 5應有配套的監(jiān)督、檢查等制度，以保證平安生產責任制得到真正落實。平安生產責任制的主要內容: 一是縱向方面，即從上到下所有類型人員的平安生產職責。二是橫向方面，即各職能部門

8、(包括黨、政、工、團)的平安生產職責。生產經(jīng)營單位主要負責人職責：1建立、健全本單位平安生產責任制；2組織制定本單位平安生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；3保證本單位平安生產投入的有效實施；4催促、檢查本單位的平安生產工作，及時消除生產平安事故隱患；平安生產投入主要用途：1建設平安和衛(wèi)生技術措施工程，如防火防爆工程、通風除塵工程等。2增設和更新平安設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些平安設備的日常維護。3重大平安生產課題的研究。4按照國家標準為職工配備勞動保護用品和設施。5職工的平安生產教育和培訓。 6其他有關預防事故發(fā)生的平安技術措施費用，如用于制定及落實生產事故應急救援預案等。常用的防止事故發(fā)生的

9、平安技術措施有消除危險源、限制能量或危險物質、隔離、故障平安設計、減少故障和失誤。常用的減少事故損失的平安技術措施有隔離、設置薄弱環(huán)節(jié)、個體防護、避難與救援等。編制平安技術措施方案的根本原那么1必要性和可行性原那么2自力更生與勤儉節(jié)約的原那么3輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原那么4領導和群眾相結合的原那么。平安技術措施方案的編制內容：1措施應用的單位或工作場所；2措施名稱；3措施目的和內容；4經(jīng)費預算及來源；5負責施工的單位或負責人； 6開工日期和竣工日期；7措施預期效果及檢查驗收。平安技術措施方案的編制方法：確定措施方案編制時間二)布置措施方案編制工作三)確定措施方案工程和內容四)編制措施方案五)審批

10、措施方案六)下達措施方案。對生產經(jīng)營單位主要負責人的教育培訓的根本要求：(1)危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的主要負責人必須進行平安資格培訓，經(jīng)平安生產監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格并取得平安資格證書前方可任職。(2)其他單位主要負責人必須按照國家有關規(guī)定進行平安生產培訓，經(jīng)培訓單位考核合格并取得平安培訓合格證前方可任職。(3)所有單位主要負責人每年應進行平安生產再培訓。培訓的主要內容：(1)國家平安生產方針、政策和有關平安生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；(2)平安生產管理根本知識、平安生產技術、平安生產專業(yè)知識；(3)重大危險源管理、重大事故防

11、范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；(4)職業(yè)危害及其預防措施； (5)國內外先進的平安生產管理經(jīng)驗；(6)典型事故和應急救援案例分析；(7)其他需要培訓的內容。培訓時間：危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負責人平安資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。其他單位主要負責人平安生產管理培訓時間不得少于32學時；每年再培訓時間不得少于12學時。再培訓的主要內容：再培訓的主要內容是新知識、新技術和新本領，包括：(1)有關平安生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和政策。(2)平安生產的新技術、新知識；(3)平安生產管理經(jīng)驗；(4)典型

12、事故案例。對平安生產管理人員的教育培訓根本要求：(1)危險物品的生產、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位的平安生產管理人員必須進行平安資格培訓，經(jīng)平安生產監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關主管部門考核合格后并取得平安資格證書前方可任職；(2)其他單位平安生產管理人員必須按照國家有關規(guī)定進行平安生產培訓，經(jīng)培訓單位考核合格并取得平安培訓合格證前方可任職；(3)所有單位平安生產管理人員每年應進行平安生產再培訓。培訓的主要內容：1)國家平安生產方針、政策和有關平安生產的法律、法規(guī)規(guī)章及標準； (2)平安生產管理、平安生產技術，職業(yè)衛(wèi)生等知識；(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法

13、；(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；(5)國內外先進的平安生產管理經(jīng)驗；(6)典型事故和應急救援案例分析；(7)其他需要培訓的內容。特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械(含電梯)作業(yè)，企業(yè)內機動車輛駕駛，登高架設作業(yè)，鍋爐作業(yè)(含水質化驗)，壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山平安檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘(剝)作業(yè)，礦山救護作業(yè)，危險物品作業(yè)，經(jīng)國家平安生產監(jiān)督管理總局批準的其他作業(yè)。對特種作業(yè)人員的培訓、考核和取證要求：特種作業(yè)人員上崗前，必須進行專門的平安技術和操作技能的培訓和考核，并經(jīng)培訓考核合格，取得?特種

14、作業(yè)人員操作證?前方可上崗。特種作業(yè)人員的培訓實行全國統(tǒng)一培訓大綱、統(tǒng)一考核標準、統(tǒng)一證件的制度。?特種作業(yè)人員操作證?由國家統(tǒng)一印制，地、市級以上行政主管部門負責簽發(fā)，全國通用。特種作業(yè)人員平安技術考核包括平安技術理論考試與實際操作技能考核兩局部，以實際操作技能考核為主。特種作業(yè)人員重新考核和證件的復審要求： 離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格前方可上崗作業(yè)。取得?特種作業(yè)人員操作證?者，每兩年進行1次復審。連續(xù)從事本工種lO年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，每4年復審1次。復審的內容包括：健康檢查，違章記錄，平安新知識和事故案例教育，本工

15、種平安知識考試。未按期復審或復審不合格者，其操作證自行失效。新從業(yè)人員應進行廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級平安生產教育培訓。 (1)廠(礦)級平安生產教育培訓的內容主要是：本單位平安生產情況及平安生產根本知識；本單位平安生產規(guī)章制度和勞動紀律；從業(yè)人員的平安生產權利和義務；有關事故案例等。 (2)車間(工段、區(qū)、隊)級平安生產教育培訓的內容主要是：本車間(工段、區(qū)、隊)平安生產狀況和規(guī)章制度；工作環(huán)境及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的平安職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；平安設備設施、個人防護用品的使用和維護；預防

16、事故和職業(yè)危害的措施及應注意的平安事項；有關事故案例；其他需要培訓的內容。(3)班組級平安生產教育培訓的內容主要是：崗位平安操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的平安與職業(yè)衛(wèi)生事項；有關事故案例；其他需要培訓的內容。新從業(yè)人員平安生產教育培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員平安培訓時間不得少于72學時，每年接受再培訓的時間不得少于20學時。平安教育培訓的主要方法有：課堂講授法、實操演練法、案例研討法、讀書指導法、宣傳娛樂法等。 經(jīng)常性平安教育培訓的形式有：每天的班前班后會上說明平安考前須知，平安活動日，平安生產會議，各類平安生產業(yè)務培訓班，事故

17、現(xiàn)場分析會，張貼平安生產招貼畫、宣傳標語及標志，平安文化知識競賽等。建設工程“三同時的含義：是指生產性根本建設工程中的勞動平安衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以確保建設工程竣工投產后，符合國家規(guī)定的勞動平安衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產過程中的平安與健康。建設工程“三同時的主要內容：一)可行性研究二)初步設計 三)施工四)試生產五)竣工驗收六)投產使用 需要勞動平安衛(wèi)生預評價的建設工程： 1大中型或限額以上的建設工程。2火災危險性生產類別為甲類的建設工程。3爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設工程。 4大量生產或使用I級、級危害程

18、度的職業(yè)性接觸毒物的建設工程。 5大量生產或使用石棉粉料或含有l(wèi)O游離二氧化硅粉料的建設工程。 6平安生產監(jiān)督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設工程。 初步設計主要內容包括：設計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；建設工程勞動平安衛(wèi)生預評價的主要結論；生產過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動平安衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施；勞動平安衛(wèi)生機構設置及人員配備情況；專用投資概算；預期效果及存在的問題與建議。 建設單位在試生產之前的工作：應制定出完整的勞動平安衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案，并按照有關法規(guī)要求，對相關人員進行平安衛(wèi)生教育培訓和取證。 平安衛(wèi)生驗收專題報告主要內容包括：1初

19、步設計中勞動平安衛(wèi)生設施，已按設計要求與主體工程同時建成、投入使用的情況。 2建設工程中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得平安使用證(或檢驗合格證書)的情況。3工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關規(guī)定的情況。 4建設工程中勞動平安衛(wèi)生設施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關勞動平安衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。 5平安衛(wèi)生管理機構設立情況，必要的檢測儀器、設備配備情況，勞動平安衛(wèi)生規(guī)章制度和平安操作規(guī)程建立情況，勞動平安衛(wèi)生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓、考核情況，取得平安操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。 平安生產檢查的類型： 1定期平安生產檢查2經(jīng)常性平安生產檢查3季節(jié)性及節(jié)假日前后平

20、安生產檢查4專業(yè)(項)平安生產檢查5綜合性平安生產檢查6職工代表不定期對平安生產的巡查。平安生產檢查的內容： 軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產設備、查輔助設施、查平安設施、查作業(yè)環(huán)境。 對非礦山企業(yè)，目前國家有關規(guī)定要求強制性檢查的工程有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、防爆電器、廠內機動車輛、客運索道、游藝機及游樂設施等；作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫、有毒物質的濃度等。 對礦山企業(yè)，目前國家有關規(guī)定要求強制性檢查的工程有：礦井風量、風質、風速

21、及井下溫度、濕度、噪聲；瓦斯、粉塵；礦山放射性物質及其他有毒有害物質；露天礦山邊坡；尾礦壩；提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設備；各種防爆電器、電器平安保護裝置；礦燈、鋼絲繩等；瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質檢測儀器、儀表；自救器；救護設備；平安帽；防塵口罩或面罩；防護服、防護鞋；防噪聲耳塞、耳罩。平安生產檢查的方法1常規(guī)檢查2平安檢查表法3儀器檢查法。 編制平安檢查表的主要依據(jù)是：1)有關標準、規(guī)程、標準及規(guī)定；2)國內外事故案例及本單位在平安管理及生產中的有關經(jīng)驗；3)通過系統(tǒng)分析，確定的危險部位及防范措施都是平安檢查表的內容；4)新知識、新成果、新方法、新技術、新法規(guī)

22、和新標準。平安生產檢查的工作程序 1平安檢查準備：1)確定檢查的對象、目的、任務； (2)查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求；(3)了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現(xiàn)危險、危害的情況；(4)制定檢查方案，安排檢查內容、方法、步驟；5)編寫平安檢查表或檢查提綱；(6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本；(7)挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。 2實施平安檢查：實施平安檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息的過程。3通過分析作出判斷4及時作出決定進行處理 5整改落實。 勞動防護用品分類：一)按勞動防護用品防護性能分類：1特種勞動防護用品： (1)頭

23、部護具類；(2)呼吸護具類；(3)眼(面)護具類；(4)防護服類；(5)防護鞋類； (6)防墜落護具類。2一般勞動防護用品。二)按勞動防護用品防護部位分類1頭部防護用品2呼吸器官防護用品3眼面部防護用品4聽覺器官防護用品5手部防護用品6足部防護用品7軀干防護用品8護膚用品 (三)按勞動防護用品用途分類： 按防止傷亡事故的用途可分為：防墜落用品、防沖擊用品、防觸電用品、防機械外傷用品、耐酸堿用品、耐油用品、防水用品、防寒用品； 按預防職業(yè)病的用途可分為：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防振動用品、防輻射用品、防上下溫用品等。勞動防護用品的配備選用的根本原那么是：1根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或地方標準

24、選用； 2根據(jù)生產作業(yè)環(huán)境、勞動強度以及生產崗位接觸有害因素的存在形式、性質、濃度 (或強度)和防護用品的防護性能進行選用；3穿戴要舒適方便，不影響工作。用人單位勞動防護用品發(fā)放要求1用人單位應根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的護品。不得以貨幣或其他物品替代應當配備的護品。 2用人單位應到定點經(jīng)營單位或生產企業(yè)購置特種勞動防護用品。特種勞動防護用品必須具有“三證和“一標志，即生產許可證、產品合格證、平安鑒定證和平安標志。購置的特種勞動防護用品須經(jīng)本單位平安管理部門驗收，并應按照特種勞動防護用品的使用要求，在使用前對其防護功能進

25、行必要的檢查。3用人單位應教育從業(yè)人員，按照護品的使用規(guī)那么和防護要求正確使用護品，使職工做到“三會：會檢查護品的可靠性，會正確使用護品，會正確維護保養(yǎng)護品。用人單位應定期進行監(jiān)督檢查。 4用人單位應按照產品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護品。 5用人單位應建立健全護品的購置、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并進行必要的監(jiān)督檢查。勞動防護用品的正確使用方法：1勞動防護用品使用前應首先做一次外觀檢查。檢查的目的是確認防護用品對危險有害因素防護效能的程度。檢查的內容包括外觀有無缺陷或損壞，各部件組裝是否嚴密，啟動是否靈活等。 2勞動防護用品的使用必須在其性能范圍內

26、，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、未經(jīng)監(jiān)測部門認可(國家標準)和檢測還達不到標準的產品；不得使用無平安標志的特種勞動防護用品；不能隨便代替，更不能以次充好。3嚴格按照使用說明書正確使用勞動防護用品。對特種勞動防護用品生產經(jīng)營單位的要求：1生產勞動防護用品的企業(yè)生產的特種勞動防護用品，必須取得特種勞動防護用品平安標志。2經(jīng)營勞動防護用品的單位應有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場所和了解相關防護用品知識的人員。經(jīng)營勞動防護用品的單位不得經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無平安標志的特種勞動防護用品。3生產經(jīng)營單位不得采購和使用無平安標志的特種勞動防護用品；購置的特種勞動防護用品須經(jīng)

27、本單位的平安生產技術部門或者管理人員檢查驗收。特種勞動防護用品生產經(jīng)營監(jiān)督檢查：1平安生產監(jiān)督管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構對配發(fā)無平安標志的特種勞動防護用品的生產經(jīng)營單位，依法進行查處。2生產經(jīng)營單位未按國家有關規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，配發(fā)無平安標志的特種勞動防護用品的，平安生產監(jiān)督管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機構責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。3生產或者經(jīng)營勞動防護用品的企業(yè)或者生產或經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無平安標志的特種勞動防護用品的，平安生產監(jiān)督管理部門或者煤礦平安監(jiān)察機構

28、責令停止違法行為，可以并處3萬元以下的罰款。 4進口的一般勞動防護用品的平安防護性能不得低于我國相關標準，并向國家平安生產監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護用品平安標志管理機構申請辦理準用手續(xù)；進口的特種勞動防護用品應當按照本規(guī)定取得平安標志。申請?zhí)胤N勞動防護用品平安標志的生產單位應具備以下條件：(1)具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；(2)具有能滿足生產需要的生產場所和技術力量；(3)具有能保證產品平安防護性能的生產設備；(4)具有能滿足產品平安防護性能要求的檢測檢驗設備；(5)具有完善的質量保證體系；(6)具有產品標準和相關技術文件；(7)其產品符合國家標準或行業(yè)標準要求；(8)法律、法規(guī)規(guī)

29、定的其他條件。我國平安生產監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結合的格局。監(jiān)督管理的根本特征 1權威性2強制性3普遍約束性。監(jiān)督管理的根本原那么 1堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原那么。 2堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原那么。 3堅持預防為主的原那么。4堅持行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合的原那么。5堅持監(jiān)察與效勞相結合的原那么。6堅持教育與懲罰相結合的原那么。平安生產監(jiān)督管理人員的主要職責1宣傳平安生產法律、法規(guī)和國家有關方針和政策2監(jiān)督檢查生產經(jīng)營單位執(zhí)行平安生產法律、法規(guī)和標準的情況3嚴格履行有關行政許可的審查工作4依法處理平安生產

30、違法行為，實施行政處分5正確處理事故隱患，防止事故發(fā)生6依法處理不符合法律法規(guī)和標準的有關設施、設備、器材7接受行政監(jiān)察機關的監(jiān)督8及時報告事故9參加平安事故應急救援與事故調查處理10忠于職守，堅持原那么，秉公執(zhí)法11法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。對作業(yè)場所的監(jiān)督檢查，一般程序包括：1監(jiān)督檢查前的準備。召開有關會議，通知生產經(jīng)營單位等。2監(jiān)督檢查用人單位執(zhí)行平安生產法律、法規(guī)及標準的情況。檢查有關許可證的持證情況，有關會議記錄，平安生產管理機構及平安管理人員配合情況，平安投入，平安費用提取等。3作業(yè)現(xiàn)場檢查。 4提出意見或建議。檢查完后，與被檢查單位交換意見，提出查出的問題，提出整改意見。 5

31、發(fā)出?整改指令書?、?處分決定書?。頒發(fā)管理有關平安生產事項的許可，一般程序包括：1申請。2受理。3征求意見。4審查和調查。5作出決定。 6送達。平安生產監(jiān)督管理的方式：綜合來說，大體可以分為事前、事中和事后3種。事前的監(jiān)督管理包括平安生產許可證、經(jīng)營許可證、礦長資格證、生產經(jīng)營單位主要負責人平安資格證、平安管理人員平安資格證、特種作業(yè)人員操作資格證等。事中的監(jiān)督管理主要是日常的監(jiān)督檢查、平安大檢查、重點平安行業(yè)和領域的專項整治、許可證的監(jiān)督檢查等。作業(yè)場所的監(jiān)督檢查主要有兩種：(1)行為監(jiān)察。2)技術監(jiān)察。事后的監(jiān)督管理： 生產平安事故發(fā)生后的應急救援，以及調查處理，查明事故原因，嚴肅處理有

32、關責任人員，提出防范措施。嚴格按照“四不放過的原那么，處理發(fā)生的生產平安事故。平安生產監(jiān)督管理的內容1平安管理和技術2機構和平安教育培訓3隱患治理4傷亡事故5職業(yè)危害6對女職工和未成年工特殊保護7行政許可。煤礦平安監(jiān)察的管理體制：實行垂直管理、分級監(jiān)察。煤礦平安監(jiān)察體制的特點：1實行垂直管理2監(jiān)察和管理分開3分區(qū)監(jiān)察4國家監(jiān)察。國家煤礦平安監(jiān)察局主要職責： 1研究煤礦平安生產工作的方針、政策，參與起草有關煤礦平安生產的法律、法規(guī)，擬定煤礦平安生產規(guī)章、規(guī)程和平安標準，提出煤礦平安生產規(guī)劃和目標。2按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的原那么，依法行使國家煤礦平安監(jiān)察職權。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行平

33、安生產法律、法規(guī)情況及其平安生產條件、設備設施平安和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生睛況，負責職業(yè)衛(wèi)生平安許可證的頒發(fā)管理工作；對煤礦平安實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，對煤礦違法違規(guī)行為依法做出現(xiàn)場處理或實施行政處分。3組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調查處理，負責全國煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計分析，發(fā)布全國煤礦平安生產信息。 4指導煤礦平安生產科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的平安監(jiān)察工作。 5負責煤礦平安生產許可證的頒發(fā)管理和礦長平安資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業(yè)人員)的培訓發(fā)證工作。 6組織煤礦建設工程平安設施的設計審查和竣工驗收，對不符合平安生產標準的煤礦企

34、業(yè)進行查處。7檢查指導地方煤礦平安監(jiān)督管理工作，對地方煤礦貫徹落實煤礦平安生產法律法規(guī)、標準，關閉不具備平安生產條件礦井，煤礦平安監(jiān)督檢查執(zhí)法，煤礦平安生產專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究落實等情況進行監(jiān)督檢查，并向有關地方人民政府及其有關部門提出意見和建議。 8組織、指導和協(xié)調煤礦應急救援工作。 9承辦國務院、國務院平安生產委員會及國家平安生產監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。煤礦平安生產監(jiān)察人員的職責1監(jiān)督檢查地方人民政府有關部門與煤礦企業(yè)貫徹實施煤礦平安生產的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的情況。2參加有關平安會議，查閱有關資料，隨時進入煤礦企業(yè)作業(yè)場所對煤礦企業(yè)平安

35、管理工作進行監(jiān)察。3參與煤礦建設工程平安設施的設計審查和工程竣工驗收。4監(jiān)督檢查煤礦建設工程平安設施施工的情況。5檢查煤礦企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和礦山救護隊員培訓和資格認證的情況。6監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)落實平安生產責任制的情況。7監(jiān)督檢查煤礦設備的平安認證和運行情況。 8對不具備平安生產條件、存在隱患的煤礦企業(yè)下達整改通知書，責令限期整改。 9發(fā)現(xiàn)危及職工生命平安的緊急情況時，可決定采取臨時處置措施，或根據(jù)具體情況下達停產通知書，責令停止作業(yè)，撤出人員，事后報告煤礦平安監(jiān)察機關。10對事關煤礦平安的違法行為，依照有關規(guī)定做出行政處分或提出處分意見，對有關責任人員提出處理建議。11監(jiān)督檢查煤礦企

36、業(yè)平安技術措施專項費用提取和使用的情況。12監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)職工勞動保護、職業(yè)病防治的情況。13依照有關規(guī)定參加煤礦企業(yè)傷亡事故的搶救和調查處理，提出事故處理建議。14受理對煤礦平安違法行為的舉報。15依法實施行政處分。 16煤礦平安監(jiān)察機關交辦的其他事項。煤礦平安監(jiān)察的方式：日常監(jiān)察、重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察。煤礦平安監(jiān)察的內容：煤礦平安監(jiān)察的內容可以概括為：查思想、查制度、查平安設施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定要求。其重點監(jiān)察內容包括：1是否建立、健全平安生產責任制。2主要負責人是否向職工代表大會或職工大會報告平安工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)

37、督作用。3是否設置平安管理機構，配備專職平安管理人員。4是否對各類職工進行平安教育培訓。5職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。 6生產性建設工程是否做到“三同時。7企業(yè)生產開展規(guī)劃和年度方案是否包括以下隱患的預防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出；冒頂片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷；地面和井下火災與水害；爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質的危害；其他危害。8是否具有保障平安生產的圖樣、資料；是否設置平安標志、井下避險路線等。9是否提取和使用平安保障基金和平安技術措施專項費用。10是否具備防治瓦斯、煤塵、火災、水害、頂板事故的技術手

38、段和裝備，其抗災能力與礦井災害程度相適應。11所使用的有特殊平安要求的設備、器材、防護用品和平安檢測儀器，是否符合有關標準，并通過平安認證。12是否在依法批準的開采范圍內進行采礦作業(yè)。13在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭，是否制定平安措施，并報煤礦平安監(jiān)察部門備案。14在停工、或者恢復采煤作業(yè)時，是否采取平安措施。15是否錄用未成年人從事煤礦工作；是否分配女職工從事井下勞動。16是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動防護用品；是否對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進行健康檢查。17是否為職工辦理工傷保險；是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險。18是否建立救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥品。特

39、種設備是指涉及生命平安、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等。特種設備平安監(jiān)督管理部門：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，地方是指各級地方人民政府的質量技術監(jiān)督局。對特種設備的平安監(jiān)察，主要建立兩項制度：一是特種設備市場準入制度；二是從設計、制造、平安、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)察制度。特種設備監(jiān)察機構規(guī)定的職責：積極宣傳平安生產的方針、政策和特種設備平安法規(guī)，催促有關單位貫徹執(zhí)行；制定或參與審定有關特種設備的平安技術規(guī)程、標準；對特種設備制造、安裝單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時，責令該單位予以糾正；檢查特種設備的使用情況，制止

40、違章指揮、違章操作的行為；發(fā)現(xiàn)不平安的因素，發(fā)出?平安監(jiān)察指令書?，要求使用單位解決；逾期不解決，或有發(fā)生事故的危險時，有權通知停止該設備的運行；監(jiān)督有關單位對特種設備操作人員的培訓和考試，核發(fā)合格證；依法制止無證操作特種設備；參加或進行特種設備的事故調查等。特種設備平安監(jiān)察人員的職責：1積極宣傳平安生產的方針、政策和特種設備平安法規(guī)，催促有關單位貫徹執(zhí)行。2對特種設備設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗單位進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反設備平安法律法規(guī)行為時，有權通知違規(guī)單位予以糾正。 3對特種設備的制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗活動進行

41、檢查，有權制止無資質或違章作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)平安質量不符合要求的，可以報告監(jiān)察機構發(fā)出?平安監(jiān)察指令書?，要求相關單位限期解決；逾期不解決，有權通知停止設備的制造和使用。 4監(jiān)督有關單位對司爐工、焊工、壓力容器操作人員、醫(yī)用氧艙維護人員、水處理人員、電梯操作人員、起重機械操作人員、客運索道管理人員、充裝人員等特種作業(yè)人員的培訓考核，有權制止非持證人員上崗作業(yè)。 5制定或參與審定有關特種設備平安技術規(guī)程、標準。 6參加特種設備事故的調查，提出處理意見。特種設備平安監(jiān)察的方式1行政許可制度2監(jiān)督檢查制度3事故應對和調查處理：事故發(fā)生后，組織調查處理，按照“四不放過原那么，嚴肅處理事故。特種設備平安監(jiān)察

42、的內容：1特種設備設計、制造、安裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和有關規(guī)定的情況。2特種設備、特種設備操作人員及其他相應人員的持證上崗情況。3建立相應的平安生產責任制情況。4特種設備的設計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗是否遵守有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。5參加或進行特種設備的事故調查。平安評價包括平安預評價、平安驗收評價、平安現(xiàn)狀評價和專項平安評價。平安預評價內容主要包括危險及有害因素識別、危險度評價和平安對策措施及建議。 平安驗收評價是運用系統(tǒng)平安工程原理和方法，在工程建成試生產正常運行后，在正式投產前進行的一種檢查性平安評價。平安現(xiàn)狀評價

43、主要內容包括：全面收集評價所需的信息資料，采用適宜的平安評價方法進行危險識別、給出量化的平安狀態(tài)參數(shù)值；對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應的數(shù)學模型，進行事故模擬，預測極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的平安狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進行排序；提出整改措施與建議。專項平安評價是針對某一項活動或場所，如一個特定的行業(yè)、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等，存在的危險、有害因素進行的平安評價，查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的平安對策措施及建議。平安評價程序主要包括：準備階段，危險、有害因素辨識與分析，定性、定量評價，提出平

44、安對策措施，形成平安評價結論及建議，編制平安評價報告。平安評價的內容：主要內容包括危險、有害因素的識別以及危險和危害程度評價，危險、有害因素的識別的目的在于識別危險的來源，危險和危害程度評價的目的在于確定和衡量來自危險源的危險性、危險程度及應采取的控制措施，以及采取控制措施后仍然存在的危險性是否可以接受。生產過程中的危險和有害因素分為6大類。1物理性危險和有害因素：(1)設備、設施缺陷(2)防護缺陷 (3)電危害 (4)噪聲 (5)振動危害 (6)電磁輻射(7)運動物危害 (8)明火 (9)高溫物質 (10)低溫物質 (11)粉塵與氣溶膠 (12)作業(yè)環(huán)境不良(13)信號缺陷(14)標志缺陷

45、(15)其他物理性危險和有害因素 2化學性危險和有害因素：1)易燃易爆性物質(2)自燃性物質(3)有毒物質(4)腐蝕性物質(5)其他化學性危險和有害因素3生物性危險和有害因素(1)致病微生物(2)傳染病媒介物(3)致害動物 (4)致害植物(5)其他生物性危險和有害因素 4心理、生理性危險和有害因素：1)負荷超限(2)健康狀況異常(3)從事禁忌作業(yè)(4)心理異常(5)辨識功能缺陷(6)其他心理、生理性危險和有害因素5行為性危險和有害因素：1)指揮錯誤2)操作錯誤3)監(jiān)護失誤4)其他錯誤5)其他行為性危險和有害因素 6其他危險和有害因素。按職業(yè)健康分類將危害因素分為生產性粉塵、毒物、噪聲與振動、高

46、溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素等7類。平安評價方法分類：一)按評價結果的量化程度分類法：定性平安評價方法和定量平安評價方法。定性平安評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析，評價結果是一些定性的指標，如是否到達了某項平安指標、事故類別和導致事故發(fā)生的因素等。定量平安評價方法(1)概率風險評價法。 (2)傷害(或破壞)范圍評價法。 (3)危險指數(shù)評價法。危險指數(shù)評價法是應用系統(tǒng)的事故危險指數(shù)模型，根據(jù)系統(tǒng)及其物質、設備(設施)和工藝的根本性質和狀態(tài)，采用推算的方法，逐步給出事故的可能損失、引起事故發(fā)生或使事故

47、擴大的設備、事故的危險性以及采取平安措施的有效性的平安評價方法。常用的危險指數(shù)評價法有：道化學公司火災、爆炸危險指數(shù)評價法，蒙德火災爆炸毒性指數(shù)評價法，易燃、易爆、有毒重大危險源評價法。二)其他平安評價分類法： 按照平安評價的邏輯推理過程，平安評價方法可分為歸納推理評價法和演繹推理評價法。按照平安評價要到達的目的，平安評價方法可分為事故致因因素平安評價方法、危險性分級平安評價方法和事故后果平安評價方法。按照評價對象的不同，平安評價方法可分為設備(設施或工藝)故障率評價法、人員失誤率評價法、物質系數(shù)評價法、系統(tǒng)危險性評價法等。常用的平安評價方法：(一)平安檢查表方法(Safety Checkli

48、st Analysis，SCA)二)危險指數(shù)方法(Risk Rank，RR) (三)預先危險分析方法(Preliminary Hazard Analysis，PHA) (四)故障假設分析方法(WhatIf(五)危險和可操作性研究(Hazard and Operability Study，HAZOP)WI) (六)故障類型和影響分析(Failure Mode Effects Analysis，F(xiàn)MEA) (七)故障樹分析(Fault Tree Analysis，F(xiàn)TA) (八)事件樹分析(Event Tree Analysis，ETA) (九)作業(yè)條件危險性評價法(Job Risk Analys

49、is，JRA) (十)定量風險評價方法(Quantity Risk Analysis，QRA)預先危險分析方法的步驟如下： 1通過經(jīng)驗判斷、技術診斷或其他方法確定危險源，對所需分析系統(tǒng)的生產目的、物料、裝置及設備、工藝過程、操作條件以及周圍環(huán)境等，進行充分詳細的了解。 2根據(jù)以往的經(jīng)驗及同類行業(yè)生產中的事故情況，對系統(tǒng)的影響、損壞程度，類比判斷所要分析的系統(tǒng)中可能出現(xiàn)的情況，查找能夠造成系統(tǒng)故障、物質損失和人員傷害的危險性，分析事故的可能類型。 3對確定的危險源分類，制成預先危險性分析表。 4轉化條件，即研究危險因素轉變?yōu)槲ｋU狀態(tài)的觸發(fā)條件和危險狀態(tài)轉變?yōu)槭鹿实谋匾獥l件，并進一步尋求對策措施，

50、檢驗對策措施的有效性。 5進行危險性分級，排列出重點和輕、重、緩、急次序，以便處理。 6制定事故的預防性對策措施。故障類型和影響分析的分析步驟如下：1確定分析對象系統(tǒng)2分析元素故障類型和產生原因 3研究故障類型的影響4填寫故障類型和影響分析表格。 故障樹分析的根本程序如下： 1熟悉系統(tǒng)2調查事故3確定頂上事件4確定目標值5調查原因事件6畫出故障樹7定性分析8事故發(fā)生概率9比擬10分析 故障樹分析不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入提示事故的潛在原因。事件樹分析步驟如下：1確定初始事件2判定平安功能3開展事件樹和簡化事件樹4分析事件樹。 平安評價報告是平安評價工作過程形成的成果。平安預評價報告

51、的要求：平安預評價報告的內容應能反映平安預評價的任務：建設工程的主要危險、有害因素評價；建設工程應重點防范的重大危險、有害因素；應重視的重要平安對策措施；建設工程從平安生產角度是否符合國家有關法律、法規(guī)、技術標準。平安預評價報告內容： 1概述 (1)平安預評價依據(jù)。 (2)建設單位簡介。 (3)建設工程概況。 2生產工藝簡介。3平安預評價方法和評價單元 (1)平安預評價方法簡介。(2)評價單元確定。 4定性、定量評價(1)定性、定量評價。(2)評價結果分析。 5平安對策措施及建議(1)在可行性研究報告中提出的平安對策措施。(2)補充的平安對策措施及建議。6平安預評價結論。平安驗收評價報告的要求

52、：平安驗收評價報告是平安驗收評價工作過程形成的成果。平安驗收評價報告的作用：一是為企業(yè)效勞，幫助企業(yè)查出隱患，落實整改措施以到達平安要求；二是為政府平安生產監(jiān)督管理機構效勞，提供建設工程平安驗收的依據(jù)。平安驗收評價報告主要內容 1概述(1)平安驗收評價依據(jù)。(2)建設單位簡介。(3)建設工程概況。(4)生產工藝。(5)主要平安衛(wèi)生設施和技術措施。(6)建設單位平安生產管理機構及管理制度。2主要危險、有害因素識別(1)主要危險、有害因素及相關作業(yè)場所分析。(2)列出建設工程所涉及的危險、有害因素并指出存在的部位。3總體布局及常規(guī)防護設施措施評價(1)總平面布局。(2)廠區(qū)道路平安。(3)常規(guī)防護

53、設施和措施。(4)評價結果。4易燃易爆場所評價(1)爆炸危險區(qū)域劃分符合性檢查。(2)可燃氣體泄漏檢測報警儀的布防安裝檢查。(3)防爆電氣設備安裝認可。(4)消防檢查(主要檢查是否取得消防平安認可)。(5)評價結果。5有害因素平安控制措施評價(1)防急性中毒、窒息措施。(2)防止粉塵爆炸措施。(3)高、低溫作業(yè)平安防護措施。(4)其他有害因素控制平安措施。(5)評價結果。6特種設備監(jiān)督檢驗記錄評價(1)壓力容器與鍋爐(包括壓力管道)。(2)起重機械與電梯。(3)廠內機動車輛。(4)其他危險性較大設備。(5)評價結果。7強制檢測設備設施情況檢查(1)平安閥。(2)壓力表。(3)可燃、有毒氣體泄漏

54、檢測報警儀及變送器。(4)其他強制檢測設備設施情況。(5)檢查結果。8電氣平安評價(1)變電所。(2)配電室。(3)防雷、防靜電系統(tǒng)。(4)其他電氣平安檢查。(5)評價結果。9機械傷害防護設施評價(1)夾擊傷害。(2)碰撞傷害。(3)剪切傷害。(4)卷入與絞碾傷害。(5)割刺傷害。(6)其他機械傷害。(7)評價結果。1O工藝設施平安連鎖有效性評價(1)工藝設施平安連鎖設計。(2)工藝設施平安連鎖相關硬件設施。(3)開車前工藝設施平安連鎖有效性驗證記錄。(4)評價結果。11平安生產管理評價(1)平安生產管理組織機構。(2)平安生產管理制度。(3)事故應急救援預案。(4)特種作業(yè)人員培訓。(5)日

55、常平安管理。(6)評價結果。12平安驗收評價結論：(1)建設工程平安狀況綜合評述。(2)歸納、整合各局部評價結果提出存在問題及改良建議。(3)建設工程平安驗收總體評價結論。13平安驗收評價報告附件(1)數(shù)據(jù)表格、平面圖、流程圖、控制圖等平安評價過程中制作的圖表文件。(2)建設工程存在問題與改良建議匯總表及反響結果。(3)評價過程中專家意見及建設單位證明材料。14平安驗收評價報告附錄(1)與建設工程有關的批復文件(影印件)。(2)建設單位提供的原始資料目錄。(3)與建設工程相關的數(shù)據(jù)資料目錄。平安現(xiàn)狀評價報告要求：平安現(xiàn)狀評價報告要求比平安預評價報告要更詳盡、更具體，特別是對危險分析要求較高，因

56、此整個評價報告的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成。平安現(xiàn)狀評價報告內容： 1前言2評價工程概況3評價程序和評價方法4危險性預先分析5危險度與危險指數(shù)分析6事故分析與重大事故模擬7對策措施與建議8評價結論明確指出工程平安狀態(tài)水平，并簡要說明。 “重大危險源定義為長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(套)生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500 m的幾個(套)生產裝置、設施或場所。 英國是最早系統(tǒng)地研究重大危險源控制技術的國家。重大危險源控制系統(tǒng)的組成1重大危險源的辨識2重大危險源的評價，包括以下幾個方面：(1

57、)辨識各類危險因素及其原因與機制。(2)依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。(3)評價危險事件的后果。(4)進行風險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。 (5)風險控制，即將上述評價結果與平安目標值進行比擬，檢查風險值是否到達了可接受水平，否那么需進一步采取措施，降低危險水平。3重大危險源的管理4重大危險源的平安報告5事故應急救援預案 7重大危險源的監(jiān)察 ?危險化學品平安管理條例?第十條規(guī)定：“除運輸工具加油站、加氣站外，危險化學品的生產裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施，與以下場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關規(guī)定：1民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；2學校、醫(yī)

58、院、影劇院、體育場(館)等公共設施；3供水水源、水廠及水源保護區(qū)；4車站、碼頭(按照國家規(guī)定，經(jīng)批準，專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；5根本農田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產苗種生產基地； 6河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；7軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； 8法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。重大危險源申報登記的類型如下：儲罐區(qū)(儲罐)；庫區(qū)(庫)；生產場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦(井工開采)；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫。儲存量超過其臨界量包括：(1)儲罐區(qū)(儲罐)內有一種危險物品的儲存量到達或超過其對應的臨界量。(2

59、)儲罐區(qū)內儲存多種危險物品且每一種物品的儲存量均未到達或超過其對應臨界量，但滿足下面的公式：每一種q/Q的總和大于等于。臨界量：1易燃液體：閃點28為20t。如：汽油、丙烯、石腦油等；28閃點60為100t。如：煤油、松節(jié)油、丁醚等； 2 可燃氣體：爆炸下限10的10t，如：乙炔、氫、液化石油氣等；爆炸下限10的20t，如：氨氣等；3毒性物質：*劇毒品1kg，如：氰化鈉(溶液)、碳酰氯等；有毒品100kg，如：三氟化砷、丙烯醛等；有害品20t，如：苯酚、苯肼等。庫區(qū)(庫)臨界量：1民用爆破器材：起爆器材*1t，雷管、導爆管等；工業(yè)炸藥50t銨銻炸藥、乳化炸藥等；爆炸危險原材料250t，硝酸銨等

60、。2煙火劑、煙花爆竹5t，黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等。3易燃液體：閃點28的20t，汽油、丙烯、石腦油等；28閃點60的100t，煤油、松節(jié)油、丁醚等。4 可燃氣體：爆炸下限10的10t，如：乙炔、氫、液化石油氣等；爆炸下限10的20t，如：氨氣等；5毒性物質：*劇毒品1kg，如：氰化鈉(溶液)、乙撐亞胺、碳酰氯等；有毒品100kg，如：三氟化砷、丙烯醛等；有害品20t，如：苯酚、苯肼等。生產場所臨界量：1民用爆破器材：起爆器材0.*1t，雷管、導爆管等；工業(yè)炸藥5t銨銻炸藥、乳化炸藥等；爆炸危險原材料25t，硝酸銨等。2煙火劑、煙花爆竹0.5t，黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等。3易燃液體：閃