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文檔簡介
1、工程建設(shè)平安生產(chǎn)相關(guān)制度工程建設(shè)平安生產(chǎn)責(zé)任制度.從事建筑活動主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制建筑企業(yè)要加強(qiáng)平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),尊重科學(xué),嚴(yán)格管理,應(yīng)當(dāng)逐級建立平安責(zé)任 制度。企業(yè)經(jīng)理(廠長)和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理(副廠長)對本企業(yè)的勞動保護(hù)和平安 生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。其責(zé)任是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和平安生產(chǎn)政策、法規(guī)和規(guī)章制 度;定期向企業(yè)職代會報告企業(yè)平安生產(chǎn)情況和措施;制定企業(yè)各級干部的平安責(zé)任 制等制度;定期研究解決平安生產(chǎn)中的問題;組織審批平安技術(shù)措施計劃并貫徹實施; 定期組織平安檢查和開展平安競賽等活動;對職工進(jìn)行平安和遵章守紀(jì)教育;催促各 級領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門的職工做好本職范圍內(nèi)的平安工作;總結(jié)與推廣
2、平安生產(chǎn)先 進(jìn)經(jīng)驗;主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并催促實施。企業(yè)總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對本企業(yè)的勞動保護(hù)和平安生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的 責(zé)任。工程經(jīng)理、施工隊長、車間主任應(yīng)對本單位勞動保護(hù)和平安生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。工長、施工員對所管工程的平安生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。企業(yè)中的生產(chǎn)、技術(shù)、材 料供應(yīng)等各職能機(jī)構(gòu),都應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實現(xiàn)平安生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。,專職工作人員責(zé)任制企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況,建立平安機(jī)構(gòu),并按照職工總數(shù)配備相應(yīng)的專職人員(一 般為0.2%0.5%),負(fù)責(zé)平安管理工作和平安監(jiān)督檢查工作。其主要的職責(zé)是:(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)平安技術(shù)勞動保護(hù)法規(guī);(2)做好平安生產(chǎn)
3、的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗;(3)經(jīng)常深入基層,指導(dǎo)下級平安技術(shù)人員的工作,掌握平安生產(chǎn)情況,調(diào)查研 究生產(chǎn)中的不平安問題,提出改進(jìn)意見和措施;(4)組織平安活動和定期平安檢查;(5)參加審查施工組織設(shè)計(施工方案)和編制平安技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí) 行情況進(jìn)行催促檢查;(6)與有關(guān)部門共同做好新工人、特殊工種工人的平安技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證工 作;(7)進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,參加工傷事故的調(diào)查和處理;(8)禁止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴(yán)重險情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。.崗位人員的責(zé)任制崗位人員應(yīng)不進(jìn)行違章作業(yè),對違章作業(yè)人員予以制止,同時積極參加平安生產(chǎn) 的各種活
4、動,主動提出改進(jìn)平安工作的意見,保護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及其個 人的防護(hù)用品。工程建設(shè)平安的教育培訓(xùn)制度要廣泛開展平安的宣傳教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾真正認(rèn)識到平安生產(chǎn)的 重要性、必要性,懂得平安生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立平安第一的思想, 自發(fā)地遵守各項平安生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度。企業(yè)要建立經(jīng)常性的平安教育和培訓(xùn)考核制度,具體包括:.新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員)必須進(jìn)行入廠(公 司)平安教育。教育內(nèi)容包括平安技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、平安制度和嚴(yán)禁 事項,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入操作崗位;.電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工及塔式起重機(jī)、打樁機(jī)和各種機(jī)動
5、車輛 司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般平安教育外,還要經(jīng)過本工種的平安技術(shù)教育,經(jīng) 考核合格發(fā)證后,方可獲準(zhǔn)獨立操作,每年還要進(jìn)行一次復(fù)查;.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進(jìn)行新技 術(shù)操作和新崗位的平安教育,未經(jīng)教育不得上崗操作;4定期輪訓(xùn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和平安干部,使其提高政策水平與思想水平,熟悉 平安技術(shù)、勞動衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識,做好平安工作。工程建設(shè)平安的檢查、監(jiān)督制度工程建設(shè)平安檢查與監(jiān)督包括建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建設(shè)工程平安監(jiān)督管 理機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程平安的檢查與監(jiān)督以及生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的平安檢查。其中,國務(wù) 院建設(shè)行政主管部門主管全國工程建設(shè)平安生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督
6、管理工作;縣級以上地方 人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑平安生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作;建筑 平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設(shè)行政主管部門的授權(quán),依據(jù)有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn), 對本行政區(qū)域內(nèi)建筑平安生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。這里主要介紹建設(shè)行政主管部門的職責(zé)。.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的主要職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策,起草或者制定建筑平安生產(chǎn)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);(2)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國工程建設(shè)方面的平安生產(chǎn)工作,完善建筑平安生產(chǎn)的組織保證體系;(3)制定建筑平安生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標(biāo),組織建筑平安生產(chǎn)技術(shù) 的開發(fā)和推廣應(yīng)用;(4)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查省、自治區(qū)、直轄市
7、人民政府建設(shè)行政主管部門開展建筑安 全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作;(5)統(tǒng)計全國建筑職工因公傷亡人數(shù),掌握并發(fā)布全國建筑平安生產(chǎn)動態(tài);(6)負(fù)責(zé)對申報資質(zhì)等級一級企業(yè)和國家一、二級企業(yè)以及國家和部級先進(jìn)建筑 企業(yè)進(jìn)行平安資格審查或者審批,行使平安生產(chǎn)否決權(quán);(7)組織全國建筑平安生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗,并表彰先進(jìn);(8)檢查和催促工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理,組織或者參加參與工程建設(shè)特別 重大事故的調(diào)查。.縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門的職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)的平安生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策,起草或制 定本行政區(qū)域建筑平安生產(chǎn)管理的實施細(xì)那么或者實施方法;(2)制定
8、本行政區(qū)域的建筑平安生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標(biāo),組織建筑 平安生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)和推廣應(yīng)用;(3)建立建筑平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系,制定本行政區(qū)域建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理 工作制度,組織落實各級領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的建筑平安生產(chǎn)責(zé)任制;(4)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑行業(yè)職工因工傷亡的統(tǒng)計和上報工作,掌握并發(fā)布本行 政區(qū)域的建筑平安生產(chǎn)動態(tài);(5)負(fù)責(zé)對申報晉升企業(yè)資質(zhì)等級、企業(yè)升級和報評先進(jìn)企業(yè)的平安資格進(jìn)行審 查或者審批,行使平安生產(chǎn)否決權(quán);(6)組織或者參與本行政區(qū)域工程建設(shè)中人員傷亡事故的調(diào)查處理工作,并按照 有關(guān)規(guī)定上報重大傷亡事故;(7)組織開展本行政區(qū)域建筑平安生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑平安生產(chǎn)管理經(jīng)驗
9、, 并表彰先進(jìn);(8)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場、構(gòu)配件生產(chǎn)車間等平安管理和防護(hù)措施,糾正違章指揮和違章作業(yè);(9)組織開展本行政區(qū)域建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作,監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對平安技術(shù)措施費(fèi)的提取和使用;(10)領(lǐng)導(dǎo)和管理建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作。.企業(yè)內(nèi)部的平安檢查監(jiān)督企業(yè)除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查外,還要組織定期檢查。企業(yè)每季、工區(qū)每月、 施工隊每半月組織一次檢查。檢查要發(fā)動群眾,要有領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)干部和工人參加, 邊檢查,邊整改。每次檢查要有重點,有標(biāo)準(zhǔn),要評比記分,將其列入本單位考核內(nèi) 容。檢查以自查為主,互查為輔。以查思想、查制度、查紀(jì)律、查領(lǐng)導(dǎo)、
10、查隱患為主 要內(nèi)容。要結(jié)合季節(jié)特點,開展防洪、防雷電、防坍塌、防高處墜落、防煤氣中毒等 “五防”檢查。對查出的隱患不能立即整改的,要建立登記、整改、檢查、銷項制度。要制定整 改計劃,定人定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防 護(hù)措施,如有危及人身平安的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)。整改完成后要及時通知有 關(guān)部門,有關(guān)部門要立即派員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,進(jìn)行銷案。. 4工程建設(shè)平安生產(chǎn)的勞動保護(hù)制度.建筑施工企業(yè)的義務(wù)建筑施工企業(yè)在施工過程中,應(yīng)遵守有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)平安 規(guī)章、規(guī)程。企業(yè)法定代表人、工程經(jīng)理、生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員不得違章指 揮,強(qiáng)
11、令作業(yè)人員違章作業(yè);如因違章指揮、強(qiáng)令職工冒險作業(yè)而發(fā)生重大傷亡事故 或造成其他嚴(yán)重后果的,要依法追究其責(zé)任人的刑事責(zé)任。企業(yè)要努力改善勞動條件, 注意勞逸結(jié)合,制定以防止工傷事故、職工中毒和職業(yè)病為內(nèi)容的平安技術(shù)措施長遠(yuǎn) 規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。.作業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見,有權(quán)獲得安 全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命平安和人身健康的行為有權(quán)提出批評、 檢舉和控告。.不同特殊時期的勞動保護(hù)要加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍,防止煤氣中毒; 雨季和臺風(fēng)來臨之前,應(yīng)對臨時設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,沿河流域的工地要做好防 洪搶險準(zhǔn)備;雨雪過后要采取防滑措施。.建筑施工企業(yè)對從事危險作業(yè)的職
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