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文檔簡介
1、由我單位承包的S209公路改建公路工程第一合同段20 xx年平安生產(chǎn)工作指導思想是: 堅持“平安第一,預防為主”的方針。以宣傳貫徹執(zhí)行公路工程平安生產(chǎn)管理條例,著力突出 平安生產(chǎn)責任制落實和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理兩個重點。深入開展創(chuàng)立文明工地活動,強化施工現(xiàn) 場平安管理,加大平安生產(chǎn)隨機抽查和巡查力度,確保平安生產(chǎn)工作的全面落實。一、認真宣傳貫徹執(zhí)行條例依法加強建設工程平安工作條例是我國第一部規(guī)范建設工程平安生產(chǎn)的行政法規(guī), 對于依法加強建設工程平安生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好條例的宣傳貫徹工作,進一步 提高系統(tǒng)平安生產(chǎn)管理工作,使施工單位深刻領會條例精神,重點對一線作業(yè)人員進行崗 前培訓教育。二、
2、全面落實平安生產(chǎn)責任制平安生產(chǎn)責任制的建立和實施是平安生產(chǎn)檢查的一個重點。各單位要建立健全嚴格的安 全生產(chǎn)責任制,一級抓一級,逐級抓落實。同時要在責任制的落實上下大力氣,不斷探索, 制定出符合自身特點的落實方法,使平安生產(chǎn)責任制真正落到實處。三、做好平安教育培訓工作做好平安培訓教育工作,組織施工人員主要負責人、工程經(jīng)理和專職平安生產(chǎn)管理人員、特 種作業(yè)人員的培訓、考試;組織條例和工程部制定的施工平安生產(chǎn)評價標準的培訓工作; 指導工程部開展全員平安生產(chǎn)培訓;積極進行平安知識和平安技能的培訓。四、施工總體思想以“精心組織、科學管理、合理配置、文明施工、注重環(huán)保,確保優(yōu)質(zhì)高效、平安、按 期完工”為指
3、導思想,以“科技興企,強化管理,建造滿意工程,提供優(yōu)質(zhì)服務”為方針, 以“方案比選優(yōu)化,組織科學管理,機構(gòu)精干高效,設備精良配套,隊伍技術(shù)過硬”為施工組 織原那么,優(yōu)選領導層,精干管理層,強化作業(yè)層,到達決策正確,管理科學,操作規(guī)范,以 優(yōu)異的工程質(zhì)量,回報業(yè)主,塑造公司形象,創(chuàng)譽灰虞干線公路。五、施工總體安排為確保質(zhì)量目標和創(chuàng)優(yōu)規(guī)那么的實現(xiàn),優(yōu)質(zhì)、高效、平安、按期完本錢合同段施工,施工 總體安排原那么為:合理安排影響全局的關(guān)鍵工程的施工順序,確定科學合理的施工方案,充分 考慮地形條件,自然環(huán)境對施工的影響,確保施工順序與施工方法相協(xié)調(diào),施工機具與施工方 法、工期要求相匹配,并有富余,優(yōu)化施工
4、工藝方案,組織精兵強將;確保工程質(zhì)量、平安施 丁、文明施T和環(huán)保要求;確保T程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、均衡性和經(jīng)濟性,確保T程優(yōu)質(zhì)、高 效、平安、按期竣工交付一、公司平安教育培訓計劃管理人員1、平安教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)平安生產(chǎn)法規(guī)、政策,平安生產(chǎn)開展新動向,平安生產(chǎn) 意識教育。2、平安教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。3、平安教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。4、培訓地點:公司會議室5、平安教育培訓計劃目的:強化平安生產(chǎn)意識,平安管理,搞好平安生產(chǎn)。二、工程經(jīng)理1、平安教育培訓計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)平安生產(chǎn)法規(guī)、政策,工程平安管理制度,施工安 全檢查標準
5、,平安生產(chǎn)開展新動向,潛在的危險因素及防范措施,平安生產(chǎn)意識教育。2、平安教育培訓計劃方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。3、平安教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。4、培訓地點:公司會議室5、平安教育培訓計劃目的:強化平安生產(chǎn)意識,平安管理,搞好平安生產(chǎn)。三、平安員lo平安教育培訓計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)平安生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司平安管理制度,施工安 全檢查標準,平安生產(chǎn)開展新動向,平安技術(shù)技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,平安 生產(chǎn)意識教育。2O平安教育培訓計劃方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。3o平安教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初年末的空閑及平安生產(chǎn)
6、月期間。主管組織的培訓 要求按時參加。4o培訓地點:公司會議室5o平安教育培訓目的:強化平安生產(chǎn)意識,平安管理,搞好平安生產(chǎn)。四、特殊工種、技崗人員0平安教育培訓內(nèi)容:公司平安管理制度,平安生產(chǎn)常識,施工平安技術(shù)操作規(guī)程,平安 技術(shù)技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,平安生產(chǎn)意識教育。一、加強宣教工作,開展職業(yè)、道德培訓(一)單位領導要提高認識,加強平安教育工作。成立領導小組,定期對職工開展平安 教育、素質(zhì)教育,普及平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)知識,切實提高廣大干部、職工的安 全生產(chǎn)意識,將各項平安措施具體落實到實處。(二)加強領導隊伍建設。抓好地區(qū)建筑施工單位負責人和平安遠隊伍建設,適時組
7、織 工地工程經(jīng)理和平安員參加建筑法、北京市建設工程施工現(xiàn)場管理方法、北京市市政工 程平安操作規(guī)程、平安生產(chǎn)法的培訓學習。(三)各單位要開展豐富多彩的宣傳活動,要以報刊、板報、橫幅、講座、知識問答等 多種形式對施工人員宣傳、普及平安生產(chǎn)知識,各單位要對新入場的施工人員強化對現(xiàn)場、對 本工種的的崗前培訓工作,特種工要做到持證上崗。二、嚴格管理,加大施工監(jiān)管力度(一)結(jié)合本單位實際情況,對外地務工人員居住區(qū),深入開展“四防”工作,即:防火、 防電、防煤氣中毒、防食物中毒,切實加強外地民工生活保障及平安保障。單位針對“四防”工作 的要開展自查,同時做到檢查有力度,對查出的問題有整改措施。(-)針對地區(qū)
8、建筑施工單位內(nèi)部管理不平衡的狀況,加大對工地的管理力度,實行責 任制管理,今年繼續(xù)和施工工地簽訂平安生產(chǎn)責任書,明確責任,根據(jù)責任書完成情況, 給予表彰或處分。(三)嚴格執(zhí)法程序,進一步規(guī)范建筑工地管理。勞動保障監(jiān)察組將加大執(zhí)法力度,加 強對建筑工地的監(jiān)督和管理;加大對工程中違法和違規(guī)行為的查處力度;查處工程建設過程中不執(zhí)行工程建設強制性標準的行為及違法分包等行為。嚴 格規(guī)范地區(qū)建筑工地管理,確保一方平安。(四)積極開展建筑施工單位大檢查。為使各項工作落到實處,街道將與區(qū)建委、區(qū)勞動 局監(jiān)察執(zhí)法大隊聯(lián)合開展檢查。對檢查出的不平安隱患,依法進行處分,將責任落實到人。對安 全管理不善的施工現(xiàn)場通過
9、新聞媒體進行曝光,(五)各單位領導要高度重視節(jié)假日或重大節(jié)日的領導帶班制度,責任到人,保證地區(qū) 無重大和一般事故發(fā)生。一、指導思想以全面實施建設工程平安生產(chǎn)管理條例平安質(zhì)量年為主線,堅持“平安第一,預防 為主”的方針,加強基礎工作,強化監(jiān)督管理,著眼于建立平安生產(chǎn)的長效機制和提高平安生 產(chǎn)監(jiān)管水平,努力控制和消除事故平安隱患,堅決杜絕四級以上傷亡事故的發(fā)生,實現(xiàn)施工生 產(chǎn)平安,努力保障建筑平安生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。二、工作目標全面完成局里和其它上級管理部門下達的度建筑行業(yè)平安生產(chǎn)工作目標,減少和降低一 般平安事故的發(fā)生;全面推行鋼管腳手架;所有在建工程均到達平安文明施工的要求,爭取 50%以上的
10、縣級文明樣板工地,20%以上市文明樣板工地,省級文明達標工地2-3個。三、工作重點(一)、進一步提高認識深入學習貫徹關(guān)于平安生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,以對人民生命健康和國家財產(chǎn) 平安負責的精神,增強做好平安工作的使命感和責任感。要進一步提高平安生產(chǎn)意識和平安法 制觀念,牢固樹立“平安第一,預防為主”的思想,切實將平安生產(chǎn)工作做好。(二)建立和推行施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)保證體系建設部已制訂公布施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理的國家標準,并對施工企業(yè)實行平安生產(chǎn)許 可證制度。施工現(xiàn)場平安保證體系是引導和催促企業(yè)平安生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學化、標準化 管理的有效途徑,是實現(xiàn)企業(yè)平安生產(chǎn)的治本措施。,要把各公司建立和推
11、行施工現(xiàn)場平安生產(chǎn) 保證體系當作平安生產(chǎn)工作的基礎和中心來抓,體系要求以職責清楚、體系完備、重點突出、封閉 管理為原那么,強調(diào)全過程控制,有序有效進行平安生產(chǎn)管理。(三)強化平安生產(chǎn)責任落實,嚴格考核1、繼續(xù)開展平安生產(chǎn)目標責任管理,健全和完善平安生產(chǎn)崗位責任制,同時要把工作重點放 在目標責任的考核上。2、進一步規(guī)范平安生產(chǎn)資格審批后的現(xiàn)場督查、平安生產(chǎn)檢查和行政處分等行政行為, 落實平安生產(chǎn)責任。3、催促企業(yè)平安生產(chǎn)責任制的落實,做好平安生產(chǎn)的基礎工作。要重點催促企業(yè)落實企 業(yè) 主要負責人和工程工程經(jīng)理的平安責任制度,對于發(fā)生重大平安責任事故的,要撤消其個人執(zhí)業(yè)資 格和崗位證書,5年內(nèi)不得重
12、新申請,情節(jié)特別惡劣的,終身不得申請;落實應當具備的安 全生產(chǎn)條件所必需的資金投入;落實平安生產(chǎn)管理機構(gòu)的設立并配備與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應的、 具備有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職平安管理人員。4、加強自身力量的建設,建立一支廉潔高效的平安監(jiān)督員隊伍。在新的一年,我們一是要 求所有站里工作人員加強自學,迅速提高業(yè)務水平;二是積極參加各種業(yè)務培訓班,及時吸納新知 識;三是加強橫向聯(lián)系,認真學習周邊市、縣的先進經(jīng)驗。(四)進一步加強平安生產(chǎn)監(jiān)督管理1、認真組織開展建筑平安生產(chǎn)大檢查,檢查要有針對性。要通過檢查來提高企業(yè)的平安生產(chǎn) 管理水平和施工現(xiàn)場的平安防護水平,促進企業(yè)創(chuàng)立平安文明工地。2、加大企業(yè)傷亡事故
13、的經(jīng)濟責任,加大平安生產(chǎn)的經(jīng)濟處分力度,促進平安生產(chǎn)工作。3、根據(jù)平安生產(chǎn)法的要求,組織開展建筑企業(yè)法人、工程經(jīng)理、平安員任職資格考 核,以使建筑業(yè)企業(yè)主要平安責任人具備相應的平安生產(chǎn)知識和管理決策能力。4、繼續(xù)大力開展平安生產(chǎn)專項治理。,要重點抓好文明施工、模板工程、高處墜、起重機 械拆裝等專項治理,要根據(jù)我區(qū)實際制定具體方案和措施,突出重點,分類監(jiān)管。要催促企業(yè)制 定專項治理措施,措施要落實工程工程。(五)認真做好平安生產(chǎn)培訓教育工作各企業(yè)要重點突出對施工現(xiàn)場一線操作人員平安知識的培訓和對企業(yè)負責人、工程經(jīng)理 和平安管理人員的培訓工作,三類人員要做到100%經(jīng)考試合格執(zhí)證上崗。認真、扎實做
14、好“平安 生產(chǎn)月”活動期間的平安宣傳教育工作,抓好法定節(jié)日和“兩會”期間的平安檢查,今后凡“五 一”、“十一”、“元旦”、“春節(jié)”各施工企業(yè)必須對在建工程進行自查并將自查結(jié)果報告局平安監(jiān) 管站。努力營造全社會關(guān)注平安,關(guān)愛生命的良好氣氛。(六)進一步規(guī)范事故管理1、要高度重視事故管理工作每起事故都要按照規(guī)定及時上報、調(diào)查、處理和結(jié)案,依法查 處事故瞞報、謊報和拖延不報的有關(guān)責任人。要認真做好建設行業(yè)平安事故的季報和年報工作。 要加大事故的處理工作力度,堅持“四不放過”原那么,嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。2、要建立建筑行業(yè)誠信制度,對發(fā)生事故的責任單位和個人在結(jié)案處理后,要在當?shù)孛襟w 予
15、以公開曝光。同時要建立企業(yè)主要負責人和工程負責人不良業(yè)績記錄,并作為企業(yè)資質(zhì)年檢、主 要負責人任職資格考核和工程工程招標投標的重要依據(jù)。城北大道是昆山市外圍的重要交通樞紐,工程建設工期緊,工程難度較高,對平安生產(chǎn) 工作提出較高要求。為全面落實平安生產(chǎn)法、道路交通平安法和國務院關(guān)于進一步加 強平安生產(chǎn)工作的決定,堅持“平安第一、預防為主”的基本方針、根據(jù)“一把手全面負責”及 “管生產(chǎn)必須管平安”的原那么,特制定本計劃。為了員工的人身平安和公司的利益,工程部不折不扣地嚴格落實平安生產(chǎn)規(guī)章制度。從嚴 管理,從嚴要求。通過經(jīng)常性教育培訓學習,讓員工清楚理解規(guī)章制度;通過經(jīng)常性檢查催促,讓 員工嚴格執(zhí)行
16、規(guī)章制度;通過經(jīng)常性分析事故苗頭、事故隱患后果,讓員工認識到遵章守紀就是保 護自己,保護同事,保護家庭。一、平安生產(chǎn)管理堅持“平安第一,預防為主”的平安生產(chǎn)方針,嚴格認真執(zhí)行各項平安生產(chǎn)法律、法規(guī) 和業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站及集團公司關(guān)于平安生產(chǎn)的工作部署。(一)、根據(jù)自身實際,建立健全工程部各項平安規(guī)章制度并落實平安生產(chǎn)責任制。工程部平安生產(chǎn)領導小組小組人員必須思想素質(zhì)好、責任心強,擔負起本工程的綜合治理、治保、義 消和平安工作。(二)、嚴格各項規(guī)章制度和平安生產(chǎn)責任制。繼續(xù)完善施工平安管理方法、相關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)章制度,落實平安生產(chǎn)責任制,層層簽訂 綜合治理、平安工作目標責任書責權(quán)明確、獎懲清楚,逐
17、級檢查考核,把平安措施落實到部門、 工區(qū)、班組及有關(guān)人員。通過建章立制提高平安生產(chǎn)管理的科學化和規(guī)范化程度,使平安生產(chǎn)管理 水平再上一個臺階。平安責任重于泰山。工程部制定必要、合理、嚴格的規(guī)章制度;又按照“守土原那么”落 實各級平安生產(chǎn)責任制,推行“千斤重擔從挑,人人身上扛指標”的平安目標管理理念。從 工程經(jīng)理、總工、各部室部長、施工隊長長、班組長到每個員工,均簽訂平安生產(chǎn)責任狀, 明確各級和每個崗位員工的平安生產(chǎn)責任,形成全面的平安生產(chǎn)責任制體系,將平安責任和 目標層層分解,層層落實。實行“一票否決制”,建立平安責任追究機制,把平安責任狀完成 情況作為每層級領導,每位員工的績效考核標準之一。
18、(三)、重視平安教育培訓,提高員工的平安素質(zhì)。(可見附頁平安教育計劃)經(jīng)常性教 育培訓1(指在施工過程中自始至終的堅持不斷的平安教育培訓)。加強平安生產(chǎn)宣傳教育和輿 論 引導工作,強化員工平安意識。傳達、貫徹落實業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站及集團公司有關(guān)平安 生產(chǎn) 工作會議及文件精神,結(jié)合年內(nèi)開展的“平安生產(chǎn)月”、“平安專項整治”等活動,加大對平安 生產(chǎn)政策、法規(guī)的宣傳貫徹力度,營造全體從業(yè)人員“人人懂平安、人人講平安”的良好氣氛。抓好 對員工特別是平安管理人員的培訓,20 xx年下半年對工程部各科室、各施工班組的管理人員和廣 大從業(yè)人員組織開展平安培訓教育不少于4次,受教育面要求到達100%。在當今科
19、學技術(shù)飛速開展的時代,人員的素質(zhì)是非常關(guān)鍵的,要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍,抓 好教育培訓和學習是平安管理工作中一項十分重要的環(huán)節(jié),它是提高全體建設者平安素質(zhì)的一項重 要手段;它不僅包含對全體建設者甚至和它相關(guān)人員的普及性教育培訓,以形成良好的平安生產(chǎn) 施工氣氛。二、平安生產(chǎn)控制1、抓好平安生產(chǎn)匯報、分析、規(guī)劃工作。每月召開一次由工程經(jīng)理或副經(jīng)理主持的平安生產(chǎn) 工作匯報、分析會,匯報和通報上月平安生產(chǎn)工作形勢,部署下一階段平安生產(chǎn)工作。針對生產(chǎn) 中出現(xiàn)的新情況、新問題應及時采取措施,徹底消除事故隱患。2、完善各類平安管理基礎工作臺帳,并加以整理歸檔。做到事事記錄在案,方便查閱。3、完善施工事故平安應
20、急救援預案,根據(jù)工程建設實際情況,至少開展1次平安生產(chǎn)事故 應急演練。4、實行封閉式管理。員工進入施工現(xiàn)場必須經(jīng)過教育培訓1(三級教育)并考試合格后發(fā)放工 作卡(或證)。沒有工作卡(或證)的員工一律不得進入施工現(xiàn)場。5、特種作業(yè)人員(包括電工、機手等)必須持有特種作業(yè)證到平安主任處登記,辦好工作工 作卡(或證)O6、采取多種多樣易接受的形式(如:警示語、會議等)進行教育培訓。7、抓好對駕駛員的平安教育及管理,繼續(xù)普及道路交通平安法,增強駕駛員遵守交 通法規(guī)的自覺性和職業(yè)道德觀念,力爭不發(fā)生道路交通責任死亡事故。8、加強工程部的治安管理,落實守護、值班制度,確保全年無重大治安案件和刑事案件。9、認真貫徹執(zhí)行消防工作以“預防為主,防消結(jié)合”的方針,確保國家財產(chǎn)和人民生命 財產(chǎn)平安,全面落實消防組織及責任制,切實做好消防宣傳,在工程部內(nèi)杜絕各類重特大火 災事故的發(fā)生。通過這些方式,提高所有員工增強平安防范知識,使員工人人懂平安,人人管平安,人 人重視平安生產(chǎn),警鐘長鳴,防患于未然。三、加強平安檢查平安檢查是一項綜合性的的平安生產(chǎn)管理措施,是建立良好平安生產(chǎn)環(huán)境,做好平安生 產(chǎn)工作的主要手段,也是防止事故發(fā)生,減少事故隱患的有效方法。我們計劃建立以工程部、 施工 區(qū)、班組三級檢查體制。平安檢查做到工程部每月不少于一次;工區(qū)每周不少于一次;作 業(yè)班組每
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