進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工廠、儲(chǔ)備庫(kù)資質(zhì)審核

1、進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工廠、儲(chǔ)備庫(kù)資質(zhì)審核辦事指南一、事項(xiàng)名稱：進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工廠、儲(chǔ)備庫(kù)資質(zhì)審核。二、事項(xiàng)類型：其他事項(xiàng)。三、設(shè)定依據(jù)：（一）中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法第七條國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程，實(shí)行檢疫監(jiān)督制度。 第十四條輸入動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境口岸實(shí)施檢疫。未經(jīng)口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)同意，不得卸離運(yùn)輸工具。輸入動(dòng)植物，需隔離檢疫的，在口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)指定的隔離場(chǎng)所檢疫。因口岸條件限制等原因，可以由國(guó)家動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)決定將動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物運(yùn)往指定地點(diǎn)檢疫。在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中，貨主或者其代理人應(yīng)

2、當(dāng)采取防疫措施。指定的存放、加工和隔離飼養(yǎng)或者隔離種植的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)植物檢疫和防疫的規(guī)定。 （二）中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例第五十三條 國(guó)家動(dòng)植物檢疫局和口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程，實(shí)行檢疫監(jiān)督制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)制定。（三）進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法第五條 進(jìn)出境糧食收發(fā)貨人及生產(chǎn)、加工、存放、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立并實(shí)施糧食質(zhì)量安全控制體系和疫情防控體系，對(duì)進(jìn)出境食質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，誠(chéng)實(shí)守信，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。第十條第二款 因口岸條件限制等原因，進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)運(yùn)往符合防疫及監(jiān)管條件的指定存放

3、、加工場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱指定企業(yè)），辦理檢疫許可證時(shí)，貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)明確指定場(chǎng)所并提供相應(yīng)證明文件。第二十條 海關(guān)對(duì)進(jìn)境糧食實(shí)施檢疫監(jiān)督。進(jìn)境糧食應(yīng)當(dāng)在具備防疫、處理等條件的指定場(chǎng)所加工使用。未經(jīng)有效的除害處理或加工處理，進(jìn)境糧食不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域。進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、加工、下腳料處理等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)采取防止撒漏、密封等防疫措施。進(jìn)境糧食加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)具備有效殺滅雜草籽、病原菌等有害生物的條件。糧食加工下腳料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效的熱處理、粉碎或者焚燒等除害處理。海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)境糧食檢出雜草等有害生物的程度、雜質(zhì)含量及其他質(zhì)量安全狀況，并結(jié)合擬指定加工、運(yùn)輸企業(yè)的防疫處理?xiàng)l件等因素，確定進(jìn)境糧食的加工監(jiān)

4、管風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并指導(dǎo)與監(jiān)督相關(guān)企業(yè)做好疫情控制、監(jiān)測(cè)等安全防控措施。第二十一條 進(jìn)境糧食用作儲(chǔ)備、期貨交割等特殊用途的，其生產(chǎn)、加工、存放應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定。四、實(shí)施機(jī)構(gòu)：蘭州海關(guān)、各隸屬海關(guān)。五、法定辦結(jié)時(shí)限：無(wú)。六、承諾辦結(jié)時(shí)限：自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)單位。七、結(jié)果名稱：進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工廠、儲(chǔ)備庫(kù)資質(zhì)審核。八、結(jié)果樣本：在蘭州海關(guān)網(wǎng)站公布指定企業(yè)名單。九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。十、收費(fèi)依據(jù)：無(wú)。十一、申請(qǐng)條件：（一）進(jìn)口糧食定點(diǎn)加工廠應(yīng)具備下列條件：1.加工廠周

5、圍有實(shí)體圍墻與周邊環(huán)境隔離；2.加工廠布局合理，整潔衛(wèi)生，地面硬化，設(shè)施良好；接卸、儲(chǔ)存、加工等場(chǎng)所應(yīng)與周邊環(huán)境相對(duì)隔離，能有效防止疫情擴(kuò)散；3.進(jìn)口糧進(jìn)入加工廠的運(yùn)輸工具及運(yùn)輸路線應(yīng)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)。運(yùn)輸工具應(yīng)采取密封措施，防止進(jìn)口糧撒漏；4.加工過(guò)程應(yīng)具有過(guò)篩清雜設(shè)施，加工工藝流程滿足檢疫性病菌或雜草滅活的要求。5.加工廠應(yīng)具有對(duì)下腳料焚燒、深埋或其他經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的無(wú)害化處理設(shè)施，處理能力與加工能力相匹配；6.具有完善的進(jìn)口糧加工質(zhì)量安全管理制度及措施，建立進(jìn)口糧突發(fā)疫情應(yīng)急處置措施，并有效運(yùn)行。（二）進(jìn)口糧儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)具備下列條件：1.被列入國(guó)家進(jìn)口儲(chǔ)備糧接收計(jì)劃名單；2.庫(kù)區(qū)布局合理，整潔衛(wèi)

6、生，地面硬化，設(shè)施良好，滿足進(jìn)口糧儲(chǔ)存條件，符合進(jìn)口儲(chǔ)備糧庫(kù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及管理要求；3.具有防疫條件及設(shè)施，與生活區(qū)有適當(dāng)距離，并采取隔離措施；4.具有完善的質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行。建立進(jìn)口儲(chǔ)備糧進(jìn)口裝卸、運(yùn)輸、入庫(kù)、出庫(kù)等全過(guò)程質(zhì)量安全管理措施，并實(shí)施可溯源的登記管理制度；5.儲(chǔ)備庫(kù)存儲(chǔ)能力與申請(qǐng)進(jìn)口數(shù)量相適應(yīng)；6.與進(jìn)口儲(chǔ)備糧中轉(zhuǎn)庫(kù)、出庫(kù)加工企業(yè)等保持穩(wěn)定、良好合作關(guān)系；7.具備疫情防控、監(jiān)測(cè)設(shè)施，建立外來(lái)有害生物防疫制度及措施，并有效運(yùn)行； 8.具有進(jìn)口儲(chǔ)備糧檢驗(yàn)檢疫應(yīng)急突發(fā)處置制度及措施。十二、申請(qǐng)材料：（一）進(jìn)口糧食（油菜籽除外）定點(diǎn)加工廠序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求1

7、進(jìn)口糧食（油菜籽除外）加工企業(yè)申請(qǐng)表（附表1）原件1份電子法人簽字加蓋企業(yè)公章2從糧食來(lái)源庫(kù)到指定企業(yè)的運(yùn)輸方案（包括運(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、防疫措施和突發(fā)事故處置預(yù)案）復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章3企業(yè)平面圖（包括各倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)的大小、倉(cāng)容）復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章4接卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、下腳料處理的設(shè)施照片及能力說(shuō)明復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章5詳細(xì)的加工工藝流程復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章6疫情防控管理制度復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章7企業(yè)防疫領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章（二）進(jìn)口糧儲(chǔ)備庫(kù)序號(hào)提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子要求1進(jìn)口糧儲(chǔ)備庫(kù)考核申請(qǐng)表（附表2）；原件1份電子法人簽字加

8、蓋企業(yè)公章2儲(chǔ)備庫(kù)/中轉(zhuǎn)庫(kù)申請(qǐng)報(bào)告；復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章3儲(chǔ)備庫(kù)提供國(guó)家進(jìn)口儲(chǔ)備糧接收計(jì)劃名單；復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章4從卸貨碼頭到儲(chǔ)備庫(kù)的運(yùn)輸方式和路線示意圖；復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章5倉(cāng)庫(kù)平面圖（包括各倉(cāng)庫(kù)的大小、容量）； 復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章6接卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、下腳料處理的設(shè)施照片及能力說(shuō)明；復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章7質(zhì)量管理體系文件； 復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章8防疫體系文件和外來(lái)有害生物監(jiān)測(cè)體系（包括監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)設(shè)施）；復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章9企業(yè)防疫領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單；復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章10進(jìn)口糧入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)流程。復(fù)印件1份電子加蓋企業(yè)公章十三、

9、辦理流程：（一）企業(yè)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)（平臺(tái)地址：）向所在地隸屬海關(guān)申請(qǐng)，提交電子版申請(qǐng)材料； （二）隸屬海關(guān)收到申請(qǐng)后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，不符合受理?xiàng)l件的不予受理，材料符合或經(jīng)補(bǔ)正合格的予以受理；（三）隸屬海關(guān)受理申請(qǐng)后，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，評(píng)估合格的，由蘭州海關(guān)動(dòng)植食處上報(bào)海關(guān)總署備案；評(píng)估不合格的，不予核準(zhǔn)；（四）蘭州海關(guān)在官網(wǎng)公布指定企業(yè)名單。 企業(yè)向所在地隸屬海關(guān)提出申請(qǐng)材料審查不予受理告知補(bǔ)正不符合受理?xiàng)l件符合受理?xiàng)l件受 理是完成補(bǔ)正結(jié)束隸屬海關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核不予核準(zhǔn)準(zhǔn)予核準(zhǔn)蘭州海關(guān)動(dòng)植食處上報(bào)總署備案通知申請(qǐng)企業(yè)蘭州海關(guān)官網(wǎng)公布指定企業(yè)名單十四、辦理形式：網(wǎng)上辦理。十五、到辦理現(xiàn)場(chǎng)