小型露天采石場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

1、金屬非金屬礦山小型露天采石場安全標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理手冊貴陽博才廣育文化傳播咨詢中心 【 內(nèi)部資料】目 錄第一章、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)與承諾4第一節(jié)、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)4第二節(jié)、安全生產(chǎn)承諾書5第二章、安全生產(chǎn)責(zé)任制6第一節(jié)、礦長（董事長、總經(jīng)理）安全生產(chǎn)職責(zé)6第 HYPERLINK l _Toc293304250 二節(jié)、副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)7第 HYPERLINK l _Toc293304251 三節(jié)、安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)8第 HYPERLINK l _Toc293304252 四節(jié)、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)9第五節(jié)、爆破工安全生產(chǎn)職責(zé)10第六節(jié)、風(fēng)鉆工安全生產(chǎn)職責(zé)11第 HYPERLINK l _

2、Toc293304256 七節(jié)、機修工（修鉆工）安全生產(chǎn)職責(zé)11第八節(jié)、炸藥庫管理員安全生產(chǎn)職責(zé)12第 HYPERLINK l _Toc293304258 九節(jié)、電工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)13第十節(jié)、安全員工作職責(zé)14第 HYPERLINK l _Toc293304253 十一節(jié)、其他崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)14第三章、安全生產(chǎn)規(guī)章制度15第 HYPERLINK l _Toc293317407 一節(jié)、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 HYPERLINK l _Toc293317408 及其他要求識別和獲取管理制度15第二節(jié)、安全檢查與隱患整改制度17第 HYPERLINK l _Toc293317409 三節(jié)、安全

3、教育培訓(xùn)制度20第四節(jié)、事故、事件管理制度28第五節(jié)、邊坡安全生產(chǎn)管理制度33第六節(jié)、設(shè)備安全管理及維護保養(yǎng)制度34第七節(jié)、安全生產(chǎn)獎懲制度35第八節(jié)、安全記錄與檔案管理制度38第九節(jié)、外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通制度39第十節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評價制度40第十一節(jié)、供應(yīng)商與承包商管理制度42第十二節(jié)、危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度43第十三節(jié)、礦山設(shè)計管理制度46第十四節(jié)、采礦工藝管理制度48第十五節(jié)、運輸系統(tǒng)管理制度49第十六節(jié)、供配系統(tǒng)管理制度49第十七節(jié)、防排水系統(tǒng)管理制度51第十八節(jié)、防滅火管理制度51第十九節(jié)、安全警示標(biāo)志及作業(yè)環(huán)境管理制度52第二十節(jié)、穿孔作業(yè)管理制度53第二十一節(jié)、爆破作業(yè)與

4、爆破器材安全管理制度55第二十二節(jié)、鏟裝作業(yè)安全管理制度57第二十三節(jié)、交接班制度58第二十四節(jié)、勞動防護用品采購、發(fā)放和使用管理制度61第二十五節(jié)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度63第二十六節(jié)、安全生產(chǎn)技措費用管理制度63第二十七節(jié)、糾正與預(yù)防措施保障制度65第二十八節(jié)、應(yīng)急救援預(yù)案管理制度67第二十九節(jié)、安全績效監(jiān)測管理制度76第三十節(jié)、安全生產(chǎn)會議管理制度78第四章、安全生產(chǎn)操作規(guī)程81第一節(jié)、爆破工安全操作規(guī)程81第二節(jié)、剝離工作面安全操作規(guī)程83第三節(jié)、采場安全規(guī)程83第四節(jié)、電工安全操作規(guī)程84第五節(jié)、電焊工安全操作規(guī)程85第六節(jié)、風(fēng)鉆工安全操作規(guī)程86第七節(jié)、膠帶輸送機安全操作規(guī)程87第八節(jié)、

5、破碎機安全操作規(guī)程89第九節(jié)、挖掘機安全操作規(guī)程90第十節(jié)、振動篩安全操作規(guī)程91第一章、安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)與承諾第一節(jié)、安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)礦山生存和可持續(xù)發(fā)展的重要保證就是安全，安全生產(chǎn)工作是礦山的生命線，做好這項工作給礦山帶來的不僅只是避免安全事故的發(fā)生、人員的傷害、財產(chǎn)的損失，更重要的是在員工中樹立良好的整體安全意識，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作的精神，提高員工的各項業(yè)務(wù)能力和操作技能水平，逐步形成的核心價值觀，提升礦山整體形象。一、安全生產(chǎn)方針；“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進”1、綜合治理：在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，將國家的法律法規(guī)和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求及各類意見和建議進行綜合管理

6、。2、全員參與：礦山的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動需要全體從業(yè)人員的積極參與，為礦山的全面發(fā)展作出貢獻。3、持續(xù)改進：有效地開展持續(xù)改進，主動尋求改進機會，識別潛在的改進領(lǐng)域，以追求卓越的管理業(yè)績?yōu)樽罱K目的。全礦山上下一起齊抓共管，建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范礦山，大力提倡“安全就是效益，安全就是節(jié)約”的理念，始終把“安全健康放首位”作為首要工作目標(biāo)，以對員工、企業(yè)、社會、政府負責(zé)的態(tài)度，共同努力做好安全工作，建立安全長效機制，確保安全生產(chǎn)。二、安全生產(chǎn)總體目標(biāo)：不發(fā)生傷亡事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境。三、安全生產(chǎn)具體目標(biāo)：1、傷亡事故為0；2、職業(yè)病發(fā)生率為0；3、重大安全隱患整改率為100%。4、主要負責(zé)人

7、、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率為100%。第二節(jié)、安 全 生 產(chǎn) 承 諾 書“安全第一，預(yù)防為主”是礦山安全的靈魂，“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”是礦山的精髓，“以人為本、尊重人、關(guān)心人、愛護人”是礦山安全核心價值觀。安全生產(chǎn)是礦山的基礎(chǔ)和前提。為了維護礦山形象，履行社會責(zé)任，保障礦山員工的生命財產(chǎn)安全,加強自身安全生產(chǎn)管理，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和義務(wù)。為做好礦山各項安全生產(chǎn)工作，特鄭重作出以下承諾：一、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，自覺履行礦長安全生產(chǎn)職責(zé)，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二、本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針，制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并逐步實施。三、定期開展危險源辯識

8、與風(fēng)險評價，制定有效控制措施，保障從業(yè)人員工作環(huán)境安全。四、樹立表率作用，不斷強化和獎勵正確的安全行為，及時制止各種違章行為，接受員工監(jiān)督。五、加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員健康安全意識，關(guān)注從業(yè)人員身心健康。六、提供必要的人力、物力、財力資源支持，加強與公眾的溝通，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。七、定期進行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進。八、確保從業(yè)人員的人身安全和身體健康。九、鼓勵相關(guān)內(nèi)外部人員積極參與到開展安全標(biāo)準(zhǔn)化的過程中。承諾人：年 月 日第二章、安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié)、礦長（董事長、總經(jīng)理）安全生產(chǎn)職責(zé)一、對本礦山安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。二、負責(zé)組織學(xué)

9、習(xí)、貫徹國家安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度。三、建立健全本礦山的安全生產(chǎn)責(zé)任制。四、將安全工作納入礦山生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)管理，做到安全生產(chǎn)“五同時”。五、定期主持召開安委會，分析安全形勢，研究對策，組織制訂安全生產(chǎn)防范措施。六、按照安全生產(chǎn)法的相關(guān)規(guī)定，設(shè)置適應(yīng)工作需要的安全管理機構(gòu)，配備合格的安全管理人員。七、定期布置、檢查安全管理部門工作，聽取安全部門意見，支持安全管理部門對下屬部門開展的安全監(jiān)查工作。八、充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的積極性，研究新技術(shù)、新工藝、新材料的運用，不斷改善勞動條件。九、每季度和節(jié)假日組織安全大檢查。查思想、查制度、查設(shè)備、查隱患，并嚴(yán)格落實隱患整改，按年開采量每噸提取0.5

10、元作為本礦山技措資金。十、認真貫徹執(zhí)行新建、改建、擴建工程的“三同時”原則。十一、加強干部職工安全教育培訓(xùn)工作，提高安全意識和安全技能，杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，把安全工作作為評比和競賽的主要考核條件。十二、建立員工了解、監(jiān)督和溝通渠道（以會議、座談及其他形式體現(xiàn)）。十三、審定本單位生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和簽訂生產(chǎn)承包合同時，應(yīng)將安全生產(chǎn)指標(biāo)和措施納入其中。十四、組織評審并簽發(fā)本礦山安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并督促檢查執(zhí)行到位。 十五、發(fā)生傷亡事故（包括職業(yè)傷害事故），立即如實上報上級主管部門（不得瞞報和虛報），并認真配合上級事故調(diào)查組的工作，嚴(yán)禁在事故調(diào)查處理過程中擅離職守。第二節(jié)、

11、副礦長安全生產(chǎn)職責(zé)一、副礦長（主管安全工作）在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作，對本單位的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、認真組織貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、決定和指示。三、堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把安全生產(chǎn)列入重要議事日程。針對存在問題提出解決辦法，并督促實施。四、依照國家安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的相關(guān)規(guī)定，組織制訂本礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并督促檢查執(zhí)行到位。 五、組織并參加全礦安全生產(chǎn)大檢查，定期組織召開安委會會議，總結(jié)和組織推廣先進經(jīng)驗和成果。六、編制安排本礦山的生產(chǎn)計劃時，按照安全生產(chǎn)“五同時”，將安全生產(chǎn)措施納入其中，并隨同生產(chǎn)計劃同時下達。七

12、、在組織計劃生產(chǎn)時，應(yīng)正確的安排職工的作息時間，嚴(yán)格控制加班加點，切實貫徹勞逸結(jié)合。八、發(fā)生傷亡事故（包括職業(yè)傷害事故），立即如實上報礦長（不得瞞報和虛報），并認真配合上級事故調(diào)查組的工作。嚴(yán)禁在事故調(diào)查處理過程中擅離職守。第三節(jié)、安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)一、安全管理人員在安全生產(chǎn)工作上負責(zé)具體的安全管理工作。二、監(jiān)督、檢查本礦山對安全法規(guī)、規(guī)章制度及上級領(lǐng)導(dǎo)指示的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)處理并上報。三、負責(zé)審查、匯總班組改善勞動條件的措施計劃，并嚴(yán)格組織落實。 四、經(jīng)常進行安全監(jiān)督檢查，使電氣、動力、機械等設(shè)備處于安全狀態(tài)，參加審查合理化建議，推廣先進經(jīng)驗的工作。五、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織開展

13、安全生產(chǎn)競賽活動，指導(dǎo)班組安全管理人員工作，督促檢查職工勞動防護用品的正確使用情況。六、負責(zé)組織對新進更換工種及復(fù)工（離崗3個月以上）員工進行“三級安全教育”，督促班組進行安全教育后，再分配工作；組織搞好安全生產(chǎn)的宣傳工作，推廣先進的安全操作方法。七、如發(fā)現(xiàn)班組生產(chǎn)現(xiàn)場有影響人身安全或設(shè)備安全的因素時，有權(quán)停止生產(chǎn)作業(yè)，并立即報告上級。八、監(jiān)督檢查班組長工前布置、工間檢查和工后總結(jié)安全情況；參加本礦山各類安全生產(chǎn)會議，提出有關(guān)安全文明生產(chǎn)方面的意見和要求。九、對本礦山發(fā)生的傷亡事故（包括職業(yè)傷害事故），及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極配合事故處理工作。第四節(jié)、班組長安全生產(chǎn)職責(zé)一、班組長對班組安全生

14、產(chǎn)負全面責(zé)任。二、領(lǐng)導(dǎo)本班組員工認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。每天在安排生產(chǎn)任務(wù)的同時，要布置安全生產(chǎn)的具體措施。三、督促教育全班組員工正確使用勞動防護用品，制止違章冒險作業(yè)。四、對新員工進行安全技術(shù)指導(dǎo)，并指定專人帶領(lǐng)其工作，待其工作熟練后，方可單獨操作。五、堅持安全文明生產(chǎn)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，做到全天清掃，周末大掃除，保證工作場地、交通道路暢通。六、關(guān)注安全文明生產(chǎn)中的好人好事，并納入競賽、評比、立功活動，提出獎勵建議。七、如發(fā)現(xiàn)班組生產(chǎn)現(xiàn)場有影響人身或設(shè)備安全的因素時，有權(quán)停止生產(chǎn)作業(yè)，并立即報告上級。八、發(fā)生傷亡事故（包括職業(yè)傷害事故），立即向部門領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員報告，并保護好

15、事故現(xiàn)場，認真配合事故調(diào)查工作。第五節(jié)、爆破工安全生產(chǎn)職責(zé)一、按時參加班前會，服從分配聽指揮，有效完成班長安排的工作和其它臨時任務(wù)。二、 遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行一次點火制度及爆破警戒、爆破材料的回收，運輸和保管制度。三、努力鉆研技術(shù)，熟悉并掌握所使用的爆破材料的性能、規(guī)程及爆破操作技能。四、上班時，與風(fēng)鉆工共同研究炮位，做到合理排炮、裝藥，提高爆破效率，控制大塊率，節(jié)約爆破材料，降低成本。五、負責(zé)處理好盲炮，遇到炮眼、穿泥等異常情況，應(yīng)請示班組長或領(lǐng)導(dǎo)后，才可裝藥爆破，以免造成危險。七、填好爆破材料消耗記錄，并報送單位統(tǒng)計員，如發(fā)現(xiàn)賬、物不符合或丟失要立即上報。八

16、、有權(quán)指揮非爆破人員撤離警戒區(qū)，有權(quán)阻止非爆破人員從事爆破工作。九、下班時，向班組長匯報當(dāng)班情況，同時做好交接班工作。第六節(jié)、風(fēng)鉆工安全生產(chǎn)職責(zé)一、按時參加班前會，服從分配聽指揮，有效完成班組長安排的工作和其它臨時任務(wù)。二、遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，努力鉆研技術(shù)，熟悉并掌握所使用的鑿巖設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、操作及一般維修知識，不斷提高鑿巖效率和操作技術(shù)水平。三、不打殘眼、盲眼，確保安全。四、嚴(yán)格按生產(chǎn)計劃和工程設(shè)計施工，服從工程技術(shù)人員和班長的指揮，打好各種掛線眼和水溝眼，控制好炮眼的方向、角度、深度和網(wǎng)度，確保工程施工質(zhì)量。五、搞好設(shè)備維護保養(yǎng)， 壞鉆應(yīng)及時送修，并報告值班負責(zé)人。

17、六、鑿巖結(jié)束后，蓋好炮眼，把風(fēng)鉆，鋼釬放到安全地點，釬頭、板手、油壺等應(yīng)妥善保管，搞好增產(chǎn)節(jié)約，降低成本。七、下班時，認真填寫相關(guān)記錄，并向爆破員交清炮眼及裝藥事項，同時向班組長匯報當(dāng)班情況，做好交接工作。第七節(jié)、機修工（修鉆工）安全生產(chǎn)職責(zé) 一、按時參加班前會，服從分配聽指揮，有效完成班組長安排的工作和其他臨時性的相關(guān)工作。二、遵守各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保人身、設(shè)備安全。三、認真鉆研技術(shù)，熟悉并掌握本區(qū)所使用的鑿巖設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、操作及維修技能，不斷提高修鉆水平。四、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查了解鉆機運行情況，征求風(fēng)鉆工意見，發(fā)現(xiàn)故障及時檢修。本班出故障的鉆機，力爭當(dāng)班修好。五、經(jīng)常檢查在

18、用設(shè)備的安全、完好情況，及時修復(fù)故障設(shè)備。六、加強配件管理，建立臺賬，做好鉆機的編號工作，做到收發(fā)無誤。配件做到以舊換新，工具妥善保管。七、每天工作完成后應(yīng)打掃工作現(xiàn)場的衛(wèi)生，將鑿巖機、備品、配件，分門別類堆放整齊，做到文明生產(chǎn)。八、每月20日前，向單位機電技術(shù)人員提供下月風(fēng)鉆備品、配件計劃。九、認真填好相關(guān)記錄，做好交接班工作，同時將當(dāng)班修鉆情況向班組長匯報。第八節(jié)、炸藥庫管理員安全生產(chǎn)職責(zé)一、按照生產(chǎn)計劃和礦長或副礦長的安排，負責(zé)監(jiān)督保管炸藥庫爆破材料（雷管、導(dǎo)火索等），并根據(jù)工作安排，把當(dāng)班炸藥送到指定地點。二、遵守勞動紀(jì)律，堅守工作崗位，不竄崗，不干私活。三、嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全操作規(guī)程，

19、確保人身、設(shè)備安全。四、努力鉆研技術(shù)，熟悉并掌握爆破材料的品種、規(guī)格、性能及保管知識，懂得爆破材料性能和使用方法。五、加強爆破材料的保管并按規(guī)定進行放置。做好防火、防靜電、防潮、防盜工作，堅持先后順序的原則，禁止非工作人員入庫。六、嚴(yán)格遵守爆破材料的驗收、發(fā)放、回收、運輸和銷毀規(guī)定。七、認真填寫原始記錄和消耗記錄，做到賬、物相符。八、工作完畢后，及時清理現(xiàn)場；打掃衛(wèi)生；搞好文明生產(chǎn)。九、認真執(zhí)行交接班制度。第九節(jié)、電工安全生產(chǎn)職責(zé)一、負責(zé)維護、檢修本礦山所有電氣設(shè)備、動力及照明線路，處理所發(fā)生的電氣故障，對于不能夠及時處理的問題，應(yīng)立即報告班組長或礦領(lǐng)導(dǎo)。二、工作時必須穿戴好勞動防護用品，登高

20、作業(yè)必須正確使用安全帶。三、在安裝、架設(shè)電氣設(shè)備、動力和照明線路時應(yīng)按相關(guān)規(guī)程處理好與風(fēng)管、水管、通訊等其它管線的關(guān)系，以防漏電傷人和損壞設(shè)備。四、對電氣設(shè)備、動力及照明線路的接頭和裸露部分必須作好防護或包扎好。五、所有機電設(shè)備的金屬外殼都應(yīng)與零線進行有效連接，確保安全可靠。 六、電氣設(shè)備必須按設(shè)備容量及性能的要求，配置和校準(zhǔn)相應(yīng)保護裝置及整定值，必須按設(shè)備容量嚴(yán)格選用保險。七、在有危險和正在施工的電氣設(shè)備上，應(yīng)設(shè)圍欄、掛警示牌及醒目的警示標(biāo)志，正在檢修的電氣設(shè)備，電源端應(yīng)有明顯的分?jǐn)帱c。八、勸阻或拒絕其他人員在有觸電危險的區(qū)域內(nèi)作業(yè)，制止無關(guān)人員隨意更改或拆遷設(shè)備及線路。九、宣傳節(jié)電的意義，

21、協(xié)助各用電崗位做好節(jié)約用電的工作，制止用電浪費的行為。第十節(jié)、安全員工作職責(zé)一、值班時，安全人員必須提前對采場、邊坡以及警戒線以內(nèi)的地方進行檢查二、如果發(fā)現(xiàn)采場、邊坡有裂縫、塌陷、滑坡等情況，要作好詳細記錄，并報有關(guān)部門處理。三、值班時，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)面有滑坡情況，且情況危險，有權(quán)停止作業(yè)，并報有關(guān)部門，待整改完畢后方可作業(yè)。四、值班人員隨機作業(yè)時，負責(zé)機動車輛作業(yè)面的安全警戒，發(fā)現(xiàn)情況，及時疏散工作人員和機動車輛到安全地段。五、在采場放炮時，疏散安全工作必須做到位，確保放炮安全。六、放炮點火時，必須和爆破員協(xié)調(diào)好，由安全員統(tǒng)一發(fā)號點火第十一節(jié)、其他崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)一、認真執(zhí)行本礦山安全生產(chǎn)規(guī)

22、章制度，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的安全操作規(guī)程。二、上崗前必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試（核）合格，取得相關(guān)安全生產(chǎn)操作證后，方可上崗作業(yè)。三、工作中認真做到“四不傷害”即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，發(fā)揚安全生產(chǎn)互助行為。四、每天開工前必須對自己使用的工具和設(shè)備進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上報領(lǐng)導(dǎo)，及時解決。五、正確穿戴和使用勞動防護用品。六、工作中發(fā)現(xiàn)有威脅員工安全問題，必須立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并配合處理。七、有義務(wù)對新工人進行安全操作方面的指導(dǎo)。八、如發(fā)生傷亡事故（包括職業(yè)傷害事故）應(yīng)立即報告班組長、安全管理人員或副礦長，并注意保護現(xiàn)場，配合調(diào)查。第三章、安全生產(chǎn)規(guī)章制度第一節(jié)、安全生產(chǎn)

23、法律、法規(guī)與其他要求識別和獲取管理制度為了確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況，制定本制度。一、目的為認識和了解與礦山開采活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求，并將這些信息及時傳達給從業(yè)人員和相關(guān)方，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保安全生產(chǎn)。二、適用范圍本制度適用于本礦山對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其它要求的獲取、更新、適用性識別和管理。三、職責(zé)1、安全管理部門或安全管理人員負責(zé)不定期獲取相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求， 識別其適用性，追蹤新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求并及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)。2、相關(guān)部門負責(zé)獲取適用于本部門的安全標(biāo)準(zhǔn)并將適用

24、的安全標(biāo)準(zhǔn)及時傳達給相關(guān)方。3、相關(guān)部門應(yīng)建立適用于本部門的安全標(biāo)準(zhǔn)資料，并交安全管理部門或安全管理人員備案。4、安全管理部門或安全管理人員將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求和各部門的安全標(biāo)準(zhǔn)清單匯總后應(yīng)建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求庫，并定期進行更新。四、控制程序1、獲取途徑（1）國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求通過官方網(wǎng)站、行業(yè)報刊、數(shù)據(jù)庫和中介服務(wù)機構(gòu)、媒體及上級有關(guān)部門等渠道獲取。（2）地方性安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求從各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門獲取。2、識別適用性（1）安全管理部門或安全管理人員根據(jù)本礦山的特點，識別安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其它要求的適用性。（2）相關(guān)部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)

25、標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)識別本部門生產(chǎn)、服務(wù)過程中各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。（3）安全管理部門或安全管理人員應(yīng)將獲取的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求中的適用條款對相關(guān)部門進行傳達。（4）當(dāng)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求更新時，應(yīng)重新對相應(yīng)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求進行識別。（5）安全管理部門或安全管理人員應(yīng)隨時獲取適用于本礦山的法律、法規(guī)及其他要求，并每年進行一次安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求本礦山的適用性評審工作。3、 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理（1）各部門應(yīng)對獲取和識別的安全標(biāo)準(zhǔn)妥善保管并建立臺帳，負責(zé)跟蹤其變化。（2）安全管理部門或安全管理人員應(yīng)對各部門已獲取和識

26、別的安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求進行匯總建立安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求庫，并監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行情況。 （3）安全管理部門或安全管理人員應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，并傳達給相關(guān)方（如承包商、供應(yīng)商等）。（4）安全管理部門或安全管理人員應(yīng)將過期或作廢的安全生產(chǎn)法規(guī)文件及時收回，按規(guī)定進行管理。（5）安全管理部門或安全管理人員和各部門應(yīng)不定期的、經(jīng)常性的進行識別和獲取安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，安全管理部門或安全管理人員每年監(jiān)督檢查本礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的執(zhí)行情況，編制符合性評價報

27、告。第二節(jié)、安全檢查與隱患整改制度為確保員工的身體健康和生命安全，及時消除事故隱患，營造安全文明的工作環(huán)境，有效減少傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況，制定本制度。一、安全檢查內(nèi)容1、檢查各級、各類人員是否認真學(xué)習(xí)和落實有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)，安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。2、檢查現(xiàn)場的安全設(shè)備、安全裝置、安全用具、用品是否符合相關(guān)安全要求。3、檢查現(xiàn)場的各種生產(chǎn)機械設(shè)備、配電系統(tǒng)的安全防護措施是否符合安全防護要求。4、檢查安全勞動防護用品是否正確使用。5、檢查各類作業(yè)人員上崗前的安全教育、培訓(xùn)是否達到規(guī)定要求。6、檢查事故隱

28、患是否排除，安全措施是否落實及隱患整改情況是否到位。二、安全檢查形式（方法）及要求1、常規(guī)檢查：各崗位每日自查，班組長或安全管理人員抽查，及時解決不安全問題及事故隱患并做好記錄，對解決不了的，立即上報。2、周檢查：每周五由安全管理人員組織相關(guān)人員進行一次工作現(xiàn)場的全面檢查，并將檢查情況記錄在安全檢查記錄本上，及時整改。3、月檢、季檢和節(jié)假日前的安全大檢查：由礦長或副礦長組織相關(guān)人員進行工作現(xiàn)場的全面大檢查，由安全管理部門或安全管理人員填寫安全檢查、糾正與隱患整改計劃表，并落實整改。4、專項檢查：根據(jù)具體情況由安全管理部門或安全管理人員組織相關(guān)人員檢查，專項檢查的內(nèi)容有：開采現(xiàn)場；電氣系統(tǒng)；設(shè)備

29、、設(shè)施；運輸系統(tǒng)；爆破管理等，對檢查出現(xiàn)的各種安全問題及各類安全隱患，并認真填寫安全檢查、糾正與隱患整改計劃表，并落實整改。三、附則：1、各級人員、各部門必須認真執(zhí)行本制度，對執(zhí)行不到位的部門和個人，按相關(guān)規(guī)定處罰。2、凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患且危及到人身安全時，安全管理部門、安全管理人員有權(quán)立即停產(chǎn)并同時上報礦領(lǐng)導(dǎo)進行處理。附表：安全檢查、糾正與隱患整改計劃表安全檢查、糾正與隱患整改計劃表檢查時間： 年 月 日 檢查人：序號檢查內(nèi)容整改措施整改時間責(zé)任人備注備注安全管理部門簽字： 年 月 日第三節(jié)、安全教育培訓(xùn)制度為有效提高從業(yè)人員的安全文化素質(zhì)和安全技術(shù)水平，確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生

30、產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況制定本制度。一、安全教育的形式安全教育的形式包括：三級安全教育；新進項目施工前安全教育；外包礦山及外來人員安全教育；特種作業(yè)人員安全教育；企業(yè)主要負責(zé)人；項目負責(zé)人；專職安全管理人員安全教育；經(jīng)常性安全教育；季節(jié)性教育；其他安全教育。二、安全教育的要求和內(nèi)容（一）、礦山主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員安全教育礦山主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)參加省、市（地、州）級有關(guān)部門組織的安全知識和管理能力教育、培訓(xùn)，考試（核）合格后持證任職（上崗）。（二）、三級安全教育新進礦山職工（包括新調(diào)入人員、實習(xí)生、代培人員、脫離操作崗

31、位六個月以上重返崗位人員、崗位變動人員等）,必須進行三級安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。1、一級（礦級）安全教育 （1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定；（2）本礦山的性質(zhì)、生產(chǎn)特點及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）安全生產(chǎn)基本知識、消防知識及有害氣體防護常識；（4）職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)知識；（5）本礦山和同類型企業(yè)的典型事故教訓(xùn)。2、二級（部門級）安全教育（1）本礦山概況，施工生產(chǎn)或工作特點，主要設(shè)施、設(shè)備的危險源和相應(yīng)的安全措施及注意事項；（2）本礦山安全生產(chǎn)實施細則及安全技術(shù)操作規(guī)程；（3）安全設(shè)施、工具、個人防護用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；（4）以往的事故教訓(xùn)。3、三級（班組級）安全

32、教育：由班長或班組安全管理人員負責(zé)教育，可采取講解和實際操作相結(jié)合的方式進行，經(jīng)班組安全教育考核合格后，方可指定師傅（任本工種三年以上的老員工）帶領(lǐng)進行工作或?qū)W習(xí)。教育內(nèi)容：（1）本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點和安全注意事項；（2）本崗位（工種）安全操作規(guī)程；（3）本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能和安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測、監(jiān)控儀器的作用、防護用品的使用和保管方法；（4）發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。三級安全教育、考試、考核情況，要逐級填寫在三級安全教育卡片上，建立安全教育檔案。三級安全教育完畢，經(jīng)安全部門審核后，方可準(zhǔn)許發(fā)放勞動防護用品和本工種所享受的勞保待遇。未經(jīng)三級安全教

33、育或考試不合格者，不得分配工作，否則由此而發(fā)生的事故由分配及接受其工作的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。（三）、特種作業(yè)人員安全教育1、定義：直接從事對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大的危害因素的作業(yè)者（如：電工、起重工、電焊工、司機等）稱特種作業(yè)人員。2、安全管理部門定期組織特種作業(yè)人員參加專業(yè)性安全技術(shù)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得“特種作業(yè)人員或特種設(shè)備操作人員資格證”后，方可上崗作業(yè)。3、對已培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員，由安全管理部門登記匯總建檔管理。（四）、經(jīng)常性安全教育經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用：每月安全教育、班前會、利用各種安全會議、廣播、黑板報、標(biāo)語、簡報、電視、播放錄像宣傳教育等。（五）、季

34、節(jié)性教育由礦山安全管理部門結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，職工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進行安全教育。凡是自然條件變化、大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應(yīng)抓住氣候變化的特點，進行安全教育。（六）、新進項目施工前安全教育參加工程施工的人員，必須接受安全管理部門的安全教育后，方可進場施工。并填寫安全教育記錄表。（七）、外來人員安全教育外來人員（包括參觀人員）入場前必須接受安全教育或安全告知，并經(jīng)考試（考核）合格后方可入場。教育或告知內(nèi)容如下：1、本礦山施工生產(chǎn)特點、入場須知；2、所從事工作的性質(zhì)、注意事項和事故教訓(xùn)；3、有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施。（八）、其他安全

35、教育1、在“安全生產(chǎn)月”和“百日安全活動”中，以各種形式開展的安全教育；2、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門要寫出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行安全教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作； 3、對嚴(yán)重違章違紀(jì)職工，由所在礦山安全部門進行單獨再教育，經(jīng)考察認定后，再回崗工作。4、參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)的人員，在作業(yè)前，必須進行有針對性的安全教育。三、安全教育的管理1、安全管理人員負責(zé)擬定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后實施，2、安全管理部門或安全管理人員按計劃定期組織相關(guān)人員安全教育培訓(xùn)，取證上崗。3、安全管理部門和安全管理人員應(yīng)定期、不定期的對各部門的安全教育情

36、況及效果進行檢查，不斷提高教育、培訓(xùn)質(zhì)量。4、安全管理人員對所有教育、培訓(xùn)的相關(guān)資料進行整理匯總，建立臺賬，統(tǒng)一放置，備查。 附表：一、三級安全教育記錄表 二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)簽到表三、主要負責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)登記表四、特種作業(yè)人員（持證）登記表三級安全教育記錄表姓 名出生年月性別健康狀況入礦時間所屬部門崗位技術(shù)等級礦級教育內(nèi)容摘要： 受教育者簽字： 授課人簽字： 部門教育內(nèi)容摘要： 受教育者簽字： 授課人簽字： 班組教育內(nèi)容摘要： 受教育者簽字： 授課人簽字： 心得體會簽字：_ _年_月_日安全管理部門意見 簽字：_ _年_月_日安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)簽到表培訓(xùn)時間年 月 日主講教師培訓(xùn)主

37、題培訓(xùn)地點培 訓(xùn) 提 綱參 加 人 員主要負責(zé)人和安全管理人員教育培訓(xùn)登記表姓 名性別身份證號職務(wù)證書名稱、編號發(fā)證時間下次復(fù)（培）訓(xùn)時間參加培訓(xùn)記錄時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：特種作業(yè)人員（持證）登記表姓 名性別身份證號職務(wù)證書名稱、編號發(fā)證時間下次復(fù)（培）訓(xùn)時間參加培訓(xùn)記錄時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門

38、：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：時間/內(nèi)容：培訓(xùn)部門：第四節(jié)、事故、事件管理制度為建立一個行之有效的事故、事件處理機制，處理已發(fā)生的各類事故、事件，為確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況制定本制度。一、事故的分類事故按傷殘程度分為：輕傷、重傷和死亡三大類。二、工傷事故的范圍及認定1、職工有下列情形之一的，認定為工傷：(1)在工作時間和

39、工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；(2)工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；(3)在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的（4）患職業(yè)病的；(5)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；(6)在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。2、職工有下列情形之一的，視同工傷：(1)在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；(2)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；(3)職工在原軍隊服

40、役，因戰(zhàn)、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（1）項、第（2）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第(3)項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。3、有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：(1)故意犯罪的；(2)醉酒或者吸毒的；(3)自殘或者自殺的。三、事件的范圍及認定1、“三違”（即：違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律）2、自然災(zāi)害；3、蓄意破壞；4、相關(guān)方的投訴四、事故、事件的上報及要求發(fā)生事故、事件時應(yīng)逐級上報1、發(fā)生輕傷以下傷亡事故 ，安全管理人員應(yīng)立即上報礦長。2、發(fā)生重傷事故，礦長應(yīng)在

41、事故發(fā)生后4小時內(nèi)上報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。3、發(fā)生死亡事故，礦長應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)上報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，特殊情況時，事故現(xiàn)場當(dāng)事人可直接向縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。在縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查處理人員沒到現(xiàn)場前，礦山應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。確因搶救傷亡人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。礦長應(yīng)及時以書面形式上報縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門五、事故、事件調(diào)查處理事故處理要堅持“三項要求”和“四不放過”的原則。即：依法依規(guī)、實事求是、注重

42、實效。事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、 事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。1、輕傷事故由企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)調(diào)查處理。2、重傷事故由企業(yè)負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理員負責(zé)調(diào)查處理，并將事故調(diào)查處理情況報告縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。3、死亡事故根據(jù)國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定，由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成的事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。六、對已結(jié)束的事故、事件處理結(jié)果，應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)吸取教訓(xùn)，制定防止事故再次發(fā)生的措施，達到事故預(yù)防的目的。七、根據(jù)事故、事件的嚴(yán)重程度，由礦山填報傷亡事故、事件報

43、告單等相關(guān)資料，由礦長簽字后，上報審批，按程序辦理相關(guān)事宜。八、工傷保險礦山必須按照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費，按照本辦法和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障職工的工傷保險待遇。附表：工傷社會保險參保名冊工傷社會保險參保名冊序號社保編號身份證號姓名繳費基數(shù)備注12345678910111213編制/日期 審批/日期事故、事件登記表發(fā)生事件、事故時間 年 月 日事件、事故類別事故造成的人員傷害情況事件、事故造成的財產(chǎn)損失情況事件、事故發(fā)生前是否已經(jīng)檢查出有隱患存在事件、事故后是否進行了分析處理是否采取了安全措施整改負責(zé)人整改完成時間驗收負責(zé)人恢復(fù)生產(chǎn)時間第五節(jié)、邊坡安全

44、生產(chǎn)管理制度為確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況制定本制度。一、確定合理的臺階高度和平臺寬度，合理的臺階高度對露天開采的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和作業(yè)安全都具有重要的意義。確定臺階高度要考慮礦巖的埋藏條件和力學(xué)性質(zhì)、穿爆作業(yè)的要求、采掘工作的要求，淺孔爆破不超過6米，中深孔爆破不超過20米，平臺寬度一般不得小于4米。二、正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角，臺階坡面角的大小與礦巖性質(zhì)、穿爆方式、推進方向、礦巖層理方向和節(jié)理發(fā)育情況等因素有關(guān)。工作臺階坡面角的大小在各類礦山安全規(guī)程都作了詳細的規(guī)定。在一般情況下，其大小取決于礦巖的性質(zhì)：松軟礦巖，工作臺階坡面角

45、不大于所開采礦巖的自然安息角；較穩(wěn)定的礦巖，工作臺階坡面角不大于55；堅硬穩(wěn)固的礦巖，工作臺階坡面角不大于75。最終邊坡角與巖石的性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、開采深度、邊坡存在期限等因素有關(guān)。由于這些因素十分復(fù)雜，因此通常參照礦山開采設(shè)計方案選擇礦山最終邊坡角。三、選用合理的開采順序和推進方向在生產(chǎn)過程中要堅持自上而下的開采順序，堅持打下向孔或傾斜炮孔，杜絕在作業(yè)臺階底部進行掏底開采，避免邊坡形成傘檐狀和空洞。一般情況下應(yīng)選用從上盤向下盤的采剝推進方向，做到有計劃、有條理的開采。四、合理進行爆破作業(yè)，減少爆破震動對邊坡的影響由于爆破作業(yè)產(chǎn)生的地震可以使巖體的節(jié)理張開，因此在接近邊坡地段盡量不

46、采用大規(guī)模的齊發(fā)爆破，可以采用微差爆破、預(yù)裂爆破、減震爆破等控制爆破技術(shù)，并嚴(yán)格控制爆破的炸藥量。在采場內(nèi)盡量不用拋擲爆破，應(yīng)采用松動爆破，以防止飛石傷人，減少對邊坡的破壞。五、礦山必須建立健全邊坡管理和檢查制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡上有裂陷可能滑落或有大塊浮石及傘檐懸在上部時，必須迅速進行處理。處理時要有可靠的安全措施，受到威脅的作業(yè)人員和設(shè)備要撤到安全地點。六、礦山應(yīng)選派技術(shù)人員或有經(jīng)驗的員工專門負責(zé)邊坡的管理工作，及時消除隱患，發(fā)現(xiàn)邊坡有塌滑征兆時有權(quán)制止采剝作業(yè)，并向礦山負責(zé)人報告。七、對于有邊坡滑動傾向的礦山，必須采取有效的安全措施。露天礦有變形和滑動跡象的礦山，必須設(shè)立專門觀測點，定期觀測記

47、錄變化情況。八、經(jīng)常對邊坡進行巡回檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂隙可能滑落或有大塊浮石及傘檐懸在上面時，必須迅速進行處理。九、超越露采設(shè)計權(quán)限，進行剝采作業(yè)時，安全措施必須可靠。第六節(jié)、設(shè)備安全管理及維護保養(yǎng)制度為保障礦山安全和設(shè)備正常運行，為確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況制定本制度。一、凡需購置的設(shè)備，都應(yīng)進行認真的論證，充分考慮實用性和安全性；在采購的過程中，除要求供應(yīng)商提供相關(guān)資質(zhì)外，還應(yīng)“貨比三家”，采購優(yōu)質(zhì)價廉的設(shè)備；設(shè)備到位后，在安裝、調(diào)試過程中，必須規(guī)范全過程，嚴(yán)把驗收關(guān)，合格后，方能投入使用；設(shè)備的報廢應(yīng)按相關(guān)規(guī)定處理。二、操作機

48、械設(shè)備的職工必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，懂得設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、潤滑、保養(yǎng)、生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)等基本知識。三、特種設(shè)備操作人員必須持證上崗。四、嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意使用機械設(shè)備。五、轉(zhuǎn)動機械的外露部位必須安裝保護罩，操作者不能隨便拆除安全防護裝置。六、機械設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)由專業(yè)人員管理，禁止設(shè)備帶故障運行。七、機械設(shè)備檢修，必須停機進行，檢修時，斷電后開關(guān)上必須掛上“嚴(yán)禁合閘，有人檢修”的警示牌，必要時可取走保險盒上蓋。八、對使用的機械設(shè)備，必須遵守“四項要求”（即整齊、清潔、潤滑、安全）。九、機械設(shè)備大修每23年進行一次，每季進行一次全面保養(yǎng)，確保設(shè)備正常安全運行。十、對設(shè)備上的安全符件，安全閥、

49、壓力表、以及壓力容器等，應(yīng)按照國家相關(guān)要求定期校檢，確保在合格期內(nèi)使用。十一、設(shè)施管理，可按照相關(guān)安全管理要求或參照以上管理規(guī)范執(zhí)行。第七節(jié)、安全生產(chǎn)獎懲制度為激勵在礦山安全生產(chǎn)工作中作出成績的先進典型，鼓勵全體員工，使安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度都能切實落實到位，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合本礦山安全生產(chǎn)管理工作的實際，特制定本制度。一、獎勵條件及標(biāo)準(zhǔn)1、全年未發(fā)生傷亡事故，礦長在全年安全技措資金中拿出40%（即每噸0.2元）作為年度安全獎勵資金，根據(jù)崗位和貢獻大小，給予201000元獎勵。2、有以下情形者，給予201000元獎勵；（1）認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程者。（2）及時制止

50、違章指揮和違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。（3）搶險救災(zāi)有功者。（4）在安全生產(chǎn)中有新發(fā)明，提出合理建議被采用者。（5）在日常安全生產(chǎn)工作中，安全互助行為顯著者。二、處罰標(biāo)準(zhǔn)1、全年發(fā)生一起重傷事故，取消當(dāng)年年度安全獎金，發(fā)生一起死亡事故（1人以上），除取消當(dāng)年安全獎金外，按照事故責(zé)任大小，分別給有關(guān)責(zé)任人以50010000元經(jīng)濟處罰。2、有以下情形者，給以201000元經(jīng)濟處罰：（1）不認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的部門和人員；（2）違章作業(yè)，經(jīng)指出后仍然不改或?qū)е率鹿收?；?）違章指揮，強令員工冒險作業(yè)或?qū)е率鹿收撸唬?）事故發(fā)生時不采取措施而導(dǎo)致事故擴大者；（5）對破壞、偽造事故現(xiàn)場、隱瞞或謊報事故者

51、；（6）不積極參加本礦山組織的各項安全生產(chǎn)活動者。附表：安全生產(chǎn)獎懲記錄表安全生產(chǎn)獎懲記錄表序號姓名部 門獎懲原因金額備 注第八節(jié)、安全記錄與檔案管理制度為確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況制定本制度。一、安全生產(chǎn)檔案內(nèi)容：礦山必須建立完善的安全生產(chǎn)檔案，由專人管理安全生產(chǎn)檔案。1、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及變動記錄。2、專職及兼職安全管理人員名單。3、特種作業(yè)人員資格證名單。4、特種設(shè)備清單及有關(guān)檔案。5、危險源管理資料。6、監(jiān)測資料(地壓,邊坡,巖石移動,涌水量,粉塵濃度,風(fēng)速風(fēng)量,噪聲及地表環(huán)境監(jiān)測)。7、職工健康檔案及職業(yè)病檔案

52、資料。8、安全活動記錄。9、職工代表會關(guān)于安全生產(chǎn)的提案及整改落實情況。10、事故記錄和統(tǒng)計資料。11、傷亡登記表存檔情況。12、上級來文存檔。13、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。14、安全操作規(guī)程。15、安全技措費用及使用情況。16、事故應(yīng)急救援預(yù)案,演練,實施記錄。17、各類會議記錄。18、安全教育記錄19、安全檢查與隱患整改記錄。二、要編寫詳細的目錄并分檔存放，以形成標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。三、主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查檔案管理情況，提出更高的管理要求，管理人員要不斷學(xué)習(xí)新知識，持續(xù)提升管理水平。第九節(jié)、外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度根據(jù)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求，結(jié)合本礦山具體情況制定本制度。一、外部聯(lián)系1、外

53、部聯(lián)系主要指與相關(guān)的各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、當(dāng)?shù)毓膊块T、當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門、礦山救護隊、消防部門、醫(yī)院、工傷保險單位、上級主管單位及礦區(qū)周邊居民等聯(lián)系。2、根據(jù)已識別的外部聯(lián)系對象采用文件化的形式及時向外界披露和溝通礦山重大安全事項。對外溝通事項包括：外部關(guān)注的安全和事項，外部團體或個人的報怨、直接的社會要求等。3、外部聯(lián)系由礦山安全管理部門負責(zé)，或指定專人外部聯(lián)系和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事項。4、保存外部的安全投訴記錄。二、內(nèi)部溝通1、建立完善的內(nèi)部溝通體系，有利于提高組織決策的正確性和員工的歸屬感，及時解決問題或化解組織的危機，營造良好的內(nèi)部工作環(huán)境，切實、有效地實現(xiàn)礦山的工作戰(zhàn)略目標(biāo)。2、建立文件化

54、的內(nèi)部溝通制度，明確溝通方式、時機、內(nèi)容等。3、礦山在次季度初5日前召開一次安全會議，就企業(yè)安全生產(chǎn)形勢、總結(jié)分析上季度的安全生產(chǎn)工作，講解疑難問題，安排布置本季度工作，有效進行管理人員的溝通。4、礦山安全管理人員每月應(yīng)組織一次安全生產(chǎn)例會，由各部門主管安全工作的負責(zé)人、安全管理人員、員工代表、“問題解決小組”組長、標(biāo)準(zhǔn)化負責(zé)人等參加，回顧上月安全工作情況，收集員工關(guān)心國家大事的安全和健康問題，同時安排本月安全工作。5、各班組每周進行一次溝通，討論安全生產(chǎn)事項和需注意的問題。班組長在分派任務(wù)時，要進行正確的安全提醒和任務(wù)說明。6、對每季度的安委會會議和每月的安全生產(chǎn)例會，要認真做好記錄并保存。

55、第十節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評價制度為確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況制定本制度。一、組織管理1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組組長： 副組長： 成員： 2、管理辦公室設(shè)在安全管理部門，負責(zé)日常管理工作二、內(nèi)部評價1、至少每年進行一次標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評價，并編寫內(nèi)部評價報告。2、內(nèi)部評價人員應(yīng)具備下列能力：（1）熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；（2）接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn)；（3）具備與評審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能；（4）具備操作內(nèi)部評價過程的能力；（5）具備辨別危險和評估風(fēng)險的能力；（6）具備安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。三

56、、內(nèi)部評價方式及內(nèi)容1、內(nèi)部評價采用問詢或交談、記錄回顧、查閱文件、現(xiàn)場檢查等工作方法。2、內(nèi)部評價重點關(guān)注如下內(nèi)容：（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的效力和效率；（2）存在的問題與缺陷；（3）資源使用的效力和效率；（4）實際安全生產(chǎn)績效與期望值的差距；（5）績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性和監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性；（6）糾正行動的效力和效率；（7）企業(yè)與相關(guān)方的關(guān)系；（8）得分分析；（9）傷亡事故與百萬工時死亡率趨勢分析。四、內(nèi)部評價過程礦長（董事長、總經(jīng)理）主持會議，按以上評價內(nèi)容 逐條進行評價，當(dāng)評價人員需要相關(guān)資料時由安全管理部門宣讀相關(guān)資料的統(tǒng)計結(jié)果，大家發(fā)表意見，詳細記錄發(fā)言，逐項討論完畢，由安全管理部門匯總寫

57、出內(nèi)部評價報告。五、內(nèi)部評價報告內(nèi)容1、評價的目的、對象或范圍、所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、參與評價的人員、評價日期；2、評價程序或過程的簡要描述；3、所發(fā)現(xiàn)問題及處理意見或建議的詳細說明；4、評價結(jié)論。評價結(jié)論中應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)要求得分分析；策劃、執(zhí)行、符合性、績效的得分分析；工傷事故率與百萬工時死亡率趨勢分析。六、資料保存內(nèi)部評價的會議記錄、內(nèi)部評價報告等文件資料應(yīng)及時歸檔保存。第十一節(jié)、承包商與供應(yīng)商安全管理制度為加強礦山對承包商和供應(yīng)商的管理，規(guī)范資格預(yù)審、選用和續(xù)用，降低相關(guān)風(fēng)險，結(jié)合本礦山對外協(xié)作的具體情況，特制定本制度。一、基本條件1、承包商：（1）具有所承擔(dān)開采項目相應(yīng)等級資質(zhì)；（2）兩年內(nèi)未發(fā)生

58、重大傷亡事故；（3）實行安全生產(chǎn)、環(huán)境保護與職業(yè)健康并具有有效的審核和評審報告。2、供應(yīng)商：（1）應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)（如：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、一般納稅人資格等）；（2）特種商品必須取得相應(yīng)資格證（如：危險品生產(chǎn)許可證，制造計量器具許可證等）。二、選用與管理1、必須具備以上基本條件；2、講誠信，有實力；3、定期組織相關(guān)人員對承包商和供應(yīng)商進行評審，確保優(yōu)選和穩(wěn)定； 4、廣泛進行市場調(diào)研，尋找更加合適的承包商和供應(yīng)商；5、對評審合格的承包商和供應(yīng)商，每年的12月份與其簽訂次年合作合同或協(xié)議；6、對不被認可的供應(yīng)商，應(yīng)在合同（協(xié)議）到期前三個月通知對方；7、礦長與承包商簽定安全協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)

59、職責(zé)。第十二節(jié)、危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度為確保礦山的安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法及小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定，結(jié)合本礦山的具體情況制定本制度。一、危險源的辨識和分級危險源辨識范圍覆蓋礦山生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的全過程。危險源的分級是確定危險源程度，采取有效安全控制的基礎(chǔ)，小型露天采石場危險源危險等級可分為A、B、C三個級別： 二、風(fēng)險評價（一）、A級1、對采掘面可能造成的滑坡、流石沒有進行有效的預(yù)測和評估，可能會造成重大事故；2、不嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)及要求進行開采作業(yè)，可能發(fā)生塌方、墜落、危石、浮石等，造成重大事故。（二）、B級1、配電系統(tǒng)如：配電箱、控制開關(guān)、輸電線路，如不符合相關(guān)電氣安全要求

60、或違章作業(yè)和使用，都有可能會發(fā)生觸電或火災(zāi)事故。2、設(shè)備、設(shè)施如（空壓機、起重吊裝設(shè)備，相關(guān)設(shè)施等），如違反相關(guān)安全操作規(guī)程，不定期維護和鑒定，超負荷、超范圍使用；可能會發(fā)生機械傷害、爆炸、物體打擊等事故。3、運輸系統(tǒng)，如工作場面和上山平臺的路面，不符合安全要求；運輸車輛、挖掘機，違規(guī)作業(yè)等也會造成撞車、翻車或碾壓事故。另外，生產(chǎn)現(xiàn)場以外包括周邊、進礦道路等存在問題，也會發(fā)生相關(guān)事故。（三）C級1、習(xí)慣性違規(guī)作業(yè)、疲勞作業(yè)、不及時解決一般安全問題和隱患，都有可能發(fā)生事故。2、采礦現(xiàn)場沒有有效的控制粉塵措施，會造成員工患矽肺病等事故三、 危險源管理分工A級,由礦長（總經(jīng)理、董事長）總負責(zé)，副礦長