論我國農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用及對(duì)策

1、論我國農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用及對(duì)策論文關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作用對(duì)策論文摘要從我國農(nóng)業(yè)科技的開展戰(zhàn)略、我國農(nóng)業(yè)科技與世界科技程度的差距等方面，對(duì)我國的農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用提出對(duì)策和方法。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)過一個(gè)蓬勃開展的階段，面對(duì)目前的國內(nèi)外形勢(shì)，急迫需要新的打破，今后農(nóng)業(yè)可否通過科技革命進(jìn)入新的開展階段？一、開展農(nóng)業(yè)科技的十項(xiàng)戰(zhàn)略對(duì)策一加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制既積極推進(jìn)改革，又充分考慮農(nóng)業(yè)科技地域性、周期性、公益性的特點(diǎn)。一是優(yōu)化專業(yè)構(gòu)造，使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)的科技力量配置科學(xué)合理，當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)前，特別是產(chǎn)后的科技力量；二是

2、優(yōu)化布局，逐步改變農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)按行政區(qū)劃設(shè)置的格局，建立以生態(tài)類型區(qū)為根底的新型科研組織體系；三是擴(kuò)大開放，更多的吸收國外有益的經(jīng)歷加強(qiáng)國際合作，吸引更多的高程度人才，引進(jìn)資金和先進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施。二實(shí)在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技效勞體系的建立充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化，推廣形式的多樣化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。在改革的根底上，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來，逐步建立一支以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。三圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)技術(shù)的需求，挑選一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，適當(dāng)

3、引進(jìn)進(jìn)展組裝配套，在全國范圍內(nèi)大面積推廣，并通過科技攻關(guān)方案、國家重大成果推廣方案、星火方案，大力推進(jìn)農(nóng)村的科技進(jìn)步，積極引導(dǎo)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上程度、上規(guī)模、出效益。四實(shí)在進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技研究與開發(fā)才能一是突出應(yīng)用研究，努力解決嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)持續(xù)開展的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性技術(shù)難題；二是抓好根底研究與根底性工作，為農(nóng)業(yè)科技開展奠定良好基矗特別要抓好基因工程、光合作用機(jī)理、雜交優(yōu)勢(shì)機(jī)理和生物固氮等方面的工作；三是要加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。生物技術(shù)、信息技術(shù)、遙感技術(shù)、核技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化方面，加大支持力度，形成一批農(nóng)業(yè)高技術(shù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。四是要針對(duì)21世紀(jì)養(yǎng)活16億人口對(duì)技術(shù)的需求，抓好超前研究與技術(shù)儲(chǔ)

4、藏。五建立一個(gè)宏大的、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大幅度地進(jìn)步農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)我國的人口多，主要農(nóng)產(chǎn)品人均占有量還很低，農(nóng)業(yè)開展對(duì)科技的需求大。這一國情決定了我國必須擁有一支宏大的、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技體系。六加速農(nóng)業(yè)科技體制改革，建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系新的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系應(yīng)由研究開發(fā)、技術(shù)效勞、科技管理和科技企業(yè)等部分組成。針對(duì)農(nóng)業(yè)科技多頭管理、重復(fù)和分散的現(xiàn)狀，建立協(xié)調(diào)高效的農(nóng)業(yè)科技管理體系；對(duì)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)展分類重組，建立一批具有國際先進(jìn)程度的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)。將農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)分為技術(shù)開發(fā)類、科技效勞類和根底公益類三大類，采取不同支持方式。技術(shù)開發(fā)類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)或進(jìn)入企業(yè)，自主經(jīng)營、自

5、負(fù)盈虧、自主開展；科技效勞類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理；公益類農(nóng)業(yè)科技工作由政府以工程和基地的形式給予支持。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)效勞體系進(jìn)展改革，建立隊(duì)伍多元化、運(yùn)行市場(chǎng)化、形式多樣化的效勞體系。進(jìn)步農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新才能，大力開展民營農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，逐步形成國家、地方、企業(yè)、民營等多元化的農(nóng)業(yè)科技體系，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。擇優(yōu)支持，建成一批具有國際先進(jìn)程度的研究基地，培養(yǎng)一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家。七增加科教興農(nóng)的投入要通過多種途徑，增加各級(jí)政府、全社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，特別要增加各級(jí)財(cái)政科技投入，中央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)科研基地和重大科技工程的建立。到20世

6、紀(jì)末，使農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例到達(dá)0.50.7以上；到2022年全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)消費(fèi)總值的比例到達(dá)2。二、我國農(nóng)業(yè)科技程度與世界先進(jìn)程度的差距從以下六個(gè)方面的比擬中，可以看出我國同世界先進(jìn)程度的差距。一農(nóng)作物品種我國擁有豐富的品種資源，但在種質(zhì)資源研究利用的深度如抗性基因的開掘利用，野生種、邊緣種優(yōu)良特性的利用，利用生物技術(shù)保存種質(zhì)資源和人工創(chuàng)造新種質(zhì)等方面與先進(jìn)國家相比還比擬落后。資源鑒定和品種資源工作體系也不夠完善。另外，在良種繁育體系與制度方面，不如興隆國家標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。作物生理化研究，大部分研究仍停留在個(gè)體、器官或細(xì)胞程度上，相當(dāng)于興隆國家20世紀(jì)70年代末80年代初

7、的程度。1.植物生物技術(shù)。目前國外的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度相當(dāng)高，形成產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品主要有：細(xì)胞和組織培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，如花卉、草莓、荔枝等試管苗和脫毒苗；微生物農(nóng)藥，如蘇蕓金桿菌；生物技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品；獸醫(yī)治療藥物和防治疫苗品；農(nóng)用診斷試劑；家畜胚胎移植技術(shù)；單細(xì)胞蛋白；人工種子和胚芽等。與世界興隆國家相比，我國還存在一定的差距，主要表如今技術(shù)程度仍然較低，研究設(shè)備和手段，工業(yè)化消費(fèi)還相當(dāng)落后，生物產(chǎn)品商業(yè)化消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)化開展還不夠。2.畜牧業(yè)科技。目前我國畜牧業(yè)科技程度只相當(dāng)于興隆國家20世紀(jì)80年代的程度，總體上落后1015年。特別是在畜牧業(yè)根底學(xué)科研究上，與興隆國家的差距比擬明顯。有些研究還幾乎是空白。3

8、.農(nóng)田灌溉技術(shù)。瑞典、英國、奧地利、羅馬尼亞、法國等國的噴灌面積均已超過80，美國、俄羅斯約為40，美國微灌面積到20世紀(jì)90年代初就已到達(dá)總灌溉面積的3，以色列灌溉面積中約23為微灌，13為噴灌。我國在地面灌溉方面，配套設(shè)施不夠完善，無論在材質(zhì)、性能、自動(dòng)化程度等方面與世界先進(jìn)程度仍存在較大差距，尤其是自動(dòng)控制設(shè)備方面差距更大。4.農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。從大量消費(fèi)的現(xiàn)有產(chǎn)品來看，機(jī)具性能、質(zhì)量技術(shù)程度，只相當(dāng)于20世紀(jì)60年代國際上的一般程度或50年代世界先進(jìn)程度，亦即落后3040年。在應(yīng)用方面，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，機(jī)耕率為80，機(jī)播率為77，機(jī)收率為70，而興隆國家那么全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。5.林業(yè)科學(xué)技

9、術(shù)。我國現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)程度同林業(yè)興隆國家相比，至少落后20多年?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率只有21.2；人工林林木每公頃蓄積只有33.3立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國森林總蓄積每公頃平均83.6立方米的程度；全國有林地面積只占全部林業(yè)用地的50，而美國為95，瑞典為98，日本為96；我國的樹木利用率很低，樹林出材率只占全樹的25，而林業(yè)興隆國家已從原來的全樹利用開展到全林利用以致整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)的利用；我國每公頃森林年均凈生長量僅為2.7立方米，而德國是6立方米，芬蘭是4立方米，美國和日本是3.1立方米。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了兩次革命性進(jìn)展。第一次是農(nóng)業(yè)家庭承包制的建立，理順了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是農(nóng)業(yè)消費(fèi)力宏大的全面釋放，奇跡般地快速到達(dá)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的成倍增長，為終止我國農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的歷史創(chuàng)造了根本條件。第二次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廣泛興起，使農(nóng)村進(jìn)展了歷史性的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整，農(nóng)村工業(yè)占全國工業(yè)增幅的主要地位，開拓了農(nóng)村勞動(dòng)力的重要出路，把農(nóng)民引向小康。如今我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的開展階段，并將以突出科技為特點(diǎn)。堅(jiān)持根底研究、應(yīng)用研究與開發(fā)研究的有機(jī)銜接和有效配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)力的快速開展。既要加速常規(guī)技術(shù)的組裝配套、大面積推廣，又要力爭使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)獲得重大打破，培育一批高科技企業(yè)或集團(tuán)；既要抓好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技