消防行政權力清單參考模板范本

1、消防行政權力清單一、行政許可類（3項）(一)建設工程消防設計審核中華人民共和國消防法（2008年修訂）第十一條 國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對審核的結果負責。建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）第十三條 對具有下列情形之一的人員密集場所，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客

2、運車站候車室、客運碼頭候船廳；（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產加工車間，寺廟、教堂；（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

3、第十四條 對具有下列情形之一的特殊建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核，并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收：（一）設有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設工程；（二）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；（三）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑；（四）國家標準規(guī)定的一類高層住宅建筑；（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；（六）生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。

4、 第十五條 建設單位申請消防設計審核應當提供下列材料：（一）建設工程消防設計審核申報表；（二）建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（三）設計單位資質證明文件；（四）消防設計文件；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。依法需要辦理建設工程規(guī)劃許可的，應當提供建設工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的臨時性建筑，屬于人員密集場所的，應當提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準的證明文件。第十六條 具有下列情形之一的，建設單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應當同時提供特殊消防設計文件，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料：（一）國

5、家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的；（二）消防設計文件擬采用的新技術、新工藝、新材料可能影響建設工程消防安全，不符合國家標準規(guī)定的；擬采用國際標準或者境外消防技術標準的。山西消防總隊為企業(yè)減壓減負七項措施：建設工程主體驗收合格后內部二次裝修（不含使用性質改變）報審時不再審查規(guī)劃許可證明文件材料。公安消防部門深化改革服務經濟社會發(fā)展八項措施：對于建筑面積在1000平方米以下的辦公場所裝修工程，不必提交設計單位資質證明文件，消防設計文件可采用能真實反映建設工程情形的示意圖。對于申請資料不齊全的，可以先予登記接收，一次性告知需要補正內容，由申請人在審查過程中予以補齊。山西消防總隊為企業(yè)減壓減負七項措施

6、：對國家、省級、市級重點建設項目實行政審批“綠色通道”制度，對一時難以取得建設工程規(guī)劃許可證明文件的，在其他申報材料齊全的情況下，可依據當地發(fā)改委的立項批準文件或縣級以上人民政府的會議紀要受理和辦理相關消防設計行政審批手續(xù)，工程竣工時必須補齊建設工程規(guī)劃許可證明文件后方可進行驗收。(二)建設工程消防驗收中華人民共和國消防法（2008年修訂）第十三條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案：（一）本法第十一條規(guī)定的建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收；（二）其他建設工程，建設單位在驗收后應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機

7、構應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經依法抽查不合格的，應當停止使用。建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第119號）第二十一條 建設單位申請消防驗收應當提供下列材料：（一）建設工程消防驗收申報表；（二）工程竣工驗收報告和有關消防設施的工程竣工圖紙；（三）消防產品質量合格證明文件；（四）具有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、裝修材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；（五）消防設施檢測合格證明文件；（六）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件；（七）建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；（八

8、）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。(三)公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查中華人民共和國消防法第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內，根據消防技術標準和管理規(guī)定，對該場所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第120號）第八條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查，并提交下列材料：（一）消防安全

9、檢查申報表；（二）營業(yè)執(zhí)照復印件或者工商行政管理機關出具的企業(yè)名稱預先核準通知書；（三）依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件；（四）消防安全制度、滅火和應急疏散預案、場所平面布置圖；（五）員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動消防系統操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復印件；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。依照建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應當提交場所室內裝修消防設計施工圖、消防產品質量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。公安消防部門深化改革服務經濟社會發(fā)展八項措

10、施：對具備申報條件的公眾聚集場所，當建設單位和使用單位一致時，根據單位申請，實行建設工程消防驗收和公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查合并辦理，分別出具審批文書。二、行政處罰類（31項）（一）對依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的；消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的；未依法將消防設計文件報公安機

11、關消防機構備案，或者在竣工后未依法報公安機關消防機構備案的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂）第五十八條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款： （一）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；（四）建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅

12、自投入使用、營業(yè)的。 建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關消防機構備案的，責令限期改正，處五千元以下罰款。山西省消防條例第四十一條 有下列行為之一的，由公安機關消防機構責令停止施工或者停止使用，并按建筑面積每平方米二十元處以罰款，最低不得少于三萬元，最高不得超過三十萬元：（一）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的；（二）依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的。第四十二條 有下列行為之一的，由公安機關消防機構責令停止施工、停止使用或者停產停業(yè)

13、，并按建筑面積每平方米十元處以罰款，最低不得少于三萬元，最高不得超過三十萬元：（一）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；（二）建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；（三）公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的。第四十三條 建設單位未依法將消防設計文件報公安機關消防機構備案或者在竣工驗收后未依法報公安機關消防機構備案的，由公安機關消防機構責令限期改正，并處五千元以下罰款；逾期不改正的，責令停止施工或者使用。（二）對建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的；建筑設計單位不按照消防技術

14、標準強制性要求進行消防設計的；建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質量的；工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質量的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂）第五十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款： （一）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術標準設計、施工的； （二）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的； （三）建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術標準施工，降低消防施工質量的； （四）工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防

15、施工質量的。消防產品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第122號）第三十四條 有下列情形之一的，由公安機關消防機構責令改正，依照中華人民共和國消防法第五十九條處罰：（一）建設單位要求建設工程施工企業(yè)使用不符合市場準入的消防產品、不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的；（二）建設工程設計單位選用不符合市場準入的消防產品，或者國家明令淘汰的消防產品進行消防設計的；（三）建設工程施工企業(yè)安裝不符合市場準入的消防產品、不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的；（四）工程監(jiān)理單位與建設單位或者建設工程施工企業(yè)串通，弄虛作假，安裝、使用不符合市場準入的消防產品、不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的。

16、（三）對消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂） 第六十條 單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：（一）消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)

17、標準，或者未保持完好有效的；（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的；（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；（七）對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。 有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。山西省消防條例第四十六條 有下列行為之一的

18、，由公安機關消防機構責令改正，對單位并處五千元以上五萬元以下罰款；對個人處警告或者五百元以下罰款；拒不改正的，由公安機關消防機構組織強制拆除或者清除，所需費用由違法行為人承擔：（一）埋壓、圈占、遮擋消防水泵接合器的；（二）占用、堵塞、封閉消防取水碼頭、消防水鶴等公共消防設施的。第四十八條 設有自動消防設施的單位未能保證設施正常運行的，由公安機關消防機構責令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。（四）對生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的；生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的處罰中華人民共和國消

19、防法（2008年修訂）第六十一條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。 生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的，依照前款規(guī)定處罰。（五）對違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的；謊報火警的；阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的；阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂） 第六十二條 有下列行為之一的，依照中華人民共

20、和國治安管理處罰法的規(guī)定處罰： （一）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的； （二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的； （三）謊報火警的； （四）阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的； （五）阻礙公安機關消防機構的工作人員依法執(zhí)行職務的。（六）對違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂） 第六十三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留： （一）違反消防安全規(guī)定進入生產、

21、儲存易燃易爆危險品場所的； （二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。（七）對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；過失引起火災的；在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；擾亂火災現場秩序，或者拒不執(zhí)行火災現場指揮員指揮，影響滅火救援的；故意破壞或者偽造火災現場的；擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂） 第六十四條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款： （一）指使或者強令他人違反消防安

22、全規(guī)定，冒險作業(yè)的； （二）過失引起火災的； （三）在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的； （四）擾亂火災現場秩序，或者拒不執(zhí)行火災現場指揮員指揮，影響滅火救援的； （五）故意破壞或者偽造火災現場的； （六）擅自拆封或者使用被公安機關消防機構查封的場所、部位的。（八）對人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品，責令限期改正，逾期不改正的；非人員密集場所使用不符合市場準入的消防產品、不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂）第六十五條 違反本法規(guī)定，生產、銷售不合格的消

23、防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照中華人民共和國產品質量法的規(guī)定從重處罰。 人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)。 公安機關消防機構對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應當將發(fā)現不合格的消防產品和國家明令淘汰的消防產品的情況通報產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產品質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應當對生產者、銷售者依法及時查處。消防產品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第

24、122號）第三十六條 人員密集場所使用不符合市場準入的消防產品的，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，依照中華人民共和國消防法第六十五條第二款處罰。非人員密集場所使用不符合市場準入的消防產品、不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，對非經營性場所處五百元以上一千元以下罰款，對經營性場所處五千元以上一萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以下罰款。 （九）對電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的處罰中華人民共和國消防法（2

25、008年修訂）第六十六條 電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術標準和管理規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款（十）對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位不履行消防安全職責，消防安全重點單位不履行消防安全職責，共同管理或者使用同一建筑的單位、住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)不履行消防安全責任，進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統的操作人員未持證上崗，不遵守消防安全規(guī)定的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂）第六十七條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)

26、定的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。（十一）對人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構成犯罪的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂）第六十八條 人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務，情節(jié)嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。（十二）對消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的處罰中華人民共和國消防法（2008年修訂）第六十九條 消防產品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的，責令改正，處

27、五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。前款規(guī)定的機構出具失實文件，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；造成重大損失的，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。山西省消防條例第四十五條 消防技術服務機構出具虛假文件的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的

28、，由原許可機關依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質、資格。社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第136號）第四十九條 消防技術服務機構出具虛假文件的，責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由原許可公安機關消防機構責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質證書。消防技術服務機構出具失實文件，造成重大損失的，由原許可公安機關消防機構責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質證書。消防產品監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第122號）第三十五條 消防產品技術鑒定機構出具虛假文件的，由公安機關消防機構責令改正，依照中華人民共和國消防法第

29、六十九條處罰。（十三）對設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬消防工程或者允許其他單位或者個人以本單位名義承攬消防工程的處罰山西省消防條例第四十四條 設計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質等級承攬消防工程或者允許其他單位或者個人以本單位名義承攬消防工程的，依照建設工程質量管理條例的有關規(guī)定予以處罰。（十四）對違反本條例第五條、第六條、第二十條規(guī)定，不履行消防安全職責的，由公安機關消防機構責令限期改正，逾期不改正的處罰山西省消防條例第四十七條 違反本條例第五條、第六條、第二十條規(guī)定，不履行消防安全職責的，由公安機關消防機構責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人

30、員依法給予處分或者給予警告處罰。（十五）對違反本條例第二十一條規(guī)定的的處罰山西省消防條例第四十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由公安機關消防機構責令停止違法行為，并依法予以處罰。山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第二十二條 經批準在省級以上文物保護單位的保護范圍和文物建筑內施工的，文物建筑管理、使用單位與施工單位應當共同制定消防安全措施，嚴格管理制度，明確責任，并符合下列要求：五施工作業(yè)需要動火的應當履行動火審批手續(xù)，并在指定地點和時間內進行第二十四條（第一款） 在文物保護范圍和建設控制地帶內，以及保管、陳列各類文物的博物館、紀念館等重要建筑內禁止生產、儲存和經營易燃易爆化

31、學危險品。第三十七條 違反本規(guī)定第二十二條第（五）項、第二十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責令停止違法行為，可以并處2000元以上2萬元以下罰款，并對單位直接負責的主管人員或者其他直接責任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第二十二條 經批準在省級以上文物保護單位的保護范圍和文物建筑內施工的，文物建筑管理、使用單位與施工單位應當共同制定消防安全措施，嚴格管理制度，明確責任，并符合下列要求：三施工中使用油漆、稀料等危險化學品的應當限額領料，禁止交叉作業(yè)，禁止在作業(yè)場所裝配、調劑用料；六現場廢料及易燃可燃材料應當及時清理。第

32、二十四條（第三款） 文物保護范圍內禁止燃放煙花爆竹。第二十五條 在文物保護單位內進行宗教活動，需要點燈、燃燭、焚香的，應當在指定地點進行，并有專人看管，落實防火措施。第三十九條 違反本規(guī)定第二十二條第（三）項、第（六）項、第二十四條第三款、第二十五條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責令當場改正，可以并處1000元以上1萬元以下罰款，并對文物建筑管理、使用單位或者施工單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者500元以上1000元以下罰款。（十六）對用于旅游接待的居民住宅，沒有配備必要的消防器材，不符合相應的消防安全要求的處罰 山西省消防條例第五十條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，由公安機

33、關消防機構責令限期改正;逾期不改正的，責令停止旅游接待。（十七）對流動加油（氣）車在危及公共安全的場所營業(yè)的處罰山西省消防條例第五十一條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由公安機關消防機構責令停止違法行為，并處五千元以上五萬元以下罰款。（十八）對申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的；申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的處罰社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第136號）第四十五條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請資質的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人在一年內不得再次申請。申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質的，原許可公安機關消防機構應當撤銷其資質，并處二

34、萬元以上三萬元以下罰款；申請人在三年內不得再次申請。（十九）對未取得資質，擅自從事社會消防技術服務活動的；資質被依法注銷，繼續(xù)從事社會消防技術服務活動的；冒用其他社會消防技術服務機構名義從事社會消防技術服務活動的處罰社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第136號）第四十六條 消防技術服務機構違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，處二萬元以上三萬元以下罰款：未取得資質，擅自從事社會消防技術服務活動的； （二）資質被依法注銷，繼續(xù)從事社會消防技術服務活動的； （三）冒用其他社會消防技術服務機構名義從事社會消防技術服務活動的。（二十）對超越資質許可范圍從事社會消防技術服務活動的；不再符合資質條件，經

35、責令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應社會消防技術服務活動的；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；所屬注冊消防工程師同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)的；指派無相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動的；轉包、分包消防技術服務項目的處罰社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第136號）第四十七條 消防技術服務機構違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款：（一）超越資質許可范圍從事社會消防技術服務活動的；（二）不再符合資質條件，經責令限期改正未改正或者在改正期間繼續(xù)從事相應社會消防技術服務活動的；（三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的

36、； （四）所屬注冊消防工程師同時在兩個以上社會組織執(zhí)業(yè)的；（五）指派無相應資格從業(yè)人員從事社會消防技術服務活動的；（六）轉包、分包消防技術服務項目的。對有前款第四項行為的注冊消防工程師，處五千元以上一萬元以下罰款。（二十一）對未設立技術負責人、明確項目負責人的；出具的書面結論文件未簽名、蓋章的；承接業(yè)務未依法與委托人簽訂消防技術服務合同的；未備案注冊消防工程師變化情況或者消防技術服務項目目錄、出具的書面結論文件的；未申請辦理變更手續(xù)的；未建立和保管消防技術服務檔案的；未公示資質證書、注冊消防工程師資格證書等事項的處罰社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第136號）第四十八條 消防技術服務機構違反

37、本規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，處一萬元以下罰款：（一）未設立技術負責人、明確項目負責人的；（二）出具的書面結論文件未簽名、蓋章的；（三）承接業(yè)務未依法與委托人簽訂消防技術服務合同的；（四）未備案注冊消防工程師變化情況或者消防技術服務項目目錄、出具的書面結論文件的；（五）未申請辦理變更手續(xù)的；（六）未建立和保管消防技術服務檔案的；（七）未公示資質證書、注冊消防工程師資格證書等事項的。（二十二）對未按照國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設施、滅火器的；經維修、保養(yǎng)的建筑消防設施、滅火器質量不符合國家標準、行業(yè)標準的；消防設施維護保養(yǎng)檢測機構未按照本規(guī)定在經其維修、保養(yǎng)的消防設施所在建

38、筑的醒目位置或者滅火器上公示消防技術服務信息的處罰社會消防技術服務管理規(guī)定（公安部令第136號）第五十條 消防設施維護保養(yǎng)檢測機構違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款：（一）未按照國家標準、行業(yè)標準檢測、維修、保養(yǎng)建筑消防設施、滅火器的；（二）經維修、保養(yǎng)的建筑消防設施、滅火器質量不符合國家標準、行業(yè)標準的。消防設施維護保養(yǎng)檢測機構未按照本規(guī)定在經其維修、保養(yǎng)的消防設施所在建筑的醒目位置或者滅火器上公示消防技術服務信息的，責令改正，處五千元以下罰款。（二十三）對不建立消防安全責任制或責任制不健全的處罰山西省消防安全責任制實施辦法（省政府第127號令）第十一條 對違

39、反本辦法，不建立消防安全責任制或責任制不健全的，根據情節(jié)，由公安消防機構給予警告或對單位處以200元以上1000元以下罰款，可并處主管領導人或主要負責人500元以下罰款，并責令限期改正。（二十四）對實施消防安全責任制組織不力或缺乏必要條件的；未執(zhí)行消防監(jiān)督審批規(guī)定的；用火用電管理制度嚴重不落實的；易燃易爆等重點防火部位和易發(fā)生火災的公共場所防火措施不落實的；不及時消除火災隱患的；不按規(guī)定配備消防器材或消防設施保管、維修不善影響滅火使用的；發(fā)生火災隱瞞不報或破壞火災現場的；拒絕接受公安消防機構監(jiān)督檢查的處罰山西省消防安全責任制實施辦法（省政府第127號令）第十二條 對消防安全責任制不落實，嚴重危

40、害消防安全，有下列行為之一的，公安消防機構責令限期改正，對單位處以500元以上1000元以下罰款；可并處主管領導或主要負責人200元以上500元以下的罰款：（一）實施消防安全責任制組織不力或缺乏必要條件的；（二）未執(zhí)行消防監(jiān)督審批規(guī)定的；（三）用火用電管理制度嚴重不落實的；（四）易燃易爆等重點防火部位和易發(fā)生火災的公共場所防火措施不落實的；（五）不及時消除火災隱患的；（六）不按規(guī)定配備消防器材或消防設施保管、維修不善影響滅火使用的；（七）發(fā)生火災隱瞞不報或破壞火災現場的；（八）拒絕接受公安消防機構監(jiān)督檢查的。（二十五）對文物建筑工程的消防設計未經公安消防部門審核或者經審核不合格，擅自施工的；依

41、法應當進行消防設計的文物建筑工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格，擅自使用的處罰山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第三十三條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安消防部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工、停止使用，可以并處工程概算1%-5%的罰款，并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款： （一）文物建筑工程的消防設計未經公安消防部門審核或者經審核不合格，擅自施工的； （二）依法應當進行消防設計的文物建筑工程竣工時未經消防驗收或者經驗收不合格，擅自使用的。（二十六）對違反本規(guī)定第二十二條第（一）項、第

42、三十一條規(guī)定的；有重大火災隱患，經公安消防部門通知限期改正而逾期不改正的處罰山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第二十二條 經批準在省級以上文物保護單位的保護范圍和文物建筑內施工的，文物建筑管理、使用單位與施工單位應當共同制定消防安全措施，嚴格管理制度，明確責任，并符合下列要求：一不得損壞原消防設施，如確需變更的須經公安消防部門批準。第三十一條 消防器材、設施不得用于與滅火救援工作無關的事項。第三十四條 違反本規(guī)定第二十二條第（一）項、第三十一條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門對相關責任單位處以5000元以上3萬元以下罰款，并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者

43、200元以上2000元以下罰款。有重大火災隱患，經公安消防部門通知限期改正而逾期不改正的，依照前款規(guī)定予以處罰。（二十七）對違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的處罰山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第二十七條 在文物保護范圍內舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動，具有火災危險性的，主辦單位應當依法將活動方案、滅火和應急疏散預案等相關資料報當地公安消防部門審核同意后，方可舉辦。第三十五條 違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責令當場改正；當場不予改正的，責令停止舉辦，可以并處3000元以上3萬元以下罰款，并對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者200元以上2

44、000元以下罰款。（二十八）對違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第十八條、第二十二條第（二）項、第二十四條第二款規(guī)定的處罰山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第十五條 文物建筑周圍的建(構)筑物應當設置符合國家消防技術規(guī)范要求的防火間距。 第十六條 地處林區(qū)的文物建筑管理、使用單位，應當加強森林防火工作；地處郊野的文物建筑管理、使用單位應當清除文物建筑周圍30米范圍內的雜草。 第十八條 在文物建筑內應當避免使用可燃飾物，對文物建筑內使用的可燃構件和可燃飾物，應當在不影響文物原貌的前提下，進行阻燃處理。第二十二條 經批準在省級以上文物保護單位的保護范圍和文物建筑內施工的，文物建筑管理

45、、使用單位與施工單位應當共同制定消防安全措施，嚴格管理制度，明確責任，并符合下列要求：（二）因施工需要搭建的臨時建筑，應當符合防火要求；第二十四條 文物建筑內禁止堆放柴草、木料、雜物等易燃物品。第三十六條 違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第十八條、第二十二條第（二）項、第二十四條第二款規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以并處2000元以上2萬元以下罰款，并對單位直接負責的主管人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。（二十九）對違反本規(guī)定第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條第（四）、（七）項、第二十六條、第二十八條規(guī)定的，對火災隱患不及時消除的

46、處罰山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第十九條 文物建筑管理、使用單位應當根據國家有關規(guī)定，設置相應的消防器材和設施。古建筑內火災危險性大的部位應當安裝火災自動報警系統，并定期檢測，保持完好。消防設施的設置，不應當造成對文物建筑的損壞，不應當影響文物建筑的原有環(huán)境風貌。第二十條 文物保護單位應當設置消防給水系統，水量、水壓應當滿足直接滅火的需要。消火栓應當配備足夠數量的消防水帶、水槍，并方便取用。設置室內消防給水系統影響古建筑原有風貌的，可以將室內消防給水系統設在室外，并做好相應的保護措施；室內不設置消防給水系統的應當加大滅火器材的配置量。第二十一條 文物建筑管理、使用單位應

47、當依法安裝避雷設施，并定期檢測、維修，保證完好。第二十二條 經批準在省級以上文物保護單位的保護范圍和文物建筑內施工的，文物建筑管理、使用單位與施工單位應當共同制定消防安全措施，嚴格管理制度，明確責任，并符合下列要求：四施工中使用電氣設備，應當符合有關技術規(guī)范和操作規(guī)則，電工、焊工等特種施工人員應當持證上崗；七施工現場應當配置相應的消防器材。第二十六條 禁止在文物建筑內用火、用電。確需安裝、使用電氣設備、設置生產用火的，有關單位應當依法報請上級文物行政主管部門和當地公安消防部門批準。有關單位在安裝、設置電氣設備、生產用火過程中，應當遵守消防安全規(guī)定，并采取相應的消防安全措施。第二十八條 在文物保

48、護單位的保護范圍和文物建筑內拍攝電影、電視的，應當依照國家有關規(guī)定辦理相關批準手續(xù)。第三十八條 違反本規(guī)定第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條第（四）、（七）項、第二十六條、第二十八條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止施工、停止使用，可以并處1000元以上1萬元以下罰款，并對文物建筑管理、使用單位、施工單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。 對火災隱患不及時消除的，依照前款規(guī)定予以處罰。（三十）對違反本規(guī)定第八條規(guī)定的處罰政府規(guī)章：山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第八條 文物建筑管理、使用單

49、位應當成立消防安全組織，配備專職或者兼職消防管理人員，落實消防安全責任制，制定滅火和應急疏散預案，定期組織滅火演練，加強消防安全培訓、教育，維護消防設施和器材，建立防火檔案。文物建筑管理、使用單位每年應當從其收入中提取一定比例，用于消防設施、器材的購置、更新、維護以及日常消防安全管理工作的支出。第四十條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責令限期改正；逾期不改正的，對文物建筑的管理、使用單位處以1000元以上1萬元以下罰款。（三十一）對違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定的處罰政府規(guī)章：山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定（省政府第199號令）第九條 文物建筑管理、使用單位的法定代表人或者非法人

50、單位的主要負責人為該單位消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作，履行下列職責：一貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；二將消防工作與本單位的其他各項工作統籌安排，批準實施消防工作計劃；三為本單位的消防安全工作提供必要的經費和組織保障；四確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度；五根據消防法律、法規(guī)的規(guī)定，建立專職消防隊或者義務消防隊；六組織防火檢查，督促火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；七組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。第十條 文物建筑管理、使用單位可以根據需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對本

51、單位的消防安全責任人負責，組織實施和落實下列消防安全管理工作：一擬訂消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；二組織擬訂消防安全制度并檢查督促落實情況；三擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；四組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；五組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；六組織管理專職消防隊或者義務消防隊；七組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的演練和實施；八單位消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。第四十一條 違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定的，由縣級以上公安消防部門責令限期改正；逾期不改正的，對文物建筑的管理、使用單位的消防安全責任人或者消防安全管理人處以200元以上2000元以下罰款。行政強制類（3項）（一）臨時查封中華人民共和國消防法（2008年修訂）第五十