非煤礦山和冶金等工貿(mào)行業(yè)集中整治檢查表_第1頁(yè)
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1、 非煤礦山和冶金等工貿(mào)行業(yè)集中整治檢查表 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc10021728 一、非煤礦山 一、非煤礦山表1:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全預(yù)評(píng)價(jià)是否進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。查閱安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第七條。1)未進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第七條“下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):(一)非煤礦礦山

2、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照本辦法規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)是否進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)。查閱資料。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)

3、,77號(hào)令修訂)第十條第一款。1)未進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)擅自開(kāi)工。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)?!苯ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和

4、其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意,擅自開(kāi)工的;”安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況。查驗(yàn)批復(fù)文件。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第十二條第一款。2)安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)審查或?qū)彶椴缓细?。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第十二條第一款“本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法

5、第五條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料” 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第二十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第七條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意,擅自開(kāi)工的;”安全設(shè)施重大變更管理。查驗(yàn)

6、資料。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第十五條。3)重大設(shè)計(jì)變更未審查或?qū)彶椴缓细瘛=ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第十五條“已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設(shè):(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;(三)在施工期間重新設(shè)計(jì)的?!苯ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào),77號(hào)令修訂)第二十九條“已經(jīng)

7、批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令限期改正,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款?!?.安全設(shè)施驗(yàn)收是否進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。查閱安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)法第二十九條。1)未編制安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)法第二十九條“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)?!卑踩a(chǎn)法第九十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照

8、刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;”是否進(jìn)行安全驗(yàn)收。查閱驗(yàn)收資料。安全生產(chǎn)法第三十一條第二款。2)安全設(shè)施未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格。安全生產(chǎn)法第三十一條第二款“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查?!卑踩a(chǎn)法第九十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以

9、下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的?!北?:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。查閱機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。安全生產(chǎn)法第二十一條。1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)法第二十一條“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

10、”安全生產(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;”安全生產(chǎn)委員會(huì)設(shè)置情況。查閱機(jī)構(gòu)設(shè)置文件。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第十三條2)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第十三條“從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)?!鄙綎|省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

11、安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保ㄋ模┪窗匆?guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全總監(jiān)的;安全總監(jiān)設(shè)置情況查閱人員設(shè)置文件。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第十二條3)未按照規(guī)定設(shè)立安全總監(jiān)。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第十三條“從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在1000人

12、以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會(huì)。”山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保ㄋ模┪窗匆?guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全總監(jiān)的;安全管理人員配備情況。查閱相關(guān)資料。安全生產(chǎn)法第二十一條。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第九條4)未配備安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)法第

13、二十一條“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?!鄙綎|省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第九條“礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工單位,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡(jiǎn)稱高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員?!保ㄒ唬臉I(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊(cè)安

14、全工程師;(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊(cè)安全工程師;(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊(cè)安全工程師。安全生產(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)

15、構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;”表3:安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制材料。查閱資料、抽查詢問(wèn)有關(guān)人員。(不結(jié)合崗位實(shí)際照搬照抄的,視為未建立)安全生產(chǎn)法第十八條。1)未建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)法第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;”安全生產(chǎn)法第九十一條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及規(guī)程安全生產(chǎn)規(guī)

16、章制度和操作規(guī)程材料。查閱資料、抽查詢問(wèn)有關(guān)人員。(不結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際照搬照抄的,視為未制定)安全生產(chǎn)法第十八條。1)未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)法第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;”安全生產(chǎn)法第九十一條第一款“產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓?!北?:安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.從業(yè)人員培訓(xùn)安全培訓(xùn)情況。查閱培訓(xùn)記錄、抽查相關(guān)從業(yè)人員。(不了解安

17、全生產(chǎn)基本知識(shí)或不掌握基本安全操作技能,視為未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。)安全生產(chǎn)法第二十五條。1)未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法第二十五條:未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;”新招井下作業(yè)人員上崗情況。抽查相關(guān)人員。安

18、全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào),80號(hào)令修訂)第十三條第二款。2)新招井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)期不滿即上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào),80號(hào)令修訂)第十三條第二款“礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后,方可獨(dú)立上崗作業(yè)?!卑踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào),80號(hào)令修訂)第三十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:(二)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,未

19、經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的;”2.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)培訓(xùn)考核情況。查驗(yàn)考核合格證明材料。(不掌握基本安全生產(chǎn)知識(shí),視為考核不合格。)安全生產(chǎn)法第二十四條第二款。1)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格。安全生產(chǎn)法第二十四條第二款“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M(fèi)?!卑踩a(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其

20、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;”培訓(xùn)考核的真實(shí)性。查驗(yàn)培訓(xùn)考核記錄。安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào),80號(hào)令修訂)第二十三條第三款。2)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全合格證書(shū)通過(guò)不正當(dāng)手段獲取。安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào),80號(hào)令修訂)第二十三條第三款“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)安全合格證?!卑踩a(chǎn)培訓(xùn)管

21、理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào),80號(hào)令修訂)第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷(xiāo)其相關(guān)證書(shū)外,處3000元以下的罰款,并自撤銷(xiāo)其相關(guān)合格證之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撟C書(shū)?!?.特種作業(yè)人員培訓(xùn)培訓(xùn)取證情況。查驗(yàn)特種作業(yè)操作證。安全生產(chǎn)法第二十七條第一款。1)特種作業(yè)人員未進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格。安全生產(chǎn)法第二十七條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)?!卑踩a(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改

22、正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的?!碧胤N作業(yè)操作證的真實(shí)性。查驗(yàn)特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào),80號(hào)令修訂)第三十六條第二款。2)特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào),80號(hào)令修訂)第三十六條第二款“特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、

23、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。”特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào),80號(hào)令修訂)第四十一條第一款“特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款?!辈轵?yàn)特種作業(yè)人員與證件的一致性。查驗(yàn)特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào),80號(hào)令修訂)第三十六條第二款。3)特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào),80號(hào)令修訂)第三十六條第二款“特種作

24、業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證?!碧胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國(guó)家安全總局令第30號(hào),80號(hào)令修訂)第四十一條第二款“特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處2000元以上10000元以下的罰款?!?.安全培訓(xùn)檔案培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)檔案。抽查檔案記錄。安全生產(chǎn)法第二十五條第四款。1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立或編造安全培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)法第二十五條第四款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?!卑踩a(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期

25、改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;”表5:安全資金投入檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況。查閱相關(guān)資料。安全生產(chǎn)法第二十條第一款。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(財(cái)企201216號(hào))第六條、第三十一條“非煤礦山開(kāi)采企業(yè)依據(jù)開(kāi)采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:”;“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、

26、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用?!?)不按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生產(chǎn)法第二十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?!卑踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號(hào)令,77號(hào)令修訂)第四十三條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人(包括實(shí)際控制人,下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰

27、款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)提取或者使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;”參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)情況 。查閱相關(guān)資料山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第十八條。2)不按規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。”山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正

28、的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的;”表6:安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況查閱相關(guān)資料。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第八條。1)不按規(guī)定開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé),具體履行下列職責(zé)”(九)依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;山東

29、省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(五)未按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的;”表7:企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班情況。查閱相關(guān)資料。山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第三十條。1)未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)

30、帶班制度的。第三十條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患?!鄙綎|省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第三十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的;”表8:事故隱患排查治理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)

31、違法行為違法條款處罰依據(jù)1.事故隱患排查制度是否建立事故隱患排查治理制度。查閱相關(guān)資料。安全生產(chǎn)法第三十八條第一款。1)未建立事故隱患排查制度。安全生產(chǎn)法第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取及時(shí)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!卑踩a(chǎn)法第九十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:四)未建

32、立事故隱患排查治理制度的。”2.事故隱患排查2.事故隱患排查重大事故隱患報(bào)告情況。查閱有關(guān)資料。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào))第十四條第二款。1)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào))第十四條第二款“對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告?!卑踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及

33、時(shí)報(bào)告的;”重大事故隱患整改情況。查閱有關(guān)資料。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))第十八條。2)重大事故隱患整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))第十八條“地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

34、應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等?!卑踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的?!笔鹿孰[患排查治理記錄及告知情況。查閱有關(guān)資料。安全生產(chǎn)法第三十八條第一款。3)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)。安全生產(chǎn)法第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

35、應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。”安全生產(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;”表9:安全生產(chǎn)承包租賃檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.安全生產(chǎn)管理協(xié)議是否簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。查閱有關(guān)文件。(以包代管、轉(zhuǎn)嫁安全生產(chǎn)責(zé)任的協(xié)議,視為未

36、簽訂)生產(chǎn)安全法第四十六條第二款。1)未按照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。生產(chǎn)安全法第四十六條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改?!卑踩a(chǎn)法第一百條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以

37、下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓?!?.分包工程管理分包工程是否符合規(guī)定要求。查閱有關(guān)資料。非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第十二條。1)生產(chǎn)運(yùn)行期間,主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第十二條“金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對(duì)地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,承包單位原則上不得超過(guò)3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風(fēng)、主提升

38、、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。”非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十五條“地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款?!卑l(fā)包單位對(duì)外包單位的安全管理情況。查閱有關(guān)資料。非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第十一條。2)未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理。非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管

39、理總局令第62號(hào))第十一條“金屬非金屬礦山分項(xiàng)發(fā)包單位,應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地下礦山領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、地下礦山從業(yè)人員出入井統(tǒng)計(jì)、特種作業(yè)人員、民用爆炸物品、隱患排查與治理、職業(yè)病防護(hù)等管理,并對(duì)外包工程的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督檢查?!狈敲旱V山外包工程安全管理暫行辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十四條“有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:(二)違反本辦法第十一條的規(guī)定,未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理的;”表10:生產(chǎn)安全應(yīng)急管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)

40、違法行為違法條款處罰依據(jù)1.應(yīng)急救援預(yù)案及演練應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。查閱有關(guān)資料。安全生產(chǎn)法第七十八條。1)未按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案或未定期組織演練。安全生產(chǎn)法第七十八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練?!卑踩a(chǎn)法第九十四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演

41、練的;”應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒盖闆r。查閱備案記錄。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào),88號(hào)令修訂)第二十六條第三款。2)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào),88號(hào)令修訂)第二十六條第三款“前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)確定?!鄙a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

42、案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào),88號(hào)令修訂)第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:(三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅?;”?yīng)急預(yù)案變更管理。查閱有關(guān)資料。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào),88號(hào)令修訂)第三十七條。3)未按照規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂并重新備案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào),88號(hào)令修訂)第三十七條“應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急

43、預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案?!鄙a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào),88號(hào)令修訂)第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:(六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的;”2.應(yīng)急救援組織是否建立應(yīng)急救援組織。查閱有關(guān)資料。安全生產(chǎn)法第七十九條第一款。1)未建立應(yīng)急救援組織或者未指定兼職應(yīng)急救援人員。安全生產(chǎn)法第七十九條第一款“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援

44、組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員?!卑踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào),77號(hào)令修訂)第四十六條“危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)未建立應(yīng)急救援組織或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、未指定兼職應(yīng)急救援人員的;”表11:安全生產(chǎn)許可證檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)違法行為違法條款處罰依據(jù)安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證有無(wú)證照。檢查證照。安全生產(chǎn)許可證條例第二條。1)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)。安全生產(chǎn)許可證條例第二條“國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)

45、(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)?!卑踩a(chǎn)許可證條例第十九條“違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!弊C件有效性。查驗(yàn)證照有效期。安全生產(chǎn)許可證條例第九條第一款。2)安全生產(chǎn)許可證逾期繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)。安全生產(chǎn)許可證條例第九條第一款“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)?!卑踩a(chǎn)許可證條例第二十條“違反本條例規(guī)定,安全

46、生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。”證照變更情況。對(duì)比營(yíng)業(yè)執(zhí)照。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào),78號(hào)令修訂)第二十一條。3)安全生產(chǎn)許可證未按規(guī)定變更。非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào),78號(hào)令修訂)第二十一條“非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全

47、生產(chǎn)許可證:(一)變更單位名稱的;(二)變更主要負(fù)責(zé)人的;(三)變更單位地址的;(四)變更經(jīng)濟(jì)類型的;(五)變更許可范圍的?!狈敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號(hào),78號(hào)令修訂)第四十四條“非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實(shí)施辦法第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款?!弊C照真實(shí)性。查驗(yàn)證照。安全生產(chǎn)許可證條例第十三條。4)轉(zhuǎn)讓、冒用或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證條例第十三條“企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?!卑踩a(chǎn)許

48、可證條例第二十一條“違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。”表12:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理表12-1:地下礦山現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理檢查內(nèi)容檢查方法檢查標(biāo)準(zhǔn)違法行為違法條款處罰依據(jù)1.基本圖紙有無(wú)基本圖紙及圖紙真實(shí)性。查看圖紙。金屬非金屬礦山安全規(guī)程4.16“地下礦山,應(yīng)保存下列圖紙,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)更新?!?)無(wú)基本圖紙或圖實(shí)不符。安全生產(chǎn)法第十七條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法

49、律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!卑踩a(chǎn)法第一百零八條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。”2.安全出口地表安全出口設(shè)置情況?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。金屬非金屬礦山安全規(guī)程“每個(gè)礦井至少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口,安全出口的間距應(yīng)不小于30m?!?)礦井未按規(guī)定設(shè)置直通地表的安全出口。安全生產(chǎn)法第三十九條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)

50、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。”安全生產(chǎn)法第一百零二條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的?!?. 保安礦柱保安礦柱的留設(shè)?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄(試行)(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第75號(hào))。1)未按規(guī)定留設(shè)或開(kāi)采保安礦柱。安全生產(chǎn)法第三十八條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全

51、事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!卑踩a(chǎn)法第九十九條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款?!?.防中毒窒息管理4.防中毒窒息管理4.防中毒窒息管理機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)置情況。現(xiàn)場(chǎng)抽查。金屬非金屬礦山安全規(guī)程“礦井應(yīng)建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。對(duì)于自然風(fēng)壓較大的礦井,當(dāng)風(fēng)量、風(fēng)速和作業(yè)場(chǎng)所空氣質(zhì)量能夠達(dá)到6.4.1的規(guī)定時(shí),允許暫時(shí)用自然通風(fēng)替代機(jī)械通風(fēng)

52、?!?)未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。安全生產(chǎn)法第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!卑踩a(chǎn)法第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;”主通風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況。查閱運(yùn)行記錄。金屬非金屬礦山安全規(guī)程“正常生產(chǎn)情況下,主扇應(yīng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)井下無(wú)污染

53、作業(yè)時(shí),主扇可適當(dāng)減少風(fēng)量運(yùn)轉(zhuǎn);當(dāng)井下完全無(wú)人作業(yè)時(shí),允許暫時(shí)停止機(jī)械通風(fēng)。當(dāng)主扇發(fā)生故障或需要停機(jī)檢查時(shí),應(yīng)立即向調(diào)度室和主管礦長(zhǎng)報(bào)告,并通知所有井下作業(yè)人員?!?)主通風(fēng)機(jī)未運(yùn)行或長(zhǎng)期故障。安全生產(chǎn)法第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!卑踩a(chǎn)法第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全

54、設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;”局部通風(fēng)設(shè)備安裝使用情況?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。金屬非金屬礦山安全規(guī)程“掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng),應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)備。局扇應(yīng)有完善的保護(hù)裝置?!?)掘進(jìn)面和通風(fēng)不良采場(chǎng)未按規(guī)定安裝局部通風(fēng)設(shè)備。安全生產(chǎn)法第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”安全生產(chǎn)法第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整

55、頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;”主通風(fēng)機(jī)房的監(jiān)控儀表設(shè)置情況?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。金屬非金屬礦山安全規(guī)程“主扇風(fēng)機(jī)房,應(yīng)設(shè)有測(cè)量風(fēng)壓、風(fēng)量、電流、電壓和軸承溫度等的儀表?!?)主通風(fēng)機(jī)房未按規(guī)定設(shè)置測(cè)量風(fēng)壓、風(fēng)量、電流、電壓和軸承溫度等儀表。安全生產(chǎn)法第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!卑踩a(chǎn)法第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和

56、其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;”便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器配備?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。山東省金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)技術(shù)與管理規(guī)范15.6“入井人員應(yīng)配備并隨身攜帶符合要求的自救器,防護(hù)時(shí)間不少于30分鐘,按入井總?cè)藬?shù)的10%配備備用自救器。井下每個(gè)作業(yè)班組應(yīng)配備便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀?!?)未配齊便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器。安全生產(chǎn)法第三十三條第一款“安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

57、安全生產(chǎn)法第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;”是否仍在使用ZH15隔絕式化學(xué)氧自救器和一氧化碳過(guò)濾式自救器?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)的通知(安監(jiān)總管一2013101號(hào))。6)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的設(shè)備。安全生產(chǎn)法第三十五條第三款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰

58、的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?!卑踩a(chǎn)法第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的?!?.防火管理5.防火管理是否仍在使用木支護(hù)、非阻燃風(fēng)筒、油斷路器、非阻燃電纜(含強(qiáng)、弱電)和非阻燃輸送帶?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)的通知(安監(jiān)總管一2013101號(hào))。1)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的

59、設(shè)備。安全生產(chǎn)法第三十五條第三款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。”安全生產(chǎn)法第九十六條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。”動(dòng)火作業(yè)管理。查看動(dòng)火工作票。金屬非金屬礦山安全規(guī)程第0條“在井下進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)制定經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)的防火措施。”2)動(dòng)火作業(yè)未辦理動(dòng)火工作票。安全生產(chǎn)法第五十四條“從業(yè)人員在作業(yè)

60、過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?!卑踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號(hào)令,77號(hào)令修訂)第四十五條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;”是否違規(guī)使用電爐和燈泡?,F(xiàn)場(chǎng)抽查。金屬非金屬礦山安全規(guī)程“井下不得使用電爐和燈泡防潮、烘烤和采暖。”3)違規(guī)使用電爐和燈泡。安全生產(chǎn)法第五十四條“從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全

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