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2、nk./Shop/39.shtml國學(xué)智慧、易經(jīng)46套講座HYPERLINK ./Shop/41.shtml t _blank./Shop/41.shtml人力資源學(xué)院56套講座+27123份資料HYPERLINK ./Shop/44.shtml t _blank./Shop/44.shtml各時(shí)期職員培訓(xùn)學(xué)院77套講座+ 324份資料HYPERLINK ./Shop/49.shtml t _blank./Shop/49.shtml職員治理企業(yè)學(xué)院67套講座+ 8720份資料HYPERLINK ./Shop/42.shtml t _blank./Shop/42.shtml工廠生產(chǎn)治理學(xué)院52套
3、講座+ 13920份資料HYPERLINK ./Shop/43.shtml t _blank./Shop/43.shtml財(cái)務(wù)治理學(xué)院53套講座+ 17945份資料HYPERLINK ./Shop/45.shtml t _blank./Shop/45.shtml銷售經(jīng)理學(xué)院56套講座+ 14350份資料HYPERLINK ./Shop/46.shtml t _blank./Shop/46.shtml銷售人員培訓(xùn)學(xué)院72套講座+ 4879份資料HYPERLINK ./Shop/47.shtml t _blank./Shop/47.shtml無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑和啟發(fā)The Path and Enli
4、ghtenment of Economic Transformation in Wuxi摘要:隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)展競爭的加劇,開放型經(jīng)濟(jì)所帶來的人口、制度、資源和生態(tài)紅利正在快速消逝。2005年以來,無錫以進(jìn)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),及時(shí)搶抓從差不多建成全面小康向?qū)崿F(xiàn)差不多現(xiàn)代化、工業(yè)化中后期向后工業(yè)化初期、都市化加速期向成熟期轉(zhuǎn)軌的機(jī)遇。高度關(guān)注中央政府和世界要緊經(jīng)濟(jì)體政府對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展支持政策的變化。探究了一條以“先發(fā)、關(guān)聯(lián)、融合、協(xié)同”為特征的無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑。同時(shí)也給其它地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展帶來啟發(fā),要緊有:創(chuàng)新進(jìn)展理念,巧用進(jìn)展杠桿,做特進(jìn)展載體,完善進(jìn)展機(jī)制,提升進(jìn)展能力。 關(guān)鍵詞:蘇南 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
5、 路徑 啟發(fā)Abstract: With the increasing competition of regional industrial development, the population, institutions, resources and the ecological bonus brought about by open economy are disappearing rapidly. Since 2005, the development of innovation-based economy is considered as the pointcut in Wuxi.
6、It seizes the opportunities of transformation from basically completing well-off to achieving basic modernization, from the late industrialization to the early post-industrialization, from accelerating the urbanization to its maturity. It highly concerns on the changes of support for the industry fr
7、om the central government and the worlds major economies government, and explores a path of economic transformation in Wuxi characterized by first issued, association, integration, collaboration. Meanwhile it provides an enlightenment to other areas in their economic transformation, such as: innovat
8、ing development concept, using the lever of development skillfully, specializing the development vector, completing the development mechanisms and enhancing the development capacity.Key words: Southern Jiangsu; Economic ; Transformation; Path; Enlightenment2005年以來,無錫以進(jìn)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),及時(shí)搶抓進(jìn)展機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展初見端倪。
9、在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面,三次產(chǎn)業(yè)增加值比例由1.7:61.1:37.2調(diào)整為1.4:65.1:42.5,服務(wù)業(yè)在增加值占GDP的比重提高了5.3個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到了43.5%,提高了15個(gè)百分點(diǎn);RD支出占GDP比重達(dá)到了2.3%,提高了0.9個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口總額比重達(dá)到了53%,提高了11個(gè)百分點(diǎn);國際服務(wù)外包結(jié)算額躍上全國第一。在都市轉(zhuǎn)型方面,曾先后榮獲“中國最具經(jīng)濟(jì)活力的十大都市”、“中國十大科學(xué)進(jìn)展優(yōu)秀都市”、“中國先進(jìn)創(chuàng)新都市”、福布斯最佳商業(yè)都市和中國內(nèi)地都市綜合競爭力十強(qiáng)都市等稱號(hào),逐步探究了一條以轉(zhuǎn)型進(jìn)展為特征的科學(xué)進(jìn)展之路。無
10、錫的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展的路徑和模式差不多引起了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展的做法和經(jīng)驗(yàn)也差不多引起了其他地區(qū)的效仿和借鑒,一、無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景分析2005年底,無錫人均GDP越過6000美元后,擺在無錫進(jìn)展路徑有兩條:一條是墨西哥、阿根廷等國為代表的拉美國家進(jìn)展路徑,長期出口導(dǎo)向的進(jìn)展模式,沒有順勢擺脫資源依靠、技術(shù)依附,結(jié)果陷入長期低迷徘徊的進(jìn)展困局,掉進(jìn)了所謂的“拉美陷阱”,經(jīng)濟(jì)進(jìn)展受阻于6000美元的“玻璃穹頂”之下。另一條是以新加坡、韓國等國為代表的新興工業(yè)國家進(jìn)展路徑。在出口導(dǎo)向進(jìn)展模式的弊端尚未充分暴露之前,果斷跳出貿(mào)易立國的進(jìn)展戰(zhàn)略,走技術(shù)立國、創(chuàng)新導(dǎo)向型的進(jìn)展之路,不僅快速?zèng)_出
11、了“玻璃穹頂”,通過集聚創(chuàng)新資源、放大創(chuàng)新動(dòng)力,充分依靠創(chuàng)新資源沖破了10000美元,快速地走上了現(xiàn)代化之路。2006年以后,無錫經(jīng)濟(jì)進(jìn)展要緊有四個(gè)方面的背景:(一)從差不多建成全面小康向?qū)崿F(xiàn)差不多現(xiàn)代化邁進(jìn)時(shí)期。2005年底,無錫下轄的江陰市和七個(gè)市區(qū)差不多差不多建成全面小康,開始向?qū)崿F(xiàn)差不多現(xiàn)代化邁進(jìn)。2006年制定的無錫差不多實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的5大類28項(xiàng)指標(biāo)體系中,比江蘇全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)增加了國民素養(yǎng)、都市功能兩大類指標(biāo),在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展類指標(biāo)中更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)差不多現(xiàn)代化關(guān)鍵的是要實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織方式的現(xiàn)代化和生產(chǎn)經(jīng)營方式的現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)展需要培育大量的新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)
12、業(yè)剛剛出現(xiàn)時(shí),會(huì)面臨著市場的不確定和技術(shù)的不成熟等諸多問題。由于新興產(chǎn)業(yè)的市場需求還不明確,產(chǎn)品成本和價(jià)格都較高,產(chǎn)品市場認(rèn)同度較低,市場范圍有限,產(chǎn)量較低,還沒有形成獨(dú)立的生產(chǎn)體系,因此,市場盈利率不穩(wěn)定。市場風(fēng)險(xiǎn)的存在,使許多投資者在是否進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)時(shí)都持慎重態(tài)度,從而在一定程度上制約了投資者進(jìn)入某一新興產(chǎn)業(yè)的速度。只有依靠一定的政策愛護(hù),才能盡快克服進(jìn)展中的種種障礙,獲得較快的進(jìn)展。家庭需求升級(jí)也是差不多現(xiàn)代化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要緊原動(dòng)力。2010年1月27日至1月31日在瑞士HYPERLINK .finance.qq./zt/2010/djdws/ t _parent達(dá)沃斯進(jìn)行的世界經(jīng)濟(jì)論
13、壇2010年會(huì)的閉幕式上,作為五位聯(lián)合主席之一的安泰保險(xiǎn)董事長羅納德威廉斯認(rèn)為:利用信息科技與保健行業(yè)結(jié)合,讓全球人士能夠隨時(shí)隨地通過信息科技得到醫(yī)療或保健的資訊將是以后的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,家庭生活方式的現(xiàn)代化也會(huì)帶來許多新興產(chǎn)業(yè)。家庭生活方式現(xiàn)代化不僅取決于人均GDP的提高,而且取決于政府能提供高質(zhì)量、多品種的公共服務(wù)。近年來,無錫通過對(duì)企業(yè)、家庭的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行適時(shí)、合理的補(bǔ)貼,使差不多實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)期的企業(yè)、家庭創(chuàng)新的需求快速、有效地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展的原動(dòng)力。 (二)從工業(yè)化中后期向后工業(yè)化初轉(zhuǎn)軌時(shí)期。2009年無錫人均GDP,按戶籍人口計(jì)算達(dá)到了16000美元,按常住人口計(jì)算達(dá)到了1188
14、5美元。按照鈔票納里的研究結(jié)論,以2005年的美元為基準(zhǔn)。工業(yè)化初級(jí)時(shí)期14902980美元;中級(jí)時(shí)期29805960美元;高級(jí)時(shí)期596011170美元;后工業(yè)化初級(jí)時(shí)期1170019050美元;高級(jí)時(shí)期19050美元以上。因此,無錫整體上處于工業(yè)化高級(jí)時(shí)期向后工業(yè)化初級(jí)時(shí)期轉(zhuǎn)型時(shí)期。后工業(yè)化社會(huì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的要緊特征確實(shí)是產(chǎn)業(yè)形態(tài)的高科技性、服務(wù)性、數(shù)字性、文化性、生態(tài)性和融合性,產(chǎn)業(yè)進(jìn)展驅(qū)動(dòng)力要緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)寶驅(qū)動(dòng)。無錫的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展必須要盡早結(jié)束生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)的進(jìn)展依靠。無錫在2005年以后比全國其他地區(qū)較早地進(jìn)入了進(jìn)展的困境。一是土地資源難以為繼。最近8年,無錫市耕地面積減少了6
15、5萬畝,平均每年減少耕地8萬多畝,是此前15年的3倍。2007年末無錫市還剩耕地210萬畝,按此速度剩下的耕地27年將全部耗盡。二是環(huán)境資源難以為繼。無錫國土面積較小,環(huán)境容量有限,2005年無錫污染物排放總量達(dá)到了COD91萬噸,比COD排放容量上限的7萬噸超標(biāo)了30%。SO2排放總量達(dá)到了155萬噸,比SO2排放容量上限的13萬噸超標(biāo)了20%。三是商務(wù)成本快速上升。近幾年,無錫由于地價(jià)、房價(jià)快速上升,導(dǎo)致生活成本、商務(wù)成本上升較快。其中:商務(wù)成本平均每年上升15%。生活成本、商務(wù)成本快速上升,導(dǎo)致許多從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)生存的壓力驟增。四是社會(huì)治理成本的上升。大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展帶來了專門
16、多進(jìn)展中的“后遺癥”,低素養(yǎng)外來人口的涌入抵消了部分進(jìn)展的成果。2006年全市共發(fā)生了群體性事件168起(其中10人以上129起,50以上39起),2007年群體性事件219起上升到(其中10人以上169起,50以上50起)。2008年群體性事件發(fā)生了214起(其中10人以上172起,50以上42起)。群體性事件的上升趨勢,不僅增加了社會(huì)治理成本,也部分弱化了進(jìn)展的動(dòng)力。五是新增勞動(dòng)力就業(yè)預(yù)期與新增就業(yè)崗位的嚴(yán)峻不匹配。新增勞動(dòng)力就業(yè)預(yù)期要緊是中高端就業(yè)崗位,而提供的就業(yè)崗位大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低端就業(yè)崗位。照如此進(jìn)展下去,平均受教育年限超過14的新增勞動(dòng)力在無錫難找到自己理想的工作。無錫如何樣才
17、能從一座傳統(tǒng)工業(yè)都市向一座以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的現(xiàn)代化新城實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身?必須要充分享不同進(jìn)展時(shí)期的進(jìn)展紅利。改革開放以來的第一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)展競爭中紅利要緊來自制度紅利、人口體力紅利和土地資源的紅利。改革開放以來的第二輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)展競爭中紅利要緊來自全球化的制度紅利、人口體力紅利、資源紅利和環(huán)境紅利。在本世紀(jì)初隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)展競爭的加劇,這些紅利正在快速消逝。誰能在新一輪區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)展競爭中更多地分享科技紅利、文化紅利、服務(wù)紅利、數(shù)字(標(biāo)準(zhǔn))紅利、網(wǎng)絡(luò)紅利、創(chuàng)意紅利和生態(tài)紅利,誰將是新的贏家。硬資源的投入往往是一次性的,不僅會(huì)帶來“殘留物”的增加,增加區(qū)域消化“殘留物”的成本,而且硬資源消耗往往易于核算
18、成本。生產(chǎn)者專門難產(chǎn)生“信息不對(duì)稱”,因此也專門難獲得高附加值。文化、數(shù)字、生態(tài)和服務(wù)品牌等軟資源不僅在生產(chǎn)、服務(wù)過程中能夠多次重復(fù)使用,而且軟資源專門難核算成本,對(duì)消費(fèi)者或下游生產(chǎn)者專門容易產(chǎn)生“信息不對(duì)稱”。軟資源優(yōu)勢一旦形成,其使用一次的成本幾乎為零,因此必須獲得更大的市場空間,才能獲得更多的利潤。這確實(shí)是新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在機(jī)理。(三)從都市化加速期向都市化成熟期轉(zhuǎn)軌時(shí)期。2009年無錫的都市化率已超過69%。按照全球都市化率的通用標(biāo)準(zhǔn):30%以下為都市化初期進(jìn)展時(shí)期;30%-70%為都市化中期加速時(shí)期;70%以上為都市化后期成熟型進(jìn)展時(shí)期。無錫下一輪的都市化要從“拉骨架”為主的擴(kuò)張
19、式進(jìn)展路徑轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L肌肉”、“長智慧”、“長情感”的內(nèi)涵式進(jìn)展路徑。都市的“質(zhì)化”將成為下一輪進(jìn)展的要緊驅(qū)動(dòng)力之一。產(chǎn)業(yè)進(jìn)展有三個(gè)進(jìn)展時(shí)期,第一時(shí)期是在企業(yè)層面上,通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來降低產(chǎn)品的平均固定成本,實(shí)現(xiàn)“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”。第二時(shí)期是在產(chǎn)業(yè)層面上,通過產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系,降低產(chǎn)業(yè)內(nèi)的交易成本,獲得產(chǎn)業(yè)內(nèi)的外部性收益,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)群經(jīng)濟(jì)”。第三時(shí)期是在都市層面上,通過多個(gè)產(chǎn)業(yè)要素的聚攏,降低產(chǎn)業(yè)間的要素流淌成本,獲得產(chǎn)業(yè)間的外部性收益,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)叢經(jīng)濟(jì)”。這確實(shí)是什么緣故無錫的“產(chǎn)業(yè)叢經(jīng)濟(jì)”在新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方面要快于浙江“產(chǎn)業(yè)群經(jīng)濟(jì)”的全然緣故。通過都市功能的質(zhì)化,能加快產(chǎn)業(yè)叢的形成和產(chǎn)業(yè)之間的要素流淌。
20、都市功能的質(zhì)化本質(zhì)上確實(shí)是要構(gòu)建功能性都市。功能性都市是后工業(yè)化時(shí)代新興產(chǎn)業(yè)培育和進(jìn)展的平臺(tái)。要利用這一平臺(tái)吸引全球的頂級(jí)資源,就必須確保這一平臺(tái)能使頂級(jí)資源的回報(bào)、產(chǎn)出最大化,使頂級(jí)資源同其他要素融合成本的最低。后工業(yè)化時(shí)代平臺(tái)的構(gòu)建越來越復(fù)雜,越來越有專業(yè)化、無形化和文化化的趨勢。二、無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的路徑分析(一)先發(fā)路徑。后發(fā)優(yōu)勢與先發(fā)優(yōu)勢近幾年一直是我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭論的一個(gè)熱點(diǎn)問題。后發(fā)優(yōu)勢講認(rèn)為:后發(fā)國家或地區(qū)由于進(jìn)展相對(duì)落后會(huì)比先發(fā)國家或地區(qū)少走許多進(jìn)展中的“彎路”,只要不斷地引進(jìn)、模仿,其學(xué)習(xí)成本會(huì)大大低于創(chuàng)新成本,使后發(fā)國家或地區(qū)能以更高的進(jìn)展速度趕超先發(fā)國家或地區(qū)。先發(fā)優(yōu)勢講認(rèn)為
21、:先發(fā)國家或地區(qū)由于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新獲得高附加值的產(chǎn)品或服務(wù),通過高酬勞在全球范圍內(nèi)搜集優(yōu)質(zhì)的人力資源,通過人力資源的富集加快創(chuàng)新的步伐,從而達(dá)到始終操縱產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)的目的。與此同時(shí),先發(fā)國家或地區(qū)通過主導(dǎo)全球的話語權(quán),設(shè)置一些比如:環(huán)境、人權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等話題,迫使后發(fā)國家或地區(qū)以更高的成本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,從而使后發(fā)國家或地區(qū)可能追趕的概率降到最低。本人認(rèn)為:在國家或地區(qū)進(jìn)展的初期,由于進(jìn)展的“勢差”,后發(fā)優(yōu)勢講會(huì)產(chǎn)生更大的理論效益。但隨著進(jìn)展的“勢差”的逐步縮小,先發(fā)優(yōu)勢講的理論將會(huì)更加有用。因?yàn)?,越是接近追趕的“境地”,“肉搏戰(zhàn)”就會(huì)越可能產(chǎn)生,為了降低“肉搏戰(zhàn)”的機(jī)會(huì)成本
22、,后發(fā)國家或地區(qū)應(yīng)在盡量避開先發(fā)國家或地區(qū)人為設(shè)置的技術(shù)和制度“障礙”中進(jìn)行趕超。從另一種角度分析,先發(fā)國家或地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)分工更加細(xì)化,產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化會(huì)產(chǎn)生更多的服務(wù)環(huán)節(jié)。制造環(huán)節(jié)通過設(shè)備的引進(jìn)、人員的培訓(xùn)能夠使后發(fā)國家或地區(qū)在制造工藝方面能夠快速縮小與先發(fā)國家或地區(qū)的差距。服務(wù)消費(fèi)的不可逆轉(zhuǎn)性決定服務(wù)業(yè)的品牌效益要大于制造業(yè)的品牌效益,品牌形成在于品牌服務(wù)的“獨(dú)到之處”,這種“獨(dú)到之處”往往無法模仿,既使模仿、“克隆”可能也是“形”像而“神”不像,收到的效果也可能是“東施效顰”的效果。產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化會(huì)導(dǎo)致先發(fā)優(yōu)勢的凸顯,先發(fā)效應(yīng)能夠產(chǎn)生“經(jīng)驗(yàn)依靠”。近幾年來,無錫通過打太湖牌、吳文
23、化牌、“530”牌、物聯(lián)網(wǎng)牌等,先發(fā)效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。(二)關(guān)聯(lián)路徑。無錫要快速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,就必須要把資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)密集型和智力密集型產(chǎn)業(yè),就需要開鑿一條“運(yùn)河”,快速地完成區(qū)域的信息化和知識(shí)化的目標(biāo),迎頭趕上發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平。近幾年來,無錫高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的快速進(jìn)展充分利用了國際高端資源,使本地優(yōu)勢的存量資源同國際高端的稀缺資源實(shí)現(xiàn)長程關(guān)聯(lián)。在不到三年時(shí)刻已有639個(gè)“530”項(xiàng)目、3400多名海外歸國科技創(chuàng)業(yè)人才在無錫落地,2009年一年申報(bào)530項(xiàng)目達(dá)到了800多個(gè)。無錫新區(qū)成為全國第一批海外歸國人才科技創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)基地,無錫躋身于國家“千人打算”試點(diǎn)都市
24、。(三)融合路徑。產(chǎn)業(yè)融合是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的差不多趨勢,政府職能融合也是現(xiàn)代政府進(jìn)展的差不多趨勢。進(jìn)展大產(chǎn)業(yè)必須要有大政府的理念。一件一般的產(chǎn)品通過融合文化、山水信息等要素以后,其附加值會(huì)產(chǎn)生驚人的倍增現(xiàn)象?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展比制造業(yè)的進(jìn)展所需要的要素種類更多,要求企業(yè)和政府要有強(qiáng)大的要素融合能力。山水資源、文化資源與設(shè)計(jì)資源、制造資源的融合會(huì)使產(chǎn)業(yè)鏈快速地向兩端延伸。創(chuàng)業(yè)人才不僅需要資金支持,更需要為他們開展科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化提供配套的技術(shù)服務(wù)環(huán)境。近幾年來,無錫為打通利用國內(nèi)外頂尖大學(xué)和科研院所一流科研成果的渠道,大力推進(jìn)“71”政產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。鼓舞和支持其在無錫建立科研分支機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦科
25、技企業(yè),促進(jìn)其最新科研成果在無錫轉(zhuǎn)化并產(chǎn)業(yè)化。從2006年開始,無錫與清華、北大、南大、東南、復(fù)旦、同濟(jì)、上海交大7所高校以及中科院牽手,繼而又積極與無錫產(chǎn)業(yè)特色相符的國內(nèi)其它聞名高校院所合作。目前已有3000家企業(yè)單位與全國1200多家高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)合攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作關(guān)系,累計(jì)簽訂合作項(xiàng)目達(dá)2500多項(xiàng),研發(fā)投入超過75億元,為無錫科技創(chuàng)新注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。(四)協(xié)同路徑。協(xié)同是指元素在整體進(jìn)展運(yùn)行過程中協(xié)調(diào)與合作形成的拉動(dòng)效應(yīng),協(xié)同的結(jié)果使個(gè)個(gè)獲益,整體加強(qiáng),共同進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)協(xié)同進(jìn)展是指由于產(chǎn)業(yè)鏈的拉長和投入要素的復(fù)雜性,區(qū)域內(nèi)不同主體之間基于共同利益追求,形成相互交融、相互
26、補(bǔ)充的深度依靠關(guān)系。隨著世界各要緊經(jīng)濟(jì)體政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度加大和跨國公司的競爭壓力加大,都市圈之間競爭、都市之間競爭將會(huì)進(jìn)一步加劇。長三角作為中國經(jīng)濟(jì)高科技產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)、科教資源最為豐富的地區(qū)之一,在面臨全球新興產(chǎn)業(yè)密集誕生之際,決不能辜負(fù)中央政府對(duì)長三角培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)寄予厚望,通過完善市場機(jī)制和政府的協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要素的資源整合。通過實(shí)現(xiàn)共享產(chǎn)業(yè)孵化共享技術(shù)平臺(tái),來完善長三角地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同方式的方法、路徑和模式,成為我國跨行政區(qū)性戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同進(jìn)展的示范區(qū)。無錫作為長三角區(qū)域的一座要緊都市,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)這一重任,樹立都市圈之間競爭的“戰(zhàn)斗集群”理念,產(chǎn)生協(xié)
27、同覺醒,自覺形成地點(diǎn)政府在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、進(jìn)展的利益分割中的均衡機(jī)制,產(chǎn)生區(qū)域之間、政企之間、企業(yè)之間、政府部門之間協(xié)同效應(yīng)。三、無錫經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)啟發(fā)(一)創(chuàng)新進(jìn)展理念。無錫以創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)踐并非一路坦途,其間沖破思維慣性和路徑依靠,確立新的進(jìn)展理念、新的定位和方向等都經(jīng)歷了艱辛的探究。能夠講,這是隨著對(duì)科學(xué)進(jìn)展觀認(rèn)識(shí)的不斷升華而進(jìn)展理念更加切合時(shí)勢,隨著對(duì)市情推斷的不斷深入而轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式的目標(biāo)路徑更加清晰,隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的成就不斷凸現(xiàn)而認(rèn)識(shí)更加一致、行動(dòng)更加自覺的過程。從2005年在十一五規(guī)劃建議中提出建設(shè)“創(chuàng)新型都市”開始,無錫就不斷超越自我認(rèn)知,在目標(biāo)方向上進(jìn)行更深入的探究
28、和定位。在2006年初制定的提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型都市的決定中,確立走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型進(jìn)展道路,領(lǐng)先進(jìn)入國家創(chuàng)新型都市行列。2007年大力大展提高人口、企業(yè)素養(yǎng)行動(dòng),進(jìn)一步確立“科技興市、人才強(qiáng)市、質(zhì)量與知識(shí)產(chǎn)權(quán)立市”主戰(zhàn)略,推動(dòng)由重點(diǎn)進(jìn)展向優(yōu)化進(jìn)展跨越。2008年出臺(tái)學(xué)習(xí)追趕世界先進(jìn)都市的意見,要求以芝加哥、里昂、魯爾、臺(tái)北、新加坡等世界先進(jìn)都市為標(biāo)桿,明確學(xué)習(xí)追趕的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。2009年,又正式確定把無錫建成科技創(chuàng)業(yè)家搖籃都市和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高地。2010年,無錫又定為新興產(chǎn)業(yè)培育年和“千人打算”促進(jìn)年,從而使無錫轉(zhuǎn)型進(jìn)展的定位更加明確,進(jìn)展的目標(biāo)更加清晰。(二)巧用進(jìn)展杠桿。無錫作為
29、一座傳統(tǒng)的工業(yè)都市。產(chǎn)業(yè)進(jìn)展所依靠的資金、技術(shù)、人才和市場特不缺乏。上世紀(jì)八十年代初,無錫依靠較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)剩余積存下來的資金資源和勞動(dòng)力資源撬動(dòng)起了上海等大都市的技術(shù)和零部件市場資源。上世紀(jì)九十代中葉,無錫依靠較好的土地資源和政府的服務(wù)資源撬動(dòng)起了全球跨國公司的資金、技術(shù)和市場資源。進(jìn)入新世紀(jì)以后,隨著國內(nèi)資本市場供給的短缺現(xiàn)象的緩解,國際技術(shù)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)技術(shù)的差距也從10至20年逐漸縮短到5年之內(nèi),國際廉價(jià)品市場逐漸趨向飽和。無錫進(jìn)展的后勁更需要人才、更需要?jiǎng)?chuàng)意設(shè)計(jì)、更需要品牌。因此,無錫的生態(tài)資源、文化資源和制度資源成為了新時(shí)期撬動(dòng)轉(zhuǎn)型進(jìn)展急需的人才、創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源的重要籌碼。近幾年來,通過
30、制度的不斷創(chuàng)新和政策的不斷完善,撬動(dòng)的杠桿系統(tǒng),也實(shí)現(xiàn)了從“單一撬動(dòng)”到“復(fù)雜撬動(dòng)”的嬗變。復(fù)雜撬動(dòng)能夠防止由于區(qū)域進(jìn)展的激烈競爭導(dǎo)致撬動(dòng)系統(tǒng)從“省力”杠桿變成“費(fèi)勁”杠桿,還能夠?qū)崿F(xiàn)連環(huán)撬動(dòng)和相互撬動(dòng),使撬動(dòng)系統(tǒng)的放大效應(yīng)得到了提升。同時(shí)也使撬動(dòng)系統(tǒng)的復(fù)制難度迅速增大。(三)做特進(jìn)展載體。無錫在我國改革開放以來第一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中靠的是“能人經(jīng)濟(jì)”。上世紀(jì)八十年代初,無錫依靠“能人”與區(qū)位優(yōu)勢,從上海獲得市場、技術(shù)、人才和資金,在我國第一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中“小試牛刀”。在第二輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中靠的是“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”。上世紀(jì)九十代中葉,借助擴(kuò)大開放的東風(fēng)和“分稅制”實(shí)施的政策時(shí)機(jī),無錫依靠“園區(qū)”硬件
31、和政府服務(wù)我國軟件優(yōu)勢,步珠三角的后塵快速切入了全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的加工、組裝環(huán)節(jié),緊緊依靠全球無限大的市場資源和資金資源,建立全球范圍內(nèi)屈指可數(shù)的制造業(yè)基地,使無錫成為全國外資高地和國際化的先行區(qū)。制造業(yè)的快速進(jìn)展帶來了快速的都市化,快速的都市化與相對(duì)滯后的都市軟、硬件設(shè)施,必定會(huì)帶來工業(yè)化中期的“都市病”。強(qiáng)大的制造業(yè)也帶來了無錫體力勞動(dòng)者的快速集聚,帶來了社會(huì)矛盾的集聚。都市功能提升有利于新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展所需要素的快速集聚。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展所帶來的要素升級(jí)能有效地促進(jìn)都市的轉(zhuǎn)型和功能的提升。都市功能轉(zhuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的要求,就會(huì)產(chǎn)生都市設(shè)施和民居的大規(guī)模 “拆遷”;產(chǎn)業(yè)提升滯后于都市進(jìn)展的要求,就會(huì)產(chǎn)
32、生大規(guī)模的“企業(yè)搬遷”。近幾年來,無錫通過打造功能性都市平臺(tái),充分利用“三創(chuàng)”載體的服務(wù)保障功能,積極吸引高層次人才集聚、高新成果轉(zhuǎn)化。充分利用政府資源和社會(huì)資本,加快推進(jìn)科技研發(fā)孵化器、加速器建設(shè)工程,縮短產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,不到三年時(shí)刻,全市共建成“三創(chuàng)”載體750萬平方米,已集聚科技型企業(yè)2900多家,“三創(chuàng)”載體已成為進(jìn)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的增長極。(四)完善進(jìn)展機(jī)制。政府主導(dǎo)進(jìn)展是蘇南模式的最大特點(diǎn)。在轉(zhuǎn)型時(shí)期,政府作為資源配置的引導(dǎo)者、市場要素的調(diào)控者,在轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,一定要加快政府治理體制的改革和運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新。否則,就不能保持這種進(jìn)展模式的強(qiáng)大生命力。后工業(yè)化時(shí)代新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的有四大動(dòng)力:技
33、術(shù)創(chuàng)新突破、新的消費(fèi)需求的出現(xiàn)、生產(chǎn)經(jīng)營的相對(duì)成本關(guān)系的發(fā)生變動(dòng)、新服務(wù)市場化所致。一是著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的突破機(jī)制。無錫在在引進(jìn)海外領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)次人才、科技研發(fā)、“三創(chuàng)”載體建設(shè)、政產(chǎn)學(xué)研合作、投融資體系方面超常規(guī)政策方面差不多在全國、全省產(chǎn)生了一定的示范效應(yīng)。二是著力構(gòu)建新消費(fèi)需求的誘導(dǎo)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上確實(shí)是市場化,全球化進(jìn)一步推進(jìn)將會(huì)導(dǎo)致家庭、個(gè)人競爭的進(jìn)一步加劇,家庭紛紛將自己干不行或不情愿干的情況統(tǒng)統(tǒng)推向社會(huì),使得家庭的正常運(yùn)行越來越離不開社會(huì)提供的公共服務(wù)。三是著力構(gòu)建降低企業(yè)進(jìn)展的公共品成本供給機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)直接導(dǎo)致每個(gè)企業(yè)往往專注于在產(chǎn)業(yè)鏈的某個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行進(jìn)展,紛紛將自己干不行或不情愿干的情況統(tǒng)統(tǒng)推向社會(huì)。政府不僅應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的為企業(yè)提供公共服務(wù)的責(zé)任,樹立責(zé)任型政府、回應(yīng)性政府、
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