2022年監(jiān)理工程師考試建設(shè)工程監(jiān)理土建案例分析教材章節(jié)考點(diǎn)重點(diǎn)知識(shí)學(xué)霸總結(jié)筆記

1、第 頁(yè)共149頁(yè)第 頁(yè)共149頁(yè)第I頁(yè)共149頁(yè)知識(shí)點(diǎn)一建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)考題類型：1.挑錯(cuò)題：（1）程序挑錯(cuò)，（2）做法挑錯(cuò)，（3）時(shí)間挑錯(cuò)：2.記憶類的題目；3.計(jì) 算評(píng)標(biāo)題。第一部分：知識(shí)點(diǎn)解析（一）建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)方式和程序1.招標(biāo)方式招標(biāo)方式優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)公開招標(biāo)可使建設(shè)單位有較大的選擇范圍,可在 眾多投標(biāo)人中選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良 好、價(jià)格合理的工程監(jiān)理單位，能夠大 大降低串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)和其他不正當(dāng) 交易的可能性準(zhǔn)備招標(biāo)、資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量大， 因此，招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、招標(biāo)費(fèi)用較高邀請(qǐng)招標(biāo)可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用，又可縮短招標(biāo)時(shí)間由于限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍,選擇投標(biāo)人的范圍 和投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的空間有限，可能

2、會(huì)失去技 術(shù)和報(bào)價(jià)方面有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)者，失去理 想中標(biāo)人，達(dá)不到預(yù)期競(jìng)爭(zhēng)效果注：（1）國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)釆用公開招標(biāo)方式委托 監(jiān)理任務(wù)。（2）邀請(qǐng)招標(biāo)，建設(shè)單位不需要發(fā)布招標(biāo)公告，也不進(jìn)行資格預(yù)審。應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招 標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定工程監(jiān)理單位發(fā)出參加投標(biāo)的邀請(qǐng)。建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)程序建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)程序一般包括：招標(biāo)準(zhǔn)備；發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；組織資格審査；編制和 發(fā)售招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)：編制和遞交投標(biāo)文件；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)：簽訂建設(shè) 工程監(jiān)理合同等環(huán)節(jié)。招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)我明：建設(shè)單位的名稱和地址；招標(biāo)

3、項(xiàng)目的性質(zhì)；招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量；招 標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)；招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間；獲取招標(biāo)文件的辦法等內(nèi)容。招標(biāo)文件一般應(yīng)包括這些內(nèi)容：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及 格式、委托人要求、投標(biāo)文件格式。（二）建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)內(nèi)容和方法建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)內(nèi)容工程監(jiān)理招標(biāo)通常會(huì)將下列要素作為評(píng)標(biāo)內(nèi)容：工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)|工程監(jiān)理人員配備， 建設(shè)工程監(jiān)理大綱；試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力；建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià)。建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)方法建設(shè)工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)通常釆用“綜合評(píng)估法”,即：通過(guò)衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件 中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報(bào)價(jià)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)從

4、而確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯總每位評(píng)標(biāo)專家的評(píng)分后，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取其他評(píng)標(biāo)專家評(píng)分的算 術(shù)平均值計(jì)算每個(gè)投標(biāo)人的最終得分，并以投標(biāo)人的最終得分高低順序推薦3名中標(biāo)候選人。投標(biāo)人綜 合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。（三）建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容工程監(jiān)理單位的投標(biāo)工作內(nèi)容包括：投標(biāo)決策、投標(biāo)投標(biāo)文件編制、參加開標(biāo)及答辯、投標(biāo)后評(píng)估等內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)決策工程監(jiān)理單位要想中標(biāo)獲得建設(shè)工程監(jiān)理任務(wù)并獲得預(yù)期利潤(rùn)，就需要認(rèn)貞.進(jìn)行投標(biāo)決策。所謂投 標(biāo)決策，主要包括兩方面內(nèi)容：是決定是否參與競(jìng)標(biāo)：二是如果參加投標(biāo)，應(yīng)釆取什么樣的投標(biāo)策略。常用的投標(biāo)決

5、策定量分析方法有綜合評(píng)價(jià)法和決策樹法C（1）綜合評(píng)價(jià)法。綜合評(píng)價(jià)法是指決策者決定是否參加某建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)時(shí)，將影響其投標(biāo)決 策的主客觀因素用某些具體指標(biāo)表示出來(lái)，并定量地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以此作為投標(biāo)決策依據(jù)。投標(biāo)考慮的因素權(quán)重W,等級(jí)u指標(biāo)得分WiXu好較好一般較差差總監(jiān)理工程師能力0. 100.60. 06監(jiān)理團(tuán)隊(duì)配置0. 101.00. 10技術(shù)水平0. 101.00. 10合同支付條件0. 101.00. 10同類工程經(jīng)驗(yàn)0. 100.40. 04可支配的資源條件0. 100.40. 04競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)?shù)量和實(shí)力0. 100.80. 08競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投標(biāo)積極性0. 050.60. 03項(xiàng)目利潤(rùn)0.

6、 101.00. 10社會(huì)影響0. 050.80. 04風(fēng)險(xiǎn)情況0. 051.00. 05其他0. 051.00. 05總計(jì)0. 79（2）決策樹法。決策樹分析法是適用于風(fēng)險(xiǎn)型決策分析的一種簡(jiǎn)便易行的實(shí)用方法，其特點(diǎn)是用 一種樹狀圖表示決策過(guò)程，通過(guò)事件出現(xiàn)的概率和損益期望值的計(jì)算比釵，幫助決策者對(duì)行動(dòng)方案作出 抉擇。當(dāng)工程監(jiān)理單位不考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況（投標(biāo)時(shí)往往事先不知道參與投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手），僅根據(jù) 自身實(shí)力決定某些工程是否投標(biāo)及如何報(bào)價(jià)時(shí)，則是典型的風(fēng)險(xiǎn)型決策問(wèn)題,適用于決策樹法進(jìn)行分析。 例：工程監(jiān)理單位可以作出決策。如投A工程，宜投高價(jià)標(biāo)；如投B工程，則應(yīng)投低價(jià)標(biāo)，而且從損益期望值角度

7、看，選定B工程投低價(jià)標(biāo)，更為有利。優(yōu)（03）（02）優(yōu)（02）一般（06）H （02） -A優(yōu)03)Q(0S)ft (03)- *。6) *(0 O700200-300600100-100建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策劃建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策劃是指從總體上規(guī)劃建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo)、組織、任務(wù)分工等，通過(guò) 嚴(yán)格的管理過(guò)程，提髙投標(biāo)效率和效果。主要包括：（1）明確投標(biāo)目標(biāo)，決定資源投入：（2）成立投 標(biāo)小組并確定任務(wù)分工。建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)文件編制投標(biāo)文件編制原則包括：（1）響應(yīng)招標(biāo)文件，保證不被廢標(biāo)：（2）認(rèn)真研究招標(biāo)文件，深入領(lǐng)會(huì) 招標(biāo)文件意圖：（3）投標(biāo)文件要內(nèi)容詳細(xì)、層次分明、重點(diǎn)突出。建設(shè)工程監(jiān)理投

8、標(biāo)文件的核心是反映監(jiān)理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是針對(duì)工程具體情況制 定的監(jiān)理對(duì)策，以及向建設(shè)單位提出的原則性建議等。監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（理工程概述I （2）監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容；（3）建設(shè)參加開標(biāo)及答辯參加開標(biāo)是工程監(jiān)理單位需要認(rèn)真準(zhǔn)備的投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)按時(shí)參加開標(biāo)，避免廢標(biāo)情況發(fā)生。招標(biāo)項(xiàng)目要求現(xiàn)場(chǎng)答辯的,工程監(jiān)理單位要充分做好答辯前準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化工程監(jiān)理人員答辯能力, 提高答辯信心，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體實(shí)力，包括儀表、自信心、表達(dá)力、知識(shí)儲(chǔ)備等。平時(shí)要有計(jì)劃地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步提高整體實(shí)戰(zhàn)能力，并形成一整套可復(fù)制的模擬實(shí)戰(zhàn)方案。投標(biāo)后評(píng)估投標(biāo)后評(píng)估是對(duì)投標(biāo)全過(guò)程的分

9、析和總結(jié)，對(duì)一個(gè)成熟的工程監(jiān)理企業(yè)，無(wú)論建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)成 功與否，投標(biāo)后評(píng)估不可缺少。（四）建設(shè)工程監(jiān)理投標(biāo)策略（1）深入分析影響監(jiān)理投標(biāo)的因素。包括分析：建設(shè)單位（買方）、投標(biāo)人（賣方）自身、競(jìng)爭(zhēng) 對(duì)手、環(huán)境和條件。（2）把握和深刻理解招標(biāo)文件精神。工程監(jiān)理單位必須詳細(xì)研究招標(biāo)文件，“吃透”其精神，才 能在編制投標(biāo)文件中全面、最大程度、實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。（3）選擇有針對(duì)性的監(jiān)理投標(biāo)策略。包括：以信譽(yù)和口碑取勝；以縮短工期等承諾取勝；以附加 服務(wù)取勝；適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的策略。（4）充分重視項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置。工程監(jiān)理單位必須選派與工程要求相適應(yīng)的總監(jiān)理工程 師，配備專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合

10、理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。（5）重視提出合理化建議。重視提出合理化建議是促進(jìn)投標(biāo)策略實(shí)現(xiàn)的有力措施。（6）有效地組織項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)答辯。有效地組織總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)答辯是促進(jìn)投標(biāo)策 略實(shí)現(xiàn)的有力措施，可以大大提升工程監(jiān)理單位的中標(biāo)率。知識(shí)點(diǎn)二建設(shè)工程監(jiān)理合同管理考題類型：1.挑錯(cuò)題：（1）程序挑錯(cuò)，（2）內(nèi)容挑錯(cuò)；2.記憶類的題目如補(bǔ)充問(wèn)答。第一部分：知識(shí)點(diǎn)解析（一）建設(shè)工程監(jiān)理合同訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同的訂立，意味著委托關(guān)系的形成，委托人與監(jiān)理人之間的關(guān)系將受到合同約束。 為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理合同，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局于2012年3月發(fā)布了建設(shè)工 程監(jiān)理合同（示范文本）GF-20

11、12-0202,該合同示范文本由“協(xié)議書”、“通用條件”、“專用條件”、 附錄A相關(guān)服務(wù)的范圍和內(nèi)容和附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設(shè)備組成。為確保建設(shè)工程監(jiān)理合同的合法、有效，工程監(jiān)理單位應(yīng)與建設(shè)單位按法定程序訂立合同，明確對(duì) 工程的有關(guān)理解和意圖，進(jìn)一步確認(rèn)合同責(zé)任，將雙方達(dá)成的一致意見寫入專用條件或附錄中.在簽 訂合同時(shí)，應(yīng)做到文字簡(jiǎn)潔、清晰、嚴(yán)密，以保證意思表達(dá)準(zhǔn)確。（二）建設(shè)工程監(jiān)理合同履行1.監(jiān)理人義務(wù)（1）監(jiān)理人需要完成的基本工作如下：1）收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第_次工地會(huì)議7天前報(bào)委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān) 理工作需要，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2）熟悉工程設(shè)計(jì)

12、文件，并參加由委托人主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議：3）參加由委托人主持的第一次工地會(huì)議:主持監(jiān)理例會(huì)并根據(jù)工程需要主持或參加專題會(huì)議；4）審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工 程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性：5）檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格；6）檢査施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況；7）審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃，核查施工承包人對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整；8）檢査施工承包人的試驗(yàn)室：9）審核施工分包人資質(zhì)條件；10）查驗(yàn)施工承包人的施工測(cè)量放線成果；11）審查工程開工條件，對(duì)條件具備的簽發(fā)開工令；12）審查施工承包

13、人扱送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明資料，抽檢進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配 件的質(zhì)量；13）審核施工承包人提交的工程款支付申請(qǐng)，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報(bào)委托人審核、批準(zhǔn);14）在巡視、旁站和檢驗(yàn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改 并報(bào)委托人；15）經(jīng)委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令：16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);17）驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程;18）審查施工承包人提交的工程變更申請(qǐng)，協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賄、合同爭(zhēng)議等事項(xiàng)；19）審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；20）參加工

14、程竣工驗(yàn)收，簽署竣工驗(yàn)收意見;21）審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)并報(bào)委托人：22）編制、整理建設(shè)工程監(jiān)理歸檔文件并報(bào)委托人。（2）監(jiān)理人應(yīng)履行的職責(zé)監(jiān)理人應(yīng)遵循職業(yè)道徳準(zhǔn)則和行為規(guī)范，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理合同履行職 責(zé)。包括：處置委托人、施工承包人及有關(guān)各方意見和要求：提供證明材料：處理合同變更；調(diào)換承包 人人員等。此外，還包括：提交報(bào)告；文件資料管理；使用委托人的財(cái)產(chǎn)。委托人義務(wù)包括：告知、提供資料、提供工作條件、授權(quán)委托人代表、提出意見或要求、答復(fù)、支付酬金。違約責(zé)任第二部分：補(bǔ)充知識(shí)（一）監(jiān)理合同文件的組成（解釋順序）建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（

15、2017年版）協(xié)議書；中標(biāo)通知書或委托書；專用條件及附錄A和附錄B；通用條件；投標(biāo)文件或監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)建議書；合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；專用合同條款；通用合同條款：委托人要求；監(jiān)理報(bào)酬清單；監(jiān)理大綱；其他合同文件。（-）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的更換及其他規(guī)定工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)征得建設(shè)單位地國(guó)重（應(yīng)提前7天向委托人書面報(bào)告示 范文本）（14天標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件）：調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè) 單位。委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求施工承 包人及其他合同當(dāng)事人調(diào)換其不能勝任本職工作的人員。總監(jiān)理工程師天內(nèi)不

16、能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責(zé)。一名總監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)建設(shè)工程 監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多丕得超過(guò)三項(xiàng)。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施工現(xiàn)場(chǎng)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定以及委托人要求，負(fù)責(zé)組織合同工作的實(shí)施。在情況緊急且無(wú)法與委 托人取得聯(lián)系時(shí)，可釆取保證工程和人員生命財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在釆取措施后絲小時(shí)內(nèi)向委托 人提交書面報(bào)告。監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章，并由監(jiān) 理人的總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。按照

17、專用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其下屆人員履行其某項(xiàng)職責(zé)，但事先應(yīng)將這些人 員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7天內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告， 其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定， 更換主要監(jiān)理人員的，應(yīng)取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。建設(shè)工程監(jiān)理組織1.挑錯(cuò)題：內(nèi)容挑錯(cuò)；2.連線記憶類的題目。知識(shí)點(diǎn)三考題類型：第一部分:知識(shí)點(diǎn)解析（一）建設(shè)工程監(jiān)理委托方式在不同的建設(shè)工程組織管理模式下，可選擇不同的建設(shè)工程監(jiān)理委托方式。平行承包模式下建設(shè)工程

18、監(jiān)理委托方式釆用平行承包模式，由于各承包單位在其承包范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行相關(guān)工作，有利于縮短工期、控制質(zhì) 量，也有利于建設(shè)單位在更廣范圍內(nèi)選擇施工單位。但該模式的缺點(diǎn)是：合同數(shù)量多，會(huì)造成合同管理 困難：工程造價(jià)控制難度大,表現(xiàn)為：一是工程總價(jià)不易確定，影響工程造價(jià)控制的實(shí)施：二是工程招 標(biāo)任務(wù)量大，需控制多項(xiàng)合同價(jià)格，增加了工程造價(jià)控制難度；三是在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更和修改較多， 導(dǎo)致工程造價(jià)增加。在平行承包模式下，工程監(jiān)理委托方式有以下兩種主要形式：1）建設(shè)單位委托一家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理；2）建設(shè)単位委托多家工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。施工總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式施工總承包模式是指建設(shè)單位將全

19、部施工任務(wù)發(fā)包給一家施工單位作為總承包單位，總承包單位可 以將其部分任務(wù)分包給其他施工單位，形成一個(gè)施工總包合同及若干個(gè)分包合同的工程建設(shè)組織實(shí)施方 式。監(jiān)理,這樣有利于工程監(jiān)理單位統(tǒng)在施工總承包模式下，建設(shè)單位宜委托一家工程監(jiān)理單位!籌考慮工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制，合理進(jìn)行總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，有利于實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理工作。工程總承包模式下建設(shè)工程監(jiān)理委托方式工程總承包是指建設(shè)單位將工程設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工（EPC）或設(shè)計(jì)、施工（DB）等工作全 部發(fā)包給一家單位，由該承包單位對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。按這種模式發(fā)包的工程也稱“交鑰匙工程”。監(jiān)理。在該委托方式下，

20、監(jiān)理工程在工程總承包模式卜建設(shè)單位宜委托一家工程監(jiān)理單位1 師需具備較全面的知識(shí)，做好合同管理工作。（二）建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序包括：組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、收集工程監(jiān)理有關(guān)資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、規(guī)范化地開展 監(jiān)理工作、參與工程竣工驗(yàn)收、向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理文件資料、進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí)，派駐工程負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)模式和規(guī)模，可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限以及工程特點(diǎn)、 規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時(shí)，項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤

21、離施工現(xiàn)場(chǎng)。撤離施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由監(jiān)理單位書面通知建設(shè)單位，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和監(jiān)理員組成,且專業(yè)項(xiàng)B監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工: 配套，數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及建設(shè)工程監(jiān)理廿標(biāo)控制的要求，必要 時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體采用的管理組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)殖設(shè)工程特點(diǎn)、建設(shè)工 程組織管理模式及工程監(jiān)理單位自身情況等選擇適宜的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式。常用的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 組織形式有：直線制、職能制、直線職能制、矩陣制等。（1）直線制組織形式。直線制組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

22、中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的 命令。各級(jí)部門主管人員對(duì)各自所屬部門的事務(wù)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)職能部門?？偙O(jiān)理工程師廠1子項(xiàng)目1監(jiān)理組子項(xiàng)目2監(jiān)理組子項(xiàng)目3監(jiān)理組1*專 業(yè) 監(jiān) 理 組 A專 業(yè) 監(jiān) 理 組B專 業(yè) 監(jiān) 理 組C專 業(yè) 監(jiān) 理 組A專 業(yè) 監(jiān) 理 組 B專 業(yè) 監(jiān) 理 組 C專 業(yè) 監(jiān) 理 組A專 業(yè) 監(jiān) 理 組B專 業(yè) 監(jiān) 理 組 C優(yōu)點(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職貴分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)：實(shí)行沒有職能部門的“個(gè)人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務(wù)和多種專業(yè)技能，成為“全 能”式人物。職能制組織形式職能制組織形式是在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職

23、能部門，將相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力交給職能部門, 各職能部門在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級(jí)。職能制組織形式般適用于大中型建設(shè)工程。 如果子項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，也可以在子項(xiàng)目層設(shè)置職能部門。加強(qiáng)了目標(biāo)控制的職能化分工；可以發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用，高效管理；減輕總監(jiān)負(fù)擔(dān)。 缺點(diǎn)：由于下級(jí)人員受多頭指揮，如果這些指令相互矛盾，會(huì)使下級(jí)在監(jiān)理工作中無(wú)所適從。直線職能制組織形式直線職能制組織形式是吸收直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式?？偙O(jiān)理工程師|質(zhì)量控制組造價(jià)控制組進(jìn)度控制組合同管理組子項(xiàng)目1監(jiān)理組子項(xiàng)目2監(jiān)理組子項(xiàng)目3監(jiān)理組1質(zhì)量控制組造價(jià)控制組進(jìn)度控制組合同管理組12專

24、項(xiàng)監(jiān)理組|專項(xiàng)監(jiān)理組|專項(xiàng)監(jiān)理組優(yōu)點(diǎn)：直線職能制組織形式既保持了直線制組織實(shí)行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)分明的優(yōu)點(diǎn)，又保持了職 能制組織目標(biāo)管理專業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)：職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾，信息傳遞路線長(zhǎng)，不利于互通信息。矩陣制組織形式矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu)，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向 子項(xiàng)目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。圖屮虛線所繪的交叉點(diǎn)上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問(wèn)題。1總監(jiān)理工程師I I * WI質(zhì)贏制組I麻細(xì)I進(jìn)度贏組I I合同冒理組I TOC o 1-5 h z IIII*1子喚目1監(jiān)理纟前-0 1111H子

25、項(xiàng)目2監(jiān)理組-o-H子項(xiàng)目3監(jiān)理組|- O0 -優(yōu)點(diǎn)：加強(qiáng)了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性，將上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)結(jié)合, 有利于解決復(fù)雜問(wèn)題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)：縱橫向協(xié)調(diào)工作量大，處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及職責(zé)分工項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有合理的人員結(jié)構(gòu)，包括：合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)。確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量需要考慮：工程建設(shè)強(qiáng)度、建設(shè)工程復(fù)雜程度、工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù) 水平、項(xiàng)目監(jiān)理M的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工等因素。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員基本職責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013規(guī)定了總監(jiān)理工

26、程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程 師和監(jiān)理員應(yīng)履行的基本職責(zé)。(1)總監(jiān)理工程師職責(zé)1):7):10)11)12) 工驗(yàn)收;14)15)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢査監(jiān)理人員工作：組織召開監(jiān)理例會(huì)；組織審核分包單位資格：組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案：審查開復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；

27、組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算：組織審查和處理工程變更；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠：組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工S質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與工程竣 參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理； 組織編寫監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。(2)總監(jiān)理工程師代表職責(zé)總監(jiān)理工稈而代表是絲工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工 程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的人員。總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 根據(jù)

28、工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員; 組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案: 簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；1)2)3)4)5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；6）調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賄：7）審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工 驗(yàn)收：8）參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理文 件簽發(fā)權(quán)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則:2）審査施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審

29、文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；3）參與審核分包單位資格;4）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況；5）檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；6）驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程；7）處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患；8）進(jìn)行工程計(jì)量;9）參與工程變更的審査和處理；10）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；11）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；12）參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。（4）監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核等具體監(jiān)理工作 的人員。監(jiān)理員應(yīng)履行下列職責(zé)：1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)

30、備的使用及運(yùn)行狀況；2）進(jìn)行見證取樣:3）復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；4）檢査工序施工結(jié)果；5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。第二部分：補(bǔ)充知識(shí)總監(jiān)理工程師：由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師代表：經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工 程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力，具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年及以上工 程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師：由總監(jiān)理工程師授權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應(yīng)監(jiān)理 文件簽發(fā)權(quán)，具有工程類注冊(cè)

31、執(zhí)業(yè)資格或具有屮級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng) 監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。監(jiān)理員：從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。知識(shí)點(diǎn)四監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則考題類型：1.挑錯(cuò)題：程序、內(nèi)容挑錯(cuò)：2.記憶類的題目。第一部分：知識(shí)點(diǎn)解析（一）監(jiān)理規(guī)劃（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展建設(shè)工程監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件）監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)包括：工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程外部環(huán)境調(diào)査研究資料、政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、建 設(shè)工程監(jiān)理合同文件、建設(shè)工程合同、建設(shè)單位的合理要求、工程實(shí)施過(guò)程中輸出的有關(guān)工程信息。監(jiān)理規(guī)劃編寫要求包括：監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)-；監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針

32、對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性； 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制:監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)把握工程項(xiàng)目運(yùn)行脈搏；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)有利于工程監(jiān) 理合同的履行：監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化；監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)充分考慮時(shí)效性；監(jiān)理規(guī) 劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013明確規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容包括：工程概況：監(jiān)理工作的 范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；監(jiān)理工作依據(jù)；監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；監(jiān)理 工作制度；工程質(zhì)量控制；工程造價(jià)控制；工程進(jìn)度控制；安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；合同與信息管理; 組織協(xié)調(diào)：監(jiān)理工作設(shè)施。監(jiān)理規(guī)劃報(bào)審依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T503

33、19-2013,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì) 文件后編制，在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃報(bào)審程序的時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排、各節(jié)點(diǎn)工 作內(nèi)容及負(fù)責(zé)人見表1-1。監(jiān)理規(guī)劃扱審程序表1-1序號(hào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排工作內(nèi)容負(fù)責(zé)人1簽訂監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件 后編制監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師組織 專業(yè)監(jiān)理工程師參與2編制完成、總監(jiān)簽字后監(jiān)理規(guī)劃審批監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批3第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位總監(jiān)理工程師報(bào)送4設(shè)計(jì)文件、施工組織計(jì)劃和施工方案 等發(fā)生重大變化時(shí)調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師組織 專業(yè)監(jiān)理工程師參與 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批重新審批監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人重新審 批監(jiān)理規(guī)劃在編

34、寫完成后需要進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位技術(shù)管理部門是內(nèi)部審核單位，其技術(shù)負(fù) 責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容主要包括以下幾方面：（1）監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)的審核；（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的審核；（3）工作計(jì)劃的審核；（4）工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制方法的審核；（5）對(duì)安全生產(chǎn)管理監(jiān)理工作內(nèi)容的審核；（6）監(jiān)理工作制度的審核。（二）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（針對(duì)工程項(xiàng)目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013規(guī)定了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫的依據(jù)：（1）已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃;（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計(jì)、（

35、專項(xiàng)）施工方案。除建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013中規(guī)定的相關(guān)依據(jù)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則在編制過(guò)程中，還可 以融入工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量體系，以達(dá)到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整，有效提高工 程監(jiān)理自身的工作質(zhì)量。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要求監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)滿足以下三方面要求：內(nèi)容全面：針對(duì)性強(qiáng)；可操作性強(qiáng)。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013明確規(guī)定了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含的內(nèi)容，即：專業(yè)工程特 點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施C監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)審建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工

36、前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)審程序見表1-20監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)審程序表1-2序號(hào)節(jié)點(diǎn)工作內(nèi)容負(fù)貴人1相應(yīng)工程 施工前編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則專業(yè)監(jiān)理工程師編制2相應(yīng)工程 施工前監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審批、批準(zhǔn)專業(yè)監(jiān)理工程師送審，總監(jiān)理工 程師批準(zhǔn)3工程施工 過(guò)程中若發(fā)生變化，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中工作流程與 方法措施調(diào)整專業(yè)監(jiān)理工程師調(diào)整，總監(jiān)理工 程師批準(zhǔn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成后，需要報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方能實(shí)施。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 審核的內(nèi)容主要包括以下幾方面：（1）編制依據(jù)、內(nèi)容的審核；（2）項(xiàng)目監(jiān)理人員的審核；（3）監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)的審核;（4）監(jiān)理工作方法和措施的審核；（

37、5）監(jiān)理工作制度的審核。第二部分：核心案例解析說(shuō)明：知識(shí)點(diǎn)一、二、三、四案例共用。案例一（教材案例二）背景：某住宅工程，在施工圖設(shè)計(jì)階段招標(biāo)委托監(jiān)理，按建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本）GF-2012-0202 簽訂了工程監(jiān)理合同，該合同未委托相關(guān)服務(wù)工作，實(shí)施中發(fā)生以下事件：事件1:建設(shè)單位要求監(jiān)理單位參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工招標(biāo)工作，提出要監(jiān)理單位盡早編制監(jiān)理 規(guī)劃，與施工圍設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行，要求在施工招標(biāo)前向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃。事件2:總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工 程師和監(jiān)理員全員參與編制，并要求由總監(jiān)理工程師代表審核批準(zhǔn)后盡快接送建設(shè)單位事件3：

38、編制的監(jiān)理規(guī)劃中提出“四控制”的基本工作任務(wù)，分別設(shè)有“工程質(zhì)量控制、“工程 造價(jià)控制”、“工程進(jìn)度控制”和“安全生產(chǎn)控制的辛節(jié)內(nèi)容；并提出對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程， 應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓こ贪踩a(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，編制安全監(jiān)理專項(xiàng)方案。事件4：在深基坑開挖工程準(zhǔn)備會(huì)議上，建設(shè)單位荽求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)盡早提交深基坑工程監(jiān)理實(shí) 施細(xì)則，并要求施工單位根據(jù)該細(xì)則盡快編制深基坑工程施工方案。事件5:工程某部位大體積混凝土工程施工前，土建專業(yè)監(jiān)理工程師編制了大體積混凝土工程監(jiān) 理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。實(shí)施中由于外部條件變化，土建專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理實(shí) 施細(xì)則進(jìn)行了補(bǔ)充，考慮到總監(jiān)理工程師比較繁忙，擬

39、報(bào)總監(jiān)理工程師代表審批后繼續(xù)實(shí)施。問(wèn)題：事件1中，建設(shè)單位的要求有何不妥？說(shuō)明理由。事件2中，總監(jiān)理工程師的做法有何不妥？說(shuō)明理由。指出事件3中監(jiān)理規(guī)劃的不正確之處，寫出正確做法。事件4中，建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。指出事件5中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處？說(shuō)明理由。問(wèn)題解析：本案例依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013作答。主要考核監(jiān)理工作的主要 內(nèi)容、監(jiān)理規(guī)劃的編制與審核要求、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制等內(nèi)容。答題要求：建設(shè)單位要求監(jiān)理單位參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工招標(biāo)工作不妥，因?yàn)樵摴ぷ鲀?nèi)容屬于相關(guān)服務(wù)范 圍，而工程監(jiān)理合同未委托相關(guān)服務(wù)工作；建設(shè)單位提出編制監(jiān)理規(guī)劃與施工圖設(shè)計(jì)同時(shí)

40、進(jìn)行不妥，因 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況編制，故應(yīng)在收到工程設(shè)計(jì)文件后開始編制監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，因?yàn)檫`反建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范無(wú)B/T 503192013對(duì)總監(jiān)理工程師職責(zé)的規(guī)定：由總監(jiān)理工程師代表審核批準(zhǔn)監(jiān)理規(guī)劃不妥，根據(jù)建設(shè)工 程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字后由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)， 方可報(bào)送建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃中“四控制的提法不妥，“安全生產(chǎn)控制”的章節(jié)名稱不正確，應(yīng)為“安全生產(chǎn)管理 的監(jiān)理工作”：監(jiān)理規(guī)劃中“安全監(jiān)理”的提法不妥，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制安全監(jiān) 理專項(xiàng)方案的做法不正確，應(yīng)按建

41、設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013的要求，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì) 則。建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)先于施工單位專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的做法不妥，因?yàn)閷ｍ?xiàng) 施工方案是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)之一。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了補(bǔ)充后，擬報(bào)總監(jiān)理工程師代表審批后繼續(xù)實(shí)施的考慮不 妥。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013，總監(jiān)理工程師不得將審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的職責(zé)委 托給總監(jiān)理工程師代表，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充、修改后，仍應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。案例二背景:某市政工程分為四個(gè)施工標(biāo)段。某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)，一、二標(biāo)段工程先 行開工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式如圖1所示。1

42、專項(xiàng)監(jiān)理組專項(xiàng)監(jiān)理組藍(lán)理工程師一標(biāo)段監(jiān)理組, I專項(xiàng)監(jiān)理纟F|專項(xiàng)監(jiān)理組圖1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式一、二標(biāo)段工程開工半年后，三、四標(biāo)段工程相繼準(zhǔn)備開工，為適應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要，總 監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式，按四個(gè)標(biāo)段分別設(shè)置監(jiān)理組，增設(shè)投資控 制部、進(jìn)度控制部、質(zhì)量控制部和合同管理部四個(gè)職能部門，以加強(qiáng)各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、 左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合?？偙O(jiān)理工程師調(diào)整了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后，安排總監(jiān)理工程師代表按新的組織形式調(diào)配相應(yīng)的 監(jiān)理人員、主持修改項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；義安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段工程的質(zhì)量 評(píng)估報(bào)告：并安排專人主

43、持整理項(xiàng)目的監(jiān)理文件檔衆(zhòng)資料。總監(jiān)理工程師強(qiáng)調(diào)該工程監(jiān)理文件檔案資料十分吏要，荽求歸檔時(shí)應(yīng)直接移交本監(jiān)理隼位和城建檔 案管理機(jī)構(gòu)保存。總監(jiān)理工程師在安排工程計(jì)量工作時(shí)，要求監(jiān)理員進(jìn)行具體計(jì)量，由專業(yè)監(jiān)理工程師 進(jìn)行復(fù)核檢查。問(wèn)題：圖1所示項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式？說(shuō)明其主要優(yōu)點(diǎn)。調(diào)整后的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式？畫出該組織結(jié)構(gòu)示意圖，并說(shuō)明其主要缺點(diǎn)。指出總監(jiān)理工程師調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后安排工作的不妥之處，寫出正確做法。指出總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處，寫出監(jiān)理文件檔案資料歸檔程 序。指出總監(jiān)理工程師在安排工程計(jì)量工作時(shí)，要求監(jiān)理員進(jìn)行具體計(jì)量，由專業(yè)監(jiān)理工程師

44、進(jìn)行復(fù) 核檢查的不妥之處，說(shuō)明正確做法。問(wèn)題解析及答題要點(diǎn)：主要考核考生對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各種主要組織結(jié)構(gòu)的形式及其優(yōu)缺點(diǎn)的掌握程度。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式主要有直線制、職能制、直線職能制、矩陣制組織機(jī)構(gòu)等。圖1所示的組 織結(jié)構(gòu)是直線制組織形式。直線制組織形式的優(yōu)點(diǎn)有：機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一,職責(zé)分明，決 策迅速，隸屬關(guān)系明確。主荽考核考生對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)形式中的矩陣制組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和優(yōu)缺點(diǎn)的掌握程度?？偙O(jiān)理工程師調(diào)整后的組織結(jié)構(gòu)為矩陣制組織形式。組織結(jié)構(gòu)示意圖如下圍所示。矩陣制組織形式 的缺點(diǎn)有：縱橫協(xié)調(diào)工作量大：處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象，產(chǎn)生矛盾。總監(jiān)理工程師I投資年制部I I質(zhì)量年

45、制部II進(jìn)度學(xué)制部II合同管理部- 一標(biāo)段監(jiān)理組卜-Q-。Q- TOC o 1-5 h z III|二標(biāo)段監(jiān)理針。 III三標(biāo)段監(jiān)理組卜-QQ-III四標(biāo)段監(jiān)理組卜-主要考核考生對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式特點(diǎn)及適用性的掌握程度?？偙O(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī) 劃，調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式的目的，應(yīng)該是發(fā)揮矩陣制組織形式的優(yōu)點(diǎn)，即把按管理職能劃分的部 門和按標(biāo)段劃分的監(jiān)理組結(jié)合起來(lái)組成一個(gè)矩陣，使同一名管理人員，既同原職能部門保持組織與業(yè)務(wù) 上的聯(lián)系，又參加部門的工作。為了保證完成一定的管理目標(biāo)，每個(gè)標(biāo)段監(jiān)理組都設(shè)負(fù)責(zé)人，在魚責(zé)人 的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。成員受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一方面受標(biāo)段監(jiān)理組的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面

46、義受原屬職能部門的 領(lǐng)導(dǎo)?；谏鲜鲋R(shí)，總監(jiān)理工程師調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后安排工作的不妥之處和正確做法如下:責(zé)成總監(jiān)理工程師代表主持調(diào)配相應(yīng)監(jiān)理人員不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。責(zé)成總監(jiān)理工程師代表主持修改項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。責(zé)成總監(jiān)理工程師代表審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。責(zé)成質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。指定專人主持整理監(jiān)理文件檔案資料不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。4字要考核考3對(duì)監(jiān)理無(wú)件檔案資料管理程序的掌握程度。國(guó)家対建設(shè)工程檔案但檔有明確的規(guī) 定，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)

47、在工程驗(yàn)收前將工程檔案按合同或協(xié)議規(guī)定的時(shí)間、套數(shù)移交給建設(shè)單位, 辦理移交手續(xù)。總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理文件檔案資料心檔時(shí)直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)不妥。正確的歸檔程序?yàn)椋?項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設(shè)単位移交心檔，建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交 心檔。5.由專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行工程計(jì)量，監(jiān)理員復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。故總監(jiān)理工程師的做法不妥。 案例三(教材案例三)背景：某建設(shè)工程，建設(shè)單位將某工程的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位在履行其監(jiān)理合同時(shí), 在施工現(xiàn)場(chǎng)建立了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工程監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、 技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定了

48、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模。問(wèn)題：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員包括哪些？應(yīng)當(dāng)由具備什么條件的人員擔(dān)任？總監(jiān)理工程師不能委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作有哪些？監(jiān)理員職責(zé)有哪些？問(wèn)題解析：本案例主要考查監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013有關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理 人員的職責(zé)的相關(guān)規(guī)定的掌握程度。答題要點(diǎn)：監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職禰、3年及以上工程 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或

49、具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、2年及以上工程實(shí) 踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任。監(jiān)理員應(yīng)由具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員擔(dān)任?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案；簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令；簽發(fā)工程款支付證書，組織審核踱工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣 工驗(yàn)收：參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé)；檢查施工單位投入工程的人力、

50、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。進(jìn)行見證取樣。復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。檢查工序施工結(jié)果。發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。案例四(教材案例四十四)背景:某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后， 由于項(xiàng)目用途發(fā)生變化，建設(shè)単位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引 起的有關(guān)問(wèn)題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件 后，經(jīng)研究對(duì)其今后工作安排如下：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行眉量、費(fèi)用和工期等問(wèn)題的協(xié)商工作：要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施；由總監(jiān)理

51、工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；由員責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議；安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價(jià)過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方 提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求史換安裝分包單位?？偝邪鼏?位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購(gòu)的材料，因設(shè)計(jì)變更需要退貨，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了 申請(qǐng)，要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。問(wèn)題：逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其今后工作的安排是否妥當(dāng)，不妥之處。寫

52、出正確做法。指出在協(xié)商變更單價(jià)過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，并寫出正確做法。總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確？為什么？寫出項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)財(cái)乙安裝單位分包資格的審批程序。指出甲安裝單位要求補(bǔ)償材料退貨造成費(fèi)用損失申請(qǐng)程序的不妥之處，寫出正確做法。該費(fèi)用損 失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？問(wèn)題解析：本案例考核監(jiān)理工程師對(duì)總監(jiān)理工程師職責(zé)、關(guān)于工程變更費(fèi)用確定的規(guī)定、對(duì)法律法規(guī)關(guān)于工程 分包管理規(guī)定、對(duì)費(fèi)用索賠處理規(guī)定的掌握程度。答題要點(diǎn)：(1)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問(wèn)題的協(xié)商工作是妥當(dāng)?shù)?；要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施不妥。

53、正確做法：更新調(diào)整施 工組織設(shè)計(jì)應(yīng)先經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)；由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)主持修訂(組 織編制)監(jiān)理規(guī)劃；由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù) 責(zé)處理合同爭(zhēng)議：安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料不妥。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)主持(組織) 整理工程監(jiān)理資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)決定以雙方提出的變更費(fèi)用價(jià)格的均值作為最終的結(jié)算價(jià)格的做法不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款依據(jù)，變更費(fèi)用價(jià)格在工 程最終結(jié)算時(shí)以建設(shè)單位與總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)?？偝邪鼏挝徽J(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)

54、理機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見不正確。理由：依據(jù)法律、法 規(guī)規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有工程分包單位的否決權(quán)。程序：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查總承包單位報(bào)送的乙安裝分包單位資格報(bào)審表和分包單位的有關(guān)資 料；符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。由甲安裝分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)不妥。正確做法：由甲安裝分包單位向總承包單位提出，再由總承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出。由于建設(shè) 單位要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，所以費(fèi)用損失應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。案例五(教材案例五十二)背景：某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是施 工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；

55、二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試 驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽 認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中有如下事件：事件1:在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備工作基本完成，施 工許可證E在辦理，要求會(huì)后就組織開工。總監(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對(duì) 此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并 將此會(huì)議紀(jì)要發(fā)送監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單

56、位安裝 人員與資捋報(bào)審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書，他們已參加并完成了該 工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3:設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和 安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了 2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。 對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索暗和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作， 停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并 未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。問(wèn)題：總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)？總監(jiān)理工程師財(cái)施

57、工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi) 容的審批處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的做法有哪些不妥？寫出正確的做法。監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件2?在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批 準(zhǔn)？說(shuō)明理由。問(wèn)題解析：本案例主要考核建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T503192013.建設(shè)工程施工合同GF-2013-0201. 中華人民共和國(guó)建筑法中的相關(guān)內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范3. 0.5條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)審查的基本內(nèi)容。6.2.5條規(guī)定了專業(yè)監(jiān)理工 程師對(duì)施工單位試驗(yàn)室的檢查內(nèi)容。3.0.2條規(guī)定“工程開工前，總監(jiān)理工程師及有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)參加 由建設(shè)單位主

58、持召開的第一次工地會(huì)議，會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)員責(zé)整理，與會(huì)各方代表會(huì)簽”。中華人民共和國(guó)建筑法第九條規(guī)定，“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。建設(shè)工程施工合同5.2.3款規(guī)定，監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)影響施工正常進(jìn)行的，且經(jīng)檢查檢驗(yàn) 不合格的，影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，工期不予順延；經(jīng)檢查檢驗(yàn)合捋的，由此增加的費(fèi)用和 (或)延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)” 答題要點(diǎn)：總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核 簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程 師重新審查。對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批上，第

59、一個(gè)問(wèn)題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)。 第二個(gè)問(wèn)題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問(wèn)題。(1)建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工 許可證起3個(gè)月內(nèi)開工。建設(shè)単位起草會(huì)議紀(jì)要不妥，第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)員責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代 表會(huì)簽。監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無(wú)安裝資格證書的人員清除出場(chǎng)，并請(qǐng)有資格的檢測(cè)單位對(duì)已完工的 部分進(jìn)行檢查。監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn)，因?yàn)闀和Ｊ┕?的原因是施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。案例六背景：某工程，建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施

60、工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。 經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標(biāo)段，并將A2標(biāo)段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工 作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進(jìn)度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理 紐六個(gè)職能管理部門，同時(shí)設(shè)立了 A1和A2兩個(gè)標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設(shè)置了若干專業(yè)監(jiān)理 小組，組成直線職能制項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。為有敦地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項(xiàng)目監(jiān)理組負(fù)責(zé)人分別字持編制A1、A2標(biāo)段兩個(gè)監(jiān)理 規(guī)劃。總監(jiān)理工程師要求：六個(gè)職能管理部門根據(jù)A1、A2標(biāo)段的特點(diǎn)，直接對(duì)A1、A2標(biāo)段的施工單 位進(jìn)行管理；在施工過(guò)程中，A1標(biāo)段出現(xiàn)的