2022年監(jiān)理工程師考試建設工程監(jiān)理土建案例分析教材章節(jié)考點重點知識學霸總結筆記

1、第 頁共149頁第 頁共149頁第I頁共149頁知識點一建設工程監(jiān)理招標與投標考題類型：1.挑錯題：（1）程序挑錯，（2）做法挑錯，（3）時間挑錯：2.記憶類的題目；3.計 算評標題。第一部分：知識點解析（一）建設工程監(jiān)理招標方式和程序1.招標方式招標方式優(yōu)點缺點公開招標可使建設單位有較大的選擇范圍,可在 眾多投標人中選擇經驗豐富、信譽良 好、價格合理的工程監(jiān)理單位，能夠大 大降低串標、圍標、抬標和其他不正當 交易的可能性準備招標、資格預審和評標的工作量大， 因此，招標時間長、招標費用較高邀請招標可節(jié)約招標費用，又可縮短招標時間由于限制了競爭范圍,選擇投標人的范圍 和投標人競爭的空間有限，可能

2、會失去技 術和報價方面有競爭力的投標者，失去理 想中標人，達不到預期競爭效果注：（1）國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行監(jiān)理招標的項目，應當釆用公開招標方式委托 監(jiān)理任務。（2）邀請招標，建設單位不需要發(fā)布招標公告，也不進行資格預審。應當向三個以上具備承擔招 標項目能力、資信良好的特定工程監(jiān)理單位發(fā)出參加投標的邀請。建設工程監(jiān)理招標程序建設工程監(jiān)理招標程序一般包括：招標準備；發(fā)出招標公告或投標邀請書；組織資格審査；編制和 發(fā)售招標文件；組織現(xiàn)場踏勘；召開投標預備會：編制和遞交投標文件；開標、評標和定標：簽訂建設 工程監(jiān)理合同等環(huán)節(jié)。招標公告與投標邀請書應當我明：建設單位的名稱和地址；招標

3、項目的性質；招標項目的數(shù)量；招 標項目的實施地點；招標項目的實施時間；獲取招標文件的辦法等內容。招標文件一般應包括這些內容：招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、合同條款及 格式、委托人要求、投標文件格式。（二）建設工程監(jiān)理評標內容和方法建設工程監(jiān)理評標內容工程監(jiān)理招標通常會將下列要素作為評標內容：工程監(jiān)理單位的基本素質|工程監(jiān)理人員配備， 建設工程監(jiān)理大綱；試驗檢測儀器設備及其應用能力；建設工程監(jiān)理費用報價。建設工程監(jiān)理評標方法建設工程監(jiān)理評標通常釆用“綜合評估法”,即：通過衡量投標文件是否最大限度地滿足招標文件 中規(guī)定的各項評價標準，對技術、企業(yè)資信、服務報價等因素進行綜合評價從

4、而確定中標人。評標委員會匯總每位評標專家的評分后，去掉一個最高分和一個最低分，取其他評標專家評分的算 術平均值計算每個投標人的最終得分，并以投標人的最終得分高低順序推薦3名中標候選人。投標人綜 合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。（三）建設工程監(jiān)理投標工作內容工程監(jiān)理單位的投標工作內容包括：投標決策、投標投標文件編制、參加開標及答辯、投標后評估等內容。建設工程監(jiān)理投標決策工程監(jiān)理單位要想中標獲得建設工程監(jiān)理任務并獲得預期利潤，就需要認貞.進行投標決策。所謂投 標決策，主要包括兩方面內容：是決定是否參與競標：二是如果參加投標，應釆取什么樣的投標策略。常用的投標決

5、策定量分析方法有綜合評價法和決策樹法C（1）綜合評價法。綜合評價法是指決策者決定是否參加某建設工程監(jiān)理投標時，將影響其投標決 策的主客觀因素用某些具體指標表示出來，并定量地進行綜合評價，以此作為投標決策依據。投標考慮的因素權重W,等級u指標得分WiXu好較好一般較差差總監(jiān)理工程師能力0. 100.60. 06監(jiān)理團隊配置0. 101.00. 10技術水平0. 101.00. 10合同支付條件0. 101.00. 10同類工程經驗0. 100.40. 04可支配的資源條件0. 100.40. 04競爭對手數(shù)量和實力0. 100.80. 08競爭對手投標積極性0. 050.60. 03項目利潤0.

6、 101.00. 10社會影響0. 050.80. 04風險情況0. 051.00. 05其他0. 051.00. 05總計0. 79（2）決策樹法。決策樹分析法是適用于風險型決策分析的一種簡便易行的實用方法，其特點是用 一種樹狀圖表示決策過程，通過事件出現(xiàn)的概率和損益期望值的計算比釵，幫助決策者對行動方案作出 抉擇。當工程監(jiān)理單位不考慮競爭對手的情況（投標時往往事先不知道參與投標的競爭對手），僅根據 自身實力決定某些工程是否投標及如何報價時，則是典型的風險型決策問題,適用于決策樹法進行分析。 例：工程監(jiān)理單位可以作出決策。如投A工程，宜投高價標；如投B工程，則應投低價標，而且從損益期望值角度

7、看，選定B工程投低價標，更為有利。優(yōu)（03）（02）優(yōu)（02）一般（06）H （02） -A優(yōu)03)Q(0S)ft (03)- *。6) *(0 O700200-300600100-100建設工程監(jiān)理投標策劃建設工程監(jiān)理投標策劃是指從總體上規(guī)劃建設工程監(jiān)理投標活動的目標、組織、任務分工等，通過 嚴格的管理過程，提髙投標效率和效果。主要包括：（1）明確投標目標，決定資源投入：（2）成立投 標小組并確定任務分工。建設工程監(jiān)理投標文件編制投標文件編制原則包括：（1）響應招標文件，保證不被廢標：（2）認真研究招標文件，深入領會 招標文件意圖：（3）投標文件要內容詳細、層次分明、重點突出。建設工程監(jiān)理投

8、標文件的核心是反映監(jiān)理服務水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是針對工程具體情況制 定的監(jiān)理對策，以及向建設單位提出的原則性建議等。監(jiān)理大綱一般應包括以下主要內容：（理工程概述I （2）監(jiān)理依據和監(jiān)理工作內容；（3）建設參加開標及答辯參加開標是工程監(jiān)理單位需要認真準備的投標活動，應按時參加開標，避免廢標情況發(fā)生。招標項目要求現(xiàn)場答辯的,工程監(jiān)理單位要充分做好答辯前準備工作，強化工程監(jiān)理人員答辯能力, 提高答辯信心，積累相關經驗，提升監(jiān)理隊伍的整體實力，包括儀表、自信心、表達力、知識儲備等。平時要有計劃地培訓學習，逐步提高整體實戰(zhàn)能力，并形成一整套可復制的模擬實戰(zhàn)方案。投標后評估投標后評估是對投標全過程的分

9、析和總結，對一個成熟的工程監(jiān)理企業(yè)，無論建設工程監(jiān)理投標成 功與否，投標后評估不可缺少。（四）建設工程監(jiān)理投標策略（1）深入分析影響監(jiān)理投標的因素。包括分析：建設單位（買方）、投標人（賣方）自身、競爭 對手、環(huán)境和條件。（2）把握和深刻理解招標文件精神。工程監(jiān)理單位必須詳細研究招標文件，“吃透”其精神，才 能在編制投標文件中全面、最大程度、實質性地響應招標文件的要求。（3）選擇有針對性的監(jiān)理投標策略。包括：以信譽和口碑取勝；以縮短工期等承諾取勝；以附加 服務取勝；適應長遠發(fā)展的策略。（4）充分重視項目監(jiān)理機構的合理設置。工程監(jiān)理單位必須選派與工程要求相適應的總監(jiān)理工程 師，配備專業(yè)齊全、結構合

10、理的現(xiàn)場監(jiān)理人員。（5）重視提出合理化建議。重視提出合理化建議是促進投標策略實現(xiàn)的有力措施。（6）有效地組織項目監(jiān)理團隊答辯。有效地組織總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理團隊答辯是促進投標策 略實現(xiàn)的有力措施，可以大大提升工程監(jiān)理單位的中標率。知識點二建設工程監(jiān)理合同管理考題類型：1.挑錯題：（1）程序挑錯，（2）內容挑錯；2.記憶類的題目如補充問答。第一部分：知識點解析（一）建設工程監(jiān)理合同訂立建設工程監(jiān)理合同的訂立，意味著委托關系的形成，委托人與監(jiān)理人之間的關系將受到合同約束。 為了規(guī)范建設工程監(jiān)理合同，住房城鄉(xiāng)建設部和國家工商行政管理總局于2012年3月發(fā)布了建設工 程監(jiān)理合同（示范文本）GF-20

11、12-0202,該合同示范文本由“協(xié)議書”、“通用條件”、“專用條件”、 附錄A相關服務的范圍和內容和附錄B委托人派遣的人員和提供的房屋、資料、設備組成。為確保建設工程監(jiān)理合同的合法、有效，工程監(jiān)理單位應與建設單位按法定程序訂立合同，明確對 工程的有關理解和意圖，進一步確認合同責任，將雙方達成的一致意見寫入專用條件或附錄中.在簽 訂合同時，應做到文字簡潔、清晰、嚴密，以保證意思表達準確。（二）建設工程監(jiān)理合同履行1.監(jiān)理人義務（1）監(jiān)理人需要完成的基本工作如下：1）收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第_次工地會議7天前報委托人。根據有關規(guī)定和監(jiān) 理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；2）熟悉工程設計

12、文件，并參加由委托人主持的圖紙會審和設計交底會議：3）參加由委托人主持的第一次工地會議:主持監(jiān)理例會并根據工程需要主持或參加專題會議；4）審查施工承包人提交的施工組織設計，重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工 程建設強制性標準的符合性：5）檢查施工承包人工程質量、安全生產管理制度及組織機構和人員資格；6）檢査施工承包人專職安全生產管理人員的配備情況；7）審查施工承包人提交的施工進度計劃，核查施工承包人對施工進度計劃的調整；8）檢査施工承包人的試驗室：9）審核施工分包人資質條件；10）查驗施工承包人的施工測量放線成果；11）審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；12）審查施工承包

13、人扱送的工程材料、構配件、設備的質量證明資料，抽檢進場的工程材料、構配 件的質量；13）審核施工承包人提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報委托人審核、批準;14）在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質量、施工安全存在事故隱患的，要求施工承包人整改 并報委托人；15）經委托人同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令：16）審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準;17）驗收隱蔽工程、分部分項工程;18）審查施工承包人提交的工程變更申請，協(xié)調處理施工進度調整、費用索賄、合同爭議等事項；19）審查施工承包人提交的竣工驗收申請，編寫工程質量評估報告；20）參加工

14、程竣工驗收，簽署竣工驗收意見;21）審查施工承包人提交的竣工結算申請并報委托人：22）編制、整理建設工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。（2）監(jiān)理人應履行的職責監(jiān)理人應遵循職業(yè)道徳準則和行為規(guī)范，嚴格按照法律法規(guī)、工程建設有關標準及監(jiān)理合同履行職 責。包括：處置委托人、施工承包人及有關各方意見和要求：提供證明材料：處理合同變更；調換承包 人人員等。此外，還包括：提交報告；文件資料管理；使用委托人的財產。委托人義務包括：告知、提供資料、提供工作條件、授權委托人代表、提出意見或要求、答復、支付酬金。違約責任第二部分：補充知識（一）監(jiān)理合同文件的組成（解釋順序）建設工程監(jiān)理合同（示范文本）標準監(jiān)理招標文件（

15、2017年版）協(xié)議書；中標通知書或委托書；專用條件及附錄A和附錄B；通用條件；投標文件或監(jiān)理與相關服務建議書；合同協(xié)議書；中標通知書；投標函及投標函附錄；專用合同條款；通用合同條款：委托人要求；監(jiān)理報酬清單；監(jiān)理大綱；其他合同文件。（-）項目監(jiān)理機構人員的更換及其他規(guī)定工程監(jiān)理單位調換總監(jiān)理工程師時，應征得建設單位地國重（應提前7天向委托人書面報告示 范文本）（14天標準監(jiān)理招標文件）：調換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應書面通知建設 單位。委托人可要求監(jiān)理人更換不能勝任本職工作的項目監(jiān)理機構人員。項目監(jiān)理機構有權要求施工承 包人及其他合同當事人調換其不能勝任本職工作的人員?？偙O(jiān)理工程師天內不

16、能履行職責的，應事先征得委托人同意，并委派代表代行其職責。一名總監(jiān)理工程師可擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當需要同時擔任多項建設工程 監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應經建設單位書面同意,且最多丕得超過三項。施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或建設工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構可撤離施工現(xiàn)場?？偙O(jiān)理工程師應按合同約定以及委托人要求，負責組織合同工作的實施。在情況緊急且無法與委 托人取得聯(lián)系時，可釆取保證工程和人員生命財產安全的緊急措施，并在釆取措施后絲小時內向委托 人提交書面報告。監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權的項目機構章，并由監(jiān) 理人的總監(jiān)理工程師簽字確認。按照

17、專用合同條款約定，總監(jiān)理工程師可以授權其下屆人員履行其某項職責，但事先應將這些人 員的姓名和授權范圍書面通知委托人和承包人。監(jiān)理人應在接到開始監(jiān)理通知之日起7天內,向委托人提交監(jiān)理項目機構以及人員安排的報告， 其內容應包括項目機構設置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應相對穩(wěn)定， 更換主要監(jiān)理人員的，應取得委托人的同意，并向委托人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。建設工程監(jiān)理組織1.挑錯題：內容挑錯；2.連線記憶類的題目。知識點三考題類型：第一部分:知識點解析（一）建設工程監(jiān)理委托方式在不同的建設工程組織管理模式下，可選擇不同的建設工程監(jiān)理委托方式。平行承包模式下建設工程

18、監(jiān)理委托方式釆用平行承包模式，由于各承包單位在其承包范圍內同時進行相關工作，有利于縮短工期、控制質 量，也有利于建設單位在更廣范圍內選擇施工單位。但該模式的缺點是：合同數(shù)量多，會造成合同管理 困難：工程造價控制難度大,表現(xiàn)為：一是工程總價不易確定，影響工程造價控制的實施：二是工程招 標任務量大，需控制多項合同價格，增加了工程造價控制難度；三是在施工過程中設計變更和修改較多， 導致工程造價增加。在平行承包模式下，工程監(jiān)理委托方式有以下兩種主要形式：1）建設單位委托一家工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理；2）建設単位委托多家工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。施工總承包模式下建設工程監(jiān)理委托方式施工總承包模式是指建設單位將全

19、部施工任務發(fā)包給一家施工單位作為總承包單位，總承包單位可 以將其部分任務分包給其他施工單位，形成一個施工總包合同及若干個分包合同的工程建設組織實施方 式。監(jiān)理,這樣有利于工程監(jiān)理單位統(tǒng)在施工總承包模式下，建設單位宜委托一家工程監(jiān)理單位!籌考慮工程質量、造價、進度控制，合理進行總體規(guī)劃協(xié)調，有利于實施建設工程監(jiān)理工作。工程總承包模式下建設工程監(jiān)理委托方式工程總承包是指建設單位將工程設計、材料設備采購、施工（EPC）或設計、施工（DB）等工作全 部發(fā)包給一家單位，由該承包單位對工程質量、安全、工期和造價等全面負責的工程建設組織實施方式。按這種模式發(fā)包的工程也稱“交鑰匙工程”。監(jiān)理。在該委托方式下，

20、監(jiān)理工程在工程總承包模式卜建設單位宜委托一家工程監(jiān)理單位1 師需具備較全面的知識，做好合同管理工作。（二）建設工程監(jiān)理實施程序包括：組建項目監(jiān)理機構、收集工程監(jiān)理有關資料、編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則、規(guī)范化地開展 監(jiān)理工作、參與工程竣工驗收、向建設單位提交建設工程監(jiān)理文件資料、進行監(jiān)理工作總結。（三）項目監(jiān)理機構項目監(jiān)理機構是工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，派駐工程負責履行建設工程監(jiān)理合同的組織機構。項目 監(jiān)理機構的組織結構模式和規(guī)模，可根據建設工程監(jiān)理合同約定的服務內容、服務期限以及工程特點、 規(guī)模、技術復雜程度、環(huán)境等因素確定。在施工現(xiàn)場監(jiān)理工作全部完成或建設工程監(jiān)理合同終止時，項 目監(jiān)理機構可撤

21、離施工現(xiàn)場。撤離施工現(xiàn)場前，應由監(jiān)理單位書面通知建設單位，并辦理相關移交手續(xù)。項目監(jiān)理機構的設立和監(jiān)理員組成,且專業(yè)項B監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工: 配套，數(shù)量應滿足監(jiān)理工作和建設工程監(jiān)理合同對監(jiān)理工作深度及建設工程監(jiān)理廿標控制的要求，必要 時可設總監(jiān)理工程師代表。項目監(jiān)理機構組織形式項目監(jiān)理機構組織形式是指項目監(jiān)理機構具體采用的管理組織結構。應根據殖設工程特點、建設工 程組織管理模式及工程監(jiān)理單位自身情況等選擇適宜的項目監(jiān)理機構組織形式。常用的項目監(jiān)理機構 組織形式有：直線制、職能制、直線職能制、矩陣制等。（1）直線制組織形式。直線制組織形式的特點是項目監(jiān)理機構

22、中任何一個下級只接受唯一上級的 命令。各級部門主管人員對各自所屬部門的事務負責，項目監(jiān)理機構中不再另設職能部門?？偙O(jiān)理工程師廠1子項目1監(jiān)理組子項目2監(jiān)理組子項目3監(jiān)理組1*專 業(yè) 監(jiān) 理 組 A專 業(yè) 監(jiān) 理 組B專 業(yè) 監(jiān) 理 組C專 業(yè) 監(jiān) 理 組A專 業(yè) 監(jiān) 理 組 B專 業(yè) 監(jiān) 理 組 C專 業(yè) 監(jiān) 理 組A專 業(yè) 監(jiān) 理 組B專 業(yè) 監(jiān) 理 組 C優(yōu)點：組織機構簡單，權力集中，命令統(tǒng)一，職貴分明，決策迅速，隸屬關系明確。缺點：實行沒有職能部門的“個人管理”，這就要求總監(jiān)理工程師通曉各種業(yè)務和多種專業(yè)技能，成為“全 能”式人物。職能制組織形式職能制組織形式是在項目監(jiān)理機構內設立一些職

23、能部門，將相應的監(jiān)理職責和權力交給職能部門, 各職能部門在其職能范圍內有權直接發(fā)布指令指揮下級。職能制組織形式般適用于大中型建設工程。 如果子項目規(guī)模較大時，也可以在子項目層設置職能部門。加強了目標控制的職能化分工；可以發(fā)揮職能機構的專業(yè)管理作用，高效管理；減輕總監(jiān)負擔。 缺點：由于下級人員受多頭指揮，如果這些指令相互矛盾，會使下級在監(jiān)理工作中無所適從。直線職能制組織形式直線職能制組織形式是吸收直線制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點而形成的一種組織形式?？偙O(jiān)理工程師|質量控制組造價控制組進度控制組合同管理組子項目1監(jiān)理組子項目2監(jiān)理組子項目3監(jiān)理組1質量控制組造價控制組進度控制組合同管理組12專

24、項監(jiān)理組|專項監(jiān)理組|專項監(jiān)理組優(yōu)點：直線職能制組織形式既保持了直線制組織實行直線領導、統(tǒng)一指揮、職責分明的優(yōu)點，又保持了職 能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點。缺點：職能部門與指揮部門易產生矛盾，信息傳遞路線長，不利于互通信息。矩陣制組織形式矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結構，一套是縱向職能系統(tǒng)，另一套是橫向 子項目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關系。圖屮虛線所繪的交叉點上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。1總監(jiān)理工程師I I * WI質贏制組I麻細I進度贏組I I合同冒理組I TOC o 1-5 h z IIII*1子喚目1監(jiān)理纟前-0 1111H子

25、項目2監(jiān)理組-o-H子項目3監(jiān)理組|- O0 -優(yōu)點：加強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，將上下左右集權與分權實行最優(yōu)結合, 有利于解決復雜問題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點：縱橫向協(xié)調工作量大，處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產生矛盾。項目監(jiān)理機構人員配備及職責分工項目監(jiān)理機構人員配備項目監(jiān)理機構應具有合理的人員結構，包括：合理的專業(yè)結構和合理的技術職稱結構。確定項目監(jiān)理機構人員數(shù)量需要考慮：工程建設強度、建設工程復雜程度、工程監(jiān)理單位的業(yè)務 水平、項目監(jiān)理M的組織結構和任務職能分工等因素。項目監(jiān)理機構各類人員基本職責建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013規(guī)定了總監(jiān)理工

26、程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程 師和監(jiān)理員應履行的基本職責。(1)總監(jiān)理工程師職責1):7):10)11)12) 工驗收;14)15)總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命,負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān)理 機構工作的注冊監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師應履行下列職責：確定項目監(jiān)理機構人員及其崗位職責；組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員，檢査監(jiān)理人員工作：組織召開監(jiān)理例會；組織審核分包單位資格：組織審查施工組織設計、(專項)施工方案：審查開復工報審表，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；組織檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；

27、組織審核施工單位的付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結算：組織審查和處理工程變更；調解建設單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠：組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料；審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工S質量評估報告,參與工程竣 參與或配合工程質量安全事故的調查和處理； 組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結，組織整理監(jiān)理文件資料。(2)總監(jiān)理工程師代表職責總監(jiān)理工稈而代表是絲工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權,代表總監(jiān)理工 程師行使其部分職責和權力的人員?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則； 根據

28、工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員; 組織審查施工組織設計、(專項)施工方案: 簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；1)2)3)4)5）簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結算；6）調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賄：7）審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工 驗收：8）參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師職責專業(yè)監(jiān)理工程師是由總監(jiān)理工程師授權，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應監(jiān)理文 件簽發(fā)權的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責：1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制監(jiān)理實施細則:2）審査施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審

29、文件，并向總監(jiān)理工程師報告；3）參與審核分包單位資格;4）指導、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況；5）檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量；6）驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；7）處置發(fā)現(xiàn)的質量問題和安全事故隱患；8）進行工程計量;9）參與工程變更的審査和處理；10）組織編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；11）收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；12）參與工程竣工預驗收和竣工驗收。（4）監(jiān)理員職責監(jiān)理員是在專業(yè)監(jiān)理工程師領導下從事工程檢查、材料的見證取樣、有關數(shù)據復核等具體監(jiān)理工作 的人員。監(jiān)理員應履行下列職責：1）檢查施工單位投入工程的人力、主要設

30、備的使用及運行狀況；2）進行見證取樣:3）復核工程計量有關數(shù)據；4）檢査工序施工結果；5）發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。第二部分：補充知識總監(jiān)理工程師：由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命，負責履行建設工程監(jiān)理合同、主持項目監(jiān) 理機構工作的注冊監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師代表：經工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工 程師行使其部分職責和權力，具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工 程實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師：由總監(jiān)理工程師授權，負責實施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作，有相應監(jiān)理 文件簽發(fā)權，具有工程類注冊

31、執(zhí)業(yè)資格或具有屮級及以上專業(yè)技術職稱、2年及以上工程實踐經驗并經 監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。監(jiān)理員：從事具體監(jiān)理工作，具有中專及以上學歷并經過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員。知識點四監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則考題類型：1.挑錯題：程序、內容挑錯：2.記憶類的題目。第一部分：知識點解析（一）監(jiān)理規(guī)劃（項目監(jiān)理機構全面開展建設工程監(jiān)理工作的指導性文件）監(jiān)理規(guī)劃編寫依據包括：工程建設法律法規(guī)和標準、建設工程外部環(huán)境調査研究資料、政府批準的工程建設文件、建 設工程監(jiān)理合同文件、建設工程合同、建設單位的合理要求、工程實施過程中輸出的有關工程信息。監(jiān)理規(guī)劃編寫要求包括：監(jiān)理規(guī)劃的基本構成內容應當力求統(tǒng)-；監(jiān)理規(guī)劃的內容應具有針

32、對性、指導性和可操作性； 監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師組織編制:監(jiān)理規(guī)劃應把握工程項目運行脈搏；監(jiān)理規(guī)劃應有利于工程監(jiān) 理合同的履行：監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應當標準化、格式化；監(jiān)理規(guī)劃的編制應充分考慮時效性；監(jiān)理規(guī) 劃經審核批準后方可實施。監(jiān)理規(guī)劃主要內容建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013明確規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃的內容包括：工程概況：監(jiān)理工作的 范圍、內容、目標；監(jiān)理工作依據；監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責；監(jiān)理 工作制度；工程質量控制；工程造價控制；工程進度控制；安全生產管理的監(jiān)理工作；合同與信息管理; 組織協(xié)調：監(jiān)理工作設施。監(jiān)理規(guī)劃報審依據建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T503

33、19-2013,監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計 文件后編制，在召開第一次工地會議前報送建設單位。監(jiān)理規(guī)劃報審程序的時間節(jié)點安排、各節(jié)點工 作內容及負責人見表1-1。監(jiān)理規(guī)劃扱審程序表1-1序號時間節(jié)點安排工作內容負責人1簽訂監(jiān)理合同及收到工程設計文件 后編制監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師組織 專業(yè)監(jiān)理工程師參與2編制完成、總監(jiān)簽字后監(jiān)理規(guī)劃審批監(jiān)理單位技術負責人審批3第一次工地會議前報送建設單位總監(jiān)理工程師報送4設計文件、施工組織計劃和施工方案 等發(fā)生重大變化時調整監(jiān)理規(guī)劃總監(jiān)理工程師組織 專業(yè)監(jiān)理工程師參與 監(jiān)理單位技術負責人審批重新審批監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理單位技術負責人重新審 批監(jiān)理規(guī)劃在編

34、寫完成后需要進行審核并經批準。監(jiān)理單位技術管理部門是內部審核單位，其技術負 責人應當簽認。監(jiān)理規(guī)劃審核的內容主要包括以下幾方面：（1）監(jiān)理范圍、工作內容及監(jiān)理目標的審核；（2）項目監(jiān)理機構的審核；（3）工作計劃的審核；（4）工程質量、造價、進度控制方法的審核；（5）對安全生產管理監(jiān)理工作內容的審核；（6）監(jiān)理工作制度的審核。（二）監(jiān)理實施細則（針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編制的操作性文件）監(jiān)理實施細則編寫依據建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013規(guī)定了監(jiān)理實施細則編寫的依據：（1）已批準的建設工程監(jiān)理規(guī)劃;（2）與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料；（3）施工組織設計、（

35、專項）施工方案。除建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013中規(guī)定的相關依據，監(jiān)理實施細則在編制過程中，還可 以融入工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經認證發(fā)布的質量體系，以達到監(jiān)理內容的全面、完整，有效提高工 程監(jiān)理自身的工作質量。監(jiān)理實施細則編寫要求監(jiān)理實施細則應滿足以下三方面要求：內容全面：針對性強；可操作性強。監(jiān)理實施細則主要內容建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013明確規(guī)定了監(jiān)理實施細則應包含的內容，即：專業(yè)工程特 點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點，以及監(jiān)理工作方法及措施C監(jiān)理實施細則報審建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013規(guī)定，監(jiān)理實施細則可隨工程進展編制，但必須在相應工程施工

36、前完成，并經總監(jiān)理工程師審批后實施。監(jiān)理實施細則報審程序見表1-20監(jiān)理實施細則報審程序表1-2序號節(jié)點工作內容負貴人1相應工程 施工前編制監(jiān)理實施細則專業(yè)監(jiān)理工程師編制2相應工程 施工前監(jiān)理實施細則審批、批準專業(yè)監(jiān)理工程師送審，總監(jiān)理工 程師批準3工程施工 過程中若發(fā)生變化，監(jiān)理實施細則中工作流程與 方法措施調整專業(yè)監(jiān)理工程師調整，總監(jiān)理工 程師批準監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成后，需要報總監(jiān)理工程師批準后方能實施。監(jiān)理實施細則 審核的內容主要包括以下幾方面：（1）編制依據、內容的審核；（2）項目監(jiān)理人員的審核；（3）監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點的審核;（4）監(jiān)理工作方法和措施的審核；（

37、5）監(jiān)理工作制度的審核。第二部分：核心案例解析說明：知識點一、二、三、四案例共用。案例一（教材案例二）背景：某住宅工程，在施工圖設計階段招標委托監(jiān)理，按建設工程監(jiān)理合同（示范文本）GF-2012-0202 簽訂了工程監(jiān)理合同，該合同未委托相關服務工作，實施中發(fā)生以下事件：事件1:建設單位要求監(jiān)理單位參與項目設計管理和施工招標工作，提出要監(jiān)理單位盡早編制監(jiān)理 規(guī)劃，與施工圍設計同時進行，要求在施工招標前向建設單位報送監(jiān)理規(guī)劃。事件2:總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃，要求項目監(jiān)理機構中專業(yè)監(jiān)理工 程師和監(jiān)理員全員參與編制，并要求由總監(jiān)理工程師代表審核批準后盡快接送建設單位事件3：

38、編制的監(jiān)理規(guī)劃中提出“四控制”的基本工作任務，分別設有“工程質量控制、“工程 造價控制”、“工程進度控制”和“安全生產控制的辛節(jié)內容；并提出對危險性較大的分部分項工程， 應按照當?shù)毓こ贪踩a監(jiān)督機構的要求，編制安全監(jiān)理專項方案。事件4：在深基坑開挖工程準備會議上，建設單位荽求項目監(jiān)理機構盡早提交深基坑工程監(jiān)理實 施細則，并要求施工單位根據該細則盡快編制深基坑工程施工方案。事件5:工程某部位大體積混凝土工程施工前，土建專業(yè)監(jiān)理工程師編制了大體積混凝土工程監(jiān) 理實施細則，經總監(jiān)理工程師審批后實施。實施中由于外部條件變化，土建專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理實 施細則進行了補充，考慮到總監(jiān)理工程師比較繁忙，擬

39、報總監(jiān)理工程師代表審批后繼續(xù)實施。問題：事件1中，建設單位的要求有何不妥？說明理由。事件2中，總監(jiān)理工程師的做法有何不妥？說明理由。指出事件3中監(jiān)理規(guī)劃的不正確之處，寫出正確做法。事件4中，建設單位的做法是否妥當？說明理由。指出事件5中項目監(jiān)理機構做法的不妥之處？說明理由。問題解析：本案例依據建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013作答。主要考核監(jiān)理工作的主要 內容、監(jiān)理規(guī)劃的編制與審核要求、監(jiān)理實施細則的編制等內容。答題要求：建設單位要求監(jiān)理單位參與項目設計管理和施工招標工作不妥，因為該工作內容屬于相關服務范 圍，而工程監(jiān)理合同未委托相關服務工作；建設單位提出編制監(jiān)理規(guī)劃與施工圖設計同時

40、進行不妥，因 監(jiān)理規(guī)劃應針對建設工程實際情況編制，故應在收到工程設計文件后開始編制監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，因為違反建設工程監(jiān)理規(guī)范無B/T 503192013對總監(jiān)理工程師職責的規(guī)定：由總監(jiān)理工程師代表審核批準監(jiān)理規(guī)劃不妥，根據建設工 程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013,監(jiān)理規(guī)劃應在總監(jiān)理工程師簽字后由監(jiān)理單位技術負責人審核批準， 方可報送建設單位。監(jiān)理規(guī)劃中“四控制的提法不妥，“安全生產控制”的章節(jié)名稱不正確，應為“安全生產管理 的監(jiān)理工作”：監(jiān)理規(guī)劃中“安全監(jiān)理”的提法不妥，針對危險性較大的分部分項工程，編制安全監(jiān) 理專項方案的做法不正確，應按建

41、設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013的要求，編制監(jiān)理實施細 則。建設單位要求項目監(jiān)理機構先于施工單位專項施工方案編制監(jiān)理實施細則的做法不妥，因為專項 施工方案是監(jiān)理實施細則的編制依據之一。項目監(jiān)理機構對監(jiān)理實施細則進行了補充后，擬報總監(jiān)理工程師代表審批后繼續(xù)實施的考慮不 妥。根據建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013，總監(jiān)理工程師不得將審批監(jiān)理實施細則的職責委 托給總監(jiān)理工程師代表，監(jiān)理實施細則補充、修改后，仍應由總監(jiān)理工程師審批后方可實施。案例二背景:某市政工程分為四個施工標段。某監(jiān)理單位承擔了該工程施工階段的監(jiān)理任務，一、二標段工程先 行開工，項目監(jiān)理機構組織形式如圖1所示。1

42、專項監(jiān)理組專項監(jiān)理組藍理工程師一標段監(jiān)理組, I專項監(jiān)理纟F|專項監(jiān)理組圖1項目監(jiān)理機構組織形式一、二標段工程開工半年后，三、四標段工程相繼準備開工，為適應整個項目監(jiān)理工作的需要，總 監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調整項目監(jiān)理機構組織形式，按四個標段分別設置監(jiān)理組，增設投資控 制部、進度控制部、質量控制部和合同管理部四個職能部門，以加強各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、 左右集權與分權實行最優(yōu)的結合?？偙O(jiān)理工程師調整了項目監(jiān)理機構組織形式后，安排總監(jiān)理工程師代表按新的組織形式調配相應的 監(jiān)理人員、主持修改項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；義安排質量控制部簽發(fā)一標段工程的質量 評估報告：并安排專人主

43、持整理項目的監(jiān)理文件檔衆(zhòng)資料?？偙O(jiān)理工程師強調該工程監(jiān)理文件檔案資料十分吏要，荽求歸檔時應直接移交本監(jiān)理隼位和城建檔 案管理機構保存?？偙O(jiān)理工程師在安排工程計量工作時，要求監(jiān)理員進行具體計量，由專業(yè)監(jiān)理工程師 進行復核檢查。問題：圖1所示項目監(jiān)理機構屬何種組織形式？說明其主要優(yōu)點。調整后的項目監(jiān)理機構屬何種組織形式？畫出該組織結構示意圖，并說明其主要缺點。指出總監(jiān)理工程師調整項目監(jiān)理機構組織形式后安排工作的不妥之處，寫出正確做法。指出總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處，寫出監(jiān)理文件檔案資料歸檔程 序。指出總監(jiān)理工程師在安排工程計量工作時，要求監(jiān)理員進行具體計量，由專業(yè)監(jiān)理工程師

44、進行復 核檢查的不妥之處，說明正確做法。問題解析及答題要點：主要考核考生對項目監(jiān)理機構各種主要組織結構的形式及其優(yōu)缺點的掌握程度。項目監(jiān)理機構的組織形式主要有直線制、職能制、直線職能制、矩陣制組織機構等。圖1所示的組 織結構是直線制組織形式。直線制組織形式的優(yōu)點有：機構簡單，權力集中，命令統(tǒng)一,職責分明，決 策迅速，隸屬關系明確。主荽考核考生對項目監(jiān)理機構組織結構形式中的矩陣制組織結構的特點和優(yōu)缺點的掌握程度?？偙O(jiān)理工程師調整后的組織結構為矩陣制組織形式。組織結構示意圖如下圍所示。矩陣制組織形式 的缺點有：縱橫協(xié)調工作量大：處理不當會造成扯皮現(xiàn)象，產生矛盾?？偙O(jiān)理工程師I投資年制部I I質量年

45、制部II進度學制部II合同管理部- 一標段監(jiān)理組卜-Q-。Q- TOC o 1-5 h z III|二標段監(jiān)理針。 III三標段監(jiān)理組卜-QQ-III四標段監(jiān)理組卜-主要考核考生對項目監(jiān)理機構組織形式特點及適用性的掌握程度?？偙O(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī) 劃，調整項目監(jiān)理機構組織形式的目的，應該是發(fā)揮矩陣制組織形式的優(yōu)點，即把按管理職能劃分的部 門和按標段劃分的監(jiān)理組結合起來組成一個矩陣，使同一名管理人員，既同原職能部門保持組織與業(yè)務 上的聯(lián)系，又參加部門的工作。為了保證完成一定的管理目標，每個標段監(jiān)理組都設負責人，在魚責人 的直接領導下進行工作。成員受雙重領導，一方面受標段監(jiān)理組的領導，另一方面

46、義受原屬職能部門的 領導?；谏鲜鲋R，總監(jiān)理工程師調整項目監(jiān)理機構組織形式后安排工作的不妥之處和正確做法如下:責成總監(jiān)理工程師代表主持調配相應監(jiān)理人員不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師主持。責成總監(jiān)理工程師代表主持修改項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師主持。責成總監(jiān)理工程師代表審批項目監(jiān)理實施細則不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師審批。責成質量控制部簽發(fā)一標段質量評估報告不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。指定專人主持整理監(jiān)理文件檔案資料不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師主持。4字要考核考3對監(jiān)理無件檔案資料管理程序的掌握程度。國家対建設工程檔案但檔有明確的規(guī) 定，施工單位、監(jiān)理單位應

47、在工程驗收前將工程檔案按合同或協(xié)議規(guī)定的時間、套數(shù)移交給建設單位, 辦理移交手續(xù)。總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理文件檔案資料心檔時直接移交城建檔案管理機構不妥。正確的歸檔程序為： 項目監(jiān)理機構向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設単位移交心檔，建設單位向城建檔案管理機構移交 心檔。5.由專業(yè)監(jiān)理工程師進行工程計量，監(jiān)理員復核工程計量有關數(shù)據。故總監(jiān)理工程師的做法不妥。 案例三(教材案例三)背景：某建設工程，建設單位將某工程的監(jiān)理任務委托給一家監(jiān)理單位。該監(jiān)理單位在履行其監(jiān)理合同時, 在施工現(xiàn)場建立了項目監(jiān)理機構，并根據工程監(jiān)理合同規(guī)定的服務內容、服務期限、工程類別、規(guī)模、 技術復雜程度、工程環(huán)境等因素確定了

48、項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模。問題：項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員包括哪些？應當由具備什么條件的人員擔任？總監(jiān)理工程師不能委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作有哪些？監(jiān)理員職責有哪些？問題解析：本案例主要考查監(jiān)理工程師對建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T 503192013有關項目監(jiān)理機構、監(jiān)理 人員的職責的相關規(guī)定的掌握程度。答題要點：監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配備總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師應由注冊監(jiān)理工程師擔任?？偙O(jiān)理工程師代表應由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職禰、3年及以上工程 實踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或

49、具有中級及以上專業(yè)技術職稱、2年及以上工程實 踐經驗并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任。監(jiān)理員應由具有中專及以上學歷并經監(jiān)理業(yè)務培訓的人員擔任?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；根據工程進展及監(jiān)理工作情況調配監(jiān)理人員；組織審查施工組織設計、(專項)施工方案；簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；簽發(fā)工程款支付證書，組織審核踱工結算；調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣 工驗收：參與或配合工程質量安全事故的調查和處理。監(jiān)理員應履行以下職責；檢查施工單位投入工程的人力、

50、主要設備的使用及運行狀況。進行見證取樣。復核工程計量有關數(shù)據。檢查工序施工結果。發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題，及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。案例四(教材案例四十四)背景:某工程，施工總承包單位依據施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A工程完成后， 由于項目用途發(fā)生變化，建設単位要求設計單位編制設計變更文件，并授權項目監(jiān)理機構就設計變更引 起的有關問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構在收到經相關部門重新審查批準的設計變更文件 后，經研究對其今后工作安排如下：由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行眉量、費用和工期等問題的協(xié)商工作：要求總承包單位調整施工組織設計，并報建設單位同意后實施；由總監(jiān)理

51、工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；由員責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議；安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中，項目監(jiān)理機構未能與總承包單位達成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方 提出的變更單價的均值作為最終的結算單價。項目監(jiān)理機構認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求史換安裝分包單位?？偝邪鼏?位認為項目監(jiān)理機構無權提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據原定的安裝分包合同已采購的材料，因設計變更需要退貨，向項目監(jiān)理機構提出了 申請，要求補償因材料退貨造成的費用損失。問題：逐項指出項目監(jiān)理機構對其今后工作的安排是否妥當，不妥之處。寫

52、出正確做法。指出在協(xié)商變更單價過程中項目監(jiān)理機構做法的不妥之處，并寫出正確做法?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構無權提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確？為什么？寫出項 目監(jiān)理機構財乙安裝單位分包資格的審批程序。指出甲安裝單位要求補償材料退貨造成費用損失申請程序的不妥之處，寫出正確做法。該費用損 失應由誰承擔？問題解析：本案例考核監(jiān)理工程師對總監(jiān)理工程師職責、關于工程變更費用確定的規(guī)定、對法律法規(guī)關于工程 分包管理規(guī)定、對費用索賠處理規(guī)定的掌握程度。答題要點：(1)由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質量、費用和工期等問題的協(xié)商工作是妥當?shù)?；要求總承包單位調整施工組織設計，并報建設單位同意后實施不妥。

53、正確做法：更新調整施 工組織設計應先經總監(jiān)理工程師審核、簽認；由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師負責主持修訂(組 織編制)監(jiān)理規(guī)劃；由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師負 責處理合同爭議：安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料不妥。正確做法：應由總監(jiān)理工程師負責主持(組織) 整理工程監(jiān)理資料。項目監(jiān)理機構決定以雙方提出的變更費用價格的均值作為最終的結算價格的做法不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構應提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款依據，變更費用價格在工 程最終結算時以建設單位與總承包單位達成的協(xié)議為依據?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)

54、理機構無權提出更換甲安裝分包單位的意見不正確。理由：依據法律、法 規(guī)規(guī)定項目監(jiān)理機構有工程分包單位的否決權。程序：專業(yè)監(jiān)理工程師應審查總承包單位報送的乙安裝分包單位資格報審表和分包單位的有關資 料；符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。由甲安裝分包單位向項目監(jiān)理機構提出申請不妥。正確做法：由甲安裝分包單位向總承包單位提出，再由總承包單位向項目監(jiān)理機構提出。由于建設 單位要求設計單位進行設計變更，所以費用損失應由建設單位承擔。案例五(教材案例五十二)背景：某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施 工單位為方便施工，將設備管道豎井的位置作了移位處理；

55、二是工程的有關試驗主要安排在施工單位試 驗室進行。總監(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結構安全，因此，簽 認了該施工組織設計報審表并送達建設單位。項目監(jiān)理過程中有如下事件：事件1:在建設單位主持召開的第一次工地會議上，建設單位介紹工程開工準備工作基本完成，施 工許可證E在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對 此，建設單位代表很不滿意，會后建設單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并 將此會議紀要發(fā)送監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單

56、位安裝 人員與資捋報審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無安裝資格證書，他們已參加并完成了該 工程的一項設備安裝工作。事件3:設備調試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術規(guī)程要求進行調試，存在較大的質量和 安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了 2天時間整改后被指令復工。 對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索暗和工程延期的申請，強調設備調試為關鍵工作， 停工2天導致窩工，建設單位應給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術規(guī)程調試但并 未出現(xiàn)質量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。問題：總監(jiān)理工程師應如何組織審批施工組織設計？總監(jiān)理工程師財施

57、工單位報送的施工組織設計內 容的審批處理是否妥當？說明理由。事件1中建設單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥？寫出正確的做法。監(jiān)理單位應如何處理事件2?在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當？施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應該被批 準？說明理由。問題解析：本案例主要考核建設工程監(jiān)理規(guī)范GB/T503192013.建設工程施工合同GF-2013-0201. 中華人民共和國建筑法中的相關內容。建設工程監(jiān)理規(guī)范3. 0.5條規(guī)定了施工組織設計審查的基本內容。6.2.5條規(guī)定了專業(yè)監(jiān)理工 程師對施工單位試驗室的檢查內容。3.0.2條規(guī)定“工程開工前，總監(jiān)理工程師及有關監(jiān)理人員應參加 由建設單位主

58、持召開的第一次工地會議，會議紀要由項目監(jiān)理機構員責整理，與會各方代表會簽”。中華人民共和國建筑法第九條規(guī)定，“建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。建設工程施工合同5.2.3款規(guī)定，監(jiān)理人的檢查和檢驗影響施工正常進行的，且經檢查檢驗 不合格的，影響正常施工的費用由承包人承擔，工期不予順延；經檢查檢驗合捋的，由此增加的費用和 (或)延誤的工期由發(fā)包人承擔” 答題要點：總監(jiān)理工程師應在約定的時間內，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核 簽認。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，總監(jiān)理工程 師重新審查。對于施工組織設計內容的審批上，第

59、一個問題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無權改變設計。 第二個問題的處理妥當，屬于施工組織設計審查應處理的問題。(1)建設單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設單位應在自領取施工 許可證起3個月內開工。建設単位起草會議紀要不妥，第一次工地會議紀要應由監(jiān)理機構員責起草，并經與會各方代 表會簽。監(jiān)理單位應要求施工單位將無安裝資格證書的人員清除出場，并請有資格的檢測單位對已完工的 部分進行檢查。監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費用索賠和工程延期要求不應該被批準，因為暫停施工 的原因是施工單位未按技術規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。案例六背景：某工程，建設單位與甲施工單位簽訂了施

60、工總承包合同，并委托一家監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。 經建設單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標段，并將A2標段分包給乙施工單位。根據監(jiān)理工 作需要，監(jiān)理單位設立了投資控制組、進度控制組、質量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理 紐六個職能管理部門，同時設立了 A1和A2兩個標段的項目監(jiān)理組，并按專業(yè)分別設置了若干專業(yè)監(jiān)理 小組，組成直線職能制項目監(jiān)理組織機構。為有敦地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負責人分別字持編制A1、A2標段兩個監(jiān)理 規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師要求：六個職能管理部門根據A1、A2標段的特點，直接對A1、A2標段的施工單 位進行管理；在施工過程中，A1標段出現(xiàn)的