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1、第PAGE5頁(yè)共NUMPAGES5頁(yè)2022年土地節(jié)約集約利用的主要制度范文河口區(qū)正出在加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展階段,需要新增大量建設(shè)用地,而人多地少的國(guó)情卻不允許過(guò)多的占用耕地。因此,必須把節(jié)約土地放在重要位置,提高現(xiàn)有土地利用率,以節(jié)約和集約利用土地來(lái)保障發(fā)展。1、土地節(jié)約、集約利用有利于耕地保護(hù)土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),土地資源的稀缺性是人們集約利用土地的直接動(dòng)力。城市建設(shè)和保護(hù)耕地既有矛盾又互相支持,城市發(fā)展必然要占用一定數(shù)量的耕地,耕地又是人口生存的基本保證,是確保城市化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。建國(guó)以來(lái),由于種種原因,我國(guó)城市土地利用基本上屬于粗放型的利用模式,其主
2、要表現(xiàn)為:受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,城市土地開發(fā)管理機(jī)制往往是重新區(qū)開發(fā),輕舊城存量土地挖潛改造,造成建成區(qū)擴(kuò)展速度越來(lái)越快。尤其是_掀起的“房地產(chǎn)熱”和“開發(fā)區(qū)熱”,造成土地資源的巨大閑置和浪費(fèi)。城市之間普遍存在著爭(zhēng)項(xiàng)目,爭(zhēng)投資,重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象,也是造成土地使用效率不高的原因。由于城市建設(shè)占用的土地_%以上來(lái)自于耕地,尤其是交通方便、長(zhǎng)期投入積累較多的高質(zhì)量耕地,因此,對(duì)耕地總體生產(chǎn)力水平的影響是相當(dāng)顯著的。由此可見,深入研究和挖掘現(xiàn)有存量土地的利用潛力,可以節(jié)約用地,有效地減少城市發(fā)展過(guò)程中對(duì)耕地的占用,對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大的戰(zhàn)略意義。2、土地節(jié)約、集約利用有。因素
3、。通過(guò)合理的布局,互為補(bǔ)合的整體優(yōu)勢(shì),使土地資源的拓展、用地潛力的挖掘、可持續(xù)發(fā)展的土地配置,構(gòu)成一個(gè)土地利用提升的運(yùn)作體系?!巴恋貪摿Φ脑u(píng)價(jià)”正是土地作為中的一項(xiàng)重要舉措,其再生資源主要表現(xiàn)有:規(guī)劃科學(xué)性的體現(xiàn)和集約化功能的展示。6、土地節(jié)約、集約利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與土地市場(chǎng)的內(nèi)在關(guān)系發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人們對(duì)土地利用的要求越來(lái)越高,土地品位拉動(dòng)了土地價(jià)值的提升,突出了“土地經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)”的重要問(wèn)題,由此助動(dòng)了土地市場(chǎng)的運(yùn)作。土地資源在分級(jí)、類型、結(jié)構(gòu)和用途方面,往往構(gòu)成了土地品位的綜合指數(shù),優(yōu)質(zhì)的環(huán)境帶來(lái)了土地價(jià)值的再生、升級(jí)。()產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)土地的使用走向優(yōu)化聚合,以帶動(dòng)園區(qū)建設(shè)的土地效能
4、,其選址要素對(duì)生態(tài)環(huán)境、環(huán)保素質(zhì)等的客觀要求,提出更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的施展謀略,土地作為首當(dāng)要素。()品位助動(dòng)。有品牌就有品位,土地利用從經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行綜合性的分析,以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,土地品位拉動(dòng)了土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值的提升,在使用上盡顯所能,從根本上把生態(tài)環(huán)保的內(nèi)容融合于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,營(yíng)造高科技含量、具有創(chuàng)新機(jī)制特色的土地作為。()功能構(gòu)建。從初級(jí)的土地優(yōu)化配置,到全方位的“一盤棋”作為,土地利用極大地提升了功能配置的優(yōu)化,不重復(fù)建設(shè),使資源共享、功能互補(bǔ)更趨向于條理化。順應(yīng)城市總體規(guī)劃的調(diào)整目標(biāo),有助于土地節(jié)約集約化利用,有助于土地利用率的提高,提升土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。土地經(jīng)濟(jì)建立在合理的土地功能配置與和諧的
5、環(huán)保生態(tài)環(huán)境,以政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的土地優(yōu)化配置原則,有效抑制了因盲目性、隨意性而造成作為失當(dāng)?shù)呢?fù)面現(xiàn)象,促進(jìn)土地市場(chǎng)的健康發(fā)展,從而有利于整體綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。7、土地節(jié)約集約化利用,融合經(jīng)濟(jì)建設(shè)與土地管理關(guān)系的科學(xué)性。土地資源并非全部土地,但可以預(yù)言,當(dāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展到一定水平的時(shí)候,人類的文明意識(shí)必將大規(guī)模開發(fā)利用目前不能利用的土地,改造自然,開源創(chuàng)新,那么它們又將會(huì)成為土地的資源效益。實(shí)施節(jié)約集約化用地,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)建設(shè)土地管理為關(guān)聯(lián)的“金土工程”,融合兩者相輔相成的科學(xué)性。例如:填海造地,可以延伸土地的再生;改造江河兩岸,能夠培植新增用地;封溝、涌、渠為路,構(gòu)建用地多元化;置業(yè)
6、高層建筑,拓展用地多功能;立體交叉、復(fù)式利用,開辟用地科學(xué)含量新領(lǐng)域。以此引導(dǎo)社會(huì)形成節(jié)約和珍惜利用土地的氣氛,實(shí)現(xiàn)土地利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,造就土地資源的開發(fā)和利用的新途徑。提高河口區(qū)節(jié)約、集約利用的措施1、提高土地利用效率1.1提高土地利用強(qiáng)度和投資強(qiáng)度。凡是土地利用強(qiáng)度和建筑面積率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,今后不得供地。充分利用舊廠區(qū),既節(jié)約了用地,又節(jié)省了企業(yè)因征地而需要的大量資金,使老企業(yè)在調(diào)整改造中重新煥發(fā)了青春。集約用地就要集中用地。這樣既可以節(jié)約大量的農(nóng)用地,又便于配套設(shè)施建設(shè),克服了以往工業(yè)項(xiàng)目見縫插針的做法,改變了項(xiàng)目星羅棋布的混亂局面。1.2堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)“雙控”制度。
7、(1)嚴(yán)格執(zhí)行省“雙控”規(guī)定,投資強(qiáng)度系數(shù)在省規(guī)定的基礎(chǔ)上上浮0.2,同時(shí)適當(dāng)提高工業(yè)用地容積率。為鼓勵(lì)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高新技術(shù)項(xiàng)目,經(jīng)汁劃、國(guó)土、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、科技等部門聯(lián)合審定后,優(yōu)先供地,同時(shí)對(duì)早期投入雖低,但產(chǎn)出高的高新技術(shù)項(xiàng)目,可要求其在一定期限內(nèi)達(dá)到投資強(qiáng)度。(2)嚴(yán)格控制用地單位內(nèi)部的行政辦公等輔助設(shè)施用地面積。(3)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度,強(qiáng)化建設(shè)用地審批管理,嚴(yán)格按土地出讓合同規(guī)定實(shí)施違約責(zé)任追究制度。1.3集聚利用土地資源。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目原則上向開發(fā)區(qū)(園區(qū))集中,從嚴(yán)控制開發(fā)區(qū)(園區(qū))以外的項(xiàng)目供地。對(duì)投資額小于一定數(shù)額的工業(yè)項(xiàng)目(經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目,按
8、上款的規(guī)定執(zhí)行),原則上不單獨(dú)供地,可采取租賃土地使用權(quán)或租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的形式獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。有條件的地方,可以利用農(nóng)村_經(jīng)濟(jì)_發(fā)展留用地指標(biāo)在園區(qū)內(nèi)按規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租給企業(yè)使用。1.4努力提高土地容積率。對(duì)適合于多層廠房的生產(chǎn)行業(yè),必須推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。嚴(yán)格控制單層廠房建設(shè),確需建設(shè)單層廠房的,必須經(jīng)計(jì)劃、國(guó)土、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等部門審定。企業(yè)技改項(xiàng)目應(yīng)先利用現(xiàn)有廠房、土地,內(nèi)部挖潛,提高容積率。2、加大土地收儲(chǔ)力度,多種路徑激活閑置地隨著開發(fā)熱潮的減退,遺留下大量“閑置”土地和“半截子工程”。2022年土地節(jié)約集約利用的主要制度范文(二)1、在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)土建工作中的安全技術(shù)工
9、作。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和上級(jí)部門的安全生產(chǎn)文件、指令、指示精神,全面貫徹落實(shí)建設(shè)行業(yè)的安全質(zhì)量技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)。3、協(xié)助土建副總經(jīng)理組織參加土建安全工作例會(huì),分析和總結(jié)全公司安全技術(shù)存在的問(wèn)題,制定研究安全工作的措施和處理重大隱患的方法。4、經(jīng)常深入基層,全面了解土建施工的安全動(dòng)態(tài),全面檢查和配備土建的各種安全保護(hù)設(shè)施,對(duì)土建安全質(zhì)量存在的技術(shù)問(wèn)題及時(shí)提出處理意見。5、負(fù)責(zé)對(duì)全公司土建事故的搶救、分析追查和處理,為事故調(diào)查提供技術(shù)資料。6、協(xié)助土建副總經(jīng)理組織好全公司的土建安全、質(zhì)量大檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出技術(shù)性的處理意見,并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。7、協(xié)助總經(jīng)理組織好土建職工的安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。8、
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