2022年產(chǎn)業(yè)升級與社會保障制度

1、第PAGE20頁共NUMPAGES20頁2022年產(chǎn)業(yè)升級與社會保障制度一、產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)致的社會風(fēng)險任何社會結(jié)構(gòu)的變動都會帶來不同程度的社會風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)升級是改變資源配置的結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性變動，是用先進技術(shù)對物質(zhì)資本和勞動力資源進行重新組合的過程。其風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾方面。1、就業(yè)風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)升級必然要引起勞動力資源配置的變動，實現(xiàn)勞動力資源的更優(yōu)配置，其風(fēng)險則是造成失業(yè)。從理論上說，產(chǎn)業(yè)升級過程中資本有機構(gòu)成的提高會對勞動力資源產(chǎn)生擠出效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的資本、技術(shù)密集度會代替一部分勞動力；同時產(chǎn)業(yè)升級也會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生擴散效應(yīng)，形成區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群，從而擴大就業(yè)。產(chǎn)業(yè)體系對勞動力的擠

2、出到再吸收會有一個時間差，這個產(chǎn)業(yè)交替期間勞動力流動頻繁，就業(yè)風(fēng)險就在這個期間產(chǎn)生。此外，城市工業(yè)擴_較高的工資水平會吸引大量農(nóng)村人口流入城市，加大城市的就業(yè)壓力。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾在產(chǎn)業(yè)升級過程中會進一步加劇，不利于促進就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會在較長時間后才能得到改觀。2、_的風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)升級會促使農(nóng)村工業(yè)化、市場化進程不斷加快和小城鎮(zhèn)建設(shè)的擴張，造成大量耕地被圈占、征用，從而產(chǎn)生大量的_。失去土地的農(nóng)民便成為一個特殊的“無產(chǎn)階級”，比城市工人更加缺乏保障，是社會上生存風(fēng)險最大的階層。其生存風(fēng)險主要表現(xiàn)在：(1)缺乏進入其他產(chǎn)業(yè)的基本技能，只能從事對技術(shù)要求不高的體力勞動。但_普遍年紀(jì)

3、偏大，這也使得他們成為特殊的失業(yè)群體；(2)耕地占用的補償標(biāo)準(zhǔn)較低且給付方式不合理，難以保障_的基本生活。目前農(nóng)村土地占用補償與城市有很大差距，補償標(biāo)準(zhǔn)過低；還存在縣、鄉(xiāng)、村層層克扣的現(xiàn)象，財政較困難的地方更是將屬于農(nóng)民的耕地補償款作為政府經(jīng)費；征地補償款一次給付，而沒有將_納入社會保障體系，導(dǎo)致_的家庭在預(yù)期的生命周期內(nèi)缺乏基本的生活保障。在產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)致_增多的情況下，這一人群流入城市將對城市產(chǎn)生較大影響。二、社會保障體系防風(fēng)險能力的缺乏社會保障制度是工業(yè)社會的防風(fēng)險機制，發(fā)達國家均在工業(yè)化過程中形成了比較完善的社會保障制度，而我國不完善的社會保障制度卻不能有效化解產(chǎn)業(yè)升級造成的風(fēng)險。這表現(xiàn)

4、在：保障模式與社會風(fēng)險結(jié)構(gòu)不一致，保障的覆蓋面狹窄；總體保障水平較低且配置不合理，對真正具有較大生存風(fēng)險的家庭補償較低，對正規(guī)就業(yè)且收入穩(wěn)定的人群保障標(biāo)準(zhǔn)卻相對較高，產(chǎn)生了再分配過程中的不公平；社會保障體制脆弱，管理效率低，缺乏立法保障，沒有真正形成機制，動態(tài)地適應(yīng)社會風(fēng)險結(jié)構(gòu)的變化。社會保障體系防風(fēng)險能力的缺乏具體表現(xiàn)在以_面。1、“統(tǒng)賬結(jié)合”模式的危機。我國目前實行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌和部分積累的個人賬戶相結(jié)合的社會保障模式。統(tǒng)籌部分針對老職工的養(yǎng)老，個人賬戶部分針對能夠在工作期間充實個人賬戶的“中人”、“新人”。在產(chǎn)業(yè)升級帶來的風(fēng)險結(jié)構(gòu)變化的條件下，現(xiàn)有模式受到挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)升級中形成的新

5、的社會風(fēng)險，會導(dǎo)致一部分職工不能足額繳費，使其個人賬戶名存實亡，只有將其納入統(tǒng)籌項目方能保障風(fēng)險，使本來支付負擔(dān)較重的統(tǒng)籌項目產(chǎn)生危機。個人賬戶不完善表現(xiàn)在：覆蓋狹窄，只將正規(guī)就業(yè)人員納入其中，而忽略了包括農(nóng)民工在內(nèi)的許多靈活就業(yè)人員，影響勞動力市場的完善；個人賬戶的空賬運行反映了社會保障體制中的財務(wù)風(fēng)險和管理漏洞。2、就業(yè)保障機制的缺乏。一方面，作為就業(yè)保障最主要的項目，失業(yè)保險沒有充分發(fā)揮作用。這主要是因為就業(yè)保障覆蓋范圍狹窄，失業(yè)風(fēng)險較大的人沒有失業(yè)保險；體制僵化、管理低效，部分地區(qū)大量的失業(yè)保險結(jié)余存而不用，沒有真正發(fā)揮作用。另一方面，失業(yè)救濟制度缺乏，暫時沒有納入失業(yè)保險體系的人群將

6、處于較大風(fēng)險之中。此外，目前社會保障體制的主要方向是保障失業(yè)者的基本生活，而促進就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)功能較弱。3、對_保障的缺乏。和城市正規(guī)就業(yè)人口甚至其他農(nóng)民相比，_是最缺乏保障的。在現(xiàn)有社會保障體制下，他們最多享受到農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障。目前還沒有針對這一群體的起點較高的社會保障政策，有的只是理論界的探討。三、完善社會保障制度的基本策略從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期發(fā)展趨勢來看，完善的社會保障制度促進勞動力再生產(chǎn)，為產(chǎn)業(yè)升級提供了社會基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)升級帶來的風(fēng)險可以看作經(jīng)濟發(fā)展的社會成本，最大限度地降低這種風(fēng)險才能成功、有效地完成產(chǎn)業(yè)升級，而建立完善的社會保障制度是減少這種成本的有效措施。社會保障在產(chǎn)

7、業(yè)升級過程中的積極影響是多方面的：能夠縮小收入差距，減輕失業(yè)等遭受生存風(fēng)險人員的社會抵觸情緒；擴大消費需求，刺激經(jīng)濟增長，推動產(chǎn)業(yè)升級；促進勞動力資源的合理配置和有效利用。產(chǎn)業(yè)升級也將提升我國的產(chǎn)業(yè)競爭力和勞動者的生活水平。應(yīng)從以_面來健全社會保障制度。1、穩(wěn)定社會統(tǒng)籌部分，推廣建立繳費確定性個人賬戶，以優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模較大的基金投入到輔助產(chǎn)業(yè)升級的經(jīng)濟體系中?，F(xiàn)收現(xiàn)付的社會統(tǒng)籌部分體現(xiàn)的是社會保障基金的代際轉(zhuǎn)移，有較強的促進社會公平的功能，是應(yīng)對制度轉(zhuǎn)型中特殊風(fēng)險的必要措施，是產(chǎn)業(yè)升級中前期的主要保障手段。要加大籌集資金力度，多渠道籌集資金，使保險金能夠按時支付，杜絕對個人賬戶資金的占

8、用，并逐漸補充、做實個人賬戶。此外，高效管理的個人賬戶會勞動者形成一種穩(wěn)定和激勵的效果。2、完善失業(yè)保險運行機制，加大就業(yè)援助力度。目前失業(yè)保險的需求遠遠大于供給，失業(yè)保險的覆蓋范圍比較狹窄。其原因不是企業(yè)擔(dān)心增加成本而抵制，而是缺乏政策上的規(guī)定。從推動產(chǎn)業(yè)升級的角度來說，失業(yè)保險擴面產(chǎn)生的擠出就業(yè)的效應(yīng)很小。應(yīng)建立一種效率機制，既能保證化解大規(guī)模失業(yè)的風(fēng)險，又能充分利用已經(jīng)形成的保險基金促進就業(yè)。地_府可在政策范圍內(nèi)靈活使用結(jié)余的失業(yè)保險金，并結(jié)合政府財政支持，加大對遭受失業(yè)風(fēng)險人員的援助力度；逐步擴大建立失業(yè)保險的范圍，在就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)上有所作為。3、完善對_的社會保障。一是增加對_的

9、征地補償標(biāo)準(zhǔn)，一律按城市土地使用標(biāo)準(zhǔn)補償；嚴(yán)禁地_府和基層行政單位的克扣、占用。二是對征地補償金進行政策安排，將_納入社會保障范圍?？捎醚a償金的一部分為_繳納社會保險，保障其將來的生活；采取多種措施，積極引導(dǎo)_再就業(yè)。4、創(chuàng)新社會保障的管理體制。2022年產(chǎn)業(yè)升級與社會保障制度（二）第一章總則第一條為規(guī)范興富祥科技園區(qū)管理的發(fā)展，規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理行為，提高園區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造管理有序、服務(wù)周到、優(yōu)質(zhì)整潔的園區(qū)形象。提供現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)，生活環(huán)境，提升園區(qū)檔次。按照服從發(fā)展與科學(xué)管理并重的原則，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)定。第二條以工業(yè)園區(qū)管理暫行辦法為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合

10、本園區(qū)實際情況，由興富祥園區(qū)服務(wù)中心為本制度實施的主要部門。凡在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)及個人均應(yīng)遵循本制度，自覺履行責(zé)任和義務(wù)。第二章、園區(qū)環(huán)境與衛(wèi)生管理第一條企業(yè)和個人有維護環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，尊重環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的勞動，服從監(jiān)督管理的義務(wù)；不得阻撓和妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員執(zhí)行公務(wù)和作業(yè)人員的正常作業(yè)。第二條園區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運點，用于存放園區(qū)內(nèi)各企業(yè)生活及生產(chǎn)垃圾，由園區(qū)負責(zé)統(tǒng)一清運，禁止在規(guī)定之外其他地方隨意亂潑亂倒生產(chǎn)垃圾及生活垃圾。第三條每一名員工都用義務(wù)維護公共區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、愛惜園區(qū)內(nèi)花草樹木。所有員工不得破壞公共區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生、不得踐踏草坪，破壞綠化。第四條嚴(yán)禁在公共區(qū)域各處亂涂亂畫、亂張貼，若需

11、懸掛條幅或張貼海報，須向興富祥園區(qū)服務(wù)中心申請，并在使用后及時收回，并清除痕跡。第五條嚴(yán)禁在公共區(qū)域(辦公區(qū)、綜合樓)內(nèi)肆意喧嘩、打鬧和制造噪音。第六條對于違反規(guī)定破壞公共區(qū)域衛(wèi)生、破壞綠化和制造噪音的人員，每名員工都有義務(wù)進行勸阻和檢舉，查證后將對責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。第七條園區(qū)內(nèi)各企業(yè)必須愛護公共環(huán)境設(shè)施，不準(zhǔn)毀壞、搬動、拆除。第八條不準(zhǔn)亂排放廢水廢氣。第九條園區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)亂扔果皮紙宵。第三章、水電管理第一條水電費的價格以相關(guān)主管門規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)收取。第二條每月_日前核對水電用量數(shù)據(jù)，并于_日前必須按時繳納上個水電費。第三條對逾期不付水電款的，每月收取_%滯納金。第四條對超過_個月仍不支付

12、水電費的，將采取斷水停電措施。第四章、園區(qū)餐飲管理第一條凡在食堂就餐的員工，各企業(yè)入職前必須進行體檢，往后每年各企業(yè)至少對每一名員工體檢一次。第二條為保證園區(qū)食堂用餐衛(wèi)生安全，每一名在食堂用餐人員應(yīng)無肝炎、肺結(jié)核及其他重大疾病等傳染病，嚴(yán)禁身體健康狀況不宜者在_食堂用餐。第三條自覺維護餐廳的就餐秩序，按照先后次序排隊取餐。取餐時也要注意保持秩序，做到耐心等待和相互禮讓；用餐時要注意保持安靜，需要更換座位或起身走動時注意不要影響他人用餐；用餐結(jié)束后，應(yīng)將殘羹倒入垃圾桶內(nèi)，同時將餐具放到指定位置。第四條員工用餐必須按序排隊，保持安靜，不可大聲喧嘩影響他人用餐。第五條樹立文明就餐意識，建立愛惜糧食，

13、食盡其量，拒絕浪費的用餐理念，就餐時堅持少取勤取，適量而食，堅決杜絕浪費糧食的不良現(xiàn)象出現(xiàn)。未經(jīng)許可，不得在員工餐廳飲酒。第六條對食堂的飯菜質(zhì)量和食堂工作人員的服務(wù)態(tài)度有意見者，可向興富祥服務(wù)中心協(xié)商解決和完善，不得因此和食堂工作人員發(fā)生矛盾而爭吵、打架。如有違反以上規(guī)定者，有權(quán)給予相應(yīng)處罰。第七條就餐人員應(yīng)自覺維護公共衛(wèi)生，保持餐廳干凈整潔，不得將餐后剩余的碎骨殘渣隨意棄置在餐桌上。同時，也不得隨地亂扔餐巾紙、剩菜等雜物。第八條嚴(yán)格遵守就餐時間，不得提前或滯后用餐，保證在規(guī)定時間段就餐完畢，超過規(guī)定時間，廚房不再提供用餐，避免提早進入食堂或占用辦公時間用餐等不遵守時間秩序的情況出現(xiàn)。第九條倡

14、導(dǎo)文明就餐舉止，在取餐時，要對餐廳工作人員表示謝意；用餐后，要盡量做到“三無”(無喧嘩、無浪費、無雜物)。第十條每月_日結(jié)算上月的用餐情況，根據(jù)消費機統(tǒng)計用餐數(shù)據(jù)，計算出各公司實際餐費，交各公司核對；當(dāng)月_日結(jié)清上個月的餐款，并給當(dāng)月申請的餐卡進行充值(按每張卡按每月_天，每天_元進行充值)。第十一條餐卡如有丟失，填寫餐卡掛失申請單，經(jīng)所在公司簽字蓋章后到園區(qū)服務(wù)中心辦理，并交押金_元。各公司人員離職，應(yīng)將餐卡交到園區(qū)服務(wù)中心注銷；如未交還園區(qū)服務(wù)中心的，該卡所產(chǎn)生的消費，仍由本公司承擔(dān)。第十二條當(dāng)遇到停電或卡故障等不能刷卡時，采用憑廠牌臨時登記的方式就餐，并將登記_與相_司核對后計算餐費。第

15、五章、生產(chǎn)安全管理第一條認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，落實安全生產(chǎn)各項措施，防范重特大安全事故的發(fā)生。第二條定期開展園區(qū)生產(chǎn)安全檢查，對生產(chǎn)設(shè)施安全管理，用電安全管理，易燃_的物品、粉塵、氣體等安全管理，要有保養(yǎng)記錄、有防護設(shè)施，有安全標(biāo)志。第三條每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研究和本企業(yè)生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，并指導(dǎo)、督促相關(guān)措施的落實。第四條_制訂并實施本企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案、安全管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。第五條_對新入廠員工進行安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術(shù)教育

16、，開展崗位技術(shù)練兵，定期_安全技術(shù)考核和應(yīng)急預(yù)案演練，_并參加班組安全活動。第六條對本企業(yè)發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，及時報告和處理，負責(zé)保護事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。第七條在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，應(yīng)果斷正確處理，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，并通知有關(guān)職能部門，防止事態(tài)擴大。第八條貫徹執(zhí)行工藝操作紀(jì)律和操作規(guī)程，杜絕或減少非計劃停工和跑、冒、串事故，實現(xiàn)安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產(chǎn)。第九條負責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)工藝中的安全技術(shù)工作，確保工藝技術(shù)安全可靠。企業(yè)技術(shù)員要嚴(yán)格按設(shè)計施工，落實設(shè)計中各項生產(chǎn)安全技術(shù)措施，確保施工安全。第十條負責(zé)班組基層建設(shè)、基礎(chǔ)管理，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場

17、整齊、清潔，實現(xiàn)清潔文明生產(chǎn)。第十一條凡從事特殊工種作業(yè)的人員，應(yīng)按國家有關(guān)要求進行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，并定期參加復(fù)審。第十二條在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，主管部門應(yīng)_編制新的安全技術(shù)操作規(guī)程，并進行專門培訓(xùn)。有關(guān)人員經(jīng)考試合格，方可上崗操作。第六章、出入園區(qū)管理第一條進入園區(qū)員工必須穿工作服，佩戴工作證。否則，保安有權(quán)不讓進入園區(qū)。第二條外來人員進入園區(qū)，須在門衛(wèi)保安室進行登記，經(jīng)允許后才能進入園區(qū)。第三條在工作時間，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的人員外出，要有本企業(yè)相關(guān)人員簽發(fā)的員工外出放行條，方能放行。第四條員工入園上班，不準(zhǔn)穿背心、不準(zhǔn)穿短褲，不準(zhǔn)

18、穿拖鞋。第五條員工應(yīng)對工作服裝應(yīng)勤洗、勤燙，保持服裝整潔、筆挺。第六條車輛進入園區(qū)，要經(jīng)門衛(wèi)室同意，并進行登記，且必須按規(guī)定路線行駛，在指定地點停車。對超高、超重、超長的車輛不能進入園區(qū)；若入園車輛損壞園區(qū)設(shè)施的，要進行賠償或恢復(fù)原狀。第七條進出園區(qū)車輛實行限速管理，園區(qū)內(nèi)禁止鳴笛。第八條無牌、無證、非法車輛嚴(yán)禁進入園區(qū)，值班人員有責(zé)任對進入園區(qū)的此類車輛做報警處理。第九條嚴(yán)禁任何人在公共道路和停車區(qū)域進行有礙交通或危害停放車輛安全的活動。第十條對違規(guī)行車和停放的車輛，安保人員有權(quán)采取包括警告、拖車等措施，由此造成的損失由責(zé)任人負責(zé)。第十一條車輛出園區(qū)要出示車輛放行條，并進行檢查核實后，方能放

19、行。第十二條所有要搬離園區(qū)的物品，必須由使用部門出具放行憑證，并由所在部門主管以上簽字，經(jīng)值班人員核對物品名稱及數(shù)量后方可放行。第十三條安保人員每日定時、定點進行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。對防盜意識意識淡薄，心存僥幸心理的人員，將給予批評教育。對于屢教不改、麻痹大意造成嚴(yán)重安全隱患甚至被盜案件的，將給予責(zé)任人追究責(zé)任。第十四條下班時門窗必須關(guān)閉，各部門、組須指定相關(guān)人員負責(zé)下班后門窗的關(guān)閉。第七章、園區(qū)服裝管理第一條園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要求員工工服的樣式與顏色必須統(tǒng)一，便于園區(qū)管理。第二條在統(tǒng)一樣式與顏色之條件下可由企業(yè)可自行訂購。第三條入駐園區(qū)內(nèi)的各企業(yè)必須全力給予配合。第八章、消防設(shè)施管理第一條

20、園區(qū)內(nèi)各棟廠房的消防設(shè)施和消防水，堅決不能用于工業(yè)與生活用水；一經(jīng)發(fā)現(xiàn)_元/次。第二條禁止在非指定區(qū)域內(nèi)存放易燃、_危險品。第三條嚴(yán)禁任何人在非指定地點使用明火，在使用明火作業(yè)時，應(yīng)遠離易燃_危險品，在現(xiàn)場應(yīng)配備滅火器，并做好足夠的安全措施。2022年產(chǎn)業(yè)升級與社會保障制度（三）為保障公司正常的辦公秩序，創(chuàng)造良好的辦公環(huán)境，體現(xiàn)公司良好的精神面貌，特制定本管理辦法。一、安全保衛(wèi)1、辦公樓內(nèi)安全保衛(wèi)和防火工作由行政管理部負責(zé)，各部門有責(zé)任協(xié)助行政管理部共同做好本責(zé)任區(qū)內(nèi)的防盜、防火、防詐騙、防治安隱患工作，以保證辦公區(qū)域正常工作秩序及財產(chǎn)、人身安全。辦公樓內(nèi)由保安_小時值班，辦公樓開門時間為早6

21、：30晚9：00。下班后嚴(yán)格控制人員進入樓內(nèi)，各部門如有特殊情況或加班晚走，應(yīng)提前與保安值班室聯(lián)系，否則保安人員有權(quán)拒絕出入。2、建立訪客登記制度，來訪人員進入樓內(nèi)聯(lián)系工作，前臺人員應(yīng)進行詢問，并撥打內(nèi)部_，確認后填寫訪客登記表方可進入，來訪人員離開時需將由被訪人簽字的登記表交回，方可離開。3、各部門工作人員需在非對外辦公時間加班的，需填寫節(jié)假日出入人員登記表，辦理好登記手續(xù)后方可進入，否則保安有權(quán)拒絕進入大樓。4、員工上、下班除攜帶自己私人物品外，嚴(yán)禁攜帶公司物品離開辦公樓，如員工確需將上述物品帶出辦公樓須填寫出門條，寫明物品的名稱、數(shù)量并由部門負責(zé)人簽字，否則保安及前臺人員有權(quán)拒絕物品帶出

22、。5、樓內(nèi)不準(zhǔn)收廢品、推銷等閑雜人員進入，如發(fā)現(xiàn)上述人員進入樓內(nèi)，將追究前臺及保安人員的責(zé)任。6、為保證大樓內(nèi)良好的工作環(huán)境及整潔的辦公場所嚴(yán)禁將自行車推入辦公樓。二、消防管理1、辦公樓內(nèi)按照消防部門的要求，_義務(wù)消防隊伍，確定義務(wù)消防人員，制定完善的消防措施，配置消防器材并保證完好有效。2、嚴(yán)禁任何人將易燃_等危險品帶入樓內(nèi)，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。3、定期對辦公樓內(nèi)的消防器材設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。嚴(yán)禁非義務(wù)消防人員亂動消防設(shè)施。4、加強員工消防安全意識，定期對公司各部門義務(wù)消防人員進行消防培訓(xùn)，每年進行一次消防演練，防患于未然。三、用水管理1、各樓層人員發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施有跑、冒、堵、漏現(xiàn)

23、象，應(yīng)及時與行政管理部聯(lián)系，采取措施及時處理。2、節(jié)約用水，堅決杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。四、用電管理1、注意安全用電，正確使用用電設(shè)備，不得隨意_、更改用電線路，各部門如需增加用電設(shè)備、_或更改用電線路、需經(jīng)行政管理部批準(zhǔn)，安排電工負責(zé)_。2、為了減少大廈照明的電能損耗，盡量采用自然光，在滿足一般照明的前提下，對大廈的公共部分照明采用隔二亮一的照明形式，電梯間只保留周邊燈池照明，關(guān)閉中間燈池照明。同時人人養(yǎng)成良好的節(jié)能意識，做到人走燈滅，杜絕長明燈。員工下班后，除監(jiān)控需要外其余照明全部關(guān)閉。3、根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定各單位空調(diào)夏季溫度不得低于_度，冬季不得高于_度，無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開窗戶。提倡下

24、班前一小時關(guān)閉空調(diào)；夏季上午上班后推遲一小時開空調(diào)。4辦公電腦及打印設(shè)備。在非使用時段，采取切斷電源；休眠狀態(tài)等措施，以減少不必要的電能損耗。員工下班后關(guān)閉電腦及顯示器電源。5、斷開臺式飲水機電源，次日上班前開啟。五、辦公區(qū)管理為了給員工創(chuàng)造一個干凈、整潔、舒適、合理的工作場所和空間環(huán)境，對辦公區(qū)物品的擺放做出進行如下要求(一)、辦公家具的擺放要求1、辦公桌：桌面除文件、電腦、水杯、電話、文具外，不允許放其他物品；文具必須豎放。辦公用品一般的常用品：筆、訂書機、涂改液、即時帖、便條紙、橡皮、計算器，可以集中放在辦公桌右側(cè)的一定區(qū)域內(nèi)，電腦線、網(wǎng)線、電話線有序放置。下班后應(yīng)將桌面收拾干凈。2、坐

25、椅。坐椅及靠背上一律不能搭放衣物及任何物品。3、電腦：電腦顯示器置寫字臺正中，豎式主機置桌面下；4、工位屏風(fēng)：屏風(fēng)內(nèi)外側(cè)不允許有任何張貼；5、垃圾簍：罩塑料袋，置寫字臺下左側(cè)；6、桌洞下不得堆積雜物。7、外衣手袋。請置掛于衣帽間或抽屜內(nèi)，嚴(yán)禁隨意放在辦公桌椅上。8、推柜：放在桌下左側(cè)9、部門的鐵柜、文件柜靠墻或屏風(fēng)整齊放置，文件柜里的資料要排放整齊，逾期或廢棄文件要定期處理或銷毀，避免多余物品占用文件柜的使用空間；(二)其他1、在辦公區(qū)內(nèi)禁止叫外賣以及食用有揮發(fā)性特殊味道的食品2、個人辦公區(qū)域應(yīng)保持桌面的衛(wèi)生及整齊。每天下班后將個人的辦公椅、辦公用品、文件放置適合的位置。3、各部門員工下班后應(yīng)

26、將桌上物品整理好、關(guān)閉電源、門窗，減少事故隱患。六、衛(wèi)生管理1、辦公區(qū)作為公司日常辦公及業(yè)務(wù)開展的場所，每位員工都應(yīng)自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，避免茶水、飲料、食物等污染地毯，垃圾、茶水等廢棄物必須放置于規(guī)定的分類垃圾桶內(nèi)，不得任意亂倒堆積。2、保潔員為辦公樓的第一責(zé)任人，負責(zé)樓內(nèi)走廊、門庭、會議室、地下室以及衛(wèi)生間的衛(wèi)生工作。3、保潔員上班時間不準(zhǔn)擅離工作崗位，不準(zhǔn)在辦公樓內(nèi)大聲喧嘩，不得隨意進入各部門閑談或取拿物品。4、保潔員要保持地面干凈，窗臺應(yīng)每日檢查一次，做到無灰塵。衛(wèi)生間大小便池要隨時清洗，及時清理廁所內(nèi)紙簍垃圾。洗手盆、地面、大小便器、隔板每天要進行拖洗，做到干凈潔白無污物、室內(nèi)無異味、地

27、面無積水。七、會議室管理1、公司視頻會議室由行政部負責(zé)管理，如有需要使用視頻會議室的部門，需提前與行政管理部聯(lián)系，領(lǐng)取鑰匙并進行登記。如有重要會議與預(yù)約相沖突時，由雙方協(xié)商解決。2、會議室內(nèi)辦公家具、物品未經(jīng)行政管理部許可，不得隨意搬離。3、會議結(jié)束后，使用人需自覺將燈、窗、空調(diào)關(guān)好，帶走所有自用物品及資料文件，及時交換鑰匙。4、會議室內(nèi)嚴(yán)禁大聲喧嘩.。八、員工宿舍管理制度為給職工創(chuàng)造良好的生活和住宿條件，進一步加強對員工宿舍的規(guī)范、統(tǒng)一的管理，制定員工宿舍管理制度如下：1.員工入住公司宿舍必須本人提出書面申請，部門負責(zé)人簽字，公司批準(zhǔn)后，行政部負責(zé)登記和統(tǒng)一安排宿舍。2.經(jīng)批準(zhǔn)住宿后的員工須

28、按指定的房間、床位使用，不得隨意串寢。3.住宿的員工應(yīng)服從管理、團結(jié)友愛、互相幫助、講究衛(wèi)生、注意安全。4.保持室內(nèi)衛(wèi)生，個人被褥、衣服及其他物品要擺放整齊，不得亂堆亂放。經(jīng)檢查不符合要求，影響整體環(huán)境的，罰款_元。2022年產(chǎn)業(yè)升級與社會保障制度（四）第二章園區(qū)治安管理規(guī)章制度第二章園區(qū)治安管理規(guī)章制度一、總則1、園區(qū)物業(yè)部本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，全方位實施安全管理。2、為了加強園區(qū)安全防范工作，保障園區(qū)內(nèi)業(yè)主的生命財產(chǎn)安全，確保我園區(qū)各項工作的順利進行，特制定本治安管理制度。二、出入園區(qū)的管理規(guī)定園區(qū)大門是保障入住業(yè)主安全的關(guān)鍵，為保證園區(qū)內(nèi)的工作秩序，從嚴(yán)管理，特制定此項管理規(guī)

29、定。(一)本制度適用于出入園區(qū)的所有人員和車輛。(二)凡本園區(qū)各單位職工及其自備車輛，憑出入證進出本園區(qū)，檢查工作由門衛(wèi)保安負責(zé)。具體事宜如下：1、園區(qū)員工應(yīng)憑入?yún)^(qū)企業(yè)單位的工作證或胸卡進入園區(qū)，無工作證或胸卡的須持有效證件登記后方可入內(nèi)；2、自行車進出園區(qū)時，騎車人須下車推行；3、機動車進入園區(qū)應(yīng)出示出入證，并減速慢行；4、貨運機動車及旅行機動車出門時，一律停車接受檢查。(三)外來人員和車輛須遵循以下規(guī)定：1、聯(lián)系工作人員，進入園區(qū)前須在門衛(wèi)室辦理來客登記手續(xù)，經(jīng)門衛(wèi)保安許可后方可進入；2、外單位機動車來園區(qū)送貨、提貨和聯(lián)系業(yè)務(wù)時，需要在門衛(wèi)室辦理登記手續(xù)，經(jīng)門衛(wèi)保安許可后方可進入。(四)物

30、品出園區(qū)時，須憑園區(qū)統(tǒng)一使用并加蓋各單位公章的出門條，經(jīng)門衛(wèi)保安驗證后方可通行。遇有特出情況須提前向物業(yè)部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可放行。(五)以下人員和車輛不得進入園區(qū)：1、小商販、修補、收舊、乞討、推銷等流動閑雜人員；2、未經(jīng)許可進入園區(qū)的出租車、三輪車；3、攜帶貓、狗、鳥、鴿及其它動物者；4、攜帶易燃、_等國家法律明令禁止的物品者。(六)對違反上述制度條款者，門衛(wèi)保安有權(quán)拒絕其進入科技園區(qū)。三、園區(qū)治安管理規(guī)定為了加強科技園區(qū)治安管理，保護業(yè)主的合法權(quán)益，維護園區(qū)良好的工作秩序，特制定本規(guī)定：(一)在園區(qū)內(nèi)工作的各單位人員必須遵守國家有關(guān)的法律法規(guī)，遵守_市有關(guān)的治安管理條例和本園區(qū)治安管理規(guī)

31、定。(二)園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：1、打架、斗毆、_、酗酒鬧事及無理取鬧等妨礙正常生產(chǎn)經(jīng)營及辦公秩序的違法行為；2、擅自撬開他人信箱、隱匿、毀棄或私自開拆他人郵件、信函等行為；3、非法攜帶、存放_支彈藥，非法儲存并使用爆炸、_、易燃及放射性等危險物品；4、非法制造、販賣和攜帶匕首等管制刀具；5、非法制造_穢物品及各類賭具；6、故意損壞園內(nèi)各種公共設(shè)施；7、侵入其它單位，損壞其它單位財物；8、凡有以上行為，園區(qū)物業(yè)部門將視情節(jié)的惡劣程度，交公安機關(guān)依法處理。(三)園區(qū)內(nèi)各單位下班后應(yīng)注意鎖好門窗；駕駛員離開汽車時，注意鎖好自己的車輛，(四)節(jié)假日期間，園區(qū)內(nèi)各單位要加強值班，并認真檢查治安工作的落實

32、情況。(五)各單位不準(zhǔn)超現(xiàn)額存放現(xiàn)金，私人貴重物品、現(xiàn)金及有價證卷不準(zhǔn)任意存放在單位。四、園區(qū)保安管理為了加強對保安人員的日常管理工作，明確崗位職責(zé)，根據(jù)保安工作的實際情況，特制定如下制度。(一)保安范圍保安人員必須按照合同要求提供標(biāo)準(zhǔn)的保安服務(wù)，防范園區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的盜竊、打架斗毆、故意破壞他人及公共財務(wù)和傷害他人身安全等行為，維持科技園內(nèi)的公共秩序。(二)保安隊長職責(zé)1、檢查各當(dāng)班保安員是否在崗，確保所有保安工作都按計劃進行，并達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2、檢查保安在崗時，是否著裝整潔、動作到位、站立姿態(tài)端正；有無在當(dāng)崗期間聊天、說笑、打鬧、打手機、聽音樂等現(xiàn)象。要按照保安員崗位職責(zé)嚴(yán)格要求，如有問題及時糾

33、正和處理。3、檢查當(dāng)日交接班記錄。4、對保安工作中出現(xiàn)的問題進行調(diào)查和及時處理。5、上下班高峰時，應(yīng)在門崗帶班值勤。6、節(jié)假日期間帶領(lǐng)巡邏人員在園區(qū)內(nèi)巡查。7、遇到下雪天氣時，要_保安掃雪，清理道路，疏導(dǎo)交通；遇到大風(fēng)天氣時，帶領(lǐng)保安檢查園區(qū)內(nèi)的廣告牌等高懸掛物，防止發(fā)生墜落事件；遇有大雨天氣時，及時檢查園內(nèi)積水情況，并向物業(yè)管理部門匯報情況。(三)保安員崗位職責(zé)1、按規(guī)定著制服、佩帶符號及武裝帶，攜帶值勤器材。準(zhǔn)時交接班，認真履行其職責(zé)，熱情服務(wù)，維護本園區(qū)安全秩序。2、熟悉物業(yè)管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)及所乘坐汽車牌號。3、熟悉科技園區(qū)的地理位置；熟悉園區(qū)內(nèi)樓號及樓內(nèi)公司的位置；了解園區(qū)

34、內(nèi)正在裝修的單位。4、值勤中檢查園區(qū)內(nèi)各樓進出口及消防通道是否暢通，消防器材是否處于良好狀態(tài)。5、牢記職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，遵守科技園區(qū)物業(yè)部頒發(fā)的園區(qū)各項管理制度。6、值勤中要做到文明上崗，禮貌待人，謹言慎行，使用“請問”、“您好”、“謝謝”等文明語言；處理情況時要做到先立正敬禮，遵守文明值勤的工作制度。對正常來訪人員必須禮貌接待，并給予幫助。7、確保園區(qū)公共設(shè)施及建筑物完好，有效制止各種違反消防、裝修、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)定的行為；有效制止違反各類公約、公共制度和干擾、妨礙管理工作的現(xiàn)象。8、熟悉有關(guān)_的處理方法。當(dāng)_發(fā)生時，正確果斷、靈活機智地處置各種情況，并能準(zhǔn)確快速地向園區(qū)物業(yè)部或相關(guān)部

35、門報告。9、管理進出園區(qū)的人、物、車輛，對違反出入園區(qū)的管理規(guī)定的人或車輛一律不準(zhǔn)進入園區(qū)，絕對禁止攜帶_或危險品者進入園區(qū)內(nèi)。10、要按照巡邏路線認真地檢查巡視；交接班時，要將交接班記錄交代清楚。(四)門衛(wèi)保安職責(zé)門衛(wèi)是科技園區(qū)安全的第一衛(wèi)士，門衛(wèi)的素質(zhì)代表著園區(qū)的形象?！坝焉婆c威嚴(yán)共存、服務(wù)與警衛(wèi)并舉”是對園區(qū)門衛(wèi)工作的基本要求。門衛(wèi)的工作除治安防范職能外，更重要的是為園區(qū)業(yè)主及來訪客人提供各種必要的服務(wù)。1、門衛(wèi)保安必須按時上崗，不得擅自離開工作崗位，各門衛(wèi)不得空崗。2、門衛(wèi)上崗時要做到警容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，精力集中，精神飽滿，站姿正確，認真負責(zé)，使用文明語言，禮貌待客。對領(lǐng)導(dǎo)的車輛要敬禮，行為動作要規(guī)范。3、必須熟悉園區(qū)內(nèi)各單位的所在