四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬噸-年油泥綜合利用項(xiàng)目（重新報(bào)批）環(huán)評報(bào)告書

1、 四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（重新報(bào)批）（公示本）建設(shè)單位：四川省興茂石化有限責(zé)任公司評價(jià)單位：四川省川工環(huán)院環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司二二一年七月公示本公示說明本次公示本公示按照環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法刪除了原輔料使用情況、物料衡算資料、工藝流程圖、設(shè)備清單、工藝原理、基本參數(shù)等涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測等資料及相關(guān)附圖附件涉及國家機(jī)密內(nèi)容。目錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc76452302 0 概 述 PAGEREF _Toc76452302 h 1 HYPERLINK l _Toc76452303 0.1 項(xiàng)目背

2、景 PAGEREF _Toc76452303 h 1 HYPERLINK l _Toc76452304 0.2 項(xiàng)目變動由來 PAGEREF _Toc76452304 h 2 HYPERLINK l _Toc76452305 0.3 建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) PAGEREF _Toc76452305 h 10 HYPERLINK l _Toc76452306 0.4 環(huán)境影響評價(jià)工作過程概述 PAGEREF _Toc76452306 h 11 HYPERLINK l _Toc76452307 0.5 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 PAGEREF _Toc76452307 h 11 HYPERLINK l

3、_Toc76452308 0.6 報(bào)告書結(jié)論 PAGEREF _Toc76452308 h 12 HYPERLINK l _Toc76452309 0.7 致謝 PAGEREF _Toc76452309 h 12 HYPERLINK l _Toc76452310 1 總則 PAGEREF _Toc76452310 h 13 HYPERLINK l _Toc76452311 1.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc76452311 h 13 HYPERLINK l _Toc76452312 1.2 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性、規(guī)劃符合性、選址合理性分析 PAGEREF _Toc76452312 h 1

4、6 HYPERLINK l _Toc76452313 1.3 環(huán)境影響識別和評價(jià)因子選擇 PAGEREF _Toc76452313 h 50 HYPERLINK l _Toc76452314 1.4 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc76452314 h 51 HYPERLINK l _Toc76452315 1.5 評價(jià)工作等級與評價(jià)范圍 PAGEREF _Toc76452315 h 54 HYPERLINK l _Toc76452316 1.6 項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系 PAGEREF _Toc76452316 h 64 HYPERLINK l _Toc76452317 1.7 評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)重點(diǎn)及

5、評價(jià)時(shí)段 PAGEREF _Toc76452317 h 65 HYPERLINK l _Toc76452318 1.8 工作程序 PAGEREF _Toc76452318 h 66 HYPERLINK l _Toc76452319 2 企業(yè)現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc76452319 h 68 HYPERLINK l _Toc76452320 2.1 企業(yè)現(xiàn)有環(huán)保手續(xù) PAGEREF _Toc76452320 h 68 HYPERLINK l _Toc76452321 2.2 企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目概況及污染物排放情況概述 PAGEREF _Toc76452321 h 68 HYPERLINK l _

6、Toc76452322 3 項(xiàng)目概況及工程分析 PAGEREF _Toc76452322 h 99 HYPERLINK l _Toc76452323 3.1 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc76452323 h 99 HYPERLINK l _Toc76452324 3.2 項(xiàng)目工藝流程及產(chǎn)污分析 PAGEREF _Toc76452324 h 118 HYPERLINK l _Toc76452325 3.3 污染物產(chǎn)生、治理及排放情況分析 PAGEREF _Toc76452325 h 125 HYPERLINK l _Toc76452326 3.4 三廢污染物排放匯總、三本賬及以新帶老措施

7、PAGEREF _Toc76452326 h 148 HYPERLINK l _Toc76452327 3.5總量控制 PAGEREF _Toc76452327 h 150 HYPERLINK l _Toc76452328 4 環(huán)境概況及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc76452328 h 153 HYPERLINK l _Toc76452329 4.1 地理位置 PAGEREF _Toc76452329 h 153 HYPERLINK l _Toc76452330 4.2 自然環(huán)境概況 PAGEREF _Toc76452330 h 153 HYPERLINK l _Toc7645233

8、1 4.3 園區(qū)概況 PAGEREF _Toc76452331 h 155 HYPERLINK l _Toc76452332 4.4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測及評價(jià) PAGEREF _Toc76452332 h 158 HYPERLINK l _Toc76452360 5 施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76452360 h 172 HYPERLINK l _Toc76452361 5.1 施工期大氣環(huán)境影響分析對策 PAGEREF _Toc76452361 h 172 HYPERLINK l _Toc76452362 5.2 施工期水環(huán)境影響分析及對策 PAGEREF _Toc76452

9、362 h 173 HYPERLINK l _Toc76452363 5.3 施工期聲環(huán)境影響分析及對策 PAGEREF _Toc76452363 h 174 HYPERLINK l _Toc76452364 5.4 施工期固體廢物影響分析 PAGEREF _Toc76452364 h 175 HYPERLINK l _Toc76452365 5.5 生態(tài)環(huán)境的影響 PAGEREF _Toc76452365 h 175 HYPERLINK l _Toc76452366 5.6 小結(jié) PAGEREF _Toc76452366 h 176 HYPERLINK l _Toc76452367 6 運(yùn)營

10、期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76452367 h 177 HYPERLINK l _Toc76452368 6.1大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76452368 h 177 HYPERLINK l _Toc76452369 6.2 地表水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76452369 h 237 HYPERLINK l _Toc76452370 6.3 聲環(huán)境影響評價(jià) PAGEREF _Toc76452370 h 240 HYPERLINK l _Toc76452371 6.4 固體廢物環(huán)境影響評價(jià) PAGEREF _Toc76452371 h 241 HYPE

11、RLINK l _Toc76452372 6.5土壤環(huán)境影響評價(jià) PAGEREF _Toc76452372 h 242 HYPERLINK l _Toc76452373 6.6 生態(tài)環(huán)境影響評價(jià) PAGEREF _Toc76452373 h 256 HYPERLINK l _Toc76452374 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) PAGEREF _Toc76452374 h 257 HYPERLINK l _Toc76452375 7.1. 評價(jià)原則 PAGEREF _Toc76452375 h 257 HYPERLINK l _Toc76452376 7.2 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作程序 PAGEREF _Toc76

12、452376 h 257 HYPERLINK l _Toc76452377 7.3 風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判及評價(jià)等級劃分 PAGEREF _Toc76452377 h 258 HYPERLINK l _Toc76452378 7.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別 PAGEREF _Toc76452378 h 263 HYPERLINK l _Toc76452379 7.5 風(fēng)險(xiǎn)事故情形分析 PAGEREF _Toc76452379 h 266 HYPERLINK l _Toc76452380 7.6 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評價(jià) PAGEREF _Toc76452380 h 268 HYPERLINK l _Toc7645238

13、1 7.8 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc76452381 h 270 HYPERLINK l _Toc76452382 7.9 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)措施及投資 PAGEREF _Toc76452382 h 284 HYPERLINK l _Toc76452383 7.10 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc76452383 h 285 HYPERLINK l _Toc76452384 8 地下水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc76452384 h 288 HYPERLINK l _Toc76452385 8.1 總則 PAGEREF _Toc76452385 h 288 HY

14、PERLINK l _Toc76452386 8.2 地下水環(huán)境影響識別 PAGEREF _Toc76452386 h 295 HYPERLINK l _Toc76452387 8.3 地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) PAGEREF _Toc76452387 h 301 HYPERLINK l _Toc76452388 8.4 地下水環(huán)境影響預(yù)測 PAGEREF _Toc76452388 h 313 HYPERLINK l _Toc76452389 8.5 地下水環(huán)境保護(hù)措施及對策 PAGEREF _Toc76452389 h 326 HYPERLINK l _Toc76452390 9 環(huán)境保護(hù)措

15、施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證 PAGEREF _Toc76452390 h 332 HYPERLINK l _Toc76452391 9.1 廢水治理措施分析 PAGEREF _Toc76452391 h 332 HYPERLINK l _Toc76452392 9.2 廢氣治理措施分析 PAGEREF _Toc76452392 h 339 HYPERLINK l _Toc76452393 9.3 噪聲污染防治對策分析 PAGEREF _Toc76452393 h 346 HYPERLINK l _Toc76452394 9.4 固體廢物污染防治對策分析 PAGEREF _Toc76452394 h 3

16、47 HYPERLINK l _Toc76452395 9.5 地下水污染防治措施論證 PAGEREF _Toc76452395 h 347 HYPERLINK l _Toc76452396 9.6 環(huán)保投資統(tǒng)計(jì) PAGEREF _Toc76452396 h 351 HYPERLINK l _Toc76452397 10 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc76452397 h 352 HYPERLINK l _Toc76452398 10.1 環(huán)保投資分析 PAGEREF _Toc76452398 h 352 HYPERLINK l _Toc76452399 10.2 環(huán)境效益分析 P

17、AGEREF _Toc76452399 h 352 HYPERLINK l _Toc76452400 10.3 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc76452400 h 352 HYPERLINK l _Toc76452401 10.4 社會效益分析 PAGEREF _Toc76452401 h 353 HYPERLINK l _Toc76452402 10.5 小結(jié) PAGEREF _Toc76452402 h 353 HYPERLINK l _Toc76452403 11 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃 PAGEREF _Toc76452403 h 354 HYPERLINK l _Toc764

18、52404 11.1 環(huán)境管理 PAGEREF _Toc76452404 h 354 HYPERLINK l _Toc76452405 11.2 環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc76452405 h 359 HYPERLINK l _Toc76452406 12 結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc76452406 h 361 HYPERLINK l _Toc76452407 12.1 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc76452407 h 361 HYPERLINK l _Toc76452408 12.2 環(huán)境保護(hù)對策建議 PAGEREF _Toc76452408 h 3680 概

19、 述0.1 項(xiàng)目背景四川省為我國天然氣富集區(qū)，資源量約占全國1/4，目前天然氣產(chǎn)量也約占全國1/4。根據(jù)中國天然氣發(fā)展報(bào)告：2019年，天然氣勘探開發(fā)投資同比增長25.5%，創(chuàng)歷史新高，常規(guī)天然氣勘探相繼在四川盆地等地獲得獲得重要發(fā)現(xiàn)，有望新增一批規(guī)模儲量資源區(qū)；頁巖氣在四川盆地長寧威遠(yuǎn)、太陽等區(qū)塊獲得突破，川南地區(qū)實(shí)現(xiàn)了常壓頁巖氣勘探新發(fā)現(xiàn)。未來將持續(xù)推進(jìn)四川盆地等區(qū)域天然氣勘探開發(fā)力度，四川天然氣產(chǎn)量有望達(dá)到國內(nèi)總產(chǎn)量的三分之一左右，頁巖氣有望超過常規(guī)其成為主力氣源。四川省“ 十三五” 能源發(fā)展規(guī)劃也指出：“加快推動川中、川西和川東北常規(guī)天然氣勘探開發(fā)，川南頁巖氣資源調(diào)查和勘探開發(fā)。到20

20、20 年，新增常規(guī)天然氣探明儲量6500 億立方米，天然氣產(chǎn)量達(dá)到450 億立方米( 其中頁巖氣100 億立方米) ?！碧烊粴忾_采過程中會產(chǎn)生大量的含油固廢油基巖屑，根據(jù)危險(xiǎn)廢物名錄，油基巖屑屬于其中“HW08 廢礦物油與含礦物油廢物”，若得不到妥善處置，會存在嚴(yán)重的環(huán)境污染隱患。天然氣開采過程會產(chǎn)生大量油基巖屑。根據(jù)建設(shè)單位四川省興茂石化有限責(zé)任公司市場調(diào)研，四川地區(qū)目前天然氣年打井量約為8001000口，每口井油基巖屑產(chǎn)生量約5001000t，則油基巖屑年產(chǎn)生量約為60萬噸。隨著后續(xù)天然氣勘探開發(fā)力度的持續(xù)加強(qiáng)，未來每年的打井量將突破1000口，則每年產(chǎn)出的油基巖屑將不低于75萬噸。實(shí)現(xiàn)油

21、基巖屑的資源化利用，有利于從根源上消除其環(huán)境影響，對于四川地區(qū)天然氣開發(fā)具有重要意義。四川省興茂石化有限責(zé)任公司（以下簡稱“興茂公司”）位于遂寧市四川大英經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原大英縣工業(yè)集中發(fā)展區(qū)），是一家集危險(xiǎn)廢物處置、綜合利用為一體的危廢經(jīng)營單位，是遂寧市危廢處置唯一定點(diǎn)單位。興茂公司于2018年開始規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目及危險(xiǎn)廢物再生資源綜合利用項(xiàng)目（涉及油泥（油基巖屑）、廢礦物油、餐廚地溝油、廢舊輪胎等多個(gè)板塊），且兩個(gè)項(xiàng)目作為大英經(jīng)開區(qū)近期擬引入重點(diǎn)項(xiàng)目均已在四川大英經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書（批復(fù)：川環(huán)建函201948號）中初步論證選址可行。其中，危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目為四川

22、省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2017-2022年）中遂寧市危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目，已于2019年2月取得四川省生態(tài)環(huán)境廳下發(fā)的環(huán)評批復(fù)，危險(xiǎn)廢物處置能力為7萬t/a，該處置項(xiàng)目于2021年4月通過竣工環(huán)保驗(yàn)收；危險(xiǎn)廢物再生資源綜合利用項(xiàng)目前期工作也一直在穩(wěn)步推進(jìn)中。0.2 項(xiàng)目變動由來0.2.1 原項(xiàng)目概況基于四川地區(qū)天然氣開采油基巖屑資源化迫切需求，興茂公司擬先行落實(shí)油基巖屑綜合利用板塊建設(shè)，在現(xiàn)有處置項(xiàng)目安全填埋場北側(cè)空地實(shí)施“30萬噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目”，項(xiàng)目總投資12000萬元，建成后可達(dá)到年綜合利用天然氣開采油基巖屑30萬t的能力。興茂公司于2020年7月委托四川省川工環(huán)院環(huán)保科技有

23、限責(zé)任公司編制完成四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，并于2020年11月取得了遂寧市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（遂環(huán)評函202077號）。目前，該項(xiàng)目已開工建設(shè)。原項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及建設(shè)情況如下表。表0.2-2 原項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及建設(shè)情況序號批復(fù)項(xiàng)目名稱批復(fù)文號建設(shè)情況驗(yàn)收情況1四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目遂環(huán)評函202077號已開工/0.2.2 項(xiàng)目變動情況根據(jù)廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ607-2011)中提出：“9.2.3 含油巖屑經(jīng)油屑分離后含油率應(yīng)小于5%，

24、分離后的巖屑宜采用焚燒處置?！蹦壳?，企業(yè)現(xiàn)有處置項(xiàng)目回收到的油基巖屑絕大多數(shù)含油率在5%以下，不適用于原有項(xiàng)目的蒸餾工藝。因此，企業(yè)擬對“四川省興茂石化有限責(zé)任公司30萬噸/年油泥綜合利用項(xiàng)目”的建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝等進(jìn)行變更。 建設(shè)地點(diǎn)變動本次變更后，項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)由廠區(qū)3號地塊調(diào)整至2號地塊，直線距離約300m。建設(shè)地點(diǎn)變動前后，廠界濃度均滿足大氣污染物廠界濃度限值，項(xiàng)目均無需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離；衛(wèi)生防護(hù)距離范圍以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)變化情況如下圖所示：圖0.2-1 原項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)衛(wèi)生防護(hù)距離示意圖圖0.2-2 建設(shè)地點(diǎn)變動后衛(wèi)生防護(hù)距離示意圖建設(shè)地點(diǎn)變動后，項(xiàng)目不再新建污水處理站以及回收油罐區(qū)

25、，干渣庫房、儲料區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離仍然為50m和100m，未發(fā)生變化，且未新增環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目工程分析，污染物排放量變化情況：表0.2-3 項(xiàng)目變動前后污染物排放量變化情況類別主要污染物項(xiàng)目變動前項(xiàng)目變動后變化量/%項(xiàng)目排放總量項(xiàng)目排放總量廢氣NOx9.2968.04632 VOCs1.1650.039-97 SO21.728271463 顆粒物1.07313.361145 氯化氫0.0221.145082 HF0.0130.2942162 Cr6.7010-60.002841691 Pb3.0210-50.003310827 As1.310-50.002317592 二噁英4.3210-

26、105.4410-812493 氨0.0450.014-69 H2S0.01310.01622 廢水（廠區(qū)排放口）CODCr2.780/NH3-N0.970/由上表可知，項(xiàng)目變動前后污染物變化情況如下：項(xiàng)目變化前后未新增排放污染物種類；根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀章節(jié)，遂寧市2020年屬于達(dá)標(biāo)區(qū)；項(xiàng)目變化前后均不涉及廢水第一類污染物排放，項(xiàng)目變動后不增加廢水第一類污染物排放量。廢氣污染物除VOCs以及氨外，其余污染因子排放量均增加10%以上。 環(huán)境保護(hù)措施變動情況表0.2-4 主要環(huán)保措施變動情況污染源環(huán)境保護(hù)措施是否變化項(xiàng)目變動前項(xiàng)目變動后廢氣儲料區(qū)廢氣“酸噴淋+堿噴淋+纖維過濾棉+二級活性炭”+20m

27、排氣筒廢氣收集后，送本項(xiàng)目回轉(zhuǎn)窯焚燒是燃燒煙氣“換熱器降溫+二級堿液噴淋洗滌+干式過濾器+二級活性碳吸附”+20m排氣筒“脫氮（SNCR）+急冷塔+旋風(fēng)除塵器+干式反應(yīng)器（含活性炭噴射）+袋式除塵器+兩級濕式洗滌塔”+50m排氣筒是污水處理站廢氣生物滴濾工藝+20m排氣筒“堿洗噴淋（旋流除濕）+UV光催化+活性炭吸附”+20m排氣筒是，依托現(xiàn)有干渣出料和裝卸廢氣密閉負(fù)壓抽風(fēng)+布袋除塵器+20m排氣筒與項(xiàng)目變動前一致否廢水油水分離器廢水、地坪沖洗廢水經(jīng)MVR蒸發(fā)器處理后，送廠區(qū)新建污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，排入園區(qū)污水處理站處理工藝變動后，無油水分離器廢水產(chǎn)生；地坪沖洗廢水依托廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理

28、是空壓站和制氮站廢水、回收油罐區(qū)廢水、化驗(yàn)廢水、循環(huán)水站廢水、廢氣噴淋廢水、初期雨水、生活污水經(jīng)廠區(qū)新建污水處理站處理，采用“隔油+氣浮+ABR+SBR+沉淀”處理達(dá)標(biāo)后，全部送園區(qū)污水處理廠處理。不再新建污水處理站，項(xiàng)目產(chǎn)生生產(chǎn)廢水全部依托現(xiàn)有污水處理站處理。是地下水污染防治油基巖屑處理車間、罐區(qū)、危廢暫存間、事故池、污水處理站按重點(diǎn)防滲區(qū)嚴(yán)格落實(shí)防滲要求項(xiàng)目變動后不涉及罐區(qū)，其余設(shè)施與項(xiàng)目變動前一致是固廢廢原料包裝材料外委有資質(zhì)單位處置與項(xiàng)目變動前一致無變化燃燒系統(tǒng)廢活性炭外委有資質(zhì)單位處置不涉及無變化焚燒飛灰不涉及由廠區(qū)內(nèi)處置項(xiàng)目處置是罐底殘?jiān)蛷S區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目不涉及是廢氣

29、處理設(shè)施廢活性炭送廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目與項(xiàng)目變動前一致無變化蒸發(fā)殘余物送廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物集中安全處置項(xiàng)目不涉及是空氣過濾廢渣送至城市生活垃圾場處理與項(xiàng)目變動前一致無變化廢吸附劑用于公司內(nèi)部綜合利用提釩或外售綜合利用與項(xiàng)目變動前一致無變化生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)與項(xiàng)目變動前一致無變化 儲存能力變動情況原料油基巖屑庫房最大堆存量由3400t調(diào)整為17850t，干渣庫最大堆存量由3280t調(diào)整為10366t，均增大30%以上。0.2.3 重大變動判定根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第682號）和關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

30、重大變動清單的通知（環(huán)辦201552號）等文件的有關(guān)規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動。屬于重大變動的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，不屬于重大變動的納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理”。根據(jù)污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單（試行）（環(huán)辦環(huán)評函2020688號），該清單“適用于污染影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理，其中我部已發(fā)布行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單的，按行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單執(zhí)行?！备鶕?jù)污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單（試行）及項(xiàng)目變動前后分析，本次變動涉及重大變動

31、界定結(jié)果如下表所示。表0.2-5 本次變更調(diào)整涉及重大變動界定結(jié)果序號污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單（試行）判定情況是否屬于重大變動1性質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)、使用功能發(fā)生變化的未發(fā)生變化否2規(guī)模生產(chǎn)、處置或儲存能力增大30%以上的本項(xiàng)目生產(chǎn)、處置能力未發(fā)生變化，油基巖屑原料庫以及干渣庫增大30%以上。是3生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致廢水第一類污染物排放量增加的本項(xiàng)目生產(chǎn)、處置能力未發(fā)生變化，油基巖屑原料庫以及干渣庫增大30%以上，生產(chǎn)廢水均不外排，未導(dǎo)致廢水第一類污染物排放量增加否4位于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致相應(yīng)污染物排放量增加的（細(xì)顆粒物不達(dá)標(biāo)區(qū)，相應(yīng)污染物為二

32、氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物；臭氧不達(dá)標(biāo)區(qū)，相應(yīng)污染物為氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物；其他大氣、水污染物因子不達(dá)標(biāo)區(qū)，相應(yīng)污染物為超標(biāo)污染因子）；位于達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)、處置或儲存能力增大，導(dǎo)致污染物排放量增加10%及以上的。根據(jù)遂寧市污染防治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2020年全市環(huán)境空氣質(zhì)量的通報(bào)，遂寧市2020年屬于達(dá)標(biāo)區(qū)，本項(xiàng)目生產(chǎn)、處置能力未發(fā)生變化，油基巖屑原料庫以及干渣庫增大30%以上，導(dǎo)致污染物排放量增大10%。是5地點(diǎn)重新選址；在原廠址附近調(diào)整（包括總平面布置變化）導(dǎo)致環(huán)境防護(hù)距離范圍變化且新增敏感點(diǎn)的。項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)由廠區(qū)3號地塊調(diào)整至2號地塊，直線距離約300m。

33、建設(shè)地點(diǎn)變動后，項(xiàng)目不再新建污水處理站以及回收油罐區(qū)，干渣庫房、儲料區(qū)衛(wèi)生防護(hù)距離仍然為50m和100m，未發(fā)生變化，且未新增環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。否6生產(chǎn)工藝新增產(chǎn)品品種或生產(chǎn)工藝（含主要生產(chǎn)裝置、設(shè)備及配套設(shè)施）、主要原輔材料、燃料變化，導(dǎo)致以下情形之一：（1）新增排放污染物種類的（毒性、揮發(fā)性降低的除外）；（2）位于環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)污染物排放量增加的；（3）廢水第一類污染物排放量增加的；（4）其他污染物排放量增加10%及以上的。生產(chǎn)工藝由“厭氧蒸餾+冷凝回收+油水分離”調(diào)整為“回轉(zhuǎn)窯+二燃室焚燒爐+余熱鍋爐+脫氮（SNCR）+急冷塔+干式反應(yīng)塔+布袋除塵器+兩級濕式洗滌塔+煙囪排放

34、”；根據(jù)表0.2-3，項(xiàng)目生產(chǎn)工藝發(fā)生變動后，導(dǎo)致廢氣除VOCs的污染物排放量增大10%以上。是7物料運(yùn)輸、裝卸、貯存方式變化，導(dǎo)致大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的物料運(yùn)輸、裝卸、貯存方式未發(fā)生變化否8環(huán)境保護(hù)措施廢氣、廢水污染防治措施變化，導(dǎo)致第6條中所列情形之一（廢氣無組織排放改為有組織排放、污染防治措施強(qiáng)化或改進(jìn)的除外）或大氣污染物無組織排放量增加10%及以上的。廢氣、廢水污染防治措施均發(fā)生變化。主要變化情況如下；儲料區(qū)廢氣送本項(xiàng)目回轉(zhuǎn)窯焚燒；焚燒煙氣污染防治措施變更為“脫氮（SNCR）+急冷塔+旋風(fēng)除塵器+干式反應(yīng)器（含活性炭噴射）+袋式除塵器+兩級濕式洗滌塔”+50m排氣筒；

35、不新建污水處理站，生產(chǎn)廢水依托現(xiàn)有廠區(qū)污水處理站，污水處理站廢氣依托現(xiàn)有措施處理。以上措施變化不會直接導(dǎo)致污染物排放量增加否9新增廢水直接排放口；廢水由間接排放改為直接排放；廢水直接排放口位置變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。本項(xiàng)目未新增廢水直接排口，生產(chǎn)廢水均不外排。否10新增廢氣主要排放口（廢氣無組織排放改為有組織排放的除外）；主要排放口排氣筒高度降低10%及以上的。未新增廢氣主要排放口，主要排放口排氣筒高度未降低10%及以上否11噪聲、土壤或地下水污染防治措施變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。噪聲、土壤或地下水污染防治措施未發(fā)生變化否12固體廢物利用處置方式由委托外單位利用處置改為自行利用處置的

36、（自行利用處置設(shè)施單獨(dú)開展環(huán)境影響評價(jià)的除外）；固體廢物自行處置方式變化，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重的。項(xiàng)目變動后，新增固廢種類為焚燒飛灰，送廠區(qū)內(nèi)處置項(xiàng)目處置；不涉及原項(xiàng)目燃燒系統(tǒng)廢活性炭、罐底殘?jiān)?、蒸發(fā)殘余物等固廢。且企業(yè)處置項(xiàng)目已單獨(dú)開展環(huán)境影響評價(jià)。否13事故廢水暫存能力或攔截設(shè)施變化，導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱化或降低的。本項(xiàng)目廢水依托廠區(qū)現(xiàn)有事故廢水池，根據(jù)依托可行性分析，依托可行，未導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱化或降低否根據(jù)上表可知，本項(xiàng)目涉及的變動屬于重大變動。根據(jù)關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單的通知（環(huán)辦201552號）、污染影響類建設(shè)項(xiàng)目重大變動清單（試行）（環(huán)辦環(huán)評函20

37、20688號），本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變動，且導(dǎo)致污染物排放量增加，導(dǎo)致不利環(huán)境影響加重；油基巖屑原料庫以及干渣庫增大30%以上，均屬于重大變動，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。0.3 建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)基于四川地區(qū)天然氣開采油基巖屑資源化迫切需求，興茂公司擬先行落實(shí)油基巖屑綜合利用板塊建設(shè)，在現(xiàn)有處置項(xiàng)目旁邊空地實(shí)施油泥綜合利用項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資16000萬元，建成后可達(dá)到年綜合利用天然氣開采油基巖屑30萬t的能力。目前，本項(xiàng)目已獲得大英縣發(fā)展和改革局批準(zhǔn)立項(xiàng)（備案號：川投資備【2020-510923-42-03-483553】JXQB-0093號）。（1）項(xiàng)目屬于油基巖屑綜合利用項(xiàng)目，擬建于

38、四川大英經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，用地屬于工業(yè)用地，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無居民等環(huán)境敏感點(diǎn)，評價(jià)范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和集中飲用水水源保護(hù)區(qū)等特殊環(huán)境敏感區(qū)。（3）本項(xiàng)目余熱鍋爐廢水、反滲透廢水回用于濕式洗滌塔，其余生產(chǎn)廢水進(jìn)入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理達(dá)城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)（GB/T19923-2005）中冷卻用水標(biāo)準(zhǔn)后全部回用于廠區(qū)，不外排。（4）項(xiàng)目儲料庫、進(jìn)料坑廢氣均經(jīng)收集后送本項(xiàng)目回轉(zhuǎn)窯焚燒；焚燒煙氣經(jīng)“脫氮（SNCR）+急冷塔+旋風(fēng)除塵器+干式反應(yīng)器（含活性炭噴射）+袋式除塵器+兩級濕式洗滌塔”處理后，通過50m排氣筒排放；污水處理站廢氣依托現(xiàn)有污水處理站防治措施處理；干渣出料和裝卸廢

39、氣經(jīng)布袋除塵器處理后達(dá)標(biāo)排放。此外，嚴(yán)格按照揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）污染控制要求對項(xiàng)目的物料儲存、轉(zhuǎn)運(yùn)以及生產(chǎn)過程實(shí)施全過程控制，最大程度降低揮發(fā)性有機(jī)物的無組織排放；通過劃定衛(wèi)生防護(hù)距離，有效控制無組織排放對外環(huán)境影響。（5）項(xiàng)目油基巖屑外委有資質(zhì)專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)運(yùn)輸，運(yùn)輸過程不在本次評價(jià)范圍。 本次評價(jià)要求，油基巖屑應(yīng)按照國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸，合理選擇運(yùn)輸路線，避開環(huán)境敏感區(qū)域，避免裝運(yùn)過程二次污染；廠內(nèi)危險(xiǎn)廢物嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）的要求進(jìn)行暫存和管理等，做好防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏措施，避免造成二次

40、污染。0.4 環(huán)境影響評價(jià)工作過程概述根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的規(guī)定以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄，本項(xiàng)目屬于“三十四、環(huán)境治理業(yè) 危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）利用及處置 利用及處置的（單獨(dú)收集、病死動物化尸窖（井）除外）”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。鑒于此，四川省興茂石化有限責(zé)任公司委托四川省川工環(huán)院環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。在接受委托后，評價(jià)單位即組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，資料收集和建設(shè)地區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查，通過對建設(shè)地區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查和該項(xiàng)目有關(guān)資料

41、的深入分析，在結(jié)合該項(xiàng)目的污染特征和工程分析的基礎(chǔ)上，按有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編寫完成了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書，待審批后作為工程建設(shè)的依據(jù)。0.5 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項(xiàng)目運(yùn)營期的主要環(huán)境影響因素為：（1）廢氣：有組織廢氣污染源主要為儲料庫廢氣、進(jìn)料坑廢氣、焚燒煙氣、污水處理站廢氣、干渣出料和裝卸廢氣；無組織廢氣污染源主要為干渣出料和裝卸廢氣、儲料區(qū)廢氣、污水處理站廢氣。（2）廢水：余熱鍋爐廢水、反滲透廢水、地坪沖洗廢水、化驗(yàn)廢水、循環(huán)水站廢水、濕式洗滌塔廢水。（3）固體廢物：危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固廢。其中危險(xiǎn)廢物主要來自于廢原料包裝材料、焚燒爐飛灰、廢活性炭、廢礦物油等；一般工業(yè)固廢主要有

42、空壓站空氣過濾廢渣和廢吸附劑、余熱鍋爐灰渣等。（4）噪聲：回轉(zhuǎn)窯、冷卻塔、各種泵類、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)噪聲。根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)以及周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布，本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題為焚燒煙氣產(chǎn)生的二噁英對大氣環(huán)境的影響，生產(chǎn)廢水和地下水環(huán)境的影響，固廢、噪聲對周邊環(huán)境的影響。重點(diǎn)為廢氣、廢水治理、地下水防護(hù)，以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。0.6 報(bào)告書結(jié)論項(xiàng)目擬建設(shè)地址位于四川大英經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。項(xiàng)目采取的污染治理措施成熟可靠且技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，排放污染物能夠達(dá)到國家和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對評價(jià)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響不明顯。項(xiàng)目對外環(huán)境的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響處于可接受水平，風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案

43、切實(shí)可行。只要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)保對策及措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，確保項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范措施及應(yīng)急預(yù)案，則本項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)保角度可行。0.7 致謝在報(bào)告書編制過程中，評價(jià)工作得到了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和專家的支持與幫助，在此一并表示感謝。1 總則HYPERLINK l _Toc3461758291.1 編制依據(jù) HYPERLINK l _Toc346175830 1.1.1 評價(jià)委托書四川省興茂石化有限責(zé)任公司環(huán)境影響評價(jià)委托書，附件1。1.1.2 國家法律（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法；（3）中華人民共和國水法；（4）中華人民

44、共和國大氣污染防治法；（5）中華人民共和國水污染防治法；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；（7）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法。1.1.3 國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件（1）國務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017年修訂，國令第682號），2017.10.1；（2）國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（國發(fā)200539號），2005.12.3；（3）國務(wù)院大氣污染防治行動計(jì)劃（國發(fā)201337號），2013.9.10；（4）國務(wù)院水污染防治行動計(jì)劃（國發(fā)201517號），2015.4.2；（5）國務(wù)院土壤污染防治行動計(jì)劃（國發(fā)201631號），2016.5.28；（6）國務(wù)院“

45、十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（國發(fā)201665號），2016.11.24。1.1.4 部門規(guī)章及規(guī)范性文件（1）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見（環(huán)發(fā)201254號），2012.5.17；（2）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277號），2012.7.3；（3）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)發(fā)201298號），2012.8.8；（4）環(huán)境保護(hù)部 HYPERLINK /gkml/hbb/bwj/201501/W020150106352131751120.pdf 建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法（環(huán)發(fā)201

46、4197號），2014.12.30； （5）環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年版）；（6）國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）；（7）環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會、水利部重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）（環(huán)水體2017142號）；（8）環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家能源局“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（環(huán)大氣2017121號）。1.1.5 地方政府及其職能部門的法規(guī)、政策及規(guī)范性文件（1）四川省環(huán)境保護(hù)條例（2018.1.1施行)；（2）四川省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加

47、強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定的實(shí)施意見（川府發(fā)200717號）；（3）四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（川環(huán)發(fā)20061號）；（4）四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案的通知（川府發(fā)20194號）（5）水污染防治行動計(jì)劃四川省工作方案（川府發(fā)201559號）；（6）四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動方案（2017-2020年）（川污防“三大戰(zhàn)役”辦201733號）；（7）四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治措施方案（20182020年）；（8）土壤污染防治行動計(jì)劃四川省工作方案（川府發(fā)201663號）；（9）土壤污染防治行動計(jì)劃遂寧市工作方案（遂污防三大戰(zhàn)役辦201910號）。1.1.6 評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及

48、規(guī)范（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱（HJ2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地表水環(huán)境(HJ2.3-2018)；（4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境（HJ610-2016）；（5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；（6）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響（HJ19-2011）；（7）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ 169-2018)；（8）排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 危險(xiǎn)廢物焚燒（HJ 1038-2019）（9）排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則（HJ942-2018）（10）固體廢物鑒

49、別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB34330-2017）（11）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南（環(huán)保部公告2017年第43號）；（12）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 5085.7-2019）；（13）國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年）；（14）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別（GB5085.3-2007）；、（15）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別（GB5085.6-2007）；（16）危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（GB298-2019）；（17）危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范（HJ2025-2012）；（18）危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2001199號）；（19）污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南 準(zhǔn)則（HJ884-2

50、018）；（20）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則（HJ819-2017）；（21）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識（GB18218-2018）；（22）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（GB15603-1995）；（23）一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2020）；（24）危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及修改單。1.1.7 項(xiàng)目的相關(guān)資料詳見附件。1.1.8 評價(jià)原則（1）依法評價(jià)環(huán)境影響評價(jià)工作執(zhí)行國家、四川省頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)方法，科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根

51、據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。1.2 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性、規(guī)劃符合性、選址合理性分析1.2.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目屬于油基巖屑綜合利用項(xiàng)目，屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）（國家發(fā)展改革委令 第29號）中：“鼓勵(lì)類 第四十三條環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用第20項(xiàng)城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程”同時(shí)，本項(xiàng)目經(jīng)大英縣發(fā)展和改革局同意備案，備案號為：（備案號：川投資備【2020-5

52、10923-42-03-483553】JXQB-0093號）。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.2.2 危險(xiǎn)廢物利用相關(guān)政策及規(guī)范的符合性分析 與危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則的符合性分析根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版），本項(xiàng)目原料油基巖屑為天然氣開采產(chǎn)生，屬于HW08類含礦物油廢物（廢物代碼：072-001-08），具有毒性（T）危險(xiǎn)特性。本項(xiàng)目對采用焚燒工藝處理油基巖屑后回收的干渣進(jìn)行了浸出毒性檢測，根據(jù)檢測結(jié)果：“15項(xiàng)無機(jī)元素及化合物中，銅、鋅、總鉻、鋇、砷、硒、無機(jī)氟化物均有檢出，但遠(yuǎn)低于危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別（GB5085.3-2007）限值要求，非揮發(fā)性有機(jī)化合物和揮發(fā)

53、性有機(jī)化合物均未檢出?！?因此，本項(xiàng)目采用焚燒工藝回收的干渣不屬于固體廢物。 與固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則的符合性分析興茂公司委托四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院編制了油基巖屑焚燒后干渣代替磚廠部分原料制磚可行性論證報(bào)告：“油基巖屑中絕大部分成分是硅質(zhì)、鈣質(zhì)、鋁質(zhì)材料，與燒結(jié)磚生產(chǎn)原料需要成分一致。試驗(yàn)按照磚廠實(shí)際生產(chǎn)的工藝流程，摻雜不同比例的干渣，在不同的溫度下焙燒制成成品試塊，對成品試塊按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)檢測其抗壓強(qiáng)度、吸水率和飽和系數(shù)、凍融試驗(yàn)、石灰爆裂、泛霜、放射性等指標(biāo)，最終得出“在頁巖中摻入適量的油基巖屑焚燒后干渣用于制磚是完全可行的”結(jié)論，并且指出：a、在頁巖中摻入10%的干渣的混合原料，其成型

54、性能和干燥性能滿足燒結(jié)磚對原料的要求。b、在實(shí)際生產(chǎn)中，干渣的摻入量與頁巖的塑性緊密相關(guān)，頁巖塑性越大，摻入量可以更高?！蓖瑫r(shí)，根據(jù)四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院出具的油基巖屑焚燒后干渣代替部分水泥原料生產(chǎn)水泥可行性論證報(bào)告：“油基巖屑回收干渣中絕大部分成分是硅質(zhì)、鈣質(zhì)、鋁質(zhì)材料，與水泥生產(chǎn)原料需要成分一致，摻入油基巖屑焚燒后干渣制得的熟料放射性滿足建筑材料放射性核素限量（GB6566-2010）限值要求。試制出的硅酸鹽水泥熟料滿足GB/T21372-2008硅酸鹽水泥熟料要求，試制的水泥符合GB175-2007通用硅酸鹽水泥標(biāo)準(zhǔn)要求，可以代替部分水泥原料生產(chǎn)水泥?！贝送猓d茂公司制定了干渣（Q/5

55、10923XMSH003-2021）的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目產(chǎn)生的干渣均執(zhí)行該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)過程中排放的各類污染物滿足國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值；并且，將干渣作為制水泥、制磚替代料有穩(wěn)定市場需求。因此，根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB34330-2017）中5.2要求，油基巖屑焚燒產(chǎn)生的干渣可以不作為固體廢物管理，按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理。 與四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策的符合性分析四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策（2018年第3號）：“四、固體廢物處置及綜合利用，（六）油基巖屑處置后的產(chǎn)物若符合相關(guān)國家污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，且符合國家、地方制定或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品

56、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不作為固體廢物管理，按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理”根據(jù)四川省建材工業(yè)科學(xué)研究院編制的油基巖屑焚燒后干渣代替磚廠部分原料制磚可行性論證報(bào)告、油基巖屑焚燒后干渣代替部分水泥原料生產(chǎn)水泥可行性論證報(bào)告，本項(xiàng)目油基巖屑經(jīng)焚燒后回收的干渣能夠作為制磚和生產(chǎn)水泥的替代原料。項(xiàng)目排放的各類污染物滿足國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值，干渣外售有穩(wěn)定的市場需求。因此，項(xiàng)目符合四川省頁巖氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策。 與廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范的符合性分析廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ607-2011)中提出：“9.2.3 含油巖屑經(jīng)油屑分離后含油率應(yīng)小于5%，分離后的巖屑宜采用焚燒處置。”鉆井油基

57、巖屑由專用車輛運(yùn)輸進(jìn)廠，到廠的油基巖屑經(jīng)過初步分析，若油基巖屑含油率大于5%，則采用甩油機(jī)進(jìn)行預(yù)處理使之含油率低于5%，再進(jìn)行后續(xù)焚燒，分離出的液相交有資質(zhì)的危廢單位處置。若油基巖屑含油率低于5%，則直接進(jìn)入焚燒系統(tǒng)。滿足回轉(zhuǎn)窯的進(jìn)料要求，符合廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ607-2011)要求。 與危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)及其修改單的符合性本項(xiàng)目與危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及其修改單的符合性分析見下表：表1.2.2-1 項(xiàng)目與危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）及其修改單的符合性序號要求項(xiàng)目情況符合性選址1地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)

58、域內(nèi)。本項(xiàng)目區(qū)域地震烈度為6度。符合2設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。本項(xiàng)目儲料庫以及進(jìn)料坑底部高于地下水最高水位。符合3應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。項(xiàng)目西側(cè)距離大英縣城約5.0km，東距離石門鎮(zhèn)約0.75 km，項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無居民、住戶等環(huán)境敏感點(diǎn)。符合4應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的地區(qū)。符合5應(yīng)建在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。項(xiàng)目未處于易燃、易爆等危險(xiǎn)

59、品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域符合6應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。區(qū)域主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹。項(xiàng)目位于大英縣城東側(cè)，非大英縣城上風(fēng)向。符合設(shè)計(jì)1必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。項(xiàng)目儲料庫和進(jìn)料坑設(shè)置專門的封閉區(qū)域，周圍設(shè)置泄漏液體收集裝置，并設(shè)置氣體收集處理設(shè)施。符合堆放1基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)10-10cm/s。本項(xiàng)目儲料庫和進(jìn)料坑為重點(diǎn)防滲區(qū)，防滲性能滿足Mb6.0m，滲透系數(shù)K110-7cm/s。符合2應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險(xiǎn)廢物

60、堆里。項(xiàng)目標(biāo)高位于大英縣50年一遇洪水水位標(biāo)高以上，同時(shí)項(xiàng)目廠區(qū)已建徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險(xiǎn)廢物堆里。符合3危險(xiǎn)廢物堆內(nèi)設(shè)計(jì)雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)降水量。本項(xiàng)目油基巖屑原料儲存于儲料庫，設(shè)置雨污分流系統(tǒng)，并設(shè)有初期雨水收集裝置。符合4產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計(jì)的廢物堆里。油基巖屑貯存應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）中的相關(guān)要求；油基巖屑量大，采用噸袋包裝堆放。符合根據(jù)上表可知本項(xiàng)目的建設(shè)與危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)是相符合的。 與危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策的符合性項(xiàng)目與危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政