中國環(huán)境報成都創(chuàng)模報道選編

1、.PAGE ：.；成都創(chuàng)模報道選編托起明天的太陽 成都創(chuàng)模一線的報道系列報道之成都市創(chuàng)模指點小組辦公室年月成都創(chuàng)模一線的系列報道之一序文篇：光彩與夢想 謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給關(guān)懷支持和為成都創(chuàng)模任務(wù)付出宏大心血與汗水的人們成都，又名“錦官城、“錦城、“蓉城，簡稱“蓉。公元前世紀(jì)初，古蜀國王開通九世于“廣都樊鄉(xiāng)今雙流境內(nèi)“涉步成都，以“周太王從梁止岐，一年成聚，二年成邑，三年成都，故名成都，相沿至今。公元前年，秦人按咸陽建制興筑成都城垣，成都城在這一年正式建立。公元前年，蜀郡太守李冰父子率岷江兩岸人民興建都江堰水利工程，兩千多年來不斷孕育著成都平原。因此，這里水旱從人，不知饑饉，土地肥沃，氣候溫暖，物產(chǎn)豐

2、富，世稱“天府。到了漢代，當(dāng)時的洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都并列為中國五大都會，號稱“五都；唐代的成都稱“益州，與揚(yáng)州齊名，有“揚(yáng)一益二之稱；北宋時期是汴京以外的第二大都會；而南方絲綢之路的起點城市，就是成都。至今，成都不斷是中國西南地域軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)中心和長江流域的重要城市，歷史上曾次成為地方割據(jù)王朝的都城。 曾幾何時，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化，成為近代人類社會開展的主導(dǎo)趨勢。當(dāng)人們正品味著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化給人類帶來的益處時，一種新的要挾出現(xiàn)：工業(yè)污染、城市污染、江河污染、大氣污染、資源枯竭、生態(tài)退化，由環(huán)境污染與生態(tài)破壞帶來的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了環(huán)境問題本身，人類本身的生存與開展

3、也面臨宏大的要挾。成都，也不例外。太陽系甚至銀河系只需一個地球！人類開場了新的覺悟，對這個小小的行星給予關(guān)愛和維護(hù)，也就是對人類本身的關(guān)愛和維護(hù)。不僅要思索今天的開展，而且還要思索子孫后代的開展，這曾經(jīng)成為當(dāng)今世界大多數(shù)國家和民族的共同希望。中國政府早在上世紀(jì)七十年代就曾向全世界莊嚴(yán)宣布，將環(huán)境維護(hù)作為根本國策；九十年代初，可繼續(xù)開展戰(zhàn)略正式列入中國國家方案。 早在年月日，中國國家環(huán)保總局局長解振華和結(jié)合國副秘書長特普費(fèi)爾博士來到榮膺“全球佳稱號的成都大熊貓研討繁育基地。當(dāng)兩位尊貴的客人與時任成都市市長的李春城握手言志的時辰，就曾經(jīng)向人們傳送了一個重要的信息：在曾以綜合整治府、南河而出名于世，

4、并獲得結(jié)合國人居獎等一系列國際大獎的中國西部中心城市，一千多萬成都人民在市委、市政府指點下，又以驚人的手筆，開展了一場“全民發(fā)動，全市聯(lián)動，城鄉(xiāng)互動，真抓實干，共建國家環(huán)保模范城市的世紀(jì)環(huán)保大會戰(zhàn)。年初，成都市全方位推進(jìn)了以兩大城市綜合工程東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整、沙河綜合整治為重點的大規(guī)模城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程、“三治一植治水、治塵、治臟、植綠四大綠色環(huán)保攻堅戰(zhàn)役、“十個十環(huán)保示范工程及“綠色成都城市環(huán)保細(xì)胞工程為主要內(nèi)容的公眾參與工程等三大任務(wù)層面的創(chuàng)模重點工程。成都人經(jīng)過近三年的艱苦努力，創(chuàng)模所產(chǎn)生的綜合效益是深層次的、全方位的、長久的。它使成都初步建立成為“經(jīng)濟(jì)快速開展，環(huán)境清潔優(yōu)美，生態(tài)良性

5、循環(huán)的新型城市，為跨越式開展和建立西部戰(zhàn)略高地、率先根本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全面建立小康社會構(gòu)建起了高起點的可繼續(xù)開展平臺。成都，這座歷史悠久的文化名城，是長江上游城市文明來源的中心，是華夏文明的發(fā)源地與發(fā)祥地之一。在新的世紀(jì)，成都城市這朵“大地之花在城市任務(wù)者的精心培育下，再次放射出文明之光，如出水芙蓉，清新亮麗，璀璨奪目。正如中國晉代大文學(xué)家左思所贊譽(yù)的那樣：“既崇且麗，是為成都。一座來了就不想分開的城市，一個中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最正確、綜合權(quán)利最強(qiáng)的新成都正在崛起。一幅更加絢麗的圖卷正在創(chuàng)業(yè)者們的手中栩栩展開，這座城市給予人們的將是更多的期望。天生麗質(zhì)的成都，是悠久歷史的燦爛與輝煌；

6、而今天的成都，也真真實實的呈如今他的眼前。成都人自信地向全世界宣告：成都，是投資者、創(chuàng)業(yè)者、生活者的“東方伊甸園。國家環(huán)保模范城市，當(dāng)代蓉城人民的世紀(jì)綠愿，.萬成都人的光彩與夢想從水旱從人的文化古都，到天府之國千里魚米之鄉(xiāng)，從宜居宜息的東方伊甸園，到水木生生的都市綠洲，一座城市，從一個盆地中心正向他們款款走來。花間綠下的成都，足以打動到過這里的每一位客人！他來了，看見了，一切就知道了 成都創(chuàng)模一線的系列報道之二 綜合整治篇：錦江春色來天地 塑造整體競爭砝碼在成都的實際亞里士多德曾說：人們之所以情愿來到城市，是為了生活得更好。多年前，古蜀先民在川西平原上建造了成都這座城市，屢經(jīng)變化、歷盡滄桑，聽

7、憑歷史長河的沖刷，城市的位置從未發(fā)生改動，城市的魅力歷久彌新。在中外城市開展史上，這不能說不是一個奇觀。然而這座城市更大的奇觀，發(fā)生在世紀(jì)之初，尤其是新世紀(jì)降臨以后的年。許多老成都都感慨成都在快速變化，幾乎就是日新月異地變化。綠地大量添加了，公園免費(fèi)開放了，道路寬闊通暢了，居住社區(qū)變美了，中小街道和中小河道美麗了，滿城的“蜘蛛網(wǎng)下地了，城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟亂差消逝了，連以前灰蒙蒙的樹葉也變成綠油油的了，人們覺得到整個城市都變得神清氣爽、如詩如畫這一切，還得從成都的創(chuàng)模說起，從創(chuàng)?；顒又虚_展的大規(guī)模城市環(huán)境綜合整治工程說起年春，在成都的府河與沙河交匯處，東湖片區(qū)拆遷施工熱火朝天。推土機(jī)的轟鳴聲中，一

8、大片棚戶區(qū)建筑被撤除，騰出的多畝土地，將由華潤集團(tuán)旗下的成都華潤置地，投資上億元建立成都最大的水上主題公園東湖公園。在成都市民意中，東湖公園不斷都是一個愉快的夢。從上世紀(jì)八十年代起，歷屆政府都有把東湖改呵斥市政公園的規(guī)劃，但占地多畝的東湖片區(qū)以前是工廠集中區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、低洼棚戶區(qū)，拆遷改造本錢宏大，幾經(jīng)努力難以實施。東湖公園成為成都市民意中難言的痛。到了年初，成都市提出了整合土地資源，將東湖市政公園與周邊區(qū)域進(jìn)展捆綁式開發(fā)的想象，即將東湖公園建立作為周邊房地產(chǎn)開發(fā)工程的必要條件。華潤集團(tuán)經(jīng)過仔細(xì)測算，按要求獲得了工程的開發(fā)權(quán)。其中公園按“BOT建立運(yùn)營移交方式，由華潤置地成都出資，按城市規(guī)劃

9、要求建筑東湖市政公園。投資商在確保不收門票的前提下運(yùn)營管理年，年后無償交由政府部門管理。西部地域初次采用BOT方式建造的市政公園就此應(yīng)運(yùn)而生。東湖公園建成以后，再現(xiàn)了 “春花笑綠水，秋樹舞輕煙；湖天共一色，盈然已勝仙的自然美景，成為府河、沙河交匯處的一道靚麗風(fēng)景，并與城西浣花溪畔的浣花溪公園交相輝映，為城市增添又一顆綠色明珠。這幾年，對于每個成都人來說，都有著深切的感受 舊房、老街不好找了，四處見到的都是美麗的居民社區(qū)、高樓大廈和精品街，人們有了許多能彰顯城市文化特征的好去處。 東郊的工業(yè)企業(yè)變少了，土地升值了，城市空間拓展了，人們發(fā)現(xiàn)這里已逐漸由工業(yè)為主調(diào)整為生活居住、物流配送、金融商貿(mào)、科

10、技產(chǎn)業(yè)、旅游休閑等綜合性區(qū)域。 城市道路變寬了，交通暢通了，既有環(huán)狀加放射等“半小時成都的大交通系統(tǒng)支撐，又有城市干道、中小街道等道路拓寬改造以及跨線橋、錦江賓館及老南門下穿立交體系等工程的相繼建成，人們出行更加方便、快捷。 有人曾經(jīng)斷言，二十一世紀(jì)將是城市的世紀(jì)。未來二三十年，中國也將有至少一半人住在城市里。當(dāng)城市化高速推進(jìn)的時候，他們怎樣從傳統(tǒng)的建立城市、管理城市中走出一條勝利之路？一千多萬蓉城人民用行動作出了回答。正是在創(chuàng)?；顒舆@一有效載體的作用與統(tǒng)領(lǐng)下，經(jīng)過運(yùn)營城市為手段的綜合整治實際，盤活了城市資本，改善了居民的住房條件和人居環(huán)境，完善了城市功能和生態(tài)環(huán)境，提高了城市質(zhì)量和效率，使舊

11、城換了新顏。自然給了人類以天籟，環(huán)境是人類生存和開展的根底。綜合整治城市環(huán)境，引導(dǎo)社會資源向環(huán)境好的地方流動，成為加強(qiáng)城市競爭力和吸引力的中心內(nèi)容，良好的城市環(huán)境成了一種直接或間接的“籌碼。中央提出的以人為本的科學(xué)開展觀，是人與自然調(diào)和開展的偉大戰(zhàn)略。作為西部特大中心城市，從年創(chuàng)模活動開場之初，成都人就以這種理念，全面啟動了東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整、沙河綜合整治、中小街道綜合整治、社區(qū)環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等一系列綜合整治工程。從機(jī)關(guān)到社區(qū)，從城市到鄉(xiāng)村，以造福于民為目的，投入巨額資金，進(jìn)展了環(huán)境的全方位綜合整治，城市容顏煥然一新，人民有了溫馨調(diào)和的生活環(huán)境與任務(wù)環(huán)境

12、。成都不再被人戲稱為“塵都，它已成為一個生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃合理、人與自然協(xié)調(diào)開展的現(xiàn)代、文明、生態(tài)城市。今日之成都，人們可以同時品味生態(tài)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長兩道大餐。今日之成都，可以驕傲地向世界宣布：他們得天獨厚、得史獨厚、得人獨厚，他們有閑適優(yōu)美的自然山水、賞心順眼的人文景觀、悠遠(yuǎn)深沉的文化傳統(tǒng)、蜚聲中外的歷史奇觀，以及獨特的城市個性，這些能為他們顯著的比較優(yōu)勢，成為他們參與競爭的重要支撐、優(yōu)質(zhì)砝碼?！板\江春色來天地，玉壘浮云變古今。兩千多年以前，李冰父子在這里建成了都江古堰，造福了一方水土，培育了“天府之國；兩千多年后的今天，成都舉全市之力，努力創(chuàng)建 “國家環(huán)保模范城市，讓成都的子子孫孫永遠(yuǎn)

13、可以享用一份清新的空氣，永遠(yuǎn)擁有一片綠色的土地。未來之成都，以良好生態(tài)為根底、歷史文化為底蘊(yùn)、現(xiàn)代文明為中心的城市魅力，還將會吸引更多的目光、更多的關(guān)注！成都創(chuàng)模一線的系列報道之三記者述評綜合整治篇：老工業(yè)區(qū)“浴火重生 成都市經(jīng)過一系列市場運(yùn)作激活沉睡資源擺龍門陣是成都特有的交流方式。在成都人起承轉(zhuǎn)合的訴說中，記者聽到一個年前發(fā)生的故事，故事是關(guān)于成都錯過的一段姻緣，關(guān)于那個不存在的“成都通用汽車公司。原來，年，美國通用公司在中國投資，預(yù)備把發(fā)動機(jī)廠放在成都東郊。當(dāng)時規(guī)劃的廠區(qū)對面就是冶煉廠和無縫鋼管廠，立著個高爐，污染非常嚴(yán)重。通用來了，甚至預(yù)備簽合同，看到這樣的環(huán)境，還是走了，臨走拋下一句

14、話：“煙囪什么時候消逝，他們再來。但后來，通用再沒有回來。說故事的成都人非常遺憾，由于假設(shè)通用看上了成都，如今的上海通用公司也許就是“成都通用公司。通用沒看上的東郊曾經(jīng)是成都引以為豪的工業(yè)區(qū)。平方公里的規(guī)劃建成區(qū)域內(nèi)，工業(yè)用地就達(dá)平方公里，先后聚集了家大中型工業(yè)企業(yè)。斗轉(zhuǎn)星移，年后，成都人也象當(dāng)年挑剔的投資者一樣，看不上這塊地方了。由于，如今的東郊工業(yè)區(qū)已從郊區(qū)成為中心城區(qū)的重要組成部分，過度集中的工業(yè)企業(yè)，呵斥東郊的“三廢突出、熱島效應(yīng)明顯；部分企業(yè)受東郊用地、環(huán)境根底設(shè)備的制約，開展空間受限；更嚴(yán)重的是，企業(yè)污染防治設(shè)備落后、老化，污染物超標(biāo)排放嚴(yán)重，對周圍環(huán)境影響大，也嚴(yán)重制約了成都市城

15、市向東向南開展戰(zhàn)略的實施和人居環(huán)境的有效改善。但那是曾經(jīng)哺育過成都工業(yè)的搖籃，成都人不會丟棄它，成都要做的，就是經(jīng)過構(gòu)造調(diào)整戰(zhàn)略，改造這個承載過太多光彩的老工業(yè)區(qū)。搬遷老企業(yè)曾經(jīng)是城市調(diào)整規(guī)劃和構(gòu)造的一個重要棋子，但搬遷后的企業(yè)往哪兒去，是簡單的地理位置的轉(zhuǎn)移還是真正的產(chǎn)業(yè)晉級？成都汲取了一些城市的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整重在“構(gòu)造調(diào)整，借此推進(jìn)全市工業(yè)整體改造改良經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、提高資源運(yùn)用效率，完善區(qū)域競爭要素、全面打造工業(yè)競爭才干。對于每一個搬遷的企業(yè)而言，搬遷不是企業(yè)本人的，而是屬于整個成都市的行為。搬遷的每一個步驟，每一個環(huán)節(jié)都非常慎重。比如東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整規(guī)劃，是根據(jù)、制定的。搬遷

16、改造企業(yè)新的選址定點，必需符合成都市城市功能區(qū)劃和城市總體開展規(guī)劃、工業(yè)規(guī)劃規(guī)劃。在實施過程中，綜合思索搬遷企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、排污情況及資源配置情況，要求搬遷企業(yè)在已規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi)選址，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，從而為未來城市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)明條件。目前，%以上的東郊工業(yè)搬遷企業(yè)自動向成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新西區(qū)、新都、青白江等方向轉(zhuǎn)移，其中成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新都重點開展機(jī)械、電子、建材、食品等加工工業(yè)，青白江重點開展化工、冶金工業(yè)。杜絕了在城市規(guī)劃的居住區(qū)、文教區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、根本農(nóng)田維護(hù)區(qū)、水源維護(hù)區(qū)、自然維護(hù)區(qū)、歷史文化名城的維護(hù)范圍內(nèi)選址布點工業(yè)工程。東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整的另一個歷史機(jī)遇是

17、正逢成都創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整納入了創(chuàng)?？傮w規(guī)劃，作為創(chuàng)模活動的重點工程。一系列涉及國土、勞動、環(huán)保、園林、能源、市政公用、企業(yè)主輔分別等多方面的相關(guān)配套政策，保證搬遷企業(yè)的“軟著陸。由于審批程序嚴(yán)密，防止了因企業(yè)搬遷改造盲目布點，呵斥對遷入地的環(huán)境影響和搬遷企業(yè)不用要的經(jīng)濟(jì)損失。如，鑫興印染廠擬在新津選址建立，鑒于新津城市根底設(shè)備薄弱，企業(yè)所排污水將對岷江水系呵斥污染，特別是對下游飲用水源帶來隱患，提出了另行選址的建議，最后該廠將搬遷廠址選在各方面條件適宜的青白江工業(yè)區(qū)。搬遷是一著棋，意在積極引導(dǎo)搬遷企業(yè)全面削減污染物排放總量。為加強(qiáng)搬遷改造企業(yè)的創(chuàng)新才干和中心競爭力，杜絕將原

18、有污染物轉(zhuǎn)移到工程遷入地，成都市要求企業(yè)搬遷改造必需實現(xiàn)“三個結(jié)合，即企業(yè)搬遷改造必需與企業(yè)改制、剝離辦社會和分流富余人員相結(jié)合；與企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品構(gòu)造和技術(shù)提高相結(jié)合；與招商引資、做大做強(qiáng)相結(jié)合。在實施過程中，成都市積極引導(dǎo)企業(yè)落實清潔消費(fèi)，實施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)提高，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的晉級換代。要求搬遷企業(yè)嚴(yán)厲執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，及時淘汰落后的消費(fèi)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，選擇具有國際先進(jìn)程度的消費(fèi)工藝和成熟配套的污染治理設(shè)備，最大限制地減少污染物的排放，確保成都市東郊環(huán)境質(zhì)量在得到改善的同時，又不對工程遷入地環(huán)境功能產(chǎn)生負(fù)面影響。如攀鋼集團(tuán)兼并成都無縫鋼管廠后，與成都鋼鐵廠進(jìn)展重組，成立攀成鋼公司，將

19、成都無縫鋼管廠搬遷至青白江，投資.億元建立具有世界先進(jìn)程度、全國獨一一條連軋管機(jī)消費(fèi)線和配套環(huán)保治理設(shè)備，新企業(yè)的污染物排放總量比老企業(yè)有較大幅度削減；成都熱電廠擬遷址金堂縣建立一座規(guī)模達(dá)萬千瓦的新電廠，年排放二氧化硫?qū)⑾鳒p到噸，只相當(dāng)于當(dāng)年老廠的%。據(jù)統(tǒng)計，東郊工業(yè)區(qū)搬遷改造戶重點大氣污染源，總投資到達(dá).億元，大大削減了大氣污染物排放總量，改善了城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。搬遷是個傷筋動骨的事，老企業(yè)搬遷，資金從哪來？失敗的例子不是沒有。年，一家國有大型企業(yè)自行與家房地產(chǎn)開發(fā)商簽署協(xié)議，對位于市中心的畝土地實施開發(fā)。開發(fā)商的大樓很快修好了，錢也賺了，但企業(yè)的土地價值被嚴(yán)重低估，轉(zhuǎn)讓后的平均地價低于同樣

20、地段評價基準(zhǔn)地價近%，由于轉(zhuǎn)讓土地沒有得到足夠的資金，加之企業(yè)存在的體制問題，企業(yè)的開展問題沒有得到處理，最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。為確保東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整的順利實現(xiàn)，成都市采取經(jīng)過使東郊土地升值，用級差地租來獲取調(diào)整所需的資金。一是及時調(diào)整東郊的城市功能定位，將東郊的城市功能由工業(yè)為主調(diào)整為“生活居住、物流配送、金融商貿(mào)、科技產(chǎn)業(yè)、旅游休閑功能，建立城市副中心、片區(qū)中心、居住中心等三級中心,從規(guī)劃上調(diào)控土地升值；二是配套進(jìn)展沙河綜合整治，按比府南河整治更高的規(guī)范同步啟動流經(jīng)東郊工業(yè)區(qū)的沙河綜合整治工程，從而帶動?xùn)|郊土地的全面升值，從環(huán)境上調(diào)控土地升值。成都市按“基價收買，全額返還方式由市政府土地貯藏

21、中心一致對搬遷企業(yè)土地進(jìn)展收買，從土地供應(yīng)時機(jī)和土地“包裝上調(diào)控土地升值。初步測算，東郊企業(yè)搬遷將騰出一萬畝左右的土地，假設(shè)每畝地增值萬元，企業(yè)就可獲得億元左右的收入，除了彌補(bǔ)搬遷損失和新征土地、新建廠房開支外，企業(yè)還可用此收入實現(xiàn)一次脫胎換骨的改造。老國有企業(yè)前鋒廠是成都市東調(diào)企業(yè)中實行這一方式的首例。年月日，市土地貯藏中心對整體包裝后凈面積為畝的前鋒老廠區(qū)部分土地勝利實施了拍賣。經(jīng)過開發(fā)商的猛烈競爭，該地塊最終成交價每畝萬元，高于基準(zhǔn)地價 %。土地資源變成了土地資本，僅僅年時間，前鋒勝利地完成整體搬遷。前鋒的土地置換方式是一種勝利的方式。它不僅使企業(yè)及時獲得了搬遷資金，而且，也實現(xiàn)了土地資

22、源向土地資本的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了土地收益的最大化。這一方式在東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整中得到了全面推行。按照這一方式，成都發(fā)動機(jī)公司、成量集團(tuán)、國投南光等企業(yè)的搬遷任務(wù)相繼啟動。在“東調(diào)過程中，成都加大了政府對土地的調(diào)控力度，以“動遷一片，盤活一片，城市景觀改善一片和優(yōu)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)晉級、消除污染、提升城市整體價值為目的，以改善城市環(huán)境、完善城市功能、提升城市籠統(tǒng)為突破口，完成了規(guī)劃內(nèi)企業(yè)“騰籠換鳥、“退二進(jìn)三、轉(zhuǎn)機(jī)建制和結(jié)合重組?！皷|調(diào)改動了土地價值。如今，在成都原前鋒廠的地塊上，曾經(jīng)建起了生態(tài)型的萬科金色家園小區(qū)。而前鋒廠用土地出讓所得的資金，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重新建起了投資.億元的新廠區(qū)，占地畝，包括

23、四棟現(xiàn)代化廠房、兩棟附屬建筑，總建筑面積到達(dá)平方米。企業(yè)獲得了更大的空間，開展起來更是勁頭十足。自年月啟動?xùn)|郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整工程， 年來，勝利完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè) 的“騰籠換鳥、轉(zhuǎn)機(jī)建制和結(jié)合重組。截至年月底，全市實施搬遷改造規(guī)模以上企業(yè)批共戶，破產(chǎn)封鎖規(guī)模企業(yè)戶，勝利對.億元資產(chǎn)、.萬職工、.萬畝工業(yè)用地按照國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的要求和環(huán)保政策進(jìn)展了優(yōu)化配置，為打造西部最正確人居環(huán)境和最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定了良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境根底。按照成都人擺龍門陣的習(xí)慣，記者再說一個故事。年月，英特爾公司在美國外鄉(xiāng)之外的第一家公司落戶成都。英特爾對環(huán)境的苛刻是出了名的，它在成都的投資過程好像是對成都的一次苛刻的環(huán)境考驗。在調(diào)

24、查成都為英特爾投資預(yù)備的畝土地時，英特爾甚至問，“我在這里建廠，原來生活在這里的小鳥會飛到哪兒去？創(chuàng)模年，成都的環(huán)境改動很大，所以政府可以擔(dān)保小鳥還有更好的生存環(huán)境。這一次，成都沒有留下遺憾。俗話說，三十年河?xùn)|，三十年河西，關(guān)于成都投資的兩個故事恰好一個發(fā)生在東郊，一個發(fā)生在西郊，說是巧合，其實冥冥之中也有安排，閱歷了構(gòu)造調(diào)整的東郊，會成為投資的熱土；也許正由于過去的東郊，才有今天被青睞的西郊，才有一個“人們來了就不想分開，分開了還想再回來的美麗城市成都。成都創(chuàng)模一線的系列報道之四綜合整治篇：只因孔雀東南飛 牧童遙指杏花村 構(gòu)造調(diào)整對成都創(chuàng)模任務(wù)的根底性作用年月日，投資.億元、占地畝、總建筑面

25、積平方米的前鋒集團(tuán)高科技產(chǎn)業(yè)園落成儀式在成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)盛大舉行。在閱歷了年的開展后，這個被公司稱之為“第二次創(chuàng)業(yè) 的工程，使前鋒迎來了一個嶄新的開展時期。記者在成都采訪期間，來到前鋒集團(tuán)新廠區(qū)。映入他們眼簾的是一座座全新的廠房、一條條現(xiàn)代化的流水線、一片片誘人的綠化帶這已不是對老廠的簡單克隆，這是公司開展歷程的一次飛躍，這是前鋒實現(xiàn)未來開展目的的根底。在這塊充溢活力的土地上，前鋒人曾經(jīng)開場了他們的“第二次創(chuàng)業(yè)。終究是什么緣由促成前鋒能在僅僅年的時間內(nèi)勝利地完成整體搬遷呢？公司指點通知他們：是成都市政府運(yùn)用運(yùn)營城市手段的結(jié)果，是充分發(fā)揚(yáng)市場機(jī)制造用的結(jié)果，是實現(xiàn)土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本的結(jié)

26、果，是政企聯(lián)動之創(chuàng)模機(jī)制的結(jié)果。在成都市的東部城區(qū)，有一個叫東郊的地方，是成都的老工業(yè)基地。建國以來，國家在成都東郊的成華、錦江兩區(qū)近平方公里的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃了家中央、省、市、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，逐漸開展到家大中型工業(yè)企業(yè)。當(dāng)時的東郊擁有全國重點建立工程個其中：中央屬戶，省屬戶，市屬戶，企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)億元，從業(yè)人員萬余人。年在國企占成都市國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)位置時，東郊工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的總產(chǎn)值占全市工企工業(yè)總產(chǎn)值的%以上，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的.%。幾十年來，東郊的工業(yè)企業(yè)在完成國家方案義務(wù)、滿足國防需求與促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)開展中做出了重要奉獻(xiàn)。在成都，只需一提起東郊工業(yè)區(qū)，二十世紀(jì)五、六十年代出生的人立刻會聯(lián)想

27、起挺拔的煙囪、寬大的廠房、轟鳴的馬達(dá)，一派欣欣向榮的工業(yè)重地景象。年，光陰荏苒，彈指一揮間。隨著城市的開展，原來意義上的東郊現(xiàn)已變成城區(qū)。過度集中的工業(yè)企業(yè)不僅使東郊的“三廢突出，“熱島效應(yīng)明顯，城市環(huán)境遭到嚴(yán)重影響，而且由于方案經(jīng)濟(jì)時代遺留的體制與機(jī)制問題，使東郊的城市功能難以完善配套，傳統(tǒng)的工業(yè)構(gòu)造不能順應(yīng)新的城市建立需求，企業(yè)開展遭到嚴(yán)重制約。僅年，東郊主要工業(yè)企業(yè)的虧損就接近億元。產(chǎn)品的單一、機(jī)制的落后、開展空間的限制以及諸多的歷史遺留問題也使前鋒這個曾經(jīng)上繳利稅上千萬的國有大型企業(yè)面臨重重困難。在這片凝聚著幾代人心血與汗水的熱土上，伴隨著共和國的前進(jìn)歷程，前鋒走過了它年的輝煌歷程；年

28、以后，前鋒與其他上百家國有大中型企業(yè)一道，走到了歷史的十字路口。 “搬遷，必需搬遷，這是企業(yè)長久開展的獨一出路！年底，前鋒公司最高管理層作出了這一事關(guān)公司開展的艱苦決策。用公司決策者的話來說，搬遷，是前鋒的“第二次創(chuàng)業(yè)；搬遷，能在擁有濃重產(chǎn)業(yè)氣氛的高新區(qū)建立全新的開展平臺；搬遷，是全面處理公司歷史遺留問題的重要機(jī)遇；搬遷，也是配合成都市的創(chuàng)模活動，進(jìn)展構(gòu)造調(diào)整與綜合整治的必由之路。但是，決策的實施談何容易！根據(jù)公司測算，搬遷需求幾千萬元的資金投入，如何處理搬遷資金是令公司最為頭疼的問題?！半y??！職工要吃飯，工廠又不能停產(chǎn)，“負(fù)債過多，很多資產(chǎn)都被銀行抵押，也包括土地，企業(yè)沒法再融資?。」緭?dān)任

29、人回想當(dāng)時的情形。有人建議與房地產(chǎn)開發(fā)商結(jié)合開發(fā)實施搬遷工程，有人建議經(jīng)過爭取政府和銀行的支持獲得搬遷資金，但歷史的閱歷教訓(xùn)卻讓他們很難作出選擇。企業(yè)搬遷到郊區(qū)新規(guī)劃的集中工業(yè)區(qū)，“騰籠換鳥，“退二進(jìn)三，利用土地的級差地租來處理企業(yè)技術(shù)提高、加快開展甚至改制并建立現(xiàn)代企業(yè)制度所需的空間和資金已成為許多企業(yè)的勝利選擇。而對于國有大型企業(yè)來講，用什么詳細(xì)方法去實施，關(guān)系甚大。為了擺脫姿態(tài)，成都的企業(yè)曾經(jīng)進(jìn)展了十多年的尋覓與探求。在成都，記者聽到這樣一個故事：年，一家國有大型企業(yè)自行與家房地產(chǎn)開發(fā)商簽署協(xié)議，對位于市中心的畝土地實施開發(fā)。開發(fā)商的大樓很快修好了，錢也賺了，但企業(yè)的土地價值被嚴(yán)重低估，

30、轉(zhuǎn)讓后的平均地價低于同樣地段評價基準(zhǔn)地價近%，由于轉(zhuǎn)讓土地沒有得到足夠的資金，加之企業(yè)存在的體制問題，企業(yè)的開展問題沒有得到處理，最終導(dǎo)致了企業(yè)破產(chǎn)。終究有沒有更高效、更能充分顯化企業(yè)土地資產(chǎn)價值的運(yùn)作方式呢？成都市委、市政府提出了運(yùn)用運(yùn)營城市理念，采用市場化手段的新思緒。為破解搬遷企業(yè)的資金難題，成都市政府決議對部分東調(diào)企業(yè)的土地資產(chǎn)實行“基價收買，全額返還的土地置換方式。按照這一方式，市土地貯藏中心先對搬遷企業(yè)的存量土地實施收買貯藏，利用其在銀行的資信和融資上的便利條件及時為企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)提供資金，然后將經(jīng)過集中整治后的土地以招標(biāo)拍賣掛牌等市場化運(yùn)作方式轉(zhuǎn)讓，政府在收取土地出讓金和相應(yīng)的費(fèi)用

31、后，把拍賣所剩的地價款全部返還企業(yè)作為開展資金。在政府的引導(dǎo)下，經(jīng)過方案比較，前鋒選擇了這一方式。年月，前鋒與市土地貯藏中心簽署土地收買協(xié)議，西遷工程正式啟動，這是我市東調(diào)企業(yè)中實行這一方式的首例。年月日，市土地貯藏中心對整體包裝后凈面積為畝的前鋒老廠區(qū)部分土地勝利實施了拍賣。經(jīng)過開發(fā)商的猛烈競爭，該地塊最終成交價每畝萬元，高于基準(zhǔn)地價 %。土地資源變成了土地資本，前鋒西遷順利實施。前鋒的土地置換方式是一種勝利的方式。它不僅使企業(yè)及時獲得了搬遷資金，而且，也實現(xiàn)了土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了土地收益的最大化。前鋒的搬遷勝利，更加堅決了成都市政府大規(guī)模實施東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整的自信心，同時，也

32、使這一方式在東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整中得到了全面推行。按照這一方式，成都發(fā)動機(jī)公司、成量集團(tuán)、國投南光等企業(yè)的搬遷任務(wù)相繼啟動。針對東郊工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀，成都市政府進(jìn)展了大量的深化研討，決議對東郊工業(yè)區(qū)進(jìn)展全面的構(gòu)造調(diào)整，徹底改動?xùn)|郊的城市容顏，納入創(chuàng)模總體規(guī)劃，作為創(chuàng)?；顒拥闹攸c工程?！皷|郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整啟動了！要建立嶄新的高檔商貿(mào)住宅區(qū)了！成都東郊人奔走相告，滿懷深情地把東郊工業(yè)區(qū)構(gòu)造調(diào)整稱為“東調(diào)。在“東調(diào)過程中，成都加大了政府對土地的調(diào)控力度，以“動遷一片，盤活一片，城市景觀改善一片和優(yōu)化規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)晉級、消除污染、提升城市整體價值為目的，以改善城市環(huán)境、完善城市功能、提升城市籠統(tǒng)為突破口，完成了規(guī)

33、劃內(nèi)企業(yè)“騰籠換鳥、“退二進(jìn)三、轉(zhuǎn)機(jī)建制和結(jié)合重組?！皷|調(diào)改動了土地價值。記者看到，在成都原前鋒廠的地塊上，曾經(jīng)建起了生態(tài)型的萬科金色家園小區(qū)。而前鋒廠用土地出讓所得的資金，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重新建起了投資.億元的新廠區(qū)，占地畝，包括四棟現(xiàn)代化廠房、兩棟附屬建筑，總建筑面積到達(dá)平方米。企業(yè)獲得了更大的空間，開展起來更是勁頭十足。新研制消費(fèi)的無線遙控數(shù)字系統(tǒng)，在新廠區(qū)進(jìn)入本質(zhì)性消費(fèi)階段。投入多萬元更新的設(shè)備，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，提高了產(chǎn)品的檔次，加強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。從今年上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，前鋒的電子儀器銷售收入比去年同期增長了%，按照公司規(guī)劃，未來年，前鋒將實現(xiàn)銷售收入個億。與國龍集團(tuán)合資成

34、立外表處置公司，與電子所、電子科大組建微波工程公司，與美國企業(yè)洽談、與臺灣公司協(xié)作，新廠區(qū)的投入運(yùn)用翻開了“前鋒的眼界和思緒，合資協(xié)作的“大手筆更加揮灑自若。前鋒人笑了！同樣情況搬遷到三圣鄉(xiāng)的成都卷煙廠，新廠區(qū)的億元投資，萬標(biāo)箱的新消費(fèi)量也使它站在了一個更高的起點。記者在成都市創(chuàng)模指點小組辦公室看到一組數(shù)據(jù)：截止年月，東郊工業(yè)區(qū)實施搬遷改造的規(guī)模以上企業(yè)曾經(jīng)到達(dá)了十批共戶，破產(chǎn)封鎖規(guī)模企業(yè)戶，勝利地對億元資產(chǎn)、.萬職工、.萬畝工業(yè)用地按照國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的要求和環(huán)境維護(hù)政策進(jìn)展了重新置配，逐漸構(gòu)成以電子信息、機(jī)械汽車、醫(yī)藥、食品四大支柱產(chǎn)業(yè)為代表的成都工業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地。年，成都市四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)添加

35、值.億元，比上年增長.%，占全市規(guī)模以上工業(yè)添加值的%，為打造西部最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、最正確人居環(huán)境和最強(qiáng)綜合實力，奠定了良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境根底。成都市對東郊工業(yè)區(qū)實施構(gòu)造調(diào)整，可謂是建國以來成都閱歷的最大一次構(gòu)造性調(diào)整?！皷|調(diào)是城市經(jīng)濟(jì)開展過程中的一次大換血，是企業(yè)的一次脫胎換骨的改造，更是人力資源的重新配置和洗牌。這種調(diào)整是沒有成熟的范例、條例和相關(guān)資料可以自創(chuàng)的。在調(diào)整過程中的一次次大手筆的資本運(yùn)作的背后，成都各級、各部門在城建思緒上的轉(zhuǎn)變上，表現(xiàn)出雷厲風(fēng)行的作風(fēng)：將特別問題經(jīng)過工程運(yùn)作、投資估算等方式，提出實施啟動和建立建議，使規(guī)劃更具操作性和實踐指點性。成都市委、市政府從優(yōu)化成都工業(yè)規(guī)劃的戰(zhàn)

36、略高度，要求東郊企業(yè)突破地域和體制的雙重之圍，這就曾經(jīng)注定了東郊工業(yè)構(gòu)造調(diào)整是一場將寫進(jìn)工業(yè)開展史冊的壯舉！與之同時開展的環(huán)境綜合整治，更是功在當(dāng)代，利在千秋，造福子孫的無量功德。 長空雁陣，紫氣東來。走在成都東郊現(xiàn)代化的建立北路、廠北路，看著即將完成綜合整治的沙河那如詩的畫面，記者感遭到：一個經(jīng)過大規(guī)模的消費(fèi)力規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、產(chǎn)品構(gòu)造、城市功能的戰(zhàn)略性調(diào)整，按照運(yùn)營城市理念，以級差地租為市場導(dǎo)向，結(jié)合“退二進(jìn)三、“騰籠換鳥、“綜合整治等手段改造出來的城市新區(qū)，曾經(jīng)迎來了“牧童遙指杏花村的世紀(jì)風(fēng)韻與壯美景觀。祝愿東郊！祝愿成都！成都創(chuàng)模一線的系列報道之五 綜合整治篇：城市文脈遠(yuǎn)流淌

37、春風(fēng)又綠沙水邊 沙河綜合整治對成都水文化的傳承與復(fù)蘇年月的一個下午，在成都市城東北的沙河上游洞子口附近看到，河道兩岸各米的范圍內(nèi)林木森森、綠草如茵，高大的銀杏樹、黃桷樹，低矮灌木、地被植物構(gòu)成了沙河兩岸多層次的植被生態(tài)系統(tǒng)。一條條約兩米寬的小徑，在綠地之中蜿蜒伸展，通向河岸兩側(cè)的各個景點、廣場、人工湖泊最為獨特的是，河堤改呵斥了生態(tài)式的坡度較緩的斜坡，游人可以經(jīng)過河堤走到河邊，在河邊散步、戲水。河堤外表上全部覆蓋著厚厚的泥土，種上了一種像蘆葦一樣的香根草，行走在這種河堤之上，仿佛回到了鄉(xiāng)間蘆葦叢生的青青河畔。這些草目前曾經(jīng)長到半米高，今后將長到米高，屆時沙河上游的兩岸將織起一道青紗帳。假設(shè)說府

38、南河培育了成都城，培育了古典時代成都城市文明的燦爛，那么，沙河哺育了初生的成都現(xiàn)代工業(yè)，養(yǎng)育壯大了現(xiàn)代成都工業(yè)文明的輝煌。她是現(xiàn)代成都當(dāng)之無愧的“生命河。兩千多年來，水不斷惠澤著成都，美化著成都，是成都人夢中的依戀。然而，二十世紀(jì)七十年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷加速開展，城市人口不斷添加，環(huán)境污染日漸加重，城中一切的河流，都成了污水溝，昔日的依戀變成了惡夢。二十世紀(jì)即將告別之際，成都人將古老的府南河整治一新，讓她重新煥發(fā)出青春。隨著新世紀(jì)之初創(chuàng)?；顒拥膯?，成都人又把目光投向城市的東面，投向了沙河。假設(shè)說，整治府南河的時候，成都人是在“摸著石頭過河。那么，“過了河的成都人，曾經(jīng)從探求中找到了一條明晰

39、的理念弘揚(yáng)生態(tài)文明和人文精神。成都人遵照這條理念，以更大的氣魄，更明晰的思緒，對城市東部地域進(jìn)展綜合整治，以實現(xiàn)城市的可繼續(xù)開展。成都的沙河古稱升仙水，為自然河流，到明代被稱為“沙河，與府河、南河構(gòu)成繞城的三條美麗的風(fēng)景線。成都是一座因水而建、因水而興、因水而生的城市，“樓南兩江水，千古長不改，正是水的滋養(yǎng)，培育了成都的靈性，孕育了成都文化的悠遠(yuǎn)韻味。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的高速開展，人們忽略環(huán)境維護(hù)，水資源利用上與自然、與他們賴以生存的環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的對立。五十年代初，一大批工廠企業(yè)落戶城東，古老的沙河成為城市工業(yè)區(qū)供水專渠，時謂企業(yè)的“生命之河。由于濫用水源而未加維護(hù)，沙河開場漸漸失去其清亮的本質(zhì)

40、，在不堪重負(fù)中逐漸老去，水質(zhì)惡化，污泥淤積，河堤失修、防洪力下降等諸多問題顯現(xiàn)了出來。對沙河進(jìn)展綜合治理已是箭在弦上，不得不發(fā)。年春天，在鮮花、群鴿和眾人的喝彩聲中，總投資億元的成都市創(chuàng)模重點工程之一的沙河綜合整治工程正式啟動了。發(fā)掘機(jī)的長臂開場推展沙河一個嶄新的未來。這是成都?xì)v史上規(guī)模最大的一次城市環(huán)境建立工程。整個工程在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆出建筑面積達(dá)萬平方米，把沙河兩岸改呵斥兩條寬米的綠色走廊，建立綠地公頃。在沙河整治的推進(jìn)下，成都東郊工業(yè)構(gòu)造也正在重新洗牌，東郊工業(yè)區(qū)的改造與開展將同時進(jìn)展。一條水質(zhì)良好，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林型城市河道呈如今市民的眼前，從而大大改善成都東郊多萬市民的生活環(huán)境。沙河治

41、理又是一個延承城市文化的偉大工程，成都的水文化在這里將得到復(fù)蘇。同時，這又是一項拉動經(jīng)濟(jì)開展的工程。專家測算，沙河的整治及其附屬產(chǎn)業(yè)的開發(fā)對成都經(jīng)濟(jì)的拉動至少在個百分點以上，在調(diào)整固定資產(chǎn)構(gòu)造方面更是意義深遠(yuǎn)。沙河整治公司化的運(yùn)作方式，將成為成都市“十五期間城市根底設(shè)備建立融資的范本。沙河綜合整治工程以生態(tài)的理念對沙河流域進(jìn)展全程治理。在河流的源頭處，建立生態(tài)化的水源濕地林區(qū)；一切城市污水實現(xiàn)了截流；一些河段，利用自然河道，開鑿水灣，增大水面，發(fā)明原始泊岸景觀；廣種植被，引入動物、水生植物；沿河兩側(cè)，綠線規(guī)劃到至米，綠地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越府南河兩岸。從而構(gòu)成一個完好的可以自我新陳代謝、生物種類多、景

42、觀獨特的森林生態(tài)群落，成為城市新的“綠肺。隨著工程的完成，林木綠草的日漸豐茂，遭到嚴(yán)重破壞的生態(tài)環(huán)境得到最大程度的修復(fù)。從源頭到府河匯流處， “北湖凝翠、“新綠水碾、“三洞古橋、“科技秀苑、“麻石煙云、“沙河客家、“塔山春曉、“東籬翠湖八大景點各自蘊(yùn)涵生態(tài)和歷史文化的不同內(nèi)涵，著力表現(xiàn)成都北郊和東部地域的歷史文化脈絡(luò)。沙河，成為積淀成都?xì)v史文化的一條“跳動的脈搏。成都市再次向世界遞出一張最正確人居的城市名片。成都的開展正在閱歷跨越式的前進(jìn)。城市文脈遠(yuǎn)流淌，春風(fēng)又綠沙水邊。如今的沙河，以千里清波繼續(xù)延伸著悠悠文脈。成都，這座充溢魅力的歷史文化名城，將在水的滋養(yǎng)下永葆活力、分發(fā)誘人的光彩！ 注：成

43、都市的沙河綜合整治工程于年、年分別獲得“中國人居環(huán)境范例獎、“國際舍斯河流留念獎成都創(chuàng)模一線的系列報道之六綜合整治篇：城市 環(huán)境 人 社區(qū)環(huán)境綜合整治：改善老百姓家門口人居環(huán)境的工程這是一座真實的、充溢溫情的城市，這里的每一個人都在靜靜享用生活賦予的一切。這是成都?xì)v史上最大規(guī)模的一次改善老百姓家門口人居環(huán)境的工程。四十里看不盡芙蓉春色，濯錦江流不盡嫣紅姹紫，枇杷巷里閉門居的才女，草樹云山如錦繡的景致，百花潭上閑釣舟的情趣，門泊東吳萬里船的喧囂城，依水而建；人，臨水而居；人在城中，城在景中；歷史文化與現(xiàn)代文明水乳交融，城市現(xiàn)代化與環(huán)境生態(tài)化調(diào)和共生。在成都，“城市環(huán)境人相偎相依，她們協(xié)調(diào)開展，共

44、生共榮，將成都的魅力鮮活呈現(xiàn)。社區(qū)環(huán)境是城市環(huán)境的一個縮影。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)上舉世矚目的開展和人民生活程度的顯著提高，人們對居住環(huán)境的關(guān)注漸漸從只注重住房，延伸擴(kuò)展到周邊環(huán)境質(zhì)量的改善，甚至從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等全面地、系統(tǒng)地追求理想的生活環(huán)境。良好的人居環(huán)境不僅能讓居民們有更好的精神形狀去迎接生活的挑戰(zhàn)，也能讓一個城市的籠統(tǒng)得到提升。 年，成都市以創(chuàng)模為契機(jī)，開展了歷史上最大規(guī)模的社區(qū)環(huán)境綜合整治工程。在成都，按照運(yùn)營城市、塑造籠統(tǒng)、提升檔次、優(yōu)化環(huán)境的要求，緊緊圍繞發(fā)明更加優(yōu)美、清潔、溫馨、平安、生態(tài)的人居環(huán)境任務(wù)目的，對個社區(qū)進(jìn)展了全方位的環(huán)境綜合整治。撤除社區(qū)內(nèi)的違建，對空置地

45、塊進(jìn)展綠化；實施拆墻透綠工程，整頓破墻開店戶；規(guī)范設(shè)置花架、遮陽雨篷；治理社區(qū)道路、路燈、雨污水管網(wǎng)、公廁；取締各種違章占道攤點、亭棚；實施渣滓袋裝化，整治在社區(qū)公共場所敞放的犬只；整治社區(qū)周邊的飲食店鋪，杜絕冒煙“黑爐灶；開展“文明社區(qū)、“綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動八十年代，一個花圃、幾棵樹、幾張石凳就構(gòu)成的社區(qū)公共活動空間，如今已舊貌換新顏：臟亂坑洼的空地變成了成片的綠地和美麗花臺；搭滿底樓的“偏偏成都話：暫時棚檐沒了蹤影,斑駁破舊的老樓房粉飾一新；曾堆滿渣滓雜物的圍墻邊，安放著嶄新的健身器材具有川西特征的居民院落與街景相應(yīng)成趣，充溢文化氣氛的藝術(shù)墻也令人驚喜的屹立在美麗的街道兩側(cè)。這幾年，完善社

46、區(qū)管理制度，建立社區(qū)居民行為規(guī)范，把創(chuàng)建“示范社區(qū)、“無毒社區(qū)、“文明社區(qū)、“綠色社區(qū)等活動引向深化，成為成都市社區(qū)建立的方向。這幾年，完善落實社區(qū)效力、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安各項開展、管理政策和措施，城區(qū)一切社區(qū)，其他區(qū)市縣%以上的社區(qū)構(gòu)成社區(qū)效力到位、社區(qū)衛(wèi)生良好、社區(qū)文化豐富、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)治安穩(wěn)定，社區(qū)特征突出，整體推進(jìn)的社區(qū)建立任務(wù)局面，成為成都市社區(qū)建立的重點。一大批更適宜人類居住的社區(qū)正不斷地提高著人們的生活質(zhì)量，表達(dá)著成都人的文化精神與藝術(shù)風(fēng)貌。祥和里、錦官驛、星橋街、琉璃場、華成路、十二橋、芳鄰路、青羊北路、金仙橋、雙元街、少陵路、星河路、九里堤、樹蓓街、

47、金琴路、育苗路、蓓蕾街、紫荊北路等上百個靚點社區(qū)，好像上百朵美麗的山茶花，怒放在成都大地上。它們充分的展現(xiàn)了成都人崇尚自然，維護(hù)環(huán)境，檔次文化的優(yōu)秀素養(yǎng)，它們的勝利打造展現(xiàn)了現(xiàn)代成都的優(yōu)美人居環(huán)境。如今，成都城市中的居民們，清晨一推開窗戶，便能感遭到迎面而來的清新氣味，傾聽到鳥兒愉悅歌聲；早出晚歸的時候，居住的社區(qū)就像一個大家庭，以一種溫馨愉快的容顏來接送面帶淺笑的家人。各個社區(qū)仍在不斷學(xué)習(xí)自創(chuàng)與交流，共同打造一個以人為本的城市生活環(huán)境，讓人們在這座美麗的城市里，可以真正實現(xiàn)“詩意地棲居，安康的生活 。如今，市民提起成都，滿足感與驕傲感溢于言表。創(chuàng)模在推進(jìn)了城市可繼續(xù)開展的同時，也增進(jìn)了市民對

48、成都的認(rèn)同感。越來越多的外來人口紛紛定居成都，來了更舍不得分開，古人“少不入川，而今日之成都，正以她美麗的城市容顏，完善的城市功能，優(yōu)越的人居環(huán)境，閑適的文化氣氛吸引更多的人“老不出川 。如今的成都，清風(fēng)徐來，花香怡人；日新月異的城市建立開展與小橋流水人家的怡然自得，相映生輝。如今的成都，憑著良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、溫馨的生活質(zhì)量，作為西部“最適宜人居的城市得到了五湖四海的親睞。成都，魅力之都，勝利之都！置信未來之成都，還會譜寫出更加絢麗多彩的篇章！成都創(chuàng)模一線的系列報道之七綜合整治篇：古巷風(fēng)華幽意遠(yuǎn) 少城清韻小園多 成都市中小街道環(huán)境綜合整治工程成都，自古就有“花重錦官城、芙蓉花“四十里如錦繡，高下

49、相照的美景。今日之成都，交通興隆、道路通暢，在古韻中融入了現(xiàn)代化的氣味。作為主干道的補(bǔ)充，一條條中小街道也伸展開本人的脈絡(luò)，銜接、保送、傳送著城市的人流、物質(zhì)流、文化流、信息流。凡是這兩年重返成都的人，都會欣喜地發(fā)出這樣的感慨：變了，真的變了，成都變美麗了！“臟、亂、差的舊城少見了，城市街道整潔寬闊，老街建筑古色古香，居住小區(qū)愜意時髦，綠地廣場假設(shè)隱假設(shè)現(xiàn)，這不正是一座飽含傳統(tǒng)底蘊(yùn)和歷史內(nèi)涵的現(xiàn)代化新成都嗎？而這一切的改動，卻和一條條蓉城老街的變化息息相關(guān)。年，成都市在創(chuàng)?；顒又虚_場了暢通中小街道血脈的浩大工程，對多條中小街道進(jìn)展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治。這項綜合整治工程，也如這座古蜀都城一樣，

50、在現(xiàn)代化進(jìn)程中充溢著詩意的情趣。整治工程最大的特點乃“立體二字。首先，是空間清理。電纜全部 “入地或空架絕緣化，成都的街道告別了“蜘蛛網(wǎng)密布的時代。臨街墻體的多樣化、藝術(shù)化立面整治，使建筑風(fēng)格與顏色調(diào)和歸一，現(xiàn)代成都之藝術(shù)氣味盡顯于色。其次，是街面規(guī)劃。各色藝術(shù)彩磚鋪設(shè)于人行道上，不僅優(yōu)化了街道功能，而且使條條街道變?yōu)闂l條彩帶，人行其上，如行于錦緞中；街道也真正地“名副其實化，棗子巷棗子累累，桂花巷桂花飄香，浣花溪小橋流水，白果林紅葉鋪底，春夏秋冬，一年四季，學(xué)童行人穿越其間，其樂融融。 “當(dāng)年走馬錦城西，曾為梅花醉如泥，人文成都，華章盡顯。再者，是地下梳理。比蜘蛛網(wǎng)還要密集千百倍的地下管網(wǎng)雨

51、污分流和污水截流的實現(xiàn)，徹底處理雨季時節(jié)一片澤國的景象，消除了污水下河、雨水混入污水處置廠的難題，污水、雨水了“各行其道，次序井然，暢通無阻。這種種整治措施，無不表達(dá)出一方水土所養(yǎng)育出的一方智慧與氣度。經(jīng)過整治，成都的一街一景、一橋一色、一河一貌，古城文化，現(xiàn)代時髦盡顯風(fēng)采。依托成都深沉的歷史文化底蘊(yùn)，成都街道的粒粒明珠，在川蜀大地上奕奕生輝。 古典優(yōu)雅的寬巷子，充溢著泛黃照片的復(fù)古氣味。蔚藍(lán)天空下，隱約可見的青石板路溶入碧落之盡頭，兩旁的矮墻上藤蔓纏繞。朱漆大門，玄色瓦當(dāng)，四合院里銀發(fā)的老者們品茗對奕。正所謂“古巷風(fēng)華幽意遠(yuǎn)，少城清韻小園多。 古韻溫情的琴臺路，一顯當(dāng)日“相如撫琴、文君當(dāng)壚的

52、浪漫。兩旁古色古香的建筑，將質(zhì)樸悠遠(yuǎn)的愛情帶進(jìn)現(xiàn)代都市的繁華。金銀玉器的買賣相贈，在珠寶店的霓虹燈閃爍中，見證著現(xiàn)代都市人的浪漫與溫馨。在凝固的藝術(shù)中，游人恍假設(shè)穿越時空的軌道，回到了漢時的老成都。 繁華似錦的春熙路，得名于老子中 “眾人熙熙，假設(shè)享太牢，假設(shè)登春臺之句。這條成都的百年老街，不斷是成都的商業(yè)中心?；◢徥c仿古地磚鋪就的道路，交叉入“春熙路老字號掠影系列浮雕銅畫，兩旁商鋪林立，繁華非凡。由文化底蘊(yùn)所充實的都市精神，將成都的吸引力蓬勃引發(fā)，成為經(jīng)濟(jì)可繼續(xù)開展的汩汩溯源。 柔情似水的濱江東路，坐落在成都人的母親河府南河畔，被濃郁的綠色所掩映。潺潺水聲伴著路旁的餐館咖啡，送走路人的晨鐘

53、暮鼓。曲徑通幽式的石子路上，犢子情深的父母，相濡以漠的年老夫婦，如膠似漆的知心愛人，兩小無猜的幼年玩伴。人與自然的調(diào)和畫卷，綠數(shù)中有著天人合一的別樣柔和。 現(xiàn)代時髦的科華路，是平民和小資的樂園，也是四川大學(xué)旁小資情調(diào)和平民風(fēng)格的調(diào)和共存的典范。多啦，前衛(wèi)時髦都市生活一條街芳草街；最具運(yùn)動氣味的奧運(yùn)之街體育場路；火爆熱辣的美食之街黌門后街；忙碌繁華的商業(yè)集散地荷花池；幽雅另類的歐陸風(fēng)情之街芳鄰路，一條條街道伴隨著芙蓉花開，再現(xiàn)了“秦川得及此間無的美景。成都市對中小街道的綜合整治工程，并不局限于小環(huán)境的改善，而是依托于歷史成都、人文成都這一脈相傳的文化脈絡(luò)，著眼于提高整個成都的都市質(zhì)量。如今的成都

54、，傳統(tǒng)的古蜀文明與時髦的都市文化水乳交融，老成都的文化脈絡(luò)生生不息，新成都的時髦魅力層層迭現(xiàn)。一座“既崇且麗 的城市，一座 “最適宜人居的城市，一座來了就不想分開的城市，優(yōu)雅、堅強(qiáng)而美麗地綻放著神韻，一如那三星堆如詩般的神韻，一如那金沙遺址振翅天宇的太陽神鳥，放射出誘人的光彩。成都創(chuàng)模一線的系列報道之八 民眾篇：大珠小珠落玉盤 成都市“十個十環(huán)保示范工程在府南河水環(huán)境綜合整治展覽館里，有兩個退休的老人正在整理剪報。他們是志愿者，每天把報紙上關(guān)于水污染防治和府南河的報道剪下來，貼在一個剪貼簿上，然后交給有關(guān)部門。這是成都市公眾參與“創(chuàng)模的一個縮影?！皠?chuàng)模不單是政府任務(wù)，也不能僅靠政府來完成，而是

55、需求整個城市方方面面的共同努力；同時，“創(chuàng)模也不是僅僅完成項目的，而是要把維護(hù)環(huán)境內(nèi)化為社會公眾自覺的認(rèn)識和行動，要使城市的整體籠統(tǒng)和內(nèi)在質(zhì)量得到提高?！皠?chuàng)模的方案、任務(wù)需求落實到每一個人、每一個單位的詳細(xì)行動中，凝聚成一股宏大的合力。只需這樣，“創(chuàng)模才干獲得源源不斷的力量，“創(chuàng)模的成果才干長久堅持下去，才干真正促使城市經(jīng)濟(jì)社會的可繼續(xù)開展?！皠?chuàng)模不僅需求外在的工程建立，更需求內(nèi)在的素質(zhì)。為了讓全社會都積極參與“創(chuàng)模，提高環(huán)境認(rèn)識，樹立可繼續(xù)開展觀，年，成都市以建立環(huán)保示范典型為導(dǎo)向，推進(jìn)全社會的環(huán)境維護(hù)任務(wù)，全方位提高國民綜合素質(zhì)，自發(fā)地參與維護(hù)環(huán)境，強(qiáng)勢塑造全社會環(huán)境維護(hù)與可繼續(xù)開展的典范

56、。為此，成都市開場掀起一股建立 “十個十環(huán)保示范工程的熱潮。所謂“十個十就是分別在個環(huán)保示范工程中選出個典型。這個環(huán)保示范工程包括環(huán)保示范企業(yè)、環(huán)保示范建立工程、環(huán)保示范街道、綠色示范小區(qū)、綠色文明營運(yùn)線、環(huán)境管理模范組織、園林綠化廣場、綠色景觀大道、環(huán)捍衛(wèi)士和環(huán)保教育基地。“十個十環(huán)保示范工程涉及各行各業(yè)、各個階層、各種團(tuán)體，得到全社會廣泛參與，具有廣泛的代表性。它把“創(chuàng)模融進(jìn)各行各業(yè)的日常任務(wù)中，以到達(dá)既提高行業(yè)效力程度又促進(jìn)環(huán)境維護(hù)的目的。評選“十個十環(huán)保示范工程是要讓企業(yè)和市民親身感遭到維護(hù)環(huán)境的綜合效益，樹立行業(yè)文明新風(fēng)，同時要推進(jìn)環(huán)保社會化進(jìn)程，讓“創(chuàng)模浸透進(jìn)每一個社會細(xì)胞中。“忽

57、如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。經(jīng)過兩年多的創(chuàng)建任務(wù)，年月日，成都市在留念“六五世界環(huán)境日及首批“十個十環(huán)保示范工程命名大會上，從近個參創(chuàng)單位和機(jī)構(gòu)中個工程被命名為首批成都市環(huán)保示范工程。月，成都市評選出個“創(chuàng)模示范點。這些環(huán)保示范工程、示范點正凝聚成一股強(qiáng)大的合力，把成都市的環(huán)保事業(yè)推向前進(jìn)；它們將不斷裂變、蘗生，像火種一樣，在成都市構(gòu)成一個各行各業(yè)爭當(dāng)環(huán)保標(biāo)兵的大好局面，成為落實建立全面、協(xié)調(diào)、可繼續(xù)開展的排頭兵。“十個十環(huán)保示范工程的評選嚴(yán)厲按照成都市政府制定的，每項評選都有詳細(xì)的實施細(xì)那么，力求細(xì)化、量化。如規(guī)定廣場綠化率不小于，市區(qū)干道綠化帶不少于道路總用地面積的?！笆畟€十詳細(xì)內(nèi)容的出

58、臺，使評選任務(wù)有章可依；硬性目的的提出，使環(huán)保示范工程開展得扎實有效，而不是搞方式主義。例如，被成都市首批授予“環(huán)保示范企業(yè)稱號的成都機(jī)車車輛廠，那么結(jié)合ISO環(huán)境管理體系認(rèn)證，實施清潔消費(fèi)方案，改造廠東、西區(qū)污水和電鍍廢水處置站，封鎖兩臺噸燃煤鍋爐，將多點堿煮洗設(shè)備調(diào)整為一處集中煮洗，開展程度衡測試任務(wù)，實施中水回用工程，新增平方米綠地，初步實現(xiàn)“履行承諾、達(dá)標(biāo)排放、節(jié)能降耗、環(huán)保爭先的環(huán)境方針，得到成都市創(chuàng)模指點小組的高度評價。為了充分表達(dá)社會公眾廣泛的參與性，環(huán)保示范工程的評選不是專家、指點說了算。從它的初步誕生到最后的審議經(jīng)過，寬廣市民都積極參與，初評出來的環(huán)保示范工程向社會公示，廣泛

59、征求意見，讓評選出來的成為實真實在的模范，真逼真切的典范。如獲綠色文明營運(yùn)線的條線路以經(jīng)過現(xiàn)場抽查、審核資料、聽取匯報等方式，按照“綠色文明營運(yùn)線創(chuàng)建規(guī)范，重點對公交車尾氣排放、發(fā)動機(jī)維護(hù)保養(yǎng)等情況進(jìn)展考核驗收。這些環(huán)保示范工程最后都在和政府網(wǎng)站上公示后得到社會一致認(rèn)可。環(huán)保示范工程的創(chuàng)建帶來了長期的綜合效益。創(chuàng)建單位經(jīng)過實施一系列環(huán)保措施，改善了本身的環(huán)境質(zhì)量，并為全市的環(huán)境維護(hù)做出了奉獻(xiàn)；同時，促進(jìn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展，為群眾提供了更好的效力，樹立了良好的社會籠統(tǒng)。隨著創(chuàng)建任務(wù)的深化，環(huán)境維護(hù)典型范例的輻射與帶動得到了充分的發(fā)揚(yáng)。社會公眾參與程度得到很大提高，社會凝聚力得到極大加強(qiáng)，全市

60、上下構(gòu)成了“人人參與環(huán)保，處處爭當(dāng)模范的良好社會氣氛。經(jīng)過此活動，推進(jìn)了全社會的環(huán)境維護(hù)，全方位地提高了國民綜合素質(zhì)。他們置信“天府之國的成都將以嶄新的姿態(tài)，真正成為中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最正確、綜合實力最強(qiáng)的現(xiàn)代化大都市。成都創(chuàng)模一線的系列報道之九民眾篇：坐臥芙蓉花上頭 共染天府成都綠“綠色成都城市環(huán)保細(xì)胞工程的政府導(dǎo)向與民眾參與馬克思說：人，是人類一切歷史活動的主體。從而，人們參與活動的自覺自主性就決議著這一活動的開展進(jìn)程。年“四二二地球日前夕，發(fā)布了一條“黨報中心提示成都需求綠色產(chǎn)品，成都擁有綠色產(chǎn)品，希望成都的綠色產(chǎn)品再也不要“養(yǎng)在深閨人未識，積極參與“綠色成都品牌大賽吧，共同