應(yīng)急系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)要求發(fā)言

1、應(yīng)急系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)要求發(fā)言*市應(yīng)急管理局于*年*月掛牌成立以來，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹思想、來陜考察重要講話精神、關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實中省市關(guān)于應(yīng)急管理工作決策部署，全力防范化解重大安全風(fēng)險，竭誠履行“保民平安、為民造福”的職責(zé)使命，用應(yīng)急人的“辛苦指數(shù)”換取全市人民的“安全指數(shù)”和“幸福指數(shù)”。*年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的大力支持下，市應(yīng)急管理局立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、統(tǒng)籌“兩件大事”、強化“兩個根本”，廣大應(yīng)急管理干部以昂揚向上的精神狀態(tài)、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省市要求，用實干筑牢人民生命財產(chǎn)安全防線，全市生

2、產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)同比分別下降*%、*%，成功舉辦了“生命-*”*省森林草原火災(zāi)撲救綜合應(yīng)急演練、全市自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合演練等大型活動。今年以來，按照中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會安排部署，把安全生產(chǎn)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)納入“六大重點領(lǐng)域”專項整治內(nèi)容，這是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的必然要求，是進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的重要舉措。作為應(yīng)急管理部門，我們將以此次專項整治為重要契機，切實提高政治站位，強化思想認(rèn)識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)監(jiān)管方式，逐項化解群眾反映強烈的突出問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。著重從三個方面下功夫求實效：一是堅持政治導(dǎo)向，在增強思想自覺上下功夫。堅持把關(guān)于安全

3、生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)納入市縣黨委、政府理論中心組學(xué)習(xí)計劃，分級分批開展安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織觀看生命重于泰山專題片，深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性、必要性和緊迫性，切實提高政治站位，把防范化解重大安全風(fēng)險擺在突出位置，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)法“三管三必須”規(guī)定(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)、國務(wù)院安委辦強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實堅決防范遏制重特大事故*條措施和省廳“措施*條”，切實抓緊抓牢責(zé)任落實這個“牛鼻子”，緊盯“老大難”“落實難”“協(xié)調(diào)難”“抓手難”，筑牢應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，構(gòu)建全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的責(zé)任落實閉環(huán)，堅決把*有責(zé)、*負(fù)責(zé)的理念融入到堅決捍衛(wèi)“

4、兩個確立”，做到“兩個維護”的行動中。二是堅持實干導(dǎo)向，在提升工作成效上下功夫。按照“四句話方針”要求，不斷加強應(yīng)急管理準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)，時刻保持戰(zhàn)備狀態(tài)，關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出去，用實際行動踐行應(yīng)急人“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火，竭誠為民”的初心使命。緊抓安全風(fēng)險管控“基本面”，把形成橫向到邊，縱向到底，全覆蓋、立體化的應(yīng)急管理能力和體系現(xiàn)代化作為長期追求，持續(xù)把“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)落實到應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的各方面、各環(huán)節(jié)、全過程。對標(biāo)對表新理念、新思想、新方法，從思想觀念、體制機制、隊伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施等治理體系和治理能力方面研究解決問題，力爭在

5、防范化解重大安全風(fēng)險上破難題見實效，為譜寫*高質(zhì)量發(fā)展新篇章、迎接黨的*大勝利召開創(chuàng)造安全環(huán)境。三是堅持問題導(dǎo)向，在推動專項整治上下功夫。深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神和中省市紀(jì)委全會精神，深刻認(rèn)識加強作風(fēng)建設(shè)、開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆拥闹卮笠饬x。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，堅持因地制宜、標(biāo)本兼治，一個一個“過篩子”、一項一項抓整改，確保整改到位、問題清零。針對安全監(jiān)管“一查了之”問題。落實檢查組組長負(fù)責(zé)制，采取“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)，實行安全“清單式”管理、“手冊式”檢查，適時組織開展交叉檢查、組織專家開展專業(yè)檢查

6、，落實隱患閉環(huán)管理，及時交辦檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患，建立清單臺賬，跟蹤落實，限期整改；市、縣(區(qū))分級實施隱患掛牌督辦，加強整改落實情況復(fù)查驗收、及時銷號。針對安全執(zhí)法“一罰了之”問題。組織執(zhí)法工作人員開展不少于兩周的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員法治意識和業(yè)務(wù)能力。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善安全生產(chǎn)執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行全過程記錄、執(zhí)法公示、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。堅持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，積極推行“三位一體”執(zhí)法模式，為企業(yè)提供“說理式”執(zhí)法服務(wù)，通過執(zhí)法檢查，指導(dǎo)幫助企業(yè)安全生產(chǎn)“補短板、強弱項”。建立長效機制，制定安全執(zhí)法工作考核辦法，分類細(xì)化懲戒措施，切實杜絕執(zhí)法“寬松軟”問題。對企業(yè)涉嫌觸犯刑法的行為，及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，堅決克服有案不送、以罰代刑等現(xiàn)象。針對煤礦事故“一停了之”問題，重點解決發(fā)生煤礦事故后，對同類企業(yè)“一律關(guān)停”“先停再說”等“一刀切”式簡單粗暴行為，扎實開展督導(dǎo)檢查，將突出問題專項整治工作與深化煤礦三年