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文檔簡介

1、事故應急救援預案為了有效地對各類化學品傷害事故的發(fā)生,做好事故應急響應工作,最大限度地減少事 故造成損失,特制定本預案。1.1應急準備(1)成立應急預案小組,負責應急預案啟動(2)應急預案具備的要素有方針與原那么、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理(3)當設備、設施或流程發(fā)生變化時,應及時對應急預案進行回顧與更新(4)當有新法律、法規(guī)公布實施或相關法律法規(guī)、標準修訂時、應及時對應急預案進行 相應的調整(5)當預案演練或事故應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項時,應及時對應急預案進行相應的調整2)應急指揮機構建立成立以總經(jīng)理為主要負責人的應急指揮機構,并以文件的形式明確設置的機構和任命的 總指揮3)應急救

2、援隊伍成立從公司各車間、平安部、實驗室等抽調人員成立應急救援隊伍及警戒余疏散組。4)應急設備及器材配備公司應配備足夠的通報與警示設備、監(jiān)測與檢測設備自身的防護設備、消防設備和急救設 備等。5)應急演練(1)制定演習現(xiàn)場規(guī)那么,為了確保演習平安而制定的考前須知或規(guī)定、要求。(2)培訓評價人員,制定專人對演習進行評價,并對其實施培訓。1.2應急響應1)報警,事故單位負責人或事故最早發(fā)現(xiàn)者應立即向公司總經(jīng)理報告,總經(jīng)理核實情況 后立即組織救援,并向安監(jiān)局等部門報告事故發(fā)生的時間與地點、種類、等級,并積極采取 一切可能的措施控制事故開展。2)通報,在公司應急總指揮的領導下,指揮部辦公室通知管理層發(fā)生的

3、事故,并通知救助人員趕往事故現(xiàn)場。必要時向廠外組織和政府機構做出最初通報。3)全部響應(1)指揮部辦公室,一旦發(fā)生重大事故、公司應急總指揮將立即啟動應急預案,并向公司 相關救援組織通報,如有必要時向廠外政府機構通報,建議政府主管部門采取防護行動以保 護臨近區(qū)公眾的平安和健康。(2)保衛(wèi)組,人員疏散,小事故可直接進行疏散,重大事故應急發(fā)生時,要求從事故影 響區(qū)域疏散公司人員到其他區(qū)域并事先通知公司員工疏散的方法、主要集合點、疏散路線和 查點所有員工的程序。(3)搶險救援組,假設有人員傷亡立即啟動搶險隊伍,將傷員及時搶救并轉移到平安區(qū), 視情況采取響應現(xiàn)場急救措施。(4)醫(yī)療組,假設有重傷員應盡快

4、送往臨近醫(yī)院進行搶救。(5)外部救援隊,假設有必要,立即申請救護隊進行救援如發(fā)生火災立即啟動消防系統(tǒng), 向政府消防部門申請救援。1.3回顧與更新1)公司每年對應急預案進行一次回顧和更新,主要從以下幾個方面入手:(1)日常應急管理中發(fā)現(xiàn)預案存在的缺陷(2)訓練或演習過程中發(fā)現(xiàn)預案的缺陷(3)實際應急過程中發(fā)現(xiàn)預案的缺陷(4)組織機構、原材料、生產(chǎn)工藝的危險性、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、布局、消防設施、人員及 通信方式等發(fā)生變化。(5)分析事故原因、分清責任、制定防范措施。(6)發(fā)生死亡事故,要立即向公司法人報告、由總經(jīng)理在1小時內報告安監(jiān)局、并負責 組織公司內部事故救援和事故調查;(7)自事故發(fā)生之日起30

5、日內,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的、應當技術補報。2)報告內容平安部應當制作表格式事故報告表,下發(fā)到各車間班組,表格應包括以下內容:(1)事故發(fā)生的時間、地點以及事故類型和級別情況;(2)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和傷亡人員的基本 情況;(3)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過和已經(jīng)采取的救援措施;(4)初步估計的直接經(jīng)濟損失;(5)其他應當報告的情況。3)報告登記平安部事先制作事故事件登記冊,并對發(fā)生的事故事件進行登記管理。L4事故事件范圍事故包括人身事故、火災、職業(yè)病事故、未遂事故等;1. 5事故響應(1)事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人員或事故發(fā)生部門應該及時搶救受傷人員保護現(xiàn)場,并

6、向 公司主要領導和平安部報告事故的情況;(2)公司領導或安環(huán)部在接到報告后,應立即采取措施,組織人員進行事故救援。事故救援(1)事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取 有效措施,組織搶救,防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個 人不得破環(huán)事故現(xiàn)場,毀滅相關證據(jù);(3)因搶救人員,防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場事件的,應當 做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,物證。信息溝通(1)事故快報即事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接向負責人匯報,公司

7、負責 人接到重傷、死亡事故報告后,成立(1小時)即以書面的簡約形式報告安監(jiān)部門和主管部 門,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、事故必要的救援情況和初步分 析的事故原因等。(2)將事故調查情況通報到各車間和班組,使廣大員工能夠接受教訓,增強健康平安環(huán) 境意識。應急預案責任人員管理制度為了使應急救援組織相關責任人員清楚其職責及履行的方法,特制定本制度1.2. 1公司應急救援指揮部1)總指揮職責(1)接受政府應急救援中心,請示落實指令(2)審定并簽發(fā)公司總體應急預案,專項應急預案和事故現(xiàn)場應急處置方案(3)下達預警和預警解除指令(4)下達應急預案啟動和終止指令(5)確定現(xiàn)場指揮部人員

8、名單和技術人員名單,并下達派出指令(6)在應急處置過程中,負責向有關部門求援或配合地方政府應急工作(7)審定并簽發(fā)向政府應急救援指揮中心的報告(8)審查應急工作的考核結果(9)審批公司級事故應急救援費用2)指揮部職責(1)負責公司的日常應急指揮工作,負責24小時 值班接警和事故信息發(fā)布(2)負責公司應急事件發(fā)生時組織、協(xié)助和協(xié)調進行應急處(3)負責組織編寫現(xiàn)場應急處置情況的總結,負責應急資料的歸檔(4)負責上報材料的起草工作(5)建立應急救援技術組(6)負責應急人員培訓計劃審核,并監(jiān)督實施;(7)負責應急工作考核;(8)負責與應急處置有關責任方賠償費標準的制定;(9)負責公司應急救援指揮部交辦

9、的其他任務。1. 2. 2現(xiàn)場應急救援指揮部職責現(xiàn)場應急救援指揮部是公司應急救援指揮部的臨時派出機構,現(xiàn)場指揮員由公司應急救 援指揮部指派,當現(xiàn)場指揮員喪失指揮職能時,由現(xiàn)場最高領導接管或另派他人。(1)按照公司應急救援指揮部指令,負責現(xiàn)場應急指揮工作;(2)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)開展制定和調整現(xiàn)場應急處置方案;(3)負責整合、調配現(xiàn)場應急資源,調動公司應急救援隊伍;(4)及時向公司應急救援指揮部匯報應急處置情況;(5)核實應急終止條件并向公司應急救援指揮部請示應急終止;(6)負責現(xiàn)場應急工作總結;(7)負責公司應急救援總指揮部交辦的其他任務。1. 2. 3應急救援技術保障組職責

10、根據(jù)應急工作的實際需要,公司應急救援指揮部成立應急救援技術保障組,由公司平安 部、車間主任及其他管理人員組成。(1)對事故的開展趨勢及影響及時進行檢測與評估;(2)為現(xiàn)場應急工作提出應急處置方案、建議和技術支持;(3)參與公司各類生產(chǎn)事故專項應急預案的編制,完善和演練;(4)收集、整理應急處置過程的有關資料;(5)負責公司應急救援指揮部交辦的其他任務。4疏散與警戒組職責(保安部)(1)當事故可能對周邊地區(qū)的公眾造成威脅時,根據(jù)指令及時啟動警報系統(tǒng);(2)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護治安秩序,進行人員疏散;(3)跟蹤事故開展動態(tài),及時向應急救援指揮部匯報、請示并落實指令;(4)負責公司應急救

11、援指揮部交辦的其他任務。5應急響應組職責(平安部)(1)負責公司總體應急預案和專項應急預案演練方案的籌劃,并組織實施和總結;(2)負責組織公司級應急預案的修訂及各單位應急預案的備案工作;(3)掌握應急事件的發(fā)生情況,及時向公司應急救援指揮部領導匯報,確定應急處理對 策;(4)及時通知公司各職能部門、事故發(fā)生單位和相關單位;(5)按照公司應急救援總指揮指令,向政府應急救援指揮中心報告事故,并根據(jù)需要向 旗政府應急救援指揮中心求援;(6)負責應急值班記錄;(7)負責公司應急救援指揮部交辦的其他任務。6信息發(fā)布組職責(辦公室)(1)按照公司應急救援指揮部指令,統(tǒng)一對外聯(lián)系(2)辦公眾咨詢、接待、安撫

12、受害人員家屬做出安排、進行現(xiàn)場接待,政策解釋和疏導 工作,參與群體性上訪人員的政策解釋和疏導工作(3)承當公司新聞發(fā)言人的職責,將有關事故的信息,影響救援工作進展等情況及時向 媒體和公眾統(tǒng)一公布,新聞發(fā)布應該遵守國家法律法規(guī)、實事求是、客觀公正、內容詳實、 及時準確(4)確保公司應急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通,優(yōu)先保證現(xiàn)場指揮部、應急響應組(安環(huán)部)、辦公室的通訊暢通(5)負責公司應急救援指揮部交辦的其他任務7物資供應組職責(財務部)(1)制定應急工作的資金計劃;(2)調整生產(chǎn)經(jīng)營預算計劃;(3)核銷應急工作有關費用;(4)參與與應急處置有關責任方賠償費標準的制定;(5)負責公司應急救

13、援指揮部交辦的其他任務。8應急救援隊職責(1)接受公司現(xiàn)場應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮調動;(2)負責本單位各類事故應急響應,參與制定現(xiàn)場應急處置方案;(3)負責本單位應急物質的準備以及日常管理保養(yǎng)工作;(4)進行本單位各類事故應急預案的演練。9事故發(fā)生單位職責(1)負責事故應急響應,并及時向公司應急響應組及相關領導報告;(2)負責本單位應急物資的準備以及事故應急力量的調動;(3)負責制定現(xiàn)場應急處置方案并進行處置;(4)負責本單位各類事故應急預案的編寫、完善和演練;(5)派出現(xiàn)場應急救援指揮部的組成人員,進行現(xiàn)場應急處置工作。應急計劃管理制度公司應急預案編制工作組成員主要由生產(chǎn)、平安、技術等部門

14、抽調相關專業(yè)人員組 成應急預案編制要符合生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應急預案編制導那么要求,編制 完成的應急預案,必須經(jīng)公司平安部評審,通過后經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)應急預案編制不但要有綜合預案,還要有各類專項預案緊急事件范圍主要有颶風、暴雨、地震、暴雪等自然災害、火災、爆炸事故;易燃 易爆介質泄露、中毒事故;滑坡、坍塌。水害、地壓災害、地表坍塌;流行性傳染病、食物 中毒、其他緊急情況1. 5公司要針對應急預案配備相應的救援工具及器材,并明確其種類和數(shù)量1. 6公司法人要以文件的形式任命相關責任人員,并明確其職責1.7公司要對任命的相關責任人印發(fā)應急預案責任人員職責,并保證人手一冊8經(jīng)法人簽發(fā)的應急預案必須發(fā)

15、放給公司各部門,各單位和各班組公司每三年組織一次應急預案的修訂工作,當出現(xiàn)不符合項時,應及時修訂應急預 案。應急保障管理制度為保證公司應急預案的可操作性,保障應急救援隊伍的建設和救援能力,特制定本制度急隊伍的保障1)應急救援指揮部成立公司應急救援指揮部,指揮部總指揮由總經(jīng)理擔任,副總指揮由主管生產(chǎn)平安副總 經(jīng)理擔任,成員由各生產(chǎn)單位、各部室負責人組成,公司應急救援辦公室設在平安部。2)應急救援技術保障組技術保障組由公司平安部車間及管理人員組成3)現(xiàn)場應急救援指揮部應急救援指揮部的臨時派出機構,現(xiàn)場指揮員由公司應急救援指揮部指派,當現(xiàn)場指揮 員喪失指揮功能時,由現(xiàn)場最高領導接管或另派他人4)應急

16、救援隊伍(1)各車間應設有兼職應急救援預備隊,并且公司每年必須和有資質的救援中隊簽訂救 護協(xié)議(2)公司保安部人員組成,負責疏散與警戒任務(3)與臨近醫(yī)院簽訂醫(yī)療救援協(xié)議,來保障公司應急救援時醫(yī)療救援急裝備的保障應急裝備必須滿足以下要求:1)通報及警示設備手提式擴音器、全廠廣播系統(tǒng)無線電對講機等相關設備等2)監(jiān)測和檢測設備氣體檢測儀、風速儀等相關設備等3)個人防護設備氧氣呼吸器、自救器、平安帶、平安絕緣橡膠手套、防護服、防護口 罩等相關設備等4)消防設備、滅火器、救生繩、應急照明燈相關設備等5)現(xiàn)場急救設備急救醫(yī)療點、擔架、急救藥品、急救車輛和急救通信工具等相關設備1.3應急能力的保障1)應急知識培訓公司平安部

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