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文檔簡介

1、第一章風險辨識方法的選擇危險源分類危險源的分類是為了便于對危險源進行辨識和分析,危險源分類方法有多種:1)按誘發(fā)危險、有害因素失控的條件分類:危險、有害物質和能量失控主要體 現(xiàn)在人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理缺陷等三個方面。2)按導致事故和職業(yè)危害的直接原因分類:根據(jù)生產過程危險和有害因素分 類與代碼(GB/T 13861-2009)的規(guī)定,將生產過程中的危險、有害因素分為四大類、 四個層次,四大類分別是“人的因素”“物的因素”“環(huán)境因素”和“管理因素”;四 個層次分為大、中、小、細四類。3)按引起的事故類型分類:參照企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB 6441-1986), 綜合考慮事故的

2、起因物、致害物、傷害方式等特點,將危險源及危險源造成的事故分 為20類。此種分類方法所列的危險源與企業(yè)職工傷亡事故處理調查、分析、統(tǒng)計、 職業(yè)病處理及職工平安教育的口徑基本一致,也易于接受和理解,便于實際應用。表3-3-1事故類型序號事故類型序號事故類型1物體打擊11冒頂片幫(坍塌)2車輛傷害12透水(涌水突泥)3機械傷害13放炮(爆破)4起重傷害14火藥爆炸5觸電15瓦斯爆炸6淹溺16鍋爐爆炸7灼燙17容器爆炸8火災18其他爆炸9高處墜落19中毒和窒息10坍塌20其他傷害2.3風險評估2-34公路施工階段風險評估表序號風險辨識 范圍作業(yè)單元典型風險 事件發(fā)生事 故可能性L事故后 果嚴重 程度

3、C風險分 值D風險等級 及四色圖1六分部駐 地辦公區(qū)、生活區(qū)火災428一般觸電414較小其他爆炸326一般灼燙414較小電梯事故224較小其它傷害 (摔傷)414較小物體打擊414較小車輛傷害224較小較小高處墜落3132職民工駐 地生活區(qū)、臨時辦 公區(qū)物體打擊414較小淹溺313較小觸電616一般火災8216一般高處墜落414較小其它爆炸428一般坍塌326一般自然災害21020一般公共衛(wèi)生 事件(新 型冠狀病 毒肺炎)31030較大公共衛(wèi)生 事件2510一般3棄土場棄渣施工機械傷害414較小車輛傷害414較小自然災害2510一般10序號風險辨識 范圍作業(yè)單元典型風險 事件發(fā)生事 故可能性L

4、事故后 果嚴重 程度C風險分 值D風險等級 及四色圖坍塌326一般4鋼筋加工 場、預制場鋼筋加工、梁板 預制觸電616一般起重傷害616一般機械傷害616一般車輛傷害414較小其他爆炸414較小自然災害2510一般5拌和站混凝土、瀝青拌 合觸電717一般坍塌326一般機械傷害515較小其他爆炸326一般高處墜落414較小淹溺313較小火災717一般車輛傷害313較小物體打擊515較小自然災害2510一般公共衛(wèi)生428一般6涉路施工橋梁上跨公路 施工交通事故3515一般火災224較小坍塌2612一般高處墜落224較小物體打擊133較小坍塌2612一般中毒窒息2612一般其他爆炸3515一般6施工

5、便道材料運輸車輛傷害414較小11序號風險辨識 范圍作業(yè)單元典型風險 事件發(fā)生事 故可能性L事故后 果嚴重 程度C風險分 值D風險等級 及四色圖機械傷害414較小坍塌616一般自然災害5210一般7橋梁工程橋梁工程鉆孔灌注樁施 工觸電717一般機械傷害515較小起重傷害428微淹溺313較小人工挖孔樁施 工物體打擊414較小觸電717.般中毒窒息428一般高處墜落616一般坍塌616一般涌水突沙212較小放炮2510一般公共衛(wèi)生 事件(職 業(yè)?。?15較小承臺施工起重傷害414較小觸電414較小物體打擊515較小機械傷害515較小坍塌428一般高處墜落515較小墩柱、蓋(系) 梁施工觸電515

6、較小起重傷害5210一般高處墜落717一般物體打擊616一般坍塌428一般12序號風險辨識 范圍作業(yè)單元典型風險 事件發(fā)生事 故可能性L事故后 果嚴重 程度C風險分 值D風險等級 及四色圖橋梁工程機械傷害414較小梁板運輸與吊 裝施工起重傷害4520一般觸電515較小車輛傷害326一般高處墜落616一般物體打擊414較小橋面系施工起重傷害414較小觸電515較小高處墜落717.般其它爆炸224較小機械傷害717一般物體打擊717一般車輛傷害414較小高處墜落313較小機械傷害616一般車輛傷害414較小中毒窒息224較小放炮2510一般坍塌6530較大涌水突泥5525較大公共衛(wèi)生(職業(yè)?。?5

7、20一般火災428一般觸電616一般洞口施工物體打擊414較小高處墜落414較小觸電414較小較小機械傷害4141314序號風險辨識 范圍作業(yè)單元典型風險 事件發(fā)生事 故可能性L事故后 果嚴重 程度C風險分 值D風險等級 及四色圖放炮3515一般容器爆炸2510一般坍塌5210一般觸電414較小車輛傷害515較小灼燙515較小中毒414較小公共衛(wèi)生 事件(職 業(yè)病、中6212一般路基施工機械傷害616一般車輛傷害616一般路塹高邊坡施 工觸電515較小高處墜落515一般物體打擊717一般機械傷害616較小起重傷害616一般坍塌5210一般放炮3515一般8公路建設公路建設全過 程(突發(fā)事件)公

8、共衛(wèi)生 事件(食 物中毒)2510一般公共衛(wèi)生 事件(新 型冠狀病 毒肺炎)31030較大社會平安 事件3515一般輿情事件3515一般自然災害5525較大9有限空間人工挖孔樁施中毒窒息428一般序號風險辨識 范圍作業(yè)單元典型風險 事件發(fā)生事 故可能性L事故后 果嚴重 程度C風險分 值D風險等級 及四色圖工罐體檢修、清洗中毒窒息222較小154.5拌和站拌和站情況簡介拌和站主要為工程建設提供混凝土,可連續(xù)拌和生產不同等級的混凝土,是工程 建設中不可缺少的設備場站。拌和站由攪拌系統(tǒng)、骨料供給系統(tǒng)、計量系統(tǒng)、控制系 統(tǒng)和外配套設備組成。水穩(wěn)拌和站專門用來拌和水穩(wěn)料的,水穩(wěn)料一般為水泥,粉煤 灰,級

9、配碎石等。拌和站風險源辨識結果拌和站可能因為地基不均勻沉降或運輸車輛撞擊導致罐體坍塌,也可能因為罐體 未設置避雷針或距離架空線太近而發(fā)生觸電事故,或是場內運輸車輛交通狀況不佳造 成車輛傷害事故;拌和站處在滑坡體上,或拌和站背靠山體不穩(wěn)定而發(fā)生坍塌事故; 沉淀池周邊未按規(guī)范防護,導致淹溺事故發(fā)生;在進行瀝青相關作業(yè)時可能會發(fā)生灼 燙、中毒事故;瀝青拌和站存在氧氣乙快瓶、油罐、燃氣罐,可能會發(fā)生其他爆炸、 火災事故。拌和站風險辨識結果如表4-5所示。164-5拌和站風險辨識結果及風險分級管控責任清單風險 辨識 范圍作業(yè)單元典型 風險 事件人的因素致險設備設施因素因素環(huán)境因素管理因素風險 等級管控措

10、施管控責 任主體 單位及 責任人管控單 位及責 任人拌和 站混凝 土拌 合觸電缺乏電氣平安 知識;違規(guī)操作帶電 設備;非專業(yè)電工安 裝、巡檢、維修 或撤除臨時用電 設備和線路; 私拉亂接電 線,如電線線路 搭靠或固定在機 械、腳手架、大 樹上;電工拆修時應 在合閘處未派專 人看管;電纜線路未采 用“三相五線” 接線方式。電線路老化、 破損;用電設 備金屬外殼無保 護接零;漏電 保護裝置失效; 配電箱未安裝 漏電保護器等安 全設施,或平安 設施失效;熔 斷器、保險絲等 超過額定標準或 以銅絲、鐵絲代 替;配電箱柜 外無防雨措施; 電工接線時帶 電操作,拆修時 應在合閘處未掛 上“嚴禁合閘” 的警

11、告牌;未 定期對電氣設備 進行檢查;開用電環(huán)境潮濕 或積水;與高 壓線的距離不合 符要求;電線 未架空,拖地與 水直接接觸。未對作業(yè)人員 進行平安教育培 訓;未給電工 配備絕緣手套、 絕緣鞋等勞保用 品;未對機電 設備建立管理臺 賬,沒有定期檢 查、檢測、維修 保養(yǎng)記錄;未 編制觸電應急先 期處置方窠; 未配備專業(yè)電 工。一般.人:做好教育培訓、使 從業(yè)人員能熟練掌握帶電設 備的使用、提高平安意識; 作業(yè)人員嚴格按照要求佩 戴勞動防護用品(絕緣手套、 絕緣鞋等);嚴禁私拉亂接 電源線。.機:對各級配電箱、用 電設備定期進行檢查、保養(yǎng)、 維修,保障其有效性、平安 性;開關箱與用電設備嚴 格實行“

12、一機、一閘、一漏、 一箱,.管:加強現(xiàn)場平安隱患 排查,及時整改;制定觸 電應急處置措施,并組織學 習;配備專業(yè)電工,非專 業(yè)電工不得進行開關箱及以 上的接線作、也;電路檢修 時,控制檢修線路電閘應派 專人進行看管:加強用電1718風險 辨識 范圍作業(yè) 單元典型 風險 事件致險因素風險 等級管控措施管控責 任主體 單位及 責任人管控單 位及責 任人人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素關箱與用電設備 未實行“一機、 一閘、一漏、一 箱”的保護措施; 水泥罐體上未 設置避宙針等避 雷設施或避雷設 施銹蝕。平安檢查,及時督查整改。拌和 站坍塌違規(guī)操作; 未按拌和站建設 方案施工。料場堆棚立柱 強度缺

13、乏,厚度 缺乏;料棚被 車輛撞壞。焊接質量達不 到要求,焊不牢 或焊接過程中對 鋼管造成傷害; 大風掀翻料 棚;料棚設計 不達標;料棚 安裝質量不夠; 水泥罐體基礎 承載力缺乏; 拌和站位于滑坡 體上、或拌和站 緊靠山體不穩(wěn) 定。未編制拌和站 建設方案;未 按要求進行平安 教育培訓;未 編制應急預案。一般.人:拌和站建設期間, 加強對圖紙的審查,嚴格按 照圖紙施工。.機:嚴格按照標準化要 求,粘貼反光標志及警示標 志標牌。.管:加強平安檢查,及 時催促整改。機械 傷害違章指揮、違 章操作;機械機械帶病運 行;機械作業(yè)作業(yè)環(huán)境照明 或視線欠佳;未建立機械設 備管理制度;較小1.A:做好教育培訓工

14、作, 提高平安意識,杜絕“三違”風險 辨識 范圍作業(yè) 單元典型 風險 事件致險因素風險 等級管控措施管控責 任主體 單位及 責任人管控單 位及責 任人人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素(拌操作人員未持證前未進行檢測;在大風、大雨等沒有設備檢查、施工;作業(yè)人員嚴格按照和上崗,沒有專人防護罩設置不惡劣天氣施工;檢測、維護保養(yǎng)要求穿戴勞動防護用品。站)指揮;施工現(xiàn)合理,未能防止鏟車作業(yè)區(qū)未記錄,未建立設2.機:定期對機械、設備進場赤膊和穿拖鞋人員與頭輪及其設置平安警示備管理臺賬;行維護保養(yǎng),確保其功能性;上崗;人員進它連接部件發(fā)生牌;出在夜間施未制定機械操作傳送帶及機械轉動部位設入鏟車運行區(qū)域接觸

15、;皮帶機工時,作業(yè)地點規(guī)程;未對作置防護罩;混凝土出料口未知會駕駛員;尾輪處未設置安附近未懸掛紅色業(yè)人員進行平安前設置限高、限寬、限速、鏟車上料時未全防護網;未警示燈。教育培訓;未反光輪廓標志及平安警示標看到在料倉作也定期對機械進行配備或未配備合志標牌。拌和的工人;帶手維修保養(yǎng);未格的平安帽、反3.環(huán):保隙夜間照明亮度。站套操作轉動設在張緊輪上設置光背心等勞動防4管:罐體內有限空間作備;未停機斷防護罩;攪拌護用品;機械業(yè),有限空間外必須有人進電上鎖掛牌就清機聯(lián)鎖開關未起設備未指定專人行平安觀測;建立機械設理作業(yè);從業(yè)到應有的作用;管理;編制應備管理臺賬,并執(zhí)行;制人員未確保著裝空壓機氣壓不急處

16、置措施。定機械操作規(guī)程及應急處置“三緊”;從足,倉底閥門自措施,并組織學習。業(yè)人員進入正在動翻開。運行的提升機地下坑;輔助工進入攪拌機內作清理作業(yè)時,未停機、拉閘斷電、上鎖掛牌。194)突發(fā)事件分類:根據(jù)突發(fā)事件應對法可知,突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造 成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災 難、公共衛(wèi)生事件和社會平安事件。自然災害種類繁多,主要包括洪澇、干旱災害,冰雹、暴雪等氣象災害,火山、 地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林草原火災和重大生物災害等。 自然災害是地理環(huán)境演化過程中的異常事件,卻成為阻礙人類社會開展的最重要的自 然因素之一。事故災

17、難是在人們生產、生活過程中發(fā)生的,直接由人的生產、生活活動引發(fā)的, 違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止,并且造成大量的人員傷亡、經濟損失或 環(huán)境污染的意外事件。公共衛(wèi)生事件是指突然,也指很快發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損 害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響 公眾健康的事件。社會平安事件是公共危機管理之一,一般包括重大刑事案件、重特大火災事件、 恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件、金融平安事件、規(guī)模較大的群體性事件、民族宗教突 發(fā)群體事件、學校平安事件以及其他社會影響嚴重的突發(fā)性社會平安事件。突發(fā)事件分為以上四大類。5)輿情事件:輿情是“輿論情況”的

18、簡稱,是指在一定的社會空間內,圍繞中介 性社會事件的發(fā)生、開展和變化,作為主體的民眾對作為客體的社會管理者、企業(yè)、 個人及其他各類組織及其政治、社會、道德等方面的取向產生和持有的社會態(tài)度。它 是較多群眾關于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒等等表現(xiàn)的 怠和。風險源辨識方法風險辨識分為全面辨識和專項辨識。全面辨識是指為了全面掌握本單位風險,系 統(tǒng)對本單位生產經營活動開展的風險辨識,每年不少于1次;專項辨識是指為了及時 掌握本單位重點業(yè)務、工作環(huán)節(jié)或重點部位、管理對象的風險,對本單位生產經營活 動范圍內局部領域開展的風險辨識,一般在生產經營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生重大變化或管 理部門有特殊

19、要求時開展。風險 辨識 范圍作業(yè) 單元典型 風險 事件人的因素致險設備設施因素因素環(huán)境因素管理因素風險 等級管控措施管控責 任主體 單位及 責任人管控單 位及責 任人起重 傷害違章指揮、違 章操作;汽車 吊駕駛人員未持 證上崗;吊裝 作業(yè)時未設專人龍門吊焊接質 量差導致出現(xiàn)裂 紋,或疲勞產生 裂紋;吊鉤、 吊環(huán)有裂紋、磨夜間施工照明 缺乏;在大風、 大雨等惡劣天氣 施工;起重作 業(yè)時未設置警戒未建立起重設 備管理制度; 沒有設備檢查、 檢測、維護保養(yǎng) 記錄,未建立設一般1人:加強作業(yè)人員平安 教育培訓,提升平安意識; 吊車作業(yè)人員持證上崗; 起重作業(yè)前,必須先對起 重機械進行平安檢查(包括指揮

20、;吊裝時 將吊鉤或物體移損嚴重時未及時 更換;未定期區(qū);龍門吊軌 道地基承載力不備管理臺賬; 未制定起重機械吊鉤和鋼繩)。2.機:對起重設備定期進行到行車道上;對起重設備進行足;軌道線形操作規(guī)程;未維修保養(yǎng)。拌和 站起重機械超載吊 裝;起重機械 在吊裝作業(yè)前未 進行試吊;起 重機械吊裝作業(yè) 未做到“十不 吊”;起吊重 物長時間懸掛在 空中;指揮信 號不明確;起 重機械作業(yè)過程 中進行維修; 在起吊后,下面 有站人或有人通 過。維修保養(yǎng);鋼 絲繩磨損、局部 斷裂、嚴重銹蝕; 吊裝作業(yè)時, 吊鉤保險卡未鎖 上或吊鉤防脫裝 置(保險卡)損 壞;龍門撤消 軸安裝不到位, 連接螺栓缺失、 緊固不到位;

21、天車變形、主梁 變形、兩條大車 基礎不平行; 行程限位器碰尺 安裝不合理,時太差,軌距嚴重 超標;材料堆 放在龍門吊軌道 范圍內;預制 梁臺座與龍門吊 軌道距離太近。對作業(yè)人員進行 平安教育培訓; 未配備或未配 備合格的平安 帽、反光背心等 勞動防護用品; 起重機械設備 未指定專人管 理。.環(huán):嚴格遵守“十不吊” 原那么;起吊作業(yè)時,需安 排專人指揮,防止其它人員 誤入施工作業(yè)環(huán)境導致傷 害。.管:建立起重設備管理 制度;建立設備管理臺賬; 編制平安操作規(guī)程,并定 期組織學習;龍門吊懸掛 使用登記證和作業(yè)人員操作 證。2021風險 辨識 范圍拌和 站典型 風險 事件致險因素管控責管控單 位及責

22、 任人作業(yè) 單元人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素風險 等級管控措施任主體 單位及 責任人常碰壞限位器;平安保護裝置 因調整不當而失 效。其他爆炸攜帶火源或易 燃物品進入氧 氣、乙快存放區(qū); 動火距離小于 10m;敲擊、 碰撞乙快瓶和氧 氣瓶;違規(guī)使 用氧氣、乙烘瓶。未設置防傾覆 裝置;乙煥瓶 閥出口未配置專 用的減壓器和回 火防止器;乙 塊瓶內氣體低于 0.05Mpa;燃 氣罐、煤氣罐、 天然氣罐泄露; 未定期對燃氣 罐、煤氣罐、天 然氣罐進行維修 保養(yǎng)。乙快、氧氣瓶 存放區(qū)靠近熱源 或電器設備; 未入庫存放或存 放區(qū)溫度超過 40;乙塊、 氧氣瓶存放平安 距離小于5m; 存放天然氣罐、

23、煤氣罐的地方通 風缺乏、或靠近 熱源天然氣 罐、煤氣罐、燃 氣罐存放點存在 易燃易爆物品。未制定乙快、 氧氣作業(yè)平安 操作規(guī)程;未 對從業(yè)人員進行 平安用電教育培 訓;未制定安 全生產責任制。一般.人:加強平安培訓,提 升從.業(yè)人員平安意識;嚴 禁攜帶火源、易燃易爆物品 進入氧氣、乙快存放區(qū); 嚴禁敲擊、撞擊氧氣、乙煥 瓶;.機:氧氣、乙快瓶設置 防傾倒裝置;乙快瓶閥出 口應配置專用的減壓器和回 火防止器。.環(huán):氧氣乙快瓶存放區(qū) 附近不應有熱源、電器設備; 氧氣乙煥瓶存放區(qū)域溫度 不應高于40C;乙快、氧 氣瓶存放平安距離不小于 5m;動火距離不小于10m。 4.管:制定乙快、氧氣作 業(yè)平安操

24、作規(guī)程;加強安 全檢查,及時催促整改。高處違章指揮、違未搭設好上下登踏位置不穩(wěn)未對作業(yè)人員較小1.人:做好從業(yè)人員平安風險 辨識 范圍典型 風險 事件致險因素管控責管控單 位及責 任人作業(yè) 單元人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素風險 等級管控措施任主體 單位及 責任人拌和 站墜落章操作;從業(yè) 人員平安意識淡 ??;穿拖鞋、 硬底鞋和帶釘易 滑的鞋;平安 帶的掛鉤或繩子 掛在移動或不牢 固的物件上; 操作中用力過猛 或猛拉猛甩不受 力物件;在支 架上攀爬失手而 墜落。爬梯,設置防護 欄,或設置不符 合規(guī)范;對護 欄、工作平臺、 平安爬梯等未進 行定期檢查; 腳手架上的腳手 板因變形、斷裂 而失穩(wěn)

25、;工作 中梯子折斷或傾 倒下;平臺材 質為輕型面板。固堅實;夜間 高空作業(yè),照明 缺乏。進行平安教育培 訓;編制應急 預案;未給從 業(yè)人員配備平安 繩、防滑鞋等勞 動防護用品,或 配備質量達不到 要求。教育培訓,提高平安意識; 高處作業(yè)人員系好平安 繩,配戴平安帽,穿戴防滑 鞋等平安防護勞動用品。.機:定期對臨邊防護進 行檢查,保證其功能性。.管:加強平安檢查,及 時整改。拌和 站淹溺平安意思差。沉淀池四周未 設防護欄圍護; 上橫桿離地面 高度缺乏1.2m, 下橫桿離地面高 度缺乏0.3m:橫 桿間立柱間距大 于2m;橫桿、 立桿材料強度達 不到要求以,未 電焊固定;橫沉淀池周圍未 設置警示標

26、牌; 夜間照明不 足;沉淀池周 邊濕滑;大霧、 大雪等惡劣天 氣。未對作業(yè)人員 進行平安教育培 訓;現(xiàn)場管理 混亂。較小L人:做好從業(yè)人員平安 教育培訓,提高平安意識。.機:定期對臨邊防護進 行檢查,保證其功能性。 臨邊防護懸掛平安警示標志 標牌。.管:定期進行平安檢查, 及時催促整改。2223風險 辨識 范圍作業(yè) 單元典型 風險 事件致險因素風險 等級管控措施管控責 任主體 單位及 責任人管控單 位及責 任人人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素立桿外表未涂刷 紅白相間的反光 漆或黏貼紅白相 間的反光膜。1.人:做好教育培訓,提電路短路; 用電設備過載; 消防設施失效電源或電器設 備附近堆放易

27、燃 物品;消防通 道阻塞、不暢通; 房屋漏水,導 致環(huán)境潮濕或積 水;瀝青桶、 燃料罐未分類存 放,未設置平安 警示標志標牌。未明確消防責 任人,未按規(guī)定 配備消防設備; 未按要求定期 維護消防設施設 備;未對從業(yè) 人員進行消防安 全教育培訓; 未定期排查消防 平安隱患;未 編制火災應急預 案和先期處置方 案,未組織學習、 演練。示平安意識,使從業(yè)人員能 熟練掌握消防器材、帶電設 備的使用。人員離開時未或遺失;變壓2.機:對消防器材、設備、關閉電源開關;器故障,同時引電器設備、罐體等定期進行火災防火防電平安 意識差;隨意 丟棄未熄滅的煙 蒂;不能熟練發(fā)電力設備短路 或其他故障(線 路涌流、過載

28、、 絕緣老化、受潮、一般檢查維修更換,保障其有效 性、平安性;在易燃物品 存放區(qū)設置禁火標志。3.環(huán):電源或電器設備附使用滅火器;維護不良);在近無雜物堆放;保障消防拌和 站違規(guī)使用電器設 備。電氣設備相對集 中的地方未配備 滅火器材;燃 油罐、天然氣罐、通道暢通。4.管:制定消防責任制度, 并明確責任人;加強消防 檢查,及時整改;編制火煤氣罐泄露。災應急預案,開展火災應急 演練。車輛 傷害無證駕駛; 駕駛技術的不成車輛帶“病” 行駛;運載車輛大雪、大霧等 惡劣天氣;路未定期對車輛 進行維護保養(yǎng);較小1.人:加強教育培訓,提高 車輛駕駛技術、行車平安意熟,不能掌握便超限、超載、超面地滑;道路未

29、制定單位車識。風險 辨識 范圍作業(yè) 單元典型 風險 事件致險因素風險 等級管控措施管控責 任主體 單位及 責任人管控單 位及責 任人人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素道平安駕駛技速運輸;車輛標志、標線設置輛管理制度;2.機:定期對車輛進行維修能,自我保護意保養(yǎng)維護不及不全、不清晰;未對作業(yè)人員進保養(yǎng)。識差;指揮人時。夜間照明不行平安教育培3.管:制定車輛管理方法并員站位錯誤,指足;場地內行訓。實施。揮不當。車道寬度缺乏。違規(guī)操作;L人:加強平安教育培訓,平安意識不強;料倉擋板高度提升平安意識。駕駛員上料過缺乏;料倉擋未對作業(yè)人員2.管:加強平安檢查,及時物體多造成溢料;板被上料車損大風、暴雨

30、等進行平安教育培較小督查整改。打擊使用不合格的物壞;設施、設惡劣氣。訓;現(xiàn)場管理件支撐泵管;備等固定不牢混亂。作業(yè)人員隨意拋 物件。固。拌和瀝青作業(yè)時未1.人:拌和站建設期間,站佩戴個人勞動防瀝青桶漏油;加強對圖紙的審查,嚴格按護用品;滿載瀝青運輸車輛未制定平安教照圖紙施工。瀝青運行時,遇故障;瀝青噴天氣炎熱;育培訓制度;2.機:定期對機械、設備進有彎道、下坡時灑機高壓膠管與未給瀝青作業(yè)人行維護保養(yǎng),確保其功能性;灼燙未提前減速;噴油管聯(lián)接不牢上桶裝瀝青的跳 板強度缺乏、坡員配備勞動防護一般傳送帶及機械轉動部位設儲油罐注入瀝青固;手握噴油用品;未對員置防護罩;混凝土出料口過滿;用泵抽管局部未加

31、纏舊度過陡。工定期進行體前設置限高、限寬、限速、送熱瀝青進出油麻袋或石棉繩等檢。反光輪廓標志及平安警示標罐時,工作人員隔熱材料。志標牌。未避讓;噴灑3.環(huán):保障夜間照明亮度。2425風險 辨識 范圍拌和 站典型 風險 事件致險因素管控責管控單 位及責 任人作業(yè) 單元人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素風險 等級管控措施任主體 單位及 責任人瀝青方向10m范 圍內有人;噴 灑瀝青時逆風操 作。4.管:加強平安檢查,及 時催促整改。公共 衛(wèi)生作業(yè)人員平安 意識薄弱;焊 接作業(yè)時,作業(yè) 人員未按要求佩 戴勞動平安防護 用品(如護面具 及護目鏡);水泥、粉塵罐 未設置防塵措 施;壓送水泥時, 車輛水泥

32、出口和 罐體進口接觸不 良;勞動防護用品 質量不合格。大風、干燥天 氣;拌和站長期被 粉塵覆蓋。職業(yè)健康防止 培訓缺乏;未 配備防塵勞動防 護用品;現(xiàn)場 管理缺乏,未及 時組織人員清除 灰塵。一般1.人:加強從業(yè)人員職業(yè) 健康相關知識培訓;作業(yè) 時佩戴勞動平安防護用品 2.機:水泥、粉煤灰罐設 置防塵措施。3.管:建立職業(yè)健康體系, 并嚴格執(zhí)行;定期組織職 工體檢;為作業(yè)人員配備 合格的勞動平安防護用品。自然 災害拌和站處于沖 溝影響區(qū),山體 匯水面積大,在 連續(xù)強降雨下可 能發(fā)生泥石流; 拌和站建設在 不良地質上。拌和站選址不 合理;拌和站 排水措施缺乏; 未編制應急預 案,未組織學習 和演

33、練。一般1.管:拌和站選址應避開 滑坡、巖溶發(fā)育、構筑物及 匯水較大的溝槽;對危險 性較大的坡體進行變形監(jiān) 測;加強天氣預報預警工 作;如拌和站周邊存在地 表徑流,施工期間應對地表風險 辨識 范圍作業(yè) 單元典型 風險 事件致險因素風險 等級管控措施管控責 任主體 單位及 責任人管控單 位及責 任人人的因素設備設施因素環(huán)境因素管理因素徑流進行預警;編制自然 災害(山洪、泥石流)應急 2、預案,或未對應急預案進 行演練。拌和站26以上內容27根據(jù)云南省交通投資建設集團平安生產風險分級管控實施方法(試行) 的第七條風險辨識的方法中的要求:“涉及公路水運單位要按照公路水路行業(yè)平安 生產風險辨識評估管控

34、基本規(guī)范(試行)中推薦的方法進行辨識。”風險辨識的過程確定辨識范圍根據(jù)公司施工范圍,綜合考慮不同業(yè)務范圍風險事件發(fā)生的獨立性,以及歷史風 險事件發(fā)生情況,研究確定一個或以上風險辨識范圍。此次風險辨識范圍為虎香公路 工程施工階段,施工階段具體包括:工程綜合辦公區(qū),職民工駐地、拌和站、預制場、 棄渣場、施工便道、鋼筋加工場、橋梁施工、路基路面施工等。劃分作業(yè)單元按照風險管理需求“獨立性”原那么,根據(jù)工程施工范圍、生產區(qū)域、管理單元、 作業(yè)環(huán)節(jié)等進行單元劃分。云南交投集團公路建設虎香公路工程總承包部六 分部劃分為以下單元:辦公區(qū)、生活區(qū)、棄土場、預制場、鋼筋加工場、拌和站、施 工便道、涉路工程、橋梁

35、工程、有限空間作業(yè)。云南交投集團公路建設虎香 公路工程總承包部六分部管理范圍劃分作業(yè)單元情況如表3-4-2所示。表3-4-2管理范圍作業(yè)單元劃分3序號風險辨識范圍 (業(yè)務名單)作業(yè)單元1虎香公路工程總包部六 分部辦公區(qū)、生活區(qū)2職民工駐地生活區(qū)、臨時辦公區(qū)3棄土場棄渣施工4拌和站、預制場、鋼筋 加工場混凝土、瀝青拌和、鋼筋加工、梁板預制5施工便道材料運輸6涉路施工橋梁上跨既有道路施工7橋梁工程鉆孔灌注樁施工人工挖孔樁施工承臺施工墩柱、蓋(系)梁施工序號風險辨識范圍 (業(yè)務名單)作業(yè)單元梁板運輸與吊裝現(xiàn)澆箱梁施工橋面系施工8虎香公路工程建設公路建設全過程(突發(fā)事件)9有限空間作業(yè)人工挖孔樁施工罐

36、體檢修、清洗確定風險事件針對云南交投集團公路建設虎香公路工程總承包部六分部管理業(yè)務范 圍不同作業(yè)單元,結合日常平安生產管理實際,綜合考慮歷史風險事件發(fā)生情況,研 究確定各作業(yè)單元可能發(fā)生的風險事件。風險事件分析表如表3-4-3所示。表343風險事件分析表4序號事故 y型作工 單元火災觸電物體打擊高處墜落機械傷害其他傷害起 重 傷 害坍塌中 毒 窒 息放炮其他爆炸灼 燙淹 溺車輛傷害交通事故容器爆炸涌水突泥巖 爆自然災害公共衛(wèi)生輿情事件社會平安事件1工程部、 駐地辦2職民工 駐地3棄土場4預制場、 鋼筋加 工場5拌和站6施工便 道7涉路施 T8鉆孔灌 注樁施 工9人工挖 孔樁施序號事故 弋型作於

37、 單元火災觸電物體打擊高處墜落機械傷害其他傷害起 重 傷 害坍塌中 毒 窒 息放炮其他爆炸灼 燙淹 溺車輛傷害交通事故容器爆炸涌水突泥巖 爆自然災害公共衛(wèi)生輿情事件社會平安事件工10承臺施工11墩柱、蓋(系)梁 施工12梁板運 輸與吊 裝施工13現(xiàn)澆箱 梁施工14橋面系 施工15路塹高 邊坡施 工16抗滑樁 施工17路基施 工18公路建 設全過 程(突發(fā) 事件)19有限空 間作業(yè)分析致險因素針對云南交投集團公路建設虎香公路工程總承包部六分部業(yè)務管理不 同作業(yè)單元,按照人、機、環(huán)、管等四種不平安因素進行主要致險因素分析,建立致 險因素分析表,一般包含:從業(yè)人員平安意識、平安與應急技能、平安行為或

38、狀態(tài); 生產經營基礎設施、運輸工具、工作場所等設施設備的平安可靠性;影響平安生產外 部要素的可知性和應對措施;平安生產的管理機構、工作機制及平安生產管理制度合 規(guī)性和完備性。致險因素分析表見表3-4-4所示。表344致險因素分析表風險辨識 范圍(業(yè)務 名稱)作業(yè)單元典型風險 事件致險因素人的因素設施設備 因素環(huán)境因素管理因素第二章 風險評價目的及方法風險評估目的評估已辨識出虎香公路工程建設工程施工過程中的風險源,根據(jù)已確定風險源, 并進行風險定量分析,評出風險等級。根據(jù)風險的不同級別、所需管控資源、管控能 力、管控措施復雜及難易程度等因素確定管控層級,并按各層級的職責逐級落實具體 措施。將風險

39、關口前移,防范和遏制生產平安事故。風險評估方法根據(jù)公路水路行業(yè)平安生產風險辨識評估管控基本規(guī)范(試行)要求,本單 位風險評估采用LC法。LC評估法的風險評估指標體系為,風險等級主要由風險事件發(fā)生的可能性(L)、 后果嚴重程度(C)決定;風險等級評估標準為,將平安生產風險等級(D)由高到 低統(tǒng)一劃分為四級:重大、較大、一般、較小。風險等級大小(D)由風險事件發(fā)生 的可能性(L)、后果嚴重程度(C)兩個指標決定,D=LC。a風險判定準那么風險等級大?。―)的分級標準,D值越大,說明該系統(tǒng)危險性大,需要增加安 全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減輕事故損失,直至調整到允許范圍內。從風 險等級大小(D)的計算結果可以知道各個風險源的風險大小,危險程度為較大風險 (HI級)及以上風險源應列為重大風險源進行管理。表221可能性判

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