在全市安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定電視電話會議上的講話

1、在全市安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定電視電話會議上的講話市委、市政府決定在省委、省政府安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定 電視電話會議后，立即召開全市安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定緊急電 視電話會議，傳達(dá)公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省政 府關(guān)于吉林、海寧兩起特大惡性火災(zāi)事故的通報，分析我市 當(dāng)前安全生產(chǎn)特別是消防安全形勢，進(jìn)一步部署開展全市安 全生產(chǎn)，特別是消防安全檢查，消除安全隱患，杜絕重特大 惡性事故在我市發(fā)生。月15日中午11點20分左右，吉林省吉林市中百商廈 發(fā)生特大火災(zāi)。吉林公安消防指揮中心立即調(diào)集了320名官兵、60臺消防車和3臺云梯車前往撲救， 衛(wèi)生等部門也及時 進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，開展救援工作。下午3點30分，大火被撲

2、滅。目前，事故現(xiàn)場的搜救工作目前已全部結(jié)束，搜救人員 共救出71名群眾，共造成53人死亡，傷68人。據(jù)初步勘 察，起火地點位于商廈后側(cè)與鍋爐房西側(cè)相隔的臨時倉庫。 目前，火災(zāi)原因和事故責(zé)任的調(diào)查工作已全面展開。月15日下午2時15分，海寧市黃灣鎮(zhèn)五豐村等周邊農(nóng) 村部分老年村民聚集在自行搭建的草棚內(nèi)，從事迷信活動， 失火引起草棚坍塌燃燒，造成群死群傷特大惡性事故。當(dāng)?shù)?公安民警和消防官兵立即組織撲救，火災(zāi)于下午2時45分 撲滅。此次火災(zāi)造成 39人死亡，4人受傷，目前死亡人數(shù)已 達(dá)40人。今年我市安全生產(chǎn)形勢也非常嚴(yán)峻，特別是火災(zāi)事故頻 率高，警報不斷。一月份以來，全市共發(fā)生火警197起，成災(zāi)8

3、起，死1人，傷4人，受災(zāi)29戶，燒毀建筑1376平方 米，直接經(jīng)濟(jì)損失 714915元。與上年同期相比，起數(shù)上升 84. 9%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升 73. 9%。市消防支隊共接警出 動256次，出動人員2315人次，出動各種消防車輛 343臺 次，搶救2人。今年火災(zāi)安全事故有以下幾個特點：火警次數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失有所上升。主要因為一月份氣 寒冷干燥，用火用電較多，加上春節(jié)期間，燃放煙花爆竹較 多。直接導(dǎo)致火警次數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的上升。據(jù)統(tǒng)計：春 節(jié)期間全市共發(fā)生火警 150起，因燃放煙花爆竹引發(fā) 87起， 占總數(shù)的58%。從火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域和場所來看，南潯區(qū)、XX區(qū)、長興 縣是火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域，其中長

4、興縣一月份的火災(zāi)次數(shù)占全市 火災(zāi)總數(shù)的48 . 1 %，南潯的火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失占全市火災(zāi)損失 的92 . 9%。此外，住宅火災(zāi)較多，尤其是農(nóng)村居民住宅的 火災(zāi)次數(shù)大幅度上升。從發(fā)生火災(zāi)的原因上看，用火不慎、電氣是引起火災(zāi)的 主要原因。用火不慎引起火災(zāi)占總數(shù)的37. 5%;電氣引起 火災(zāi)也占總數(shù)的 37 . 5%。還有必須引起高度重視的是森林 火災(zāi)。貫徹這次電視電話會議精神，全市上下必須按照“三個 代表”重要思想的要求，提高認(rèn)識，落實責(zé)任，求真務(wù)實抓 檢查，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。為此，當(dāng)前 要重點抓好以下五個方面：一、安全生產(chǎn)意識要再提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各 縣區(qū)，不能有絲毫麻痹和

5、僥幸心理，一定要牢固樹立責(zé)任重 于泰山的意識，進(jìn)一步提高全社會的安全生產(chǎn)意識，特別是 當(dāng)前全國兩會和市兩會在即，大家都要做到守土有責(zé)，講政 治、講大局、講穩(wěn)定，把這次省和市電視電話會議精神，貫 徹到村居，落實到人，確保社會安全和穩(wěn)定。各地宣傳部門 要切實承擔(dān)起消防法賦予的消防宣傳責(zé)任，因地制宜多 途徑地開展豐富多彩、形式多樣、群眾喜聞樂見、參與性強 的消防安全教育活動，普及消防知識，真正讓消防知識進(jìn)家 庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。要突出宣傳重點，結(jié)合目前省公安廳 正在開展的消防安全進(jìn)千鎮(zhèn)到萬戶活動，擴(kuò)大消防宣傳面， 不斷提高群眾的自防自救能力。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān) 督作用，加大對省內(nèi)外重特大火災(zāi)事

6、故案例和冬防工作中好 的典型、好的經(jīng)驗的宣傳報道力度， 及時曝光一批整改不力、 久拖未改的重大火災(zāi)隱患，為消防工作的開展創(chuàng)造一個良好 的輿論氛圍。二、安全責(zé)任制要再強化。做到一級抓一級，一級對一 級負(fù)責(zé)。市政府每年與各縣區(qū)、各部門簽定安全責(zé)任書，各 地要按照責(zé)任書的內(nèi)容層層抓好落實，加強對本單位、本系 統(tǒng)落實責(zé)任書情況的考核，不能流于形式。對于工作不力或 因工作不負(fù)責(zé)任而引發(fā)重特大事故的要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級公安機關(guān)要當(dāng)好黨委政府參謀，依法層層落實安全責(zé)任 制，并切實加強督促檢查，進(jìn)一步健全一級抓一級，一級對 一級負(fù)責(zé)的安全工作責(zé)任體系，發(fā)動全社會抓好各項安全工 作。三、大檢查工作力度要再

7、加大。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自 掛帥組織有關(guān)職能部門，迅速組織開展一次全面、徹底的消 防安全大檢查，特別是對人員密集的宗教、公共娛樂、集貿(mào) 市場和“三合一”企業(yè)、存放易燃易爆物品單位等消防安全 重點部位，要一個一個檢查，堅決不留死角。市公安、消防 等部門對呂省長在電視電話會議上提到的重點領(lǐng)域和場所，近期要抓緊進(jìn)行地毯式檢查， 排除安全隱患，落實整改措施， 并將檢查和整改情況報市委、市政府。同時抓緊開展對各類 市場、商貿(mào)集散地、娛樂場所、工礦企業(yè)、道路交通、鍋爐 和壓力容器、易燃易爆物品、森林防火、春游及各旅游景點 等的安全生產(chǎn)大檢查，堵漏洞，除隱患，限期整改。各類新 聞媒體要有針對性的開展宣傳，大

8、張旗鼓的宣傳安全大檢 查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要明確責(zé)任，限期整改。因整改不力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任 對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法處理。四、安全制度要再落實。各地要高度重視大型群眾集會 和慶典活動場所的消防檢查和保衛(wèi)工作。要按照消防法 的有關(guān)要求，凡是要舉辦大型群眾性集會的單位和部門要按 要求申報，凡未經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn)的或存在較大火災(zāi)隱患 的，要一律停止舉辦，違反規(guī)定的單位要依法追究法人代表 的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要落實煙花爆竹禁放制度，落 實事故報告和事故責(zé)任“四不放過”等制度，以鐵的紀(jì)律和 鐵的制度，來抓好安全生產(chǎn)。五、領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)組織體系要再加強。市政府決定調(diào) 整充實市安委會，由市、縣區(qū)長任主任。要強化基礎(chǔ)，加強 消防專兼職隊伍的建設(shè)，提高農(nóng)村的自防自救能力。面對農(nóng) 村火災(zāi)和現(xiàn)役消防警力不足的矛盾，各縣區(qū)要堅持“因地制 宜、堅持標(biāo)準(zhǔn)、合理規(guī)劃、大力推進(jìn)”的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?際，充分動員社會各方面力量，妥善解決資金，大力發(fā)展多 種形式的消防隊伍。同時，各地要關(guān)心公安消防部隊的建設(shè)， 及時解決部隊急需的器材裝備，提高部隊的戰(zhàn)斗力。市安委 會當(dāng)前