有色金屬新材料項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)管理

1、泓域/有色金屬新材料項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)管理有色金屬新材料項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)管理xxx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112244740 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112244740 h 2 HYPERLINK l _Toc112244741 二、 行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc112244741 h 4 HYPERLINK l _Toc112244742 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112244742 h 7 HYPERLINK l _Toc112244743 四、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc

2、112244743 h 7 HYPERLINK l _Toc112244744 五、 招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù) PAGEREF _Toc112244744 h 11 HYPERLINK l _Toc112244745 六、 招標(biāo)投標(biāo)管理的基本原則 PAGEREF _Toc112244745 h 14 HYPERLINK l _Toc112244746 七、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc112244746 h 15 HYPERLINK l _Toc112244747 八、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則 PAGEREF _Toc112244747 h 21 HYPERLINK l _Toc1

3、12244748 九、 進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc112244748 h 22 HYPERLINK l _Toc112244749 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc112244749 h 23 HYPERLINK l _Toc112244750 十、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc112244750 h 24 HYPERLINK l _Toc112244751 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc112244751 h 24 HYPERLINK l _Toc112244752 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc112244

4、752 h 26 HYPERLINK l _Toc112244753 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc112244753 h 28 HYPERLINK l _Toc112244754 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc112244754 h 30 HYPERLINK l _Toc112244755 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc112244755 h 32產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持增量提升與存量?jī)?yōu)化并舉，調(diào)結(jié)構(gòu)與促發(fā)展并重，抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本、增效益，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，積極實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、低中端生產(chǎn)向中高端制造轉(zhuǎn)變。（一

5、）大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)全面實(shí)施中國(guó)制造2025遼寧行動(dòng)綱要，積極對(duì)接德國(guó)工業(yè)4.0，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與裝備制造業(yè)融合，提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，推進(jìn)高端裝備和重大成套裝備加快發(fā)展，構(gòu)建智能制造和智能服務(wù)體系，建設(shè)國(guó)家高端裝備、智能裝備制造業(yè)戰(zhàn)略基地和核心集聚區(qū)。高檔數(shù)控機(jī)床。加快五軸聯(lián)動(dòng)臥式車(chē)銑復(fù)合加工中心、立臥轉(zhuǎn)換加工中心等關(guān)鍵產(chǎn)品和高精度雙擺角銑頭、電主軸等核心部件的產(chǎn)業(yè)化。加快i5數(shù)控系統(tǒng)、DMTG數(shù)控系統(tǒng)的研發(fā)和市場(chǎng)化應(yīng)用。（二）調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)主動(dòng)減量、化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度和加工深度，向高加工度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。（三）培育壯

6、大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資源集聚，使之成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支柱。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到20%以上。行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、機(jī)遇（1）國(guó)家政策支持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展新材料是國(guó)家重要的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家先后出臺(tái)一系列支持有色金屬新材料行業(yè)發(fā)展政策，包括2020年政府工作報(bào)告、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中國(guó)制造2025、國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（

7、20062020年）、有色金屬工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）等，這些政策對(duì)有色金屬工業(yè)節(jié)能降耗、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出了具體要求，為先進(jìn)有色金屬材料及相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展提供了機(jī)遇。電化學(xué)冶金技術(shù)因其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為提取和精煉有色金屬的重要方法，因此，電化學(xué)冶煉工業(yè)節(jié)能降耗直接關(guān)系著2021年及“十四五”時(shí)期節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有色金屬電解、電積冶煉企業(yè)節(jié)能降耗的需求，也對(duì)有色金屬冶金電極材料行業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)優(yōu)化提出了新要求。（2）國(guó)外市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)生新的發(fā)展機(jī)遇近年來(lái)隨著我國(guó)提出“一帶一路”倡議，我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)與其他國(guó)家，尤其是“一帶一路”地區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化交流，中國(guó)的企業(yè)也紛

8、紛踐行“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，在海外投資設(shè)廠。目前，除了我國(guó)以外，全球有色金屬礦產(chǎn)資源主要分布在非洲、南美洲、中東等地，我國(guó)主要的冶金企業(yè)也分別在上述地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地，就近利用當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行產(chǎn)品的冶煉。未來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性有色金屬需求的進(jìn)一步提升，以及國(guó)家環(huán)保和資源政策的進(jìn)一步趨嚴(yán)，會(huì)有更多的中資冶金企業(yè)走出國(guó)門(mén)，在海外設(shè)廠生產(chǎn)，下游需求將保持高速的增長(zhǎng)。（3）較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值推動(dòng)高性能電極新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用有色金屬工業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，作為傳統(tǒng)高能耗行業(yè)，全面推進(jìn)節(jié)能降耗、綠色發(fā)展是促進(jìn)有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施和方向。電化學(xué)冶金工藝因其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)成為有色金屬提取的

9、重要方法，因此，電化學(xué)冶金工業(yè)節(jié)能降耗的實(shí)現(xiàn)是有色金屬工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。由于電極材料的性能直接影響電積過(guò)程槽電壓的高低和能耗的高低，高活性、低成本、低能耗、長(zhǎng)壽命的電極材料是有色金屬工業(yè)節(jié)能降耗的關(guān)鍵。以柵欄型復(fù)合材料陽(yáng)極板為例，與傳統(tǒng)電極材料相比，柵欄型復(fù)合材料陽(yáng)極板在電極自身材料成本、減少鉛等重金屬污染物的排放、增加陰極金屬產(chǎn)量及品質(zhì)、節(jié)約電能等方面均具備較為明顯的優(yōu)勢(shì)。新型高性能電極材料綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的特性契合國(guó)家政策要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，其在環(huán)保、減排、節(jié)能等層面具備的較大經(jīng)濟(jì)效益，將助推性能優(yōu)異的高性能電極新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。2、挑戰(zhàn)及不利因素（1）行業(yè)整體創(chuàng)新能力不足整體

10、而言行業(yè)中的多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力不足，大部分企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)都是對(duì)已有產(chǎn)品和技術(shù)的簡(jiǎn)單模仿，缺乏持續(xù)的研發(fā)創(chuàng)新能力。（2）產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢(shì)明顯我國(guó)電極材料行業(yè)中大部分企業(yè)市場(chǎng)定位不明確、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，這類(lèi)企業(yè)往往選擇仿制行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的產(chǎn)品，造成了行業(yè)內(nèi)低端產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象。（3）行業(yè)企業(yè)整體規(guī)模較小我國(guó)的電化學(xué)冶金用電極材料行業(yè)作為較為細(xì)分行業(yè)，目前尚未形成較大的規(guī)?；?yīng)，企業(yè)規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)線自動(dòng)化水平較低，產(chǎn)品的覆蓋區(qū)域較小，單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)占有率較低。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)

11、負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目簡(jiǎn)介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xxx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約74.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積49333.00（折合約74.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積79637.19。其中：主體工程57435.44，

12、倉(cāng)儲(chǔ)工程8978.60，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6614.90，公共工程6608.25。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的

13、需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。電極材料行業(yè)

14、是技術(shù)密集型行業(yè)。電極產(chǎn)品生產(chǎn)工序繁雜，生產(chǎn)過(guò)程涉及材料學(xué)、材料設(shè)計(jì)、材料加工、機(jī)械設(shè)計(jì)制造、自動(dòng)控制、電化學(xué)、表面技術(shù)等多門(mén)學(xué)科，對(duì)工藝技術(shù)水平有很高的要求。電極的導(dǎo)電性、耐腐蝕性能、節(jié)能效率及對(duì)金屬產(chǎn)品純度的提升等因素是下游有色金屬冶煉廠商選擇產(chǎn)品的重要依據(jù)，同時(shí)，行業(yè)內(nèi)的多數(shù)產(chǎn)品為定制化產(chǎn)品，對(duì)企業(yè)的工藝及技術(shù)個(gè)性化開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品交付能力等有很高的要求。基于以上原因，電極材料行業(yè)對(duì)研發(fā)人員、營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)、熟練掌握操作工藝的生產(chǎn)工人等專(zhuān)業(yè)人才配置有較高要求，行業(yè)技術(shù)壁壘較高，強(qiáng)大的新技術(shù)、新工藝研發(fā)能力成為了行業(yè)內(nèi)企業(yè)生存及發(fā)展壯大的關(guān)鍵。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資

15、包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30918.10萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23569.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.23%；建設(shè)期利息603.33萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.95%；流動(dòng)資金6745.29萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.82%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23569.48萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用19815.87萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2988.86萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)764.75萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入65000.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用51268.77萬(wàn)元，納稅總額6

16、578.80萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10038.66萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.40%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值13993.72萬(wàn)元，全部投資回收期5.66年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積79637.19容積率1.611.2基底面積27626.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝307.002總投資萬(wàn)元30918.102.1建設(shè)投資萬(wàn)元23569.482.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元19815.872.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2988.862.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元764.752.2建設(shè)期利息萬(wàn)元603.332.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6745.

17、293資金籌措萬(wàn)元30918.103.1自籌資金萬(wàn)元18605.273.2銀行貸款萬(wàn)元12312.834營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元65000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元51268.776利潤(rùn)總額萬(wàn)元13384.887凈利潤(rùn)萬(wàn)元10038.668所得稅萬(wàn)元3346.229增值稅萬(wàn)元2886.2310稅金及附加萬(wàn)元346.3511納稅總額萬(wàn)元6578.8012工業(yè)增加值萬(wàn)元21993.4613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元25514.37產(chǎn)值14回收期年5.66含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.40%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元13993.72所得稅后招標(biāo)投標(biāo)管理的法律依據(jù)1999年8月30日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十

18、一次會(huì)議審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)法），于2000年1月1日起施行，2017年12月27日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議進(jìn)行了修正。2011年11月30日，國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例），于2012年2月1日起施行，根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第一次修訂，根據(jù)2018年3月19日國(guó)務(wù)院令第698號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定第二次修訂。(一）招標(biāo)投標(biāo)法立法目的招標(biāo)投標(biāo)立法的根本目的，是維護(hù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從這個(gè)根本目的出發(fā)，招標(biāo)

19、投標(biāo)法的直接立法目的主要包括：規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保障投資資金有效使用，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。適用對(duì)象招標(biāo)投標(biāo)法的適用對(duì)象是工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。工程建設(shè)項(xiàng)目是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中，工程指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)法既對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，也是有關(guān)

20、行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督的法律依據(jù)。適用范圍招標(biāo)投標(biāo)法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。也就是說(shuō)，凡是在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不論招標(biāo)主體的性質(zhì)、招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)如何，無(wú)論是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，都要遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定。(二）招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例立法目的招標(biāo)投標(biāo)法頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)招投標(biāo)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，招投標(biāo)領(lǐng)域還存在著圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、排斥限制潛在投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)行為不公正、非法干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng)等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不能得到有效解決，將從根本上破壞招投標(biāo)制度的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)功能。為了解決這些問(wèn)題，推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)

21、展，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法，制訂了招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例。主要內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例共七章，八十四條，主要從五個(gè)方面做了規(guī)定。(1)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化了違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了近八十種違法行為的表現(xiàn)形式，為有效查處相關(guān)違法行為提供了明確依據(jù)。(2)嚴(yán)格程序。規(guī)定了資格預(yù)審程序、兩階段招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)程序，以及投訴處理程序，有利于從源頭上防止排斥限制潛在投標(biāo)人，提高評(píng)標(biāo)行為的客觀公正性，及時(shí)有效地解決糾紛。(3)加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)當(dāng)事人相互之間的監(jiān)督，規(guī)定投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件以及評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，規(guī)定了中標(biāo)候選人公示制度、招投標(biāo)違法行為公告制度，以及行業(yè)自律制度。

22、加強(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)定行政監(jiān)督部門(mén)在處理投訴時(shí)，有權(quán)查閱復(fù)制有關(guān)文件資料，調(diào)查有關(guān)情況，必要時(shí)可以責(zé)令暫停招投標(biāo)活動(dòng)。(4)強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)上位法只有規(guī)范性要求而無(wú)法律責(zé)任的違法行為，以及實(shí)踐中新出現(xiàn)的違法行為，補(bǔ)充規(guī)定了法律責(zé)任，有利于解決責(zé)任約束不到位問(wèn)題。(5)制度創(chuàng)新。進(jìn)行了制度創(chuàng)新，包括明確縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督職責(zé)分工作出不同規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以建立統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)交易場(chǎng)所，國(guó)家鼓勵(lì)推行電子招投標(biāo)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件制度，以及綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘贫群托庞弥贫日袠?biāo)投標(biāo)管理的基本原則公開(kāi)原則即“信息透明”，就是要求工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)具有高的透明度，招標(biāo)程序、投標(biāo)人的資

23、格條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果等信息都要公開(kāi)，使每一個(gè)投標(biāo)人及時(shí)獲得有關(guān)信息，從而平等地參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。此外，將招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)置于公開(kāi)透明的環(huán)境中，也為當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督提供了基礎(chǔ)條件。公平原則即“機(jī)會(huì)均等”，就是要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應(yīng)的義務(wù)，不歧視或者排斥任何一個(gè)投標(biāo)人。公正原則即“程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”，就是要求所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須按照規(guī)定的時(shí)間和程序進(jìn)行，對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁，按照事先公布的標(biāo)準(zhǔn)公正地選擇中標(biāo)人。誠(chéng)實(shí)信用原則即“誠(chéng)信原則”，就是要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務(wù)，以維持招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益

24、平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。貨物招標(biāo)的特別規(guī)定(一）招標(biāo)主體工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)行總承包招標(biāo)時(shí)，未包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由工程項(xiàng)目招標(biāo)人依法組織招標(biāo)；以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實(shí)踐中暫估價(jià)貨物招標(biāo)相對(duì)成熟的做法主要有三種：一是工程項(xiàng)目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo)；二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán)；三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予工程項(xiàng)目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。合同雙方當(dāng)事人的

25、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任承擔(dān)由合同約定。(二）招標(biāo)條件依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案；有相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。(三）招標(biāo)文件主要內(nèi)容工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；投標(biāo)人須知；投標(biāo)文件格式；技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；合同主要條款。招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說(shuō)明不滿(mǎn)足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒(méi)有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)

26、質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。國(guó)家對(duì)招標(biāo)貨物的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。標(biāo)包劃分和分包招標(biāo)貨物需要?jiǎng)澐謽?biāo)包的，招標(biāo)人應(yīng)合理劃分標(biāo)包，確定各標(biāo)包的交貨期，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。招標(biāo)人不得以不合理的標(biāo)包限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人不得利用標(biāo)包劃分規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人允許中標(biāo)人對(duì)非主體貨物進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備、材料或者供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)

27、準(zhǔn)貨物的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。招標(biāo)文件技術(shù)要求技術(shù)規(guī)格要求招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求部分應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明擬采購(gòu)的貨物設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、特殊功能要求，以及應(yīng)注意的事項(xiàng)。如設(shè)備采購(gòu)，要說(shuō)明用途、性能、大小、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、操作條件、輔件、維護(hù)要求等，都要提供詳細(xì)的技術(shù)數(shù)據(jù)。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定，不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或供應(yīng)者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一供應(yīng)者的技術(shù)規(guī)格才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。圖紙圖紙是重要技術(shù)性文件，招標(biāo)文件

28、中必須提供設(shè)備、材料等詳細(xì)的、齊全的圖紙，其中包括總圖、制造詳圖、安裝圖、備品備件圖以及相關(guān)技術(shù)文件等。評(píng)標(biāo)方法對(duì)于技術(shù)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求統(tǒng)一的貨物，一般采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，但最低投標(biāo)價(jià)不得低于成本；對(duì)于技術(shù)復(fù)雜或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求難以統(tǒng)一的貨物，一般采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。(四）投標(biāo)人投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。違法上述規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。(五）投標(biāo)文件投標(biāo)人

29、應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。工程項(xiàng)目貨物投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)函；投標(biāo)一覽表；對(duì)技術(shù)性能參數(shù)的詳細(xì)描述；商務(wù)和技術(shù)偏差表；投標(biāo)保證金；有關(guān)資格證明文件；招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的貨物實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將供貨合同中的非主要部分進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。(六）簽訂合同招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加配件或者售后服務(wù)量以及其他超出招標(biāo)文件規(guī)定的違背中標(biāo)人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)和簽訂合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期內(nèi)并在自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投

30、標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。貨物合同與工程合同相比，除了在雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約索賠等內(nèi)容類(lèi)似以外，還有其特殊內(nèi)容，如產(chǎn)品檢驗(yàn)、測(cè)試方法與時(shí)間，產(chǎn)品的包裝要求，運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式，駐廠催交人員和監(jiān)造人員的工作生活條件等等，這些都要在合同中明確約定。根據(jù)眾多貨物的不同特點(diǎn)，可采取多種方式簽訂合同。對(duì)于重要的設(shè)備，最好與一個(gè)總廠廠商簽訂合同，不要分散簽訂，這樣有利于管理。對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間使用的大宗材料，最好能與幾家供貨廠商簽訂連續(xù)供貨和定期結(jié)算的供貨合同，以防止獨(dú)家供貨時(shí)，廠商一旦出現(xiàn)問(wèn)題會(huì)造成延期供貨。對(duì)于零星物資供應(yīng)也要引起足夠重視。施工現(xiàn)場(chǎng)常因某些零

31、星的少量物資短缺而不得不臨時(shí)局部停工，這將會(huì)打亂整個(gè)施工計(jì)劃。在執(zhí)行訂貨合同過(guò)程中，咨詢(xún)工程師要密切注意合同履行進(jìn)展情況，及時(shí)做出調(diào)整和補(bǔ)充定貨。一個(gè)大型工程項(xiàng)目的貨物供應(yīng)可能要簽訂數(shù)十個(gè)采購(gòu)合同，其中總有某些合同由于各種原因可能造成延誤、變更，甚至違約、終止等，發(fā)現(xiàn)這類(lèi)情況，采購(gòu)組織應(yīng)及時(shí)作出反應(yīng)，采取補(bǔ)救措施。必須審批的工程項(xiàng)目，貨物合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算范圍內(nèi)；確需超出范圍的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)合同簽訂前，報(bào)原項(xiàng)目審批部門(mén)審查同意。項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)的實(shí)際情況，及時(shí)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；項(xiàng)目審批部門(mén)不予批準(zhǔn)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行平衡超出的概算。貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則工程項(xiàng)目貨物招

32、標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)除應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則外，還應(yīng)遵守下列原則：（1)質(zhì)量保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。（2)安全保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須安全，在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過(guò)程中，要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。（3）進(jìn)度保證原則。招標(biāo)采購(gòu)的貨物必須按期到貨，保證與工程項(xiàng)目相關(guān)各方面的進(jìn)度要求一致，不因貨物供應(yīng)進(jìn)度產(chǎn)生問(wèn)題，而影響工程總進(jìn)度，使項(xiàng)目拖期。（4）經(jīng)濟(jì)原則。在保證貨物質(zhì)量前提下，貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則，每種貨物的購(gòu)置費(fèi)用，原則上不應(yīng)超過(guò)計(jì)劃安排的投資額。（5）國(guó)產(chǎn)化原則。貨物采購(gòu)要立足國(guó)內(nèi)，除

33、個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)以外，凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的，且能保證質(zhì)量的，原則上就不應(yīng)再到國(guó)外采購(gòu)。進(jìn)度計(jì)劃（一）項(xiàng)目進(jìn)度安排結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表單位：月序號(hào)工作內(nèi)容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評(píng)2項(xiàng)目立項(xiàng)3工程勘察建筑設(shè)計(jì)4施工圖設(shè)計(jì)5項(xiàng)目招標(biāo)及采購(gòu)6土建施工7設(shè)備訂購(gòu)及運(yùn)輸8設(shè)備安裝和調(diào)試9新增職工培訓(xùn)10項(xiàng)目竣工驗(yàn)收11項(xiàng)目試運(yùn)行12正式投入運(yùn)營(yíng)（二）項(xiàng)目實(shí)施保障措施為了使本項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)

34、并發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)并落實(shí)建設(shè)資金，同時(shí)，要積極做好設(shè)備考察和訂貨工作。為確保工程進(jìn)度和投產(chǎn)后達(dá)到預(yù)期效益，應(yīng)科學(xué)合理地安排工期，做好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和人員培訓(xùn)工作。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析（一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化，同時(shí)，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷(xiāo)售量。（二）項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況，本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期2年（24個(gè)月），運(yùn)營(yíng)期8年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營(yíng)后逐年提高運(yùn)營(yíng)能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿(mǎn)負(fù)荷

35、運(yùn)營(yíng)。（三）營(yíng)業(yè)收入估算本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入65000.00萬(wàn)元；具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)營(yíng)業(yè)收入稅金及附加和增值稅估算表所示。營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入0.0045500.0055250.0065000.002增值稅0.002314.762810.782886.232.1銷(xiāo)項(xiàng)稅0.005915.007182.508450.002.2進(jìn)項(xiàng)稅0.003600.244371.725563.773稅金及附加0.00277.77337.29346.353.1城建稅0.00162.03196.75202.043.2教育費(fèi)附加0.0

36、069.4484.3286.593.3地方教育附加0.0046.3056.2257.72（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算根據(jù)中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例的規(guī)定和關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知及相關(guān)規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷(xiāo)項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=2886.23萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購(gòu)原材料費(fèi)、外購(gòu)燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷(xiāo)費(fèi)和利息支出等。本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)

37、營(yíng)能力計(jì)算，本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用51268.77萬(wàn)元，其中：可變成本42396.08萬(wàn)元，固定成本8872.69萬(wàn)元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本49405.63萬(wàn)元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)綜合總成本費(fèi)用估算表所示。綜合總成本費(fèi)用估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料費(fèi)0.0027694.1633628.6339563.092工資及福利費(fèi)0.002832.992832.992832.993修理費(fèi)0.00679.87679.87679.874其他費(fèi)用0.006329.686329.686329.684.1其他制造費(fèi)用0.00596.09596.09596.094.2其他管理費(fèi)用0

38、.00629.57629.57629.574.3其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用0.005104.025104.025104.025經(jīng)營(yíng)成本0.0037536.7043471.1749405.636折舊費(fèi)0.001230.721230.721230.727攤銷(xiāo)費(fèi)0.0029.0929.0929.098利息支出0.00603.33603.33603.339總成本費(fèi)用0.0039399.8445334.3151268.779.1其中：固定成本0.008872.698872.698872.699.2可變成本0.0030527.1536461.6242396.08（四）稅金及附加本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、

39、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加346.35萬(wàn)元。（五）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=13384.88（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=13384.8825.00%=3346.22（萬(wàn)元）。（六）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13384.88萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅3346.22萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=13384.88

40、-3346.22=10038.66（萬(wàn)元）。利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1營(yíng)業(yè)收入0.0045500.0055250.0065000.002稅金及附加0.00277.77337.29346.353總成本費(fèi)用0.0039399.8445334.3151268.774利潤(rùn)總額0.005822.399578.4013384.885應(yīng)納所得稅額0.005822.399578.4013384.886所得稅0.001455.602394.603346.227凈利潤(rùn)0.004366.797183.8010038.668期初未分配利潤(rùn)0.000.003930.1110002

41、.529可供分配的利潤(rùn)0.004366.7911113.9120041.1810法定盈余公積金0.00436.681111.392004.1211可供分配的利潤(rùn)0.003930.1110002.5218037.0612未分配利潤(rùn)0.003930.1110002.5218037.0613息稅前利潤(rùn)0.007881.3212576.3317334.43（四）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=24.40%。本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.40%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收

42、益率，表明本期項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。（五）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和：財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）=13993.72（萬(wàn)元）。以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值13993.72萬(wàn)元（大于0），說(shuō)明本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。（六）投資回收期（所得稅后）投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量，本期項(xiàng)目投資回收期：投資回收期（Pt）=5.66年。本期項(xiàng)目全部投資回收期5.66年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說(shuō)明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較小。項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1現(xiàn)金流入0.000.0045500.0055250.0065000.001.1營(yíng)業(yè)收入0.000.0045500.0055250.0065000.002現(xiàn)金流出11784.7411784.7442536.1744820.2655485.