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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/嵌入式存儲(chǔ)產(chǎn)品公司風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告嵌入式存儲(chǔ)產(chǎn)品公司風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告xx(集團(tuán))有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112297732 一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112297732 h 3 HYPERLINK l _Toc112297733 二、 損失幅度的估算 PAGEREF _Toc112297733 h 7 HYPERLINK l _Toc112297734 三、 損失頻率的估算 PAGEREF _Toc112297734 h 9 HYPERLINK l _Toc112297735 四、 風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為什么關(guān)心人力資本風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF
2、 _Toc112297735 h 12 HYPERLINK l _Toc112297736 五、 什么是人力資本風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc112297736 h 14 HYPERLINK l _Toc112297737 六、 政府 PAGEREF _Toc112297737 h 14 HYPERLINK l _Toc112297738 七、 巨災(zāi)證券化 PAGEREF _Toc112297738 h 15 HYPERLINK l _Toc112297739 八、 日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度 PAGEREF _Toc112297739 h 17 HYPERLINK l _Toc1122977
3、40 九、 日本家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度 PAGEREF _Toc112297740 h 18 HYPERLINK l _Toc112297741 十、 國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的具體操作 PAGEREF _Toc112297741 h 22 HYPERLINK l _Toc112297742 十一、 國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的設(shè)計(jì) PAGEREF _Toc112297742 h 24 HYPERLINK l _Toc112297743 十二、 保險(xiǎn) PAGEREF _Toc112297743 h 34 HYPERLINK l _Toc112297744 十三、 套期保值 PAGEREF _Toc1122977
4、44 h 45 HYPERLINK l _Toc112297745 十四、 理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc112297745 h 46 HYPERLINK l _Toc112297746 十五、 在風(fēng)險(xiǎn)管理程序中的位置 PAGEREF _Toc112297746 h 49 HYPERLINK l _Toc112297747 十六、 分散與復(fù)制 PAGEREF _Toc112297747 h 51 HYPERLINK l _Toc112297748 十七、 風(fēng)險(xiǎn)交流 PAGEREF _Toc112297748 h 52 HYPERLINK l _Toc112297749 十八、 公司概況 P
5、AGEREF _Toc112297749 h 54 HYPERLINK l _Toc112297750 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112297750 h 55 HYPERLINK l _Toc112297751 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112297751 h 55 HYPERLINK l _Toc112297752 十九、 人力資源配置 PAGEREF _Toc112297752 h 55 HYPERLINK l _Toc112297753 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc112297753 h 56 HYPERLINK l _Toc1
6、12297754 二十、 法人治理 PAGEREF _Toc112297754 h 57 HYPERLINK l _Toc112297755 二十一、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112297755 h 73 HYPERLINK l _Toc112297756 二十二、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc112297756 h 76項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx(集團(tuán))有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約23.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建
7、設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積15333.00(折合約23.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積28138.53。其中:主體工程16848.60,倉(cāng)儲(chǔ)工程6442.11,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3008.59,公共工程1839.23。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx(集團(tuán))有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項(xiàng)目的建
8、設(shè),將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力,進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力,加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出,項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),行業(yè)地位突出,為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ),并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備;在技術(shù)研發(fā)方面,公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)
9、新機(jī)制,具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件;在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。半導(dǎo)體行業(yè)分為集成電路、光電器件、分立器件、傳感器等子行業(yè),根據(jù)功能的不同,集成電路又可以分為存儲(chǔ)器、邏輯電路、模擬電路、微處理器等細(xì)分領(lǐng)域。根據(jù)世界半導(dǎo)體貿(mào)易統(tǒng)計(jì)(WSTS)對(duì)世界半導(dǎo)體貿(mào)易規(guī)模的最新報(bào)告,2021年全球半導(dǎo)體行業(yè)的整體規(guī)模達(dá)到5,529.61億美元,同比增長(zhǎng)25.6%。其中存儲(chǔ)器的市場(chǎng)規(guī)模接近1,600億美元,是半導(dǎo)體中規(guī)模最大的子行業(yè),占比超過(guò)1/4。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)
10、務(wù)估算,項(xiàng)目總投資10620.95萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資8668.22萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的81.61%;建設(shè)期利息110.40萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.04%;流動(dòng)資金1842.33萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的17.35%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資8668.22萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用7562.19萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用829.48萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)276.55萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入21600.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用16909.37萬(wàn)元,納稅總額2209.12萬(wàn)元,凈利潤(rùn)3432.39萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收
11、益率24.83%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值5658.97萬(wàn)元,全部投資回收期5.20年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積28138.53容積率1.841.2基底面積9659.79建筑系數(shù)63.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝362.982總投資萬(wàn)元10620.952.1建設(shè)投資萬(wàn)元8668.222.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7562.192.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元829.482.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元276.552.2建設(shè)期利息萬(wàn)元110.402.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1842.333資金籌措萬(wàn)元10620.953.1自籌資金萬(wàn)元6114.74
12、3.2銀行貸款萬(wàn)元4506.214營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元21600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元16909.376利潤(rùn)總額萬(wàn)元4576.527凈利潤(rùn)萬(wàn)元3432.398所得稅萬(wàn)元1144.139增值稅萬(wàn)元950.8810稅金及附加萬(wàn)元114.1111納稅總額萬(wàn)元2209.1212工業(yè)增加值萬(wàn)元7415.4113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8187.66產(chǎn)值14回收期年5.20含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.83%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5658.97所得稅后損失幅度的估算人力資本風(fēng)險(xiǎn)的損失主要來(lái)源于收入的減少和費(fèi)用(主要是醫(yī)療費(fèi)用)的增多。但精確估計(jì)這種損失非常困難,因?yàn)槲覀儫o(wú)法準(zhǔn)確預(yù)計(jì)如果繼續(xù)工作,我
13、們的收入會(huì)是多少。所以人力資本風(fēng)險(xiǎn)的損失幅度都是一個(gè)近似的估計(jì)。1.生命價(jià)值生命價(jià)值法是從收入的角度來(lái)評(píng)價(jià)雇員的損失。當(dāng)雇員死亡或永久性殘疾時(shí),其損失主要是收入損失,并且是永久性的,與時(shí)間長(zhǎng)短呈正相關(guān)。這樣就可以通過(guò)計(jì)算雇員在繼續(xù)工作的情況下所得到的收入來(lái)估計(jì)員工或其家屬所遭受的損失,即計(jì)算每年的稅后收入減去員工自身消費(fèi)后所剩金額的現(xiàn)值總和,這就是生命價(jià)值。具體計(jì)算步驟為:(1)預(yù)測(cè)雇員在退休前每年能得到的稅后收入;(2)如果損失原因是死亡,就要減去用來(lái)支付雇員自身消費(fèi)的那部分收入;(3)把每年的收入貼現(xiàn)后相加。生命價(jià)值是一個(gè)近似的估計(jì)值,之所以這樣說(shuō),原因有以下幾點(diǎn):(1)收入的估計(jì)是近似的
14、雇員的年收入有很大的不確定性,它受到雇員職業(yè)生涯發(fā)展的影響,同時(shí)還受總體工資水平的影響,但在計(jì)算生命價(jià)值時(shí),必須事先預(yù)計(jì)出年收入,這個(gè)預(yù)計(jì)值和實(shí)際值之間就可能存在差異。(2)消費(fèi)的估計(jì)是近似的員工自身的消費(fèi)也是近似估計(jì)值,實(shí)際中可能會(huì)發(fā)生變化。(3)利率的估計(jì)是近似的在貼現(xiàn)中所用的利率也是一個(gè)平均近似值。(4)收入流與消費(fèi)流發(fā)生的時(shí)間是近似的2.需求需求法是從支出的角度來(lái)評(píng)價(jià)損失。它是指雇員家屬為保持當(dāng)前的生活水平所需支出的現(xiàn)值。用需求法來(lái)估計(jì)損失,不需要考慮雇員的收入以及家屬能使用的部分所占的比例,只需考慮家屬的正常支出,以及這種正常支出如何受員工死亡的影響。需求法在計(jì)算時(shí)考慮到了家庭收入的
15、補(bǔ)償因素,如社會(huì)保障計(jì)劃中為死者家屬提供的福利,其具體的計(jì)算步驟和生命價(jià)值法類(lèi)似。比較而言,從理論上來(lái)說(shuō),生命價(jià)值法是一種更為正確的方法,因?yàn)樗饕紤]潛在的損失,而非不同家庭的消費(fèi)水平和消費(fèi)偏好。但在實(shí)際中,人們更喜歡用需求法,因?yàn)樾枨蠓ǜ?jiǎn)潔明了,并且能直接描述雇員家庭的經(jīng)濟(jì)福利。3.醫(yī)療保健費(fèi)用當(dāng)雇員遭受生病、部分殘疾等傷害時(shí),主要的損失就是醫(yī)療保健費(fèi)用。但醫(yī)療保健費(fèi)用的估計(jì)非常復(fù)雜,因?yàn)榧膊『蛽p傷的醫(yī)療費(fèi)用水平取決于使用的醫(yī)療服務(wù),因此,我們不能像衡量收入損失一樣來(lái)簡(jiǎn)單地對(duì)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)估算。4.額外支出額外支出是指如果某件事故沒(méi)有發(fā)生就不會(huì)發(fā)生的開(kāi)支。如雇員去世,家屬需要安排的葬禮
16、的費(fèi)用、遺囑檢查費(fèi)、遺產(chǎn)稅等就屬于額外支出。損失頻率的估算1.死亡死亡的頻率即處于各年齡段的人的死亡頻率。從壽險(xiǎn)業(yè)的生命表中,可以得到有關(guān)死亡概率的信息。2.健康狀況惡化健康狀況惡化是一個(gè)非?;\統(tǒng)的說(shuō)法,很難用某一個(gè)指標(biāo)來(lái)描述健康狀況惡化,只能從某一個(gè)角度側(cè)面來(lái)看。(1)致殘率致殘率可以反映比較嚴(yán)重的健康狀況惡化,具體地,活動(dòng)受限天數(shù)、臥床天數(shù)及誤工天數(shù)都不同程度地反映致殘率。(2)同醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的接觸除了比較嚴(yán)重的情況之外,健康狀況惡化還包括偶感風(fēng)寒這類(lèi)的不適,這可以用看醫(yī)生的頻率來(lái)反映。3.年老和退休年老和退休是每個(gè)人都會(huì)面臨的問(wèn)題,這意味著收入減少,而醫(yī)療費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)用可能會(huì)增加,而且這
17、個(gè)數(shù)量非常不確定。雖然每個(gè)人都可以在工作時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)蓄,但儲(chǔ)蓄既不是沒(méi)有代價(jià)的,也不是無(wú)意識(shí)地進(jìn)行的,而且需要的資金可能很大,能否有其他更好的辦法替代儲(chǔ)蓄,就成了每個(gè)員工都關(guān)心的問(wèn)題。如果將年老和退休看做一種風(fēng)險(xiǎn)的話,這一風(fēng)險(xiǎn)是近年來(lái)變化較大、影響也較大的一個(gè)問(wèn)題。這一變化不僅指隨著生活水平的提高,人們的平均余壽增加,更為重要的,是人口老齡化。目前,世界上60歲以上人口的年增長(zhǎng)率為1.9%,比總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率高60%。據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè),到2040年全球超過(guò)60歲的人口從目前的10%將升至21%。1950年,由12個(gè)15歲至64歲的人供養(yǎng)一個(gè)老年人,而現(xiàn)在世界的平均水平為9:1。據(jù)聯(lián)合國(guó)人口司估計(jì),到21世
18、紀(jì)中期,該比例將下降至4:1,屆時(shí),老齡人口將首次超過(guò)兒童人口。1999年,中國(guó)也進(jìn)入了老齡社會(huì),是較早進(jìn)入老齡社會(huì)的發(fā)展中國(guó)家之一。隨著老齡化的到來(lái),中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)將會(huì)從金字塔形變成檄欖形。4.失業(yè)這里的失業(yè)指的是非自愿失業(yè),它不是由健康狀況惡化引起的,也不是由死亡和年老引起的,而是由經(jīng)濟(jì)原因引起的。失業(yè)是另一個(gè)威脅個(gè)人收入能力的重要因素。很多企業(yè)都會(huì)通過(guò)政府強(qiáng)制的失業(yè)保險(xiǎn)為員工提供失業(yè)方面的保障;國(guó)外也有一些企業(yè)為員工提供了間接的保險(xiǎn)項(xiàng)目,常常是在員工離開(kāi)公司時(shí)一次性支付失業(yè)補(bǔ)償和在員工的薪水中連續(xù)支付一定金額的補(bǔ)償金。失業(yè)還有一個(gè)重要特征,即每個(gè)人所經(jīng)歷的失業(yè)的本質(zhì)不盡相同,大致可分為以
19、下三種類(lèi)型:(1)摩擦性失業(yè)摩擦性失業(yè)是指工人在更換工種期間經(jīng)歷的失業(yè)。(2)周期性失業(yè)周期性失業(yè)是指由于商業(yè)周期或經(jīng)濟(jì)周期的交互更替以及勞動(dòng)力需求的季節(jié)性變化而引起的失業(yè)。(3)結(jié)構(gòu)性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指工人因?yàn)槠浼夹g(shù)不符合勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要而造成的失業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理必須清楚地了解企業(yè)員工所面臨的失業(yè),因?yàn)槊糠N失業(yè)引起的問(wèn)題都各不相同,降低這些失業(yè)的概率的措施也各不相同。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理為什么關(guān)心人力資本風(fēng)險(xiǎn)1.提高生產(chǎn)率從企業(yè)自身來(lái)講,關(guān)心人力資本風(fēng)險(xiǎn)的最主要出發(fā)點(diǎn)是自身的利益。員工對(duì)自己所面臨的這些風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)必感到憂(yōu)慮,如果能夠幫助他們?cè)谝欢ǔ潭壬辖獬@種后顧之憂(yōu),雇員就會(huì)把更大的精力投入到工作中,加之像退
20、休計(jì)劃這樣的福利將最終的收益和工作績(jī)效掛鉤,更有利于促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。此外,雇員會(huì)對(duì)福利好的企業(yè)更加忠實(shí),這有助于減少員工的流動(dòng)性。2.為雇員減少納稅既然企業(yè)為雇員考慮人力資本風(fēng)險(xiǎn)是有利可圖的,那么為什么不把錢(qián)直接給雇員,而要費(fèi)心地去安排一些福利計(jì)劃呢?其中一個(gè)原因就是,福利計(jì)劃可以幫助雇員減少納稅,這無(wú)形中增加了福利計(jì)劃的吸引力。我們來(lái)比較一個(gè)有稅收優(yōu)惠的計(jì)劃和一個(gè)沒(méi)有稅收優(yōu)惠的做法之間的區(qū)別。3.團(tuán)體保險(xiǎn)節(jié)約成本在有些方面,由企業(yè)出面處理一些問(wèn)題比由員工個(gè)人出面具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。例如在醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)行業(yè),絕大多數(shù)個(gè)人消費(fèi)者對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)公司和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的討價(jià)還價(jià)能力非常有限,而且員工個(gè)人
21、也不可能對(duì)自己或家屬所接受的醫(yī)療保健服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。但大企業(yè)在與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的談判中就很有實(shí)力了,而且企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理也有能力對(duì)這些醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督。大企業(yè)在同保險(xiǎn)公司進(jìn)行談判時(shí)具有同樣的優(yōu)勢(shì),可以得到有利的人壽保險(xiǎn)價(jià)格。由企業(yè)集體購(gòu)買(mǎi)低價(jià)的人壽保險(xiǎn)符合雇主和員工的共同利益。4.法律法規(guī)的限制有的時(shí)候,法律規(guī)定,企業(yè)必須為雇員提供最低標(biāo)準(zhǔn)的雇員福利。5.其他原因除了上述原因之外,還有其他一些原因使得企業(yè)對(duì)雇員的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。(1)企業(yè)的責(zé)任感有的企業(yè)覺(jué)得自己對(duì)員工的生老病死負(fù)有一定責(zé)任,認(rèn)為自己應(yīng)該為雇員提供良好的福利。(2)公共關(guān)系企業(yè)可能會(huì)認(rèn)為,公眾和同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者都在關(guān)心他
22、是否給員工提供了很好的福利,如果自己能夠在這方面為人所稱(chēng)道,會(huì)很有價(jià)值。什么是人力資本風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性資源包括實(shí)物資產(chǎn)和人力資源。所謂人力資本風(fēng)險(xiǎn)是指由于個(gè)人的死亡、受傷、生病、年老或其他原因的失業(yè)而造成的損失的不確定性。直接來(lái)說(shuō),這種風(fēng)險(xiǎn)完全是員工個(gè)人和家屬面臨的,如員工因病去世或員工年老退休,他損失的是不能再像在職時(shí)那樣有那么高的收入了,這種損失和企業(yè)并沒(méi)有直接的關(guān)系。那么,企業(yè)為什么要將人力資本風(fēng)險(xiǎn)納入到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的范圍內(nèi)呢?另一個(gè)問(wèn)題是,即使企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因希望幫助雇員分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn),為什么不把錢(qián)直接給雇員,而要選擇諸如企業(yè)年金之類(lèi)的福利計(jì)劃?政府還有一種觀點(diǎn)堅(jiān)持認(rèn)為,應(yīng)該依靠政府來(lái)
23、對(duì)付巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。這種方法在現(xiàn)實(shí)中也很常見(jiàn),即便在美國(guó)這樣一個(gè)市場(chǎng)化程度很高的國(guó)家,洪水、地震等許多巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)也主要是由政府來(lái)完成的。首先,應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),常常要涉及資源在不同地區(qū)、不同時(shí)段之間的轉(zhuǎn)移。而由政府來(lái)完成這個(gè)工作,往往是成本最低的。其次,單純依靠市場(chǎng)中的商業(yè)保險(xiǎn)這種形式?jīng)]有辦法完全解決巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)沒(méi)有辦法解決的問(wèn)題,政府可能就會(huì)有所作為。在政府干預(yù)的方式選擇上,無(wú)論在理論還是實(shí)踐上都有許多可喜的進(jìn)展。比如,美國(guó)許多州都開(kāi)始建立自己的州基金來(lái)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),如夏威夷颶風(fēng)救助基金、佛羅里達(dá)風(fēng)災(zāi)害基金、加利福尼亞地震保障等。巨災(zāi)證券化巨災(zāi)證券化是目前保險(xiǎn)業(yè)界轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)最常使用
24、的一種辦法。證券化的方式有兩種,一種是巨災(zāi)衍生產(chǎn)品,包括巨災(zāi)期貨、巨災(zāi)期權(quán)等,另一種是巨災(zāi)債券。芝加哥交易所于1992年推出巨災(zāi)期貨,1994年又推出了巨災(zāi)期權(quán)。從理論上說(shuō),巨災(zāi)衍生產(chǎn)品并不太容易被單個(gè)市場(chǎng)參與者所控制,因此它的道德風(fēng)險(xiǎn)以及逆選擇問(wèn)題相對(duì)要小一些,同時(shí)它還具有較低的交易成本以及能夠更好地控制整體風(fēng)險(xiǎn)等優(yōu)點(diǎn)。但是它推出后并沒(méi)有收到應(yīng)有的效果,在芝加哥交易所的交易量一直不高。究其原因,是因?yàn)榫逓?zāi)衍生產(chǎn)品存在著一個(gè)致命缺點(diǎn):巨災(zāi)衍生證券是基于整個(gè)行業(yè)的損失,而不是某個(gè)具體保險(xiǎn)人的損失,因此它天生就具有一個(gè)基差風(fēng)險(xiǎn)。為了克服這個(gè)問(wèn)題,CBOE也推出了一些基于某些地區(qū)的巨災(zāi)衍生產(chǎn)品,也就
25、是說(shuō),這些產(chǎn)品是以某個(gè)地區(qū),如佛羅里達(dá)州的損失為標(biāo)的物的。但實(shí)際效果仍然不佳。這類(lèi)產(chǎn)品的基差風(fēng)險(xiǎn)并不高,它基本上可以有效地規(guī)避掉很大一部分巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),但為什么這類(lèi)產(chǎn)品仍然在市場(chǎng)上表現(xiàn)不佳呢?可能的解釋包括:在20世紀(jì)90年代以后,再保險(xiǎn)的價(jià)格相對(duì)下降,這就使得再保險(xiǎn)相對(duì)于巨災(zāi)衍生產(chǎn)品更有價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而使人們更傾向于去進(jìn)行再保險(xiǎn),同時(shí)巨災(zāi)衍生產(chǎn)品在會(huì)計(jì)上要求使用的是法定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這也會(huì)對(duì)它的應(yīng)用產(chǎn)生一定的影響。另外一種巨災(zāi)證券化的方式是巨災(zāi)債券。巨災(zāi)債券的收益率也是取決于巨災(zāi)是否發(fā)生。如果沒(méi)有發(fā)生,它的收益率往往就會(huì)很高。比如USAA的巨災(zāi)債券所承諾的收益率在1997年比LIBOR(倫敦同業(yè)拆借利
26、率)要高576個(gè)點(diǎn),1998年要高416個(gè)點(diǎn)。相對(duì)于巨災(zāi)衍生產(chǎn)品而言,巨災(zāi)債券的應(yīng)用要更為廣泛一些。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1995年到2000年,大約有40余種巨災(zāi)債券被發(fā)行。關(guān)于巨災(zāi)債券為什么會(huì)流行,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它歸結(jié)于與其他方式相比,債券融資可以獲得更多的稅收優(yōu)惠。而且,代理成本相對(duì)也要小一些。同時(shí),巨災(zāi)債券的應(yīng)用還有一個(gè)非常重要的作用,因?yàn)樗鼛?lái)了競(jìng)爭(zhēng)的壓力,可以促使再保險(xiǎn)費(fèi)的降低。日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度1.日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的承保與投保日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)是商業(yè)性保險(xiǎn),它作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(火險(xiǎn))的附加險(xiǎn)而由民營(yíng)保險(xiǎn)公司單獨(dú)承保,政府并不參與,發(fā)生損失后政府也不承擔(dān)賠償責(zé)任,這一點(diǎn)和家庭財(cái)
27、產(chǎn)不同。在投保時(shí),企業(yè)可以投?;馂?zāi)保險(xiǎn)并特約投保地震保險(xiǎn)。承保企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)范圍必須經(jīng)政府批準(zhǔn),并取得這項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。由于民營(yíng)保險(xiǎn)公司承受能力的限制,企業(yè)財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)也采取了限額承保方式,也就是說(shuō),已經(jīng)投保了地震附加險(xiǎn)的企業(yè)財(cái)產(chǎn)即使發(fā)生了全損,作為被保險(xiǎn)人的企業(yè)從保險(xiǎn)公司那里獲得的保險(xiǎn)賠償也只能相當(dāng)于實(shí)際損失的一部分。同樣的道理,這種做法既可以緩解民營(yíng)保險(xiǎn)公司承保能力的限制,使遭受地震損失的企業(yè)獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,又可以避免對(duì)民營(yíng)保險(xiǎn)公司造成過(guò)大的賠償風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于具體的業(yè)務(wù),保險(xiǎn)公司自行決定是否承保,也可以自行安排再保險(xiǎn)。企業(yè)財(cái)產(chǎn)的再保險(xiǎn)大多采取由比例再保險(xiǎn)和超額再保
28、險(xiǎn)相互組合的承保方式。由于在比例再保險(xiǎn)條件下,再保險(xiǎn)費(fèi)率受原保險(xiǎn)費(fèi)率制約,再保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人選擇余地很小,因此,再保險(xiǎn)公司更傾向于采用超額賠款再保險(xiǎn)的方式承保。日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的責(zé)任與家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的范圍基本相同:包括地震所造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的直接損壞和埋沒(méi),以及火災(zāi)(包括連鎖性火災(zāi))和沖毀所造成的損失。2.日本企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率由保險(xiǎn)公司自行設(shè)定,保險(xiǎn)公司可以參考其他公司的設(shè)定模式和地震保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的費(fèi)率水平,也可以按照自己的模式進(jìn)行厘定。決定企業(yè)財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率差異的因素主要包括財(cái)產(chǎn)所在地區(qū)、結(jié)構(gòu)、建筑時(shí)期和地基的不同等。例如,日本在1972年和1981年
29、兩次修改建筑物標(biāo)準(zhǔn)法,此后所建的建筑物抗震性能大大提高,這就可以用建筑時(shí)期來(lái)反映,在這個(gè)時(shí)期之后所建的建筑物費(fèi)率就會(huì)降低。日本家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)制度1.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的程序日本的法律規(guī)定,對(duì)于家庭財(cái)產(chǎn),由政府和民營(yíng)保險(xiǎn)公司共同承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。具體操作上,家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)先由民營(yíng)保險(xiǎn)公司承保,然后全部分給由日本各保險(xiǎn)公司參股成立的地震再保險(xiǎn)公司;地震再保險(xiǎn)公司自留一部分風(fēng)險(xiǎn),其余按各保險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額再回分給各保險(xiǎn)公司;超出限額的部分由國(guó)家承擔(dān)最終賠付責(zé)任。在承保方式上,日本采取了超額賠款再保險(xiǎn)的方式,具體做法是:750億日元以下的損失由民營(yíng)保險(xiǎn)公司全部承擔(dān),750億日元至8186億日元的
30、損失由民營(yíng)保險(xiǎn)公司和政府各承擔(dān)50%,8186億日元至41000億日元的部分由政府承擔(dān)95%,民間承擔(dān)5%。這里,41000億日元的劃分是根據(jù)1995年阪神大地震如果發(fā)生,在1999年將造成的損失。由此看出,日本地震保險(xiǎn)制度的宗旨是:較小的損失由民營(yíng)保險(xiǎn)公司承擔(dān),大的巨災(zāi)損失由民營(yíng)保險(xiǎn)公司和政府共同承擔(dān),而特大的巨災(zāi)損失主要由政府承擔(dān)。2.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的承保限額日本的家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)是作為家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)由民營(yíng)保險(xiǎn)公司和政府共同承保的。由于政府財(cái)政和保險(xiǎn)公司的承受能力的限制,家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)采取限額承保的方式,保險(xiǎn)金額限定為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(火險(xiǎn))的保險(xiǎn)金額的30%50%。也就是說(shuō),家庭財(cái)產(chǎn)
31、即使投保了地震附加險(xiǎn),如果發(fā)生全損,也只能從民營(yíng)保險(xiǎn)公司和政府那里獲得一部分損失補(bǔ)償。這樣的保險(xiǎn)制度在某種程度上來(lái)說(shuō)是一種折中的辦法,一方面,這種安排有效地發(fā)揮了民營(yíng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政府兩方面的作用,克服了民營(yíng)保險(xiǎn)公司對(duì)嚴(yán)重地震損失承受能力的限制,對(duì)地震風(fēng)險(xiǎn)提供一定的保險(xiǎn)保障,使遭受地震損失的居民獲得必要的援助;另一方面,承保限額的設(shè)定又可以將保險(xiǎn)公司和政府的責(zé)任控制在一定限度內(nèi),避免它們承擔(dān)過(guò)大的賠償風(fēng)險(xiǎn)。3.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的責(zé)任范圍與賠償日本家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的責(zé)任范圍包括:地震所造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)的直接損壞、埋沒(méi)損失、火災(zāi)(包括連鎖性火災(zāi))和沖毀所造成的損失。其中,埋沒(méi)損失是指地震發(fā)生時(shí)由于建筑物
32、倒塌等原因所造成的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)被埋沒(méi)而造成的損失;火災(zāi)損失是指由地震引起的火災(zāi)(包括連鎖性火災(zāi))造成的損失;沖毀損失是指由地震引起的堤壩破裂、決口等使保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)被沖毀而造成的損失。為了保護(hù)居民家庭的利益,使其在地震發(fā)生后能夠通過(guò)保險(xiǎn)渠道獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,日本的地震保險(xiǎn)制度還規(guī)定,如果承保家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司破產(chǎn),其承保的業(yè)務(wù)由其他各保險(xiǎn)公司分擔(dān)。在賠償金額上,首先依損壞程度分為局部損失、半損和全損三大類(lèi),根據(jù)類(lèi)別確定具體數(shù)額。4.家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率日本家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率由損害保險(xiǎn)費(fèi)率算定會(huì)2負(fù)責(zé)厘定。對(duì)地震風(fēng)險(xiǎn)影響最大的兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素,一是區(qū)域,二是建筑物類(lèi)型,日本家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的費(fèi)率
33、就按地區(qū)和建筑物結(jié)構(gòu)不同而分別計(jì)算。費(fèi)率由純費(fèi)率和附加費(fèi)率兩部分構(gòu)成。首先,根據(jù)過(guò)去502年間發(fā)生的372次有損地震的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),聽(tīng)取地震學(xué)、地震工學(xué)專(zhuān)家的意見(jiàn),估算出預(yù)期損失額,再以該損失額除以年數(shù)計(jì)算出平均損失額,最后以年平均損失額除以現(xiàn)有保險(xiǎn)金額得出平均純費(fèi)率。由于日本的法律規(guī)定了家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)具有非商業(yè)性,因此在附加費(fèi)率中不包括保險(xiǎn)公司的預(yù)期利潤(rùn)率。家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)費(fèi)率,由政府與專(zhuān)業(yè)再保險(xiǎn)公司共同商定。5.地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提存由于政府承擔(dān)的家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模涉及在地震發(fā)生后政府的賠償責(zé)任,尤其是大的地震所引起的政府的賠償責(zé)任很可能會(huì)大大超過(guò)其提存的地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的規(guī)模,
34、一旦出現(xiàn)這種情況,就需要?jiǎng)佑么罅康呢?cái)政資金。因此,政府承擔(dān)的家庭財(cái)產(chǎn)地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)模每年都要提交國(guó)會(huì)審議。政府要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)再保險(xiǎn)會(huì)計(jì)管理,與一般財(cái)政分開(kāi)。對(duì)于其所收取的再保險(xiǎn)費(fèi),支付保險(xiǎn)賠償后的剩余部分要全部結(jié)存,作為政府的地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。民間保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)費(fèi)收入中扣除所支付的保險(xiǎn)金和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用后,如有剩余,也要作為地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金全部提存。為了保證地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的安全和具有很好的流動(dòng)性,使地震發(fā)生后能夠?qū)κ軗p居民家庭及時(shí)提供補(bǔ)償,地震風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金只能以投資債券的形式加以運(yùn)用。國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的具體操作1.銷(xiāo)售國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃從制訂之初到1978年,都是由民間保險(xiǎn)公司通過(guò)美國(guó)洪水保險(xiǎn)協(xié)會(huì)進(jìn)行銷(xiāo)售。1
35、978年到1983年11月,僅由其通過(guò)契約者和保險(xiǎn)代理人進(jìn)行洪水保險(xiǎn)銷(xiāo)售和開(kāi)展業(yè)務(wù)。1981年,聯(lián)邦保險(xiǎn)局再次努力將民間保險(xiǎn)公司納入到NFIP之中。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)邦保險(xiǎn)局建立了保險(xiǎn)代理人通過(guò)私人財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司銷(xiāo)售洪水保險(xiǎn)的體制。2.購(gòu)買(mǎi)根據(jù)銷(xiāo)售辦法,如果社區(qū)參加了國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃,就可以選擇兩種方法購(gòu)買(mǎi)洪水保險(xiǎn):第一種方法是在其所在州持準(zhǔn)購(gòu)證到信譽(yù)較好的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)經(jīng)銷(xiāo)處和經(jīng)紀(jì)人處購(gòu)買(mǎi);第二種方法是從參加WYO的保險(xiǎn)公司的經(jīng)銷(xiāo)處購(gòu)買(mǎi)。這兩種方法都是基于同等條件的。3.保單生效期通常在保險(xiǎn)單購(gòu)買(mǎi)后,要有30天的等待期,保單才開(kāi)始生效。但有兩種情況例外:(1)如果購(gòu)買(mǎi)的洪水保險(xiǎn)與貸款的業(yè)務(wù)相聯(lián)系,就沒(méi)有
36、等待期。在保險(xiǎn)申請(qǐng)和保險(xiǎn)費(fèi)支付后,貸款期內(nèi)保險(xiǎn)就生效。(2)如果開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)洪水保險(xiǎn)時(shí),正值洪水風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)圖改版的13個(gè)月內(nèi),那么只有一天的等待期。除了上述兩種情況外,聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)局還發(fā)布了一個(gè)政策,規(guī)定在下述情況下將不執(zhí)行30天的等待期:(1)已經(jīng)有了洪水保險(xiǎn)單,但因?yàn)橐M(jìn)行貸款或是增加或繼續(xù)原來(lái)的貸款而需要增加保額,增加的保額只要在遞交保險(xiǎn)申請(qǐng)和保險(xiǎn)費(fèi)支付兌現(xiàn)后,就在貸款期內(nèi)保持有效。(2)由于地圖改版的原因而要求增加保額,該增加保額只要在遞交保險(xiǎn)申請(qǐng)和保險(xiǎn)費(fèi)支付兌現(xiàn)后的第一天的中午12點(diǎn)就生效。(3)由于貸款者決定某一個(gè)未做洪水保險(xiǎn)的貸款需要強(qiáng)制洪水保險(xiǎn),該保險(xiǎn)單在遞交保險(xiǎn)申請(qǐng)和保險(xiǎn)費(fèi)支付兌現(xiàn)
37、后即刻生效。(4)為原有的保單續(xù)保,在重定票據(jù)收到后即行生效。4.索賠任何洪水損失發(fā)生后,保險(xiǎn)單持有人必須立刻向保險(xiǎn)公司或機(jī)構(gòu)報(bào)告。保險(xiǎn)公司會(huì)立即指派調(diào)停者受理此事??蛻?hù)須在損失發(fā)生后60天內(nèi)提供損失證明。如果是“WYOProgram”的保險(xiǎn)公司,索賠須遵從該公司的程序,但遞交損失證明60天的期限是相同的。損失證明是客戶(hù)對(duì)所要索賠的損失的評(píng)估價(jià)值,通??蓮恼{(diào)停者那里取得印刷好的表格。如果在保單接收前房屋及其內(nèi)的財(cái)產(chǎn)實(shí)際上已經(jīng)遭受損失,則該損失稱(chēng)為“進(jìn)行中的損失”。國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的任何保單都不為該損失提供保障。洪水保險(xiǎn)客戶(hù)不會(huì)得到超過(guò)保單總保額的賠償金。所以業(yè)主在購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)單時(shí)要慎重考慮,并與保
38、險(xiǎn)公司或經(jīng)紀(jì)人商量所需購(gòu)買(mǎi)的總保額。國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的設(shè)計(jì)美國(guó)是世界上最早提出并實(shí)踐將洪水保險(xiǎn)作為國(guó)家推動(dòng)洪泛區(qū)管理的重要手段,以抑制水災(zāi)損失急劇上升趨勢(shì)的國(guó)家,也是率先以立法形式將洪水保險(xiǎn)列為水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中的重要一環(huán),制訂并堅(jiān)持實(shí)施全國(guó)性洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的國(guó)家。美國(guó)洪水保險(xiǎn)體制的發(fā)展,走過(guò)了一條艱難甚至是非常曲折的道路,最終形成了由聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局管理的國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃與私營(yíng)保險(xiǎn)公司相互補(bǔ)充的發(fā)展模式。它的最大特點(diǎn)是政府制定土地使用規(guī)定和建筑標(biāo)準(zhǔn),在降低洪泛區(qū)建筑物風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)提供保險(xiǎn)。這種將安全和賠償有機(jī)結(jié)合起來(lái)的做法,成為有效降低全社會(huì)洪水風(fēng)險(xiǎn)損失的典范。 1.運(yùn)作模式國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃由
39、聯(lián)邦政府管理和運(yùn)作,是一種政府行為,私營(yíng)保險(xiǎn)公司的參與僅僅是為政府具體操作。1981年,F(xiàn)IA開(kāi)始謀求重新發(fā)揮私營(yíng)保險(xiǎn)公司在NFIP中的作用。經(jīng)過(guò)與幾家大的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)代表的艱苦談判,提出了一個(gè)“以你自己的名義”的計(jì)劃。私營(yíng)保險(xiǎn)公司僅以自己的名義為NFIP出售洪水保險(xiǎn),并在洪災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)辦理有關(guān)賠償手續(xù)和墊付賠償資金,但售出的保單將全部轉(zhuǎn)給FIA,保費(fèi)收入上繳國(guó)家洪水保險(xiǎn)基金,賠付也由國(guó)家洪水保險(xiǎn)基金支付,公司并不承擔(dān)賠付的風(fēng)險(xiǎn)。洪水保險(xiǎn)公司的收入主要是由FEMA根據(jù)售出保單的情況返還一定比例的費(fèi)用,F(xiàn)EMA對(duì)保險(xiǎn)公司約返還保險(xiǎn)保費(fèi)的32.5%,保險(xiǎn)公司從FEMA返還的費(fèi)用中再返還10
40、%20%給下面的洪水保險(xiǎn)咨詢(xún)公司,這些費(fèi)用都是從FEMA管理的洪水保險(xiǎn)基金中支出的。1983年8月,F(xiàn)IA向私營(yíng)保險(xiǎn)公司發(fā)出參加WYO計(jì)劃的邀請(qǐng),至1986年10月,已有200多家私營(yíng)保險(xiǎn)公司與FIA簽約向社會(huì)提供洪水保險(xiǎn)服務(wù)。大約有88%的有效洪水保單屬于WYO保單,其余12%的洪水保單由那些與WYO計(jì)劃無(wú)關(guān)的直接來(lái)自聯(lián)邦政府的代理人出單。新的管理模式既體現(xiàn)了FIA在國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃中的主導(dǎo)地位,保證了洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)可以在全國(guó)范圍調(diào)用,又充分利用了私營(yíng)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從1985年起,NFIP實(shí)現(xiàn)了自負(fù)盈虧,不再需用納稅人的錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼賠償和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。至1996年4月,全美參加NFIP的社
41、區(qū)數(shù)已達(dá)18469個(gè)(占應(yīng)參加數(shù)的87%,其中參加正式計(jì)劃的18277個(gè),參加應(yīng)急計(jì)劃的192個(gè)),共售出3416842份保單,平均每份支付保險(xiǎn)金284美元,收入保險(xiǎn)費(fèi)11.415億美元,投??傤~達(dá)3496.447億美元。國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃總體上做到了收支平衡,尚有2600萬(wàn)美元的結(jié)余,另有向財(cái)政部的借款6.886億美元(法律規(guī)定的限額為10億美元)以應(yīng)付特大水災(zāi)的賠付。2.約束政策NFIP既是美國(guó)的洪水保險(xiǎn)計(jì)劃,又是洪泛區(qū)管理計(jì)劃,它的成功之處就在于,它既做,到了對(duì)水災(zāi)受災(zāi)者進(jìn)行必需的損失補(bǔ)償,又實(shí)現(xiàn)了降低全社會(huì)水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的目的。這是通過(guò)其中一系列的約束政策來(lái)完成的。一方面,要想享受聯(lián)邦的財(cái)政援
42、助,如遭受水災(zāi)時(shí)的經(jīng)濟(jì)援助或修建與購(gòu)買(mǎi)房屋時(shí)與聯(lián)邦有關(guān)的貸款,就必須參加NFIP。首先,社區(qū)可以不參加NFIP,即當(dāng)其被FEMA確認(rèn)有洪水風(fēng)險(xiǎn)并配發(fā)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖后,在一年內(nèi)選擇不參加NFIP,這時(shí)它就要被作為非受益地區(qū)對(duì)待,不能在該區(qū)購(gòu)買(mǎi)洪水保險(xiǎn)。如果沒(méi)有洪水保險(xiǎn),即使發(fā)生了總統(tǒng)指定的水災(zāi),特定洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)O內(nèi)的房屋永久修繕和重建也不能得到聯(lián)邦的財(cái)政援助(可對(duì)災(zāi)民給予與房屋永久修繕和重建有關(guān)的其他形式的救災(zāi)援助),居住在洪泛區(qū)的受災(zāi)者若未購(gòu)買(mǎi)洪水保險(xiǎn),將不能獲得聯(lián)邦政府的災(zāi)難援助或?yàn)?zāi)害貸款等實(shí)惠,其中包括利息僅為2%的長(zhǎng)期貸款和2000美元或更多的豁免優(yōu)待。其次,根據(jù)修訂的1973年防洪法,如果某
43、個(gè)社區(qū)中包含特定洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū),那么購(gòu)買(mǎi)或修建特定洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)中的房屋時(shí),要想接受聯(lián)邦或與聯(lián)邦有關(guān)的財(cái)政援助,條件就是購(gòu)買(mǎi)洪水保險(xiǎn)。在沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)洪水保險(xiǎn)時(shí),禁止向特定洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)提供房屋貸款或進(jìn)行賠償。該禁止條款也適用于通貨控制事務(wù)所以及聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司、聯(lián)邦儲(chǔ)蓄貸款保險(xiǎn)公司、聯(lián)邦家庭貸款銀行委員會(huì)等聯(lián)邦規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō),聯(lián)邦中介機(jī)構(gòu)規(guī)定的貸款機(jī)關(guān),或其存款參加聯(lián)邦中介機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)的貸款機(jī)關(guān),必須按聯(lián)邦中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定將購(gòu)買(mǎi)洪水保險(xiǎn)作為主要條件。貸款機(jī)關(guān)只有在核查居民洪水保險(xiǎn)資料屬實(shí)后,才會(huì)貸款給相應(yīng)居民。不過(guò),這一嚴(yán)格的限制在實(shí)施之初激起了大量的矛盾和反對(duì),國(guó)會(huì)不得不在1976年放寬了抵押貸款的禁令
44、。1977年又通過(guò)了洪水保險(xiǎn)計(jì)劃修正案,取消了禁止由聯(lián)邦保險(xiǎn)的信貸機(jī)構(gòu)向位于洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)但未參加NFIP的社區(qū)的資產(chǎn)所有者提供貸款的條款,但要求信貸機(jī)構(gòu)告知借貸人,他將無(wú)權(quán)享受聯(lián)邦的災(zāi)害救濟(jì)和援助,因此在開(kāi)發(fā)洪泛區(qū)時(shí)應(yīng)自行采取相應(yīng)的防洪保護(hù)措施。另一方面,要想?yún)⒓覰FIP,就必須滿(mǎn)足相應(yīng)的安全條件。洪泛區(qū)的管理是政府行為,必須依靠地方政府實(shí)施,但地方政府未必肯下力氣做好這項(xiàng)既得罪人又不易見(jiàn)到短期效益的工作。為了解決這一矛盾,美國(guó)將改善洪泛區(qū)土地管理和利用、采取防洪減災(zāi)措施作為社區(qū)參加洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的先決條件,再,將社區(qū)參加全國(guó)洪水保險(xiǎn)計(jì)劃作為社區(qū)中個(gè)人參加洪水保險(xiǎn)的先決條件。這就對(duì)地方政府形成了
45、雙重的壓力,即不加強(qiáng)洪泛區(qū)管理,就失去聯(lián)邦政府的救災(zāi)援助,同時(shí)也可能失去選民的支持,從而促使地方政府加強(qiáng)洪泛區(qū)管理,使洪水保險(xiǎn)計(jì)劃達(dá)到分擔(dān)聯(lián)邦政府救災(zāi)費(fèi)用負(fù)擔(dān)和減輕水災(zāi)損失的雙重目的。因此,所謂強(qiáng)制性洪水保險(xiǎn),首先是針對(duì)地方政府而言的;而對(duì)洪泛區(qū)中的個(gè)人、家庭和企業(yè)來(lái)說(shuō),強(qiáng)制性并不是強(qiáng)迫參加洪水保險(xiǎn),而是義務(wù)與權(quán)利的約定。具體地,NFIP對(duì)洪泛區(qū)管理的要求包括:采取措施限制洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的開(kāi)發(fā);引導(dǎo)擬建項(xiàng)目避開(kāi)洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū);協(xié)助減輕洪水破壞;采取其他長(zhǎng)期改善洪泛區(qū)土地管理和利用的措施。根據(jù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,行洪河道被劃分為行洪區(qū)和非行洪區(qū),原則上,行洪區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)發(fā),已建的房屋要拆遷出去;行洪區(qū)外的洪泛區(qū)中
46、,新建居民住宅的一層地面要超過(guò)百年一遇水位以上,非住宅建筑物應(yīng)能抵御百年一遇的洪水。開(kāi)發(fā)的新項(xiàng)目,必須取得許可證,并保證其所用的建筑材料和建筑方法將最大限度地減少未來(lái)有可能發(fā)生的洪災(zāi)損失。參加保險(xiǎn)計(jì)劃之前已有的建筑,要采取減災(zāi)措施。水毀的房屋,在利用保險(xiǎn)賠付重建時(shí),必須滿(mǎn)足百年一遇的防洪要求,或從洪水高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)遷出。在NFIP實(shí)施過(guò)程中,州級(jí)地方政府肩負(fù)著重要職責(zé):一是劃定不同標(biāo)準(zhǔn)洪水淹沒(méi)區(qū)域,指導(dǎo)洪泛區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作,制定洪泛區(qū)不同區(qū)域建筑物底部留出的洪水淹沒(méi)高度標(biāo)準(zhǔn);二是建立洪泛區(qū)建設(shè)許可制度。3.應(yīng)急計(jì)劃1968年的洪水保險(xiǎn)法實(shí)施之后并沒(méi)有立即得到積極響應(yīng),主要的困難有兩個(gè):第一,保險(xiǎn)的參加
47、是自愿性的。因?yàn)槎唐趦?nèi)要增加居民的負(fù)擔(dān),因此許多社區(qū)對(duì)此不感興趣;第二,缺少厘定費(fèi)率的基礎(chǔ)一洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖。這需要對(duì)各社區(qū)逐一進(jìn)行詳細(xì)的洪水風(fēng)險(xiǎn)研究,確定洪泛區(qū)范圍,并對(duì)洪泛區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,而所有工作至少需要5年才能完成。結(jié)果,盡管在政府補(bǔ)貼的優(yōu)惠條件下,房屋財(cái)產(chǎn)投保金額每100美元僅25美分,但在計(jì)劃實(shí)施的頭一年,全國(guó)僅有4個(gè)社區(qū)有條件參加保險(xiǎn),總共只售出20份保險(xiǎn)單。為了解決這些困難,1969年國(guó)會(huì)修改了原法規(guī),制訂了洪水保險(xiǎn)應(yīng)急計(jì)劃。允許尚未完成費(fèi)率圖的社區(qū)以部分投保的形式先參加NFIP的應(yīng)急計(jì)劃。在應(yīng)急計(jì)劃中,僅根據(jù)洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)邊界圖確定洪泛區(qū),在洪泛區(qū)內(nèi),無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)大小,都暫時(shí)采用全國(guó)平
48、均的保險(xiǎn)費(fèi)率,但承保的最高限額只能采用正式計(jì)劃中的低檔級(jí)。當(dāng)這個(gè)社區(qū)有了洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖之后,才可以轉(zhuǎn)入NFIP的正式計(jì)劃。應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施后,洪水保險(xiǎn)的參加者雖有所增加,但直到1973年5月,仍然有85%的面臨洪水風(fēng)險(xiǎn)的社區(qū)沒(méi)有參加。由于國(guó)家的救災(zāi)費(fèi)用仍不斷上升,1973年12月,國(guó)會(huì)通過(guò)了洪水災(zāi)害防御法,強(qiáng)制推行洪水災(zāi)害保險(xiǎn),要求所有受洪水威脅的社區(qū)無(wú)條件參加保險(xiǎn)。4.洪水風(fēng)險(xiǎn)圖與保險(xiǎn)費(fèi)率美國(guó)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖是為了配合1956年的聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)法而繪制的。美國(guó)內(nèi)務(wù)部地質(zhì)調(diào)查局從1959年起開(kāi)始確認(rèn)洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū),陸續(xù)繪制了許多地區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)邊界圖,這種圖基于歷史洪水資料,用于確定一個(gè)社區(qū)的特定洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)
49、域。1960年的防洪法公布后,根據(jù)授權(quán),陸軍工程兵團(tuán)開(kāi)始為各地區(qū)繪制洪水災(zāi)害地圖,并編制洪泛區(qū)信息通報(bào)。這些圖基本上都是根據(jù)歷史洪水資料或加上水文資料分析確定的洪水淹沒(méi)范圍圖。1968年開(kāi)始推行國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃后,為了合理確定洪水保險(xiǎn)費(fèi)率,僅有洪水淹沒(méi)范圍圖還不夠,于是,新組建的聯(lián)邦保險(xiǎn)管理局面對(duì)的一個(gè)緊迫任務(wù)是為希望參加NFIP的各社區(qū)組織詳細(xì)的洪水風(fēng)險(xiǎn)研究,繪制社區(qū)的洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖。FIA并AFEMA之后,F(xiàn)EMA制定了洪水風(fēng)險(xiǎn)研究與洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖的統(tǒng)一規(guī)范,并委托有關(guān)公司負(fù)責(zé)繪制了全國(guó)洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖,并在隨后根據(jù)環(huán)境與防洪工程條件的變化,不斷對(duì)洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖進(jìn)行修改。據(jù)FEMA官員介紹,
50、自1968年以來(lái),美國(guó)繪制全國(guó)洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖的費(fèi)用累計(jì)已超過(guò)了100億美元。費(fèi)率圖的繪制方法通常為:首先,利用洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)邊界圖大致確定一個(gè)社區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)研究范圍,然后通過(guò)更為詳細(xì)的水文、水力學(xué)計(jì)算,確定特定洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的水位、水深分布,再據(jù)此進(jìn)行洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,用于確定洪水保險(xiǎn)費(fèi)率。洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖以100年一遇洪水的淹沒(méi)范圍為洪泛區(qū)的“特別洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,100500年一遇洪水之間的淹沒(méi)范圍為“中度洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”,此外為“最小洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”。100年一遇洪水被作為洪水保險(xiǎn)費(fèi)率區(qū)劃的基準(zhǔn)洪水,并標(biāo)注行洪區(qū)與水位分布。由水位與地面高程可,以確定水深分布,進(jìn)而可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)率。洪水保險(xiǎn)費(fèi)率地圖
51、除標(biāo)示上述洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外,一般還標(biāo)有洪泛區(qū)邊界、標(biāo)準(zhǔn)洪水位及分洪河道等。國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的保險(xiǎn)費(fèi)率基于洪水保險(xiǎn)費(fèi)率圖。它對(duì)居民家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)實(shí)行不同的費(fèi)率制度。對(duì)于企業(yè)財(cái)產(chǎn),實(shí)行的是實(shí)際費(fèi)率,即沒(méi)有政府補(bǔ)貼,而由保險(xiǎn)公司自負(fù)盈虧的費(fèi)率;對(duì)于居民家庭財(cái)產(chǎn)則實(shí)行補(bǔ)貼費(fèi)率,它低于實(shí)際費(fèi)率,差額由政府補(bǔ)貼。但補(bǔ)貼費(fèi)率僅限于國(guó)家洪水保險(xiǎn)的承保限額,超過(guò)限額的部分按實(shí)際費(fèi)率收取保費(fèi)。目前,美國(guó)聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的規(guī)模和重要性已僅次于聯(lián)邦保險(xiǎn)計(jì)劃的老年、遺屬和傷殘保險(xiǎn),且已覆蓋每個(gè)州總共約2萬(wàn)個(gè)可能的洪泛區(qū)?,F(xiàn)約有200萬(wàn)洪水保險(xiǎn)保單持有人,其中一半集中在佛羅里達(dá)州、得克薩斯州和路易斯安那州等重災(zāi)區(qū)。美國(guó)的
52、洪水保險(xiǎn)充分發(fā)揮了其巨大的社會(huì)效益,為洪水災(zāi)區(qū)減少水災(zāi)的經(jīng)濟(jì)損失起了重要作用。5.保障范圍(1)保障對(duì)象國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的保障對(duì)象僅限于居民和小型企業(yè)所有的有墻有頂?shù)慕ㄖ皟?nèi)部財(cái)產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)的住宅洪水保險(xiǎn)單可以包括不超過(guò)保額總數(shù)的10%的附屬建筑物,如與住宅分開(kāi)的車(chē)庫(kù)、車(chē)棚。但不包括工具儲(chǔ)藏棚或類(lèi)似建筑物。以下各項(xiàng)不屬于保障范圍:完全在水上的建筑與地下建筑、天然氣和液體的儲(chǔ)蓄罐、動(dòng)物、鳥(niǎo)、魚(yú)、飛機(jī)、碼頭、田里的莊稼、灌木、土地、牲畜、道路、露天的機(jī)器設(shè)備、機(jī)動(dòng)車(chē)及地下室里的財(cái)產(chǎn)等。超出國(guó)家洪水保險(xiǎn)范圍之外的財(cái)產(chǎn)如果有更高的保險(xiǎn)要求,可向私營(yíng)保險(xiǎn)公司投保。由此可見(jiàn),國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的宗旨是維持水災(zāi)之
53、后的社會(huì)安定。美國(guó)的水利工程與公共設(shè)施均不在國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的范圍內(nèi)。如果遭受水災(zāi)而導(dǎo)致毀壞,前者由政府負(fù)責(zé)修復(fù),后者由有關(guān)市政部門(mén)負(fù)責(zé)修復(fù)。(2)保險(xiǎn)責(zé)任國(guó)家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的保險(xiǎn)責(zé)任包括:由于江河泛濫、山洪暴發(fā)、潮水上岸及橫泄對(duì)建筑物及其內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)所引起的泡損、淹沒(méi)、沖散、沖毀等造成的損失。在1973年通過(guò)的洪水災(zāi)害防御法中,還擴(kuò)大了洪水保險(xiǎn)計(jì)劃的責(zé)任范圍,將地震、塌方、地表移動(dòng)等列入賠償范圍。(3)承保限額根據(jù)1994年的國(guó)家洪水保險(xiǎn)改革法案,美國(guó)國(guó)家洪水保險(xiǎn)對(duì)因洪水而受損的財(cái)產(chǎn)的最高承保限額為:居民住宅性房屋的最高賠付不超過(guò)25萬(wàn)美元,室內(nèi)財(cái)產(chǎn)不超過(guò)10萬(wàn)美元;小型企業(yè)的非住宅性房屋不超過(guò)
54、50萬(wàn)美元,室內(nèi)財(cái)產(chǎn)不超過(guò)50萬(wàn)美元。無(wú)論是房屋本身還是室內(nèi)財(cái)產(chǎn),均要扣除500美元的免賠額,被保險(xiǎn)人也可以申請(qǐng)更高的免賠額,相應(yīng)地,保費(fèi)按比例下降。保險(xiǎn)保險(xiǎn)是對(duì)付可保的純粹風(fēng)險(xiǎn)的一種重要風(fēng)險(xiǎn)融資工具。0對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)繳納保費(fèi),將自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)公司,即以小額成本(保險(xiǎn)費(fèi))替代大額不確定損失(保險(xiǎn)所保的意外事故)。單從出險(xiǎn)后保險(xiǎn)公司給予賠付這一層面來(lái)看,保險(xiǎn)并沒(méi)有改變企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)2,而是事先做一個(gè)安排,使得一旦風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生了,能夠從保險(xiǎn)公司那里得到資金彌補(bǔ)損失,也就是說(shuō),保險(xiǎn)消除了損失發(fā)生后經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的不確定性。第十三章將會(huì)詳細(xì)討論保險(xiǎn)的機(jī)制。按照承保風(fēng)險(xiǎn)范圍的不同,保險(xiǎn)可
55、分為人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及責(zé)任保險(xiǎn)三類(lèi)。1.人身保險(xiǎn)人身保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的是那些可能會(huì)妨礙個(gè)人收入的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)共有四種類(lèi)型:死亡、意外事故與疾病、失業(yè)以及年老,其中,商業(yè)保險(xiǎn)商比較愿意提供死亡、意外事故與疾病和年老等類(lèi)型的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),而社會(huì)保險(xiǎn)則涵蓋所有類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)。(1)人壽保險(xiǎn)人壽保險(xiǎn)是設(shè)計(jì)來(lái)管理早逝風(fēng)險(xiǎn)的。人們可能在還沒(méi)有為依賴(lài)他生活的人做好充分的未來(lái)經(jīng)濟(jì)安排時(shí)就去世了,這種不利的經(jīng)濟(jì)后果可以由人壽保險(xiǎn)來(lái)解決。人壽保險(xiǎn)與財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)不同,它不存在部分損失的可能性。因此,人壽保險(xiǎn)不同于其他類(lèi)型的保險(xiǎn)設(shè)計(jì),試圖在個(gè)人或組織在遭到損失后使之恢復(fù)到受損前的財(cái)務(wù)狀況。我們也很難對(duì)人的生命確定價(jià)值,所有
56、的保單都是現(xiàn)金支付保單,一旦損失發(fā)生,保險(xiǎn)人將按照保單面額進(jìn)行支付。人壽保險(xiǎn)的基本種類(lèi)如下:定期壽險(xiǎn)。定期壽險(xiǎn)提供一定期限內(nèi)的保障,保障期限可能是1年、5年、10年或20年,或者到被保險(xiǎn)人達(dá)到一個(gè)確定的年齡。定期壽險(xiǎn)保單僅持續(xù)一定時(shí)期,只有當(dāng)被保險(xiǎn)人在這期間死亡時(shí),保險(xiǎn)人才給付受益人保險(xiǎn)金。如果被保險(xiǎn)人在此期間沒(méi)有死亡,則保險(xiǎn)人不承擔(dān)給付責(zé)任。定期壽險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn)源于它具有純粹保障和暫時(shí)保障的雙重特點(diǎn)。作為一種純粹保障,它的保費(fèi)完全用于保障,與保障程度相同的其他人壽保險(xiǎn)相比,其保費(fèi)較低,適合于低收入者;而暫時(shí)性的特點(diǎn)使其非常適合暫時(shí)需要保險(xiǎn)的人。相應(yīng)地,定期保險(xiǎn)的缺點(diǎn)是無(wú)法滿(mǎn)足永久性的需求;由于逆選
57、擇發(fā)生的機(jī)會(huì)高,附加保費(fèi)的比率比終身壽險(xiǎn)要大。終身壽險(xiǎn)。終身壽險(xiǎn)提供終身保障,一般到100歲這個(gè)上限為止,如果被保險(xiǎn)人到100歲仍生存,保險(xiǎn)人也會(huì)給付保險(xiǎn)金。終身壽險(xiǎn)包括普通型和限期內(nèi)繳費(fèi)型兩種,主要區(qū)別在繳費(fèi)期限上,前者終身繳費(fèi),后者須在有限期間內(nèi)繳清保費(fèi)。終身壽險(xiǎn)適用于那些需要永久性保障的人,并且具有保障和儲(chǔ)蓄的雙重功能,保單的儲(chǔ)蓄部分可以用于發(fā)生意外時(shí)貸款,也可用于支付未來(lái)的保費(fèi)。兩全保險(xiǎn)。兩全保險(xiǎn)類(lèi)似于定期保險(xiǎn),有一定期限,如10年或20年。如果被保險(xiǎn)人在保單期限內(nèi)死亡,則保險(xiǎn)人給付受益人保險(xiǎn)金;如果被保險(xiǎn)人在期滿(mǎn)后仍生存,保險(xiǎn)人給付被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)金。兩全保險(xiǎn)不僅對(duì)死亡風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保障,而且
58、對(duì)年老和退休風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行保障,具有一定的投資性質(zhì)。萬(wàn)能壽險(xiǎn)。萬(wàn)能壽險(xiǎn)產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代末80年代初美國(guó)創(chuàng)紀(jì)錄的高利率時(shí)期0,它具有靈活性和透明性的特點(diǎn)。所謂靈活性是指,保單所有者可以在一定限度內(nèi)根據(jù)自己的意愿增加或降低所繳保費(fèi),并在一定限制條件下增加或降低保單面額。透明性指的是壽險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)的三個(gè)要素死亡率、利率和費(fèi)用率會(huì)明確列明并向消費(fèi)者公布。變額壽險(xiǎn)。這是一種終身壽險(xiǎn),被保險(xiǎn)人有權(quán)決定如何對(duì)保單的現(xiàn)金價(jià)值2進(jìn)行投資,并且承擔(dān)現(xiàn)金價(jià)值和死亡給付波動(dòng)帶來(lái)的投資風(fēng)險(xiǎn)。變額壽險(xiǎn)推出的一個(gè)目的就是解決伴隨通貨膨脹的美元購(gòu)買(mǎi)力下降的問(wèn)題。可調(diào)整壽險(xiǎn)。對(duì)于個(gè)人對(duì)人壽保險(xiǎn)不斷變化的需求和支付能力所造成的兩難
59、問(wèn)題,出現(xiàn)于1971年的可調(diào)整壽險(xiǎn)是一種解決辦法。這種保險(xiǎn)允許購(gòu)買(mǎi)入隨著保障需求和支付能力的變動(dòng)調(diào)整保單的各個(gè)方面。在一定范圍內(nèi),保單持有人可以提高或降低保險(xiǎn)金額,并在保單存續(xù)期內(nèi)增減保費(fèi)。(2)年金保險(xiǎn)年金是指在一定時(shí)期內(nèi),如幾年或某人生存期間,每隔一個(gè)確定的時(shí)期支付一定貨幣金額的經(jīng)濟(jì)合同。款項(xiàng)的支付可以從一個(gè)規(guī)定的日期開(kāi)始,延續(xù)若干年份或是在某人的生存期間。每個(gè)人都有可能在喪失獲取收入的能力后仍然好好地活著,收入的減少就是我們面臨的一種風(fēng)險(xiǎn),年金保險(xiǎn)可以對(duì)此進(jìn)行保障。年金保險(xiǎn)的基本種類(lèi)包括:純粹終身年金。年金受領(lǐng)者只在生存期間可領(lǐng)取年金,死亡后停止給付。年金受領(lǐng)人死亡后就沒(méi)有任何遺留價(jià)值。
60、償還終身年金。年金受領(lǐng)人死亡后,剩余的年金繼續(xù)付給受益人。聯(lián)合和最后生存者年金。年金受領(lǐng)者為兩個(gè)或兩個(gè)以上,如夫婦或兄弟姐妹,年金給付到最后一個(gè)年金受領(lǐng)者死亡為止。變額年金。變額年金是一種終身年金。一般固定數(shù)額年金的退休給付金額是固定的,一旦發(fā)生通貨膨脹,給付的購(gòu)買(mǎi)力就會(huì)下降。而變額年金的保費(fèi)被投資于普通股及其他投資方式,且在保險(xiǎn)人獨(dú)立的賬戶(hù)中,這樣,變額年金的給付額就隨著普通股價(jià)格水平的變動(dòng)而變動(dòng)。既然貨幣的價(jià)值隨著時(shí)間變動(dòng),那么分散化的股票投資組合的價(jià)值也會(huì)和價(jià)格水平保持同樣的變動(dòng)趨勢(shì),因此,變額年金可以防范通貨膨脹對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄退休金的影響。(3)意外與健康保險(xiǎn)(或簡(jiǎn)稱(chēng)健康保險(xiǎn))健康保險(xiǎn)保障
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