風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)工作規(guī)定

1、風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)工作規(guī)定1總則為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”生產(chǎn)方針，更好地執(zhí)行國(guó)家電 力行業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)定及中廣核集團(tuán)、風(fēng)電公司安全生產(chǎn) 管理制度，加強(qiáng)風(fēng)電生產(chǎn)安全管理，提高風(fēng)電建設(shè)安全施工水平, 確保風(fēng)電生產(chǎn)、建設(shè)順利進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī) 定，結(jié)合風(fēng)電生產(chǎn)、建設(shè)的具體情況制定本規(guī)定。各分公司、風(fēng)電場(chǎng)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn) 法，以及相關(guān)方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，各級(jí)行政正職是安全生 產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人。各分公司、風(fēng)電場(chǎng)必須建立健全本 單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，切實(shí)抓好安全教 育，提高職工安全技術(shù)素

2、質(zhì)，消除事故隱患，對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、 預(yù)控。本程序規(guī)定了文件管理系統(tǒng)的基本要求、細(xì)則，為公司的 文件管理和各部門(mén)、各駐外籌建機(jī)構(gòu)所涉及的文件管理工作提供 依據(jù)。.安全組織及目標(biāo)各分公司應(yīng)成立安全管理委員會(huì)，風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組， 分級(jí)負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。各分公司行政正職任安全管理委 員會(huì)主任，主管生產(chǎn)的行政副職任副主任，成員為分公司各部門(mén) 負(fù)責(zé)人及安全工程師。各風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)任安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為班 組安全員（兼職）。分公司安全工程師和風(fēng)電場(chǎng)兼職安全員具體負(fù)責(zé)安全管理、監(jiān)督 工作。風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主、承包商和監(jiān)理單位共同組成 安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，承包商、監(jiān)理

3、單位 負(fù)責(zé)人任成員，共同實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程安全管理。建立以分公司、風(fēng)電場(chǎng)、班組為核心的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成 分公司控制事故、風(fēng)電場(chǎng)控制障礙、班組控制異常的安全管理機(jī)制。減少障礙和異常，消滅事故.安全保障體系各崗位職責(zé)安全管理委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、安全施工的方針、政策、法令、 法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，確保本單位安全生產(chǎn)、安全施工工作的正常運(yùn)作。(2)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)生產(chǎn)和施工中的重大事故情況，接受監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。(3)定期組織安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)督促整改。(4)組織或參與對(duì)重傷及以上人身傷亡事故和嚴(yán)重設(shè)備損壞事故進(jìn)行調(diào)查 與處理。(5)宣傳安全知

4、識(shí)，提高職工安全意識(shí)，并開(kāi)展安全考核評(píng)比和獎(jiǎng)懲活動(dòng)。分公司行政正職：(1)是公司安全生產(chǎn)、安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)負(fù)全 面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針， 政策，法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定， 并負(fù)責(zé)組織貫徹。(3)必須將安全施工、文明生產(chǎn)列入公司重要議事日程， 建立和完善安全 生產(chǎn)保證體系，制定年度安全目標(biāo)計(jì)劃，并層層落實(shí)，分級(jí)控制。(4)每季度對(duì)風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行一次生產(chǎn)、 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，掌握一線(xiàn)實(shí)際情 況，聽(tīng)取員工對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議。(5)每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全文件和講 話(huà)精神，分析公司的安全狀況，研究解決施工、生產(chǎn)中的安全問(wèn)題。(

5、6)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，審批獎(jiǎng)懲方案。(7)定期向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)接受職工代表在業(yè)務(wù)方面的監(jiān) 督和建議。(8)按照生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和公司事故管理規(guī)定，組織或參與有關(guān)事 故的調(diào)查處理，對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時(shí)掌握事故情況，必要時(shí)召開(kāi)事 故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。分公司行政副職(1)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定， 并提出貫徹的具體意見(jiàn)，組織落實(shí)。(3)組織編制年度安全目標(biāo)計(jì)劃，經(jīng)第一責(zé)任人審批后組織實(shí)施。(4)強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系，健

6、全、落實(shí)各生產(chǎn)部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。(5)主持編制好年度“兩措”計(jì)劃，做到項(xiàng)目、時(shí)間、負(fù)責(zé)人、費(fèi)用落實(shí)，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。(6)協(xié)助行政正職具體組織定期的安全大檢查活動(dòng)。對(duì)自查和上級(jí)檢查發(fā) 現(xiàn)的問(wèn)題，包括重大隱患的治理工作，要落實(shí)到部門(mén)或?qū)Ｈ?，限期完成?7)協(xié)助行政正職負(fù)責(zé)分管安全生產(chǎn)的日常工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽(tīng)取安監(jiān)部門(mén)的匯報(bào)，支持安監(jiān)部門(mén)履行自己的職責(zé)。對(duì)事故統(tǒng)計(jì) 報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(8)參加或主持(行政正職不在時(shí))公司每月一次的安全情況分析會(huì)，主 持定期的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)，及時(shí)確定解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。(9)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)

7、制止違章違紀(jì)行 為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。定期參加風(fēng)電場(chǎng)的安全分析活動(dòng)。(10)按照電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程的規(guī)定參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查 處理，及時(shí)掌握事故情況，必要時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故做到“四不放過(guò)”。生產(chǎn)部經(jīng)理(1)是本部門(mén)安全第一責(zé)任人，按照本單位領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生 產(chǎn)、安全施工工作。(2)參加制定各項(xiàng)生產(chǎn)和施工安全目標(biāo)計(jì)劃，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和施工經(jīng) 驗(yàn)。對(duì)重大生產(chǎn)和施工項(xiàng)目應(yīng)參加或組織安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。(3)組織參加有關(guān)生產(chǎn)和施工的安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即阻止并 向分公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)通知相關(guān)生產(chǎn)和施工單位、有關(guān)責(zé)任人，做好防患 措施或限期整改

8、工作。(4)在簽訂生產(chǎn)、施工合同時(shí)，應(yīng)明確安全生產(chǎn)施工要求與責(zé)任。在施工 過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中的安全措施和獎(jiǎng)罰規(guī)定。(5)負(fù)責(zé)組織職工崗位技術(shù)培訓(xùn)、安全規(guī)程學(xué)習(xí)與考試，及時(shí)組織解決安 全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大安全技術(shù)問(wèn)題。(6)對(duì)重要檢修、重大運(yùn)行操作項(xiàng)目，參加或組織制訂安全技術(shù)措施，并對(duì)措施的正確性、完備性承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任(7)參加定期安全大檢查，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán) 肅查處違章違紀(jì)行為。(8)組織并參加事故調(diào)查、事故分析、事故處理，提出防范措施。(9)建立健全安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度，確保風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)工作安全。分公司安全工程師(1)在分公司行政正職和主管經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本

9、單位的安全管理工作具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)編制本單位的年度 安措”計(jì)劃并組織實(shí)施，檢查反措”計(jì)劃的實(shí)施情 況。(2)制定分公司與風(fēng)電場(chǎng)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。(3)參加風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)的審查和安全措施 的審查。(4)參加事故的調(diào)查、分析和處理工作。(5)建立健全安全安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳，對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析和上報(bào)。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)和違章指揮的行為，有權(quán)提議表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安 全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)職責(zé)(1)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)是本場(chǎng)安全第一責(zé)任人，各值班班長(zhǎng)是本班安全第一責(zé)任人，各自對(duì)風(fēng)電場(chǎng)和班組安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。(2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)

10、規(guī)定， 制定風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)目標(biāo)與安全生產(chǎn)措施，并組織實(shí)施。(3)定期組織安全生產(chǎn)教育、安全知識(shí)學(xué)習(xí)及反事故演練。(4)提高風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)人員的安全意識(shí)，培養(yǎng)一支能?chē)?yán)格遵守風(fēng)電場(chǎng)安全規(guī)章制度,在運(yùn)行維護(hù)作業(yè)時(shí)，能?chē)?yán)格按風(fēng)力發(fā)電機(jī)與電氣運(yùn)行操作規(guī)程作業(yè)的職工隊(duì)伍。(5)定期檢查風(fēng)力發(fā)電機(jī)與電氣安全運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向本單位匯 報(bào)，并及時(shí)排除故障，對(duì)于一時(shí)難以解決的重大事故，應(yīng)防止事故擴(kuò)大，并立即 上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以便組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行故障分析、處理。(6)組織并參加事故原因分析，提出處理意見(jiàn)，事后以書(shū)面形式向本單位 報(bào)告事故原因、處理方法、處理結(jié)果。(7)建立風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)檔案，開(kāi)展

11、安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)。班長(zhǎng)的安全職責(zé)(1)班長(zhǎng)是本班的安全第一責(zé)任者，對(duì)本班人員在生產(chǎn)、檢修運(yùn)行過(guò)程中 的安全負(fù)責(zé)，對(duì)所在班安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。(2)做好崗位安全技術(shù)培訓(xùn)工作，制訂本班年度安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)計(jì)劃， 按內(nèi)容課時(shí)做到培訓(xùn)考核到位，認(rèn)真做好本班的安全建設(shè)。(3)主持開(kāi)好班前班后會(huì)，并做好記錄，班前會(huì)要宣讀工作紀(jì)要，按當(dāng)日 的工作任務(wù)指明作業(yè)地點(diǎn)、任務(wù)及控制措施，做到責(zé)任到崗、到人。班會(huì)后講評(píng) 當(dāng)日安全工作情況，隨時(shí)糾正安全的失誤、支持安全員作好每周一次的安全活動(dòng), 做到有內(nèi)容，有整改措施，發(fā)言率達(dá)到85%以上。(4)負(fù)責(zé)制定本班控制二類(lèi)障礙、異常、差錯(cuò)和未遂的具體措施，按日常 的正常工作全面的監(jiān)

12、督檢查。(5)監(jiān)督檢查本班人員認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程及安全措施的落實(shí)，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，按“四不放過(guò)”的原則及時(shí)進(jìn)行安全教育，做好記錄及時(shí)上報(bào) 場(chǎng)長(zhǎng)及分公司安全工程師。(6)支持班級(jí)安全員履行職責(zé)，對(duì)本班級(jí)發(fā)生的障礙、異常、差錯(cuò)、未遂 及事故不得隱瞞，及時(shí)上報(bào)，人因責(zé)任事故要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。.安全監(jiān)督體系各崗位職責(zé)分公司應(yīng)建立獨(dú)立的安全監(jiān)督體系，安全工程師和班組安全員對(duì)各項(xiàng)安 全工作實(shí)行監(jiān)督，對(duì)風(fēng)電公司安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督主管職責(zé)(1)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全工 作的法規(guī)、條例、規(guī)定和指令性文件，必要時(shí)結(jié)合具體情況制定實(shí)施細(xì)則，并監(jiān) 督執(zhí)行。(2)參加制

13、定分公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃和一個(gè)時(shí)期的安全目標(biāo)。監(jiān)督“兩措”計(jì)劃的執(zhí)行情況。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查分公司各部門(mén)、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)法規(guī)、專(zhuān)業(yè)規(guī)程、安全作業(yè)規(guī)程及有關(guān)安全管理制度的貫徹落實(shí)情況。(4)對(duì)安全設(shè)施、安全工器具、安全保護(hù)裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)防火設(shè)施等的選型購(gòu)置、使用及工程質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查。負(fù)責(zé)外包工程承包商的安全資質(zhì) 審查。(5)深入基層，檢查安全管理工作中存在的問(wèn)題，生產(chǎn)設(shè)備存在的隱患， 必要時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察通知書(shū)，責(zé)令主管部門(mén)限期整改。參加分公司年度安全檢查工作。安全評(píng)價(jià)具有否決權(quán)。(6)以電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程為依據(jù)，歸口管理事故的調(diào)查、認(rèn)定和 統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表要做

14、到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，對(duì)事故做到“四不放過(guò)”(7)協(xié)助有關(guān)部門(mén)搞好對(duì)職工的安全培訓(xùn)和安全教育工作。及時(shí)用快報(bào)、 通報(bào)、錄象等手段向生產(chǎn)、工程等有關(guān)部門(mén)反饋安全信息。(8)參加工程驗(yàn)收、移交生產(chǎn)階段全過(guò)程的安全監(jiān)督工作。(9)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建議表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)在安全生產(chǎn)中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人， 有權(quán)處罰違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律人員。(10)嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，對(duì)各類(lèi)事件事故不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲 報(bào)。.安全教育分公司、風(fēng)電場(chǎng)各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)必須參加上級(jí)主管部門(mén)組織的安全教育和 考試。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)、安全施工宣傳教育活動(dòng)。每年年初和新項(xiàng)目開(kāi)工前, 應(yīng)組織職工、外包工程承包商進(jìn)行風(fēng)電有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、施工管理規(guī)定及本單 位的安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)。建立健全三級(jí)安全教育管理工作，認(rèn)真做好對(duì)新職工(包括合同工、臨 時(shí)工及培訓(xùn)實(shí)習(xí)人員，三級(jí)安全教育工作，對(duì)變換工種，請(qǐng)假離場(chǎng)后復(fù)工的職工及違 章者進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育，不斷強(qiáng)化職工安全意識(shí)。.安全檢查風(fēng)電公司每年春、秋季節(jié)組織有關(guān)人員進(jìn)行兩次綜合安全檢查。風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)定期組織自檢，在日常運(yùn)行維護(hù)時(shí)，應(yīng)每月進(jìn)行一次安全檢查, 班組應(yīng)每周檢查一次。檢查包括：一般性檢查，階段性檢查，專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。這幾種 檢查也可以結(jié)合進(jìn)行也可以分別進(jìn)行。安全檢查應(yīng)有詳細(xì)記錄，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析各種設(shè)備、設(shè)施缺陷和不安全 隱患，對(duì)檢查出的問(wèn)題應(yīng)落實(shí)整改。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自