2022年應急響應級別及行動內容

1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年應急響應級別及行動內容一、級應急響應(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級響應。1某個流域發(fā)生特大洪水；_多個流域同時發(fā)生大洪水；3大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；4重要大型水庫發(fā)生垮壩；_多個省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生特大干旱；_多座大型以上城市同時發(fā)生極度干旱。(二)級響應行動1國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動_批準的防御特大洪水方案，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作的指導，并將情況上報_、_。按照中央慰問及派工作組的規(guī)定派工作組赴一線慰問、指導防汛抗旱工作。情況嚴重時，提請中央常委會聽取匯報并作出部署。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工

2、情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調度，并在_小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報，報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部根據需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。2相關流域防汛指揮機構按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、

3、抗旱。3相關省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動級響應，可依法宣布進入本地區(qū)的緊急防汛期，按照國家防洪法的相關規(guī)定，行使權力。同時，增加值班人員，加強值班，由防汛抗旱指揮機構的主要領導主持會商，動員部署防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治

4、區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。二、級應急響應(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級響應。1數省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生嚴重洪澇災害；2一個流域發(fā)生大洪水；3大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；4一般大型及重點中型水庫發(fā)生垮壩；5數省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生嚴重干旱或_個省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱；_多座大型以上城市同時發(fā)生嚴重干旱；7一座大型以上城市發(fā)生極度干旱。(二)級響應行動1國家防總副總指揮主持會商，防總成員單位派員參加會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作的指導，在_小時內將情況上報_分管領導并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班力量，密切監(jiān)

5、視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調度，并在_小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛(旱)情通報。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。2相關流域防汛指揮機構密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權限調度水利、防洪工程；為國家防總提供調度參謀意見。3相關省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關權力。同時，增加值班人員，加強值班。由

6、防汛抗旱指揮機構的負責同志主持會商，具體安排防汛抗旱工作，按照權限調度水利、防洪工程，根據預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領導和國家防總。相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。三、級應急響應(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級響應。1數省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生洪澇災害；2一省、自治區(qū)、直轄市發(fā)生較大洪水；3大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；4大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情5數省、自治區(qū)、直

7、轄市同時發(fā)生中度以上的干旱災害；_多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；7一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。(二)級響應行動1國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，并在_小時內將情況上報_并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在_小時內派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。2相關流域防汛指揮機構加強汛(旱)情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關工程調度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。3相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構由防汛抗旱指揮機構的負責同志主持會商，具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；根據預案組織布防或組織抗旱，派出工作

8、組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視臺發(fā)布汛(旱)情通報；民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。四、級應急響應(一)出現(xiàn)下列情況之一者，為級響應。1數省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生一般洪水；2數省、自治區(qū)、直轄市同時發(fā)生輕度干旱；3大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；4大中型水庫出現(xiàn)險情；_多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。(二)級響應行動1國家防總辦公室副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛旱情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報_并通報國家防總

9、成員單位。2相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。3相關省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構由防汛抗旱指揮機構負責同志主持會商，具體安排防汛抗旱工作；按照權限調度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。2022年應急響應級別及行動內容（二）1、脫離電源觸電者觸及低壓帶電設備，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關或刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導電的東西解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開

10、，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身軀；也可戴絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者與導電體解脫，最好用一只手進行。如果電流通過觸電者入地，并且觸電者緊握電線，可設法用干木板塞到身下，與地隔離，也可用干木把斧子或有絕緣柄的鉗子等將電線剪斷。剪斷電線要分相，一根一根地剪斷，并盡可能站在絕緣物體或干木板上。觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷電源，或用適合該電壓等級的絕緣工具(戴絕緣手套、穿絕緣靴并用絕緣棒)解脫觸電者。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高

11、壓導線，且尚未確證線路無電，救護人員在未做好安全措施(如穿絕緣靴或臨時雙腳并緊跳躍地接近觸電者)前，不能接近斷線點至8_米范圍內，防止跨步電壓傷人。觸電者脫離帶電導線后亦應迅速帶至8_米范圍以外后立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后，立即就地進行急救。救護觸電傷員切除電源時，有時會同時使照明失電，因此應考慮事故照明、應急燈等臨時照明。新的照明要符合使用場所防火、防爆的要求。但不能因此延誤切除電源和進行急救。2、傷員脫離電源后的處理：觸電傷員如神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動。觸電傷員如神志不清醒者，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5秒

12、時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。3、心肺復蘇法：觸電傷員呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，正確進行就地搶救。a.通暢氣道；b.口對口(鼻)人工呼吸；c.胸外按壓(人工循環(huán))。4、口對口(鼻)人工呼吸：在保持傷員氣道通暢的同時，救護人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼，救護人員深吸氣后，與傷員口對口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次11.5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動，可判斷心跳已經停止，要立即同時進行胸外按壓。觸電傷員如牙關緊閉，可口對鼻人工呼吸?？趯Ρ侨斯ず粑禋鈺r，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。5、胸外按壓使觸電傷員仰面躺在平硬的地方，救護人員立或跪在傷員一側肩旁，救護人員的兩肩位于傷員胸骨正上方，兩臂伸直，肘關節(jié)固定不屈，兩手掌根相疊，手指翹起，不接觸傷員胸壁；以髖關節(jié)為支點，利用上身的重力，垂直將正常成人胸骨壓陷35厘米(兒童和瘦弱者酌減)；壓至要求程度后，立即全部放松，但放松時救護人員的掌根不的離開胸壁。按壓必須有效，有效的標志是按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。操作頻率：胸外按壓要以均勻速度進行，每分鐘_次左右，每次按壓和放松的時間相等；胸外按壓與口對口(鼻)人工呼吸同時進行，氣節(jié)奏為：單人搶救時，每按壓_次后吹氣_次(15：2)，反復進行；雙人搶救時，每按壓_