2022年工傷管理實(shí)施細(xì)則范本

1、第PAGE7頁(yè)共NUMPAGES7頁(yè)2022年工傷管理實(shí)施細(xì)則范本閱讀人數(shù)：3675第一條為規(guī)范工傷認(rèn)定申請(qǐng)和工傷認(rèn)定工作，提高辦事效率，根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例(_375_)、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定(_75_)及工傷認(rèn)定辦法等法規(guī)和規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條用人單位在發(fā)生重大傷亡工傷事故后，必須在_小時(shí)內(nèi)以口頭、電話、傳真或書(shū)面形式，將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和人員傷亡及搶救治療情況報(bào)告用人單位所在地的市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門。發(fā)生死亡事故的，用人單位應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，等待勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及調(diào)查取證。第三條用人單位必須在工傷事故(含職業(yè)病、下同)發(fā)生后_日內(nèi)，向所在地

2、市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并填寫(xiě)報(bào)送工傷認(rèn)定申請(qǐng)表，附送傷亡職工勞動(dòng)合同(或勞動(dòng)關(guān)系證明)、_、病歷資料(或職業(yè)病診斷書(shū))或死亡證明及相關(guān)材料復(fù)印件各一份。屬下列情況應(yīng)提供相關(guān)的證明材料：(一)屬非正常上班時(shí)間及非正常班次發(fā)生的工傷，應(yīng)附送上下班時(shí)間簽到表單或考勤打卡記錄復(fù)印件。(二)屬上下班路上發(fā)生的道路機(jī)動(dòng)車交通事故的，應(yīng)附送交警部門制發(fā)的道路交通機(jī)動(dòng)車事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)復(fù)印件、上下班路線平面圖、住宅權(quán)籍或租房協(xié)議復(fù)印件或租住證明原件各一份。(三)屬履行工作職責(zé)遭受_傷害的，應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)處理結(jié)論或人民法院的_書(shū)。(四)屬搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公眾利益活動(dòng)中遭受傷害的，應(yīng)提交區(qū)

3、一級(jí)相應(yīng)行政機(jī)關(guān)或單位出具的證明或頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)。(五)屬因公外出期間，由于工作原因遭受傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)提交人民法院宣告死亡的結(jié)論。(六)屬因公、因戰(zhàn)致殘的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、_軍人舊傷復(fù)發(fā)的，應(yīng)提交革_傷殘軍人證及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)舊傷復(fù)發(fā)的鑒定結(jié)論；屬工傷職工舊傷復(fù)發(fā)的，應(yīng)提交工傷確認(rèn)書(shū)及勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)舊傷復(fù)發(fā)的鑒定結(jié)論。第四條用人單位遇有特殊情況而延遲申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，必須書(shū)面說(shuō)明原委，并報(bào)經(jīng)所在地市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。凡用人單位無(wú)故遲報(bào)或故意瞞報(bào)工傷事故的，工傷職工通過(guò)信訪投訴等渠道提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的，應(yīng)在工傷認(rèn)定書(shū)上載明

4、遲報(bào)或瞞報(bào)準(zhǔn)確時(shí)間段。遲報(bào)或瞞報(bào)期間工傷職工的工傷待遇按有關(guān)規(guī)定由用人單位全額支付。第五條用人單位發(fā)生工傷事故，其工傷認(rèn)定按市、區(qū)兩級(jí)由用人單位單位法人注冊(cè)地和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系繳交地同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門屬地管轄：(一)單位法人注冊(cè)地和保險(xiǎn)關(guān)系繳交地不在同一行政區(qū)域的，原則上由保險(xiǎn)關(guān)系繳交地同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門屬地管轄；(二)單位法人注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不在同一行政區(qū)域的，原則上由單位法人注冊(cè)地同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門屬地管轄；(三)單位法人已注冊(cè)但未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳納手續(xù)的，由單位法人注冊(cè)地同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門屬地管轄；(四)特殊情況的，由市勞動(dòng)保障行政部門協(xié)調(diào)或指定管轄。第六條勞動(dòng)保障行政部門在

5、接到工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，應(yīng)詳細(xì)_申請(qǐng)資料，了解、分析事故的有關(guān)情況，根據(jù)情況認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)查取證的，應(yīng)組成工傷事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，理清調(diào)查思路，列出調(diào)查提綱、調(diào)查的人員范圍和應(yīng)搜集的相關(guān)證據(jù)，并一次性采集完成全部筆錄和相關(guān)證據(jù)。第七條調(diào)查分為一般核實(shí)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。(一)核實(shí)調(diào)查可采取電話詢問(wèn)核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)走訪核實(shí)的形式對(duì)事故的主要情況進(jìn)行必要的核實(shí)調(diào)查，并可要求補(bǔ)充相關(guān)材料。(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查必須進(jìn)行認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證等工作，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表、事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖、交通線路圖等有關(guān)記錄；對(duì)工傷事故中的受傷人員以及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)調(diào)查，制作調(diào)查筆錄。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)載明_人的自然情況、_和_號(hào)碼等情況，并

6、復(fù)印_留存。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表、調(diào)查筆錄必須交由事故單位或相關(guān)人員閱看后由相關(guān)人員簽字、蓋章或加按手印。第八條調(diào)查范圍。調(diào)查范圍包括傷亡人員、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、班組、車間、人事等各級(jí)相關(guān)管理人員、以及與事故有關(guān)的人員及相關(guān)情況。第九條調(diào)查內(nèi)容。必須包括。(一)傷亡人員的基本情況、受傷部位、崗位職責(zé)、工作情況(錄用或入廠時(shí)間、從事工種等)；(二)事故起因、詳細(xì)過(guò)程及搶救過(guò)程；(三)現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證詞證言；(四)各級(jí)相關(guān)管理人員對(duì)傷亡職工的用工管理、崗位職責(zé)、工作安排的證詞證言等，以及與事故有關(guān)的各個(gè)方面的內(nèi)容。第十條搜集證據(jù)。調(diào)查組人員必須客觀、全面、深入、及時(shí)地采集有關(guān)證據(jù)，如_人員的_復(fù)印件、相關(guān)合同、

7、證件證明、傷亡職工工資單據(jù)，上下班打卡記錄、交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或證明、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)的規(guī)章制度等等復(fù)印件。如若需要，由提供單位復(fù)印并加蓋公章給予核實(shí)。搜集證據(jù)必須根據(jù)并符合證據(jù)鏈的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)，且所搜集的證據(jù)必須真實(shí)有效。第十一條勞動(dòng)保障行政部門對(duì)單位申報(bào)的材料、調(diào)查取證的證人證言及相關(guān)證據(jù)必須進(jìn)行認(rèn)真審核、綜合分析和判斷，并依據(jù)工傷保險(xiǎn)的法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)政策，作出是否認(rèn)定工傷_決定。對(duì)疑難復(fù)雜的工傷事故應(yīng)當(dāng)_人員_討論，認(rèn)真記錄討論情況及結(jié)論，討論認(rèn)為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查；對(duì)適用法律法規(guī)規(guī)章、政策有困難或模棱兩可的，應(yīng)當(dāng)向分管處室領(lǐng)導(dǎo)或分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示，必

8、要時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門當(dāng)面溝通、請(qǐng)示。第十二條對(duì)證人證言的采信可依據(jù)多數(shù)原則和推定真實(shí)原則。對(duì)證據(jù)(包括證人證言)的證明力依據(jù)最高人民法_民事訴訟證據(jù)_若干規(guī)定(法釋_號(hào))執(zhí)行。作出工傷認(rèn)定的證人證言、證據(jù)必須符合事故所要求的證據(jù)鏈的各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)且真實(shí)有效。第十三條對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的判定應(yīng)依據(jù)閩高法(_)_號(hào)_審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題_中事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)特征的認(rèn)定、并從嚴(yán)掌握；認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)注意與勞務(wù)關(guān)系相區(qū)分。第十四條有下列情形之一的，勞動(dòng)保障行政部門可以不予受理：(一)與用人單位沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不能成立；(二)工傷事故自發(fā)生之日起至工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日止已超過(guò)一年期限的；(三)

9、聘用退休人員或本單位退休返聘人員；(四)不屬于市勞動(dòng)保障行政部門管轄范圍的；(五)事故主要事實(shí)不清、證據(jù)不足，雖經(jīng)認(rèn)真調(diào)查但無(wú)法求證或得到佐證的；(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的不能受理的情形。不予受理應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定之日起_日內(nèi)作出，并制作不予受理通知書(shū)，按有關(guān)規(guī)定送達(dá)申請(qǐng)人并簽收。不予受理通知書(shū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確載明事故的事實(shí)，不予受理的理由和適用法律法規(guī)規(guī)章的名稱、條款依據(jù)。并告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利等有_意事項(xiàng)。第十五條勞動(dòng)保障行政部門在受理后，經(jīng)核實(shí)調(diào)查有下列情形之一的，可以不予認(rèn)定工傷：(一)與用人單位沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系不能成立；(二)不符合應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷或視同工傷的情形、條件的；(三)

10、工傷保險(xiǎn)條例第六十三條規(guī)定的情形的。不予認(rèn)定工傷應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定之日起_日內(nèi)作出，并制作不予認(rèn)定工傷通知書(shū)，按有關(guān)規(guī)定送達(dá)申請(qǐng)人并簽收。不予認(rèn)定工傷通知書(shū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確載明事故的事實(shí)，不予認(rèn)定工傷的理由和適用法律法規(guī)規(guī)章的名稱、條款依據(jù)。并告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利等有_意事項(xiàng)。第十六條認(rèn)定工傷應(yīng)當(dāng)制作工傷認(rèn)定決定書(shū)，工傷認(rèn)定決定書(shū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確載明：用人單位全稱，工傷事故的事實(shí)經(jīng)過(guò)，傷亡人員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、_號(hào)碼、受傷部位，醫(yī)療情況、診斷結(jié)論和事故時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因及其簡(jiǎn)要過(guò)程；應(yīng)當(dāng)載明認(rèn)定工傷適用的法律法規(guī)規(guī)章的名稱、條款依據(jù)和認(rèn)定結(jié)論，并應(yīng)當(dāng)注明用人單位、工傷職工擁有的權(quán)利，告知當(dāng)事人訴

11、訟權(quán)利等有_意事項(xiàng)。第十七條工傷認(rèn)定的文書(shū)應(yīng)當(dāng)在全市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的格式，分為工傷認(rèn)定審批表(行政機(jī)關(guān)內(nèi)部審批表)和工傷認(rèn)定決定書(shū)二種表格格式。工傷認(rèn)定決定表應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，加蓋勞動(dòng)保障行政部門工傷認(rèn)定專用公章后生效。工傷認(rèn)定決定書(shū)一式兩份，用人單位、工傷職工各一份。第十八條認(rèn)定工傷不適用調(diào)解或行政調(diào)解原則。工傷職工與用人單位因工傷待遇給付引起爭(zhēng)議的，依法按勞動(dòng)爭(zhēng)議有關(guān)規(guī)定處理。附。2022年工傷管理實(shí)施細(xì)則范本（二）工傷鑒定是在申請(qǐng)工傷鑒定的職工被認(rèn)定為工傷的基礎(chǔ)上，在其醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿之后，由縣以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行的評(píng)定傷殘等級(jí)的行為。廣義的工傷鑒定包括勞動(dòng)能力鑒定和致殘等級(jí)鑒

12、定。窄義的工傷鑒定指致殘等級(jí)鑒定。勞動(dòng)能力鑒定也稱勞動(dòng)鑒定，是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)工作中因種種原因造成勞動(dòng)能力不同程度的損害，致使勞動(dòng)者在部分、大部分或完全喪失勞動(dòng)能力時(shí)，有關(guān)部門在醫(yī)學(xué)方面對(duì)其做出的鑒別和評(píng)定。通常情況下，我國(guó)的勞動(dòng)能力鑒定工作只負(fù)責(zé)因工傷或因病而導(dǎo)致的勞動(dòng)能力鑒定問(wèn)題。致殘等級(jí)鑒定也稱工傷評(píng)殘，是勞動(dòng)鑒定委員會(huì)在勞動(dòng)能力鑒定技術(shù)小組認(rèn)為工傷職工喪失勞動(dòng)能力，需要評(píng)殘的基礎(chǔ)上，依據(jù)職工工傷和職業(yè)病致殘程度鑒定，對(duì)因工負(fù)傷或患職業(yè)病的職工傷殘后喪失勞動(dòng)能力的程度和依賴護(hù)理的程度作出的判別和評(píng)定。一共有十個(gè)級(jí)別。勞動(dòng)鑒定與工傷評(píng)殘既有聯(lián)系又有區(qū)別。從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)鑒定是工傷評(píng)殘的基礎(chǔ)。從程序上來(lái)說(shuō)，是先鑒定后評(píng)殘。從范圍來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)鑒定更大一些，即除對(duì)工傷(含職業(yè)病)進(jìn)行鑒定外，還包括對(duì)因病或非因工負(fù)傷導(dǎo)致的暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的鑒定，其主要職能