新能源第三次工業(yè)革命的核心

1、新能源：第三次工業(yè)革命的核心2012-06-28 - solarF 陽光網(wǎng)摘要： 新能源是變革的核心，開發(fā)再生能源成為新世紀人類的能源轉(zhuǎn)型行動，引發(fā)新一輪工業(yè)革命，能源民主化將是建立能源秩序的契機。歷史上，每一次重大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代的來臨，都是由新型能源系統(tǒng)與新型通信技術(shù)緊密結(jié)合引領(lǐng)。新能源是變革的核心，開發(fā)可再生能源成為新世紀人類的能源轉(zhuǎn)型行動，引發(fā)新一輪工業(yè) 革命。能源民主化將是建立一個嶄新能源秩序的契機，從而改變世界經(jīng)濟格局，向扁平化的方向發(fā)展。以新能源為抓手，各國紛紛創(chuàng)新技術(shù)、出臺政策、投入資金，力爭搶占第三次工業(yè)革命先機。未來新能源發(fā)展，需要政府以公共投資形式積極參與其中，通過自上而下的

2、政策支持形成合力。人人開發(fā)能源、人人控制能源、人人享有能源、人人獲益能源，人人成為能源的主人 數(shù)以萬計的人們將在自己家里、 辦公室里、 工廠里生產(chǎn)出自己的綠色能源， 并在能源互聯(lián)網(wǎng)上與大家分享，這就好像現(xiàn)在我們在網(wǎng)上發(fā)布、分享信息一樣。 ”在國家可再生能源中心主任王仲穎看來，美國趨勢學(xué)家里夫金在第三次工業(yè)革命中所描繪的這一宏偉藍圖將在未來通過大力發(fā)展可再生能源得以實現(xiàn)。 在接受 經(jīng)濟參考報 記者專訪時，王仲穎表示新能源革命將引發(fā)第三次工業(yè)革命，可再生能源的大力開發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn) “能源民主化 ” ， 形成水平分布和網(wǎng)絡(luò)擴散式的合作性能源開發(fā)與使用架構(gòu)， 從而改變整個世界經(jīng)濟格局， 而實現(xiàn)這一切需要政

3、府自上而下的機制推動。第三次工業(yè)革命核心是新能源能源是經(jīng)濟發(fā)展的血液，為將自然的饋贈轉(zhuǎn)化為商品和服務(wù)這一過程提供養(yǎng)料，歷史上新型能源系統(tǒng)與新型通信技術(shù)的結(jié)合， 都預(yù)示著重大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時代的來臨。 王仲穎認為， 就像蒸汽機的發(fā)明和應(yīng)用之于第一次工業(yè)革命， 電力的使用之于第二次工業(yè)革命一樣， 如今新能源和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合將引發(fā)新一輪（第三次）工業(yè)革命，而其中新能源是核心。他介紹說，第一次工業(yè)革命是以煤炭為蒸汽動力的機器革命，而此后燃油內(nèi)燃機和電信技術(shù)的結(jié)合引發(fā)了以電器為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命。 但是， 依靠化石能源支撐的前兩次工業(yè)革命發(fā)展至今， 造成了世界范圍內(nèi)的能源資源枯竭和生態(tài)環(huán)境惡化， 使世界經(jīng)濟

4、失去了前進的動力。 更 重要的是， 今后世界經(jīng)濟的發(fā)展， 特別是發(fā)展中國家的工業(yè)革命和現(xiàn)代化的實現(xiàn)， 如果繼續(xù)步發(fā)達國家依賴化石能源的后塵、重蹈其覆轍，將使人類的經(jīng)濟社會前途和精神文明面臨絕境。在這種情況下，風(fēng)能、太陽能等可再生能源成為一種新的選擇。相較于傳統(tǒng)的化石能源，所有可再生能源資源都源自于太陽，分布廣、總量多、清潔，可以讓人們得以生存在一個可持續(xù)發(fā)展的世界里。尤其是近些年，受新技術(shù)突破、規(guī)模經(jīng)濟等因素的影響，可再生能源的價格持續(xù)下降，使得其在與傳統(tǒng)能源的競爭中更具優(yōu)勢。王仲穎認為，預(yù)計2015 年大型光伏電站上網(wǎng)電價可降到 1 元以下， 2020 年陸地風(fēng)電成本將與煤電價格持平或更低。

5、“大力開發(fā)可再生能源成為新世紀人類的能源轉(zhuǎn)型行動， 將引發(fā)新一輪的工業(yè)革命。 可以說，第三次革命是建立在新能源和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的基礎(chǔ)上， 其中新能源是核心。 這里的互聯(lián)網(wǎng)并不是簡單的信息網(wǎng)絡(luò)， 而是指能源互聯(lián)網(wǎng)。 這從第三次工業(yè)革命理論最具代表人物里夫金關(guān)于五大支柱的描述中也可以看到。 ”王仲穎解釋說。美國趨勢學(xué)家里夫金在第三次工業(yè)革命一書中提到，支撐第三次工業(yè)革命的支柱包括以下五個： 第一是大力發(fā)展可再生能源， 使其成為世界能源供應(yīng)的主力能源； 第二是將世界上每一棟建筑轉(zhuǎn)化為微型發(fā)電廠， 實現(xiàn)能源的自產(chǎn)自銷； 第三是發(fā)展和應(yīng)用氫能等存儲技術(shù)， 使每棟建筑成為剩余能源的儲備設(shè)施； 第四是利用網(wǎng)絡(luò)

6、技術(shù)， 建立其五大洲的全球電網(wǎng)， 也就是能源互聯(lián)網(wǎng)， 使所有的微型發(fā)電廠通過網(wǎng)絡(luò)買賣和共享剩余能源； 第五是普及電動燃料電池汽車， 使其通過全球電網(wǎng)充電或者出售剩余的電量。在王仲穎看來， 這五大支柱缺一不可， 從開源和銷售兩個層面形成了一個完整的閉合體系。“里夫金所描述的這五大支柱每棟建筑都是發(fā)電廠、每棟建筑都是儲能電源，人們可以把自己剩余的能源賣給其他人， 現(xiàn)在聽起來雖然有點夸張， 但技術(shù)進步如此之快， 未來這一切是有可能實現(xiàn)的。 而且未來的能源互聯(lián)網(wǎng)不見得就是這種物理連接的網(wǎng)絡(luò)， 比如目前中國、 日本等國家的研究機構(gòu)正在研究的無線式充電技術(shù)已取得階段性進展，未來能源的共享也可能通過這種方式

7、實現(xiàn)。 ”每次新能源系統(tǒng)的出現(xiàn)都會極大地改變?nèi)虻纳a(chǎn)和生活，催生出新的經(jīng)濟模式和社會關(guān)系， 而即將到來的以新能源為核心的第三次工業(yè)革命也不例外， 可再生能源大力發(fā)展所帶來的能源民主化， 將形成水平分布和網(wǎng)絡(luò)擴散式的合作性能源開發(fā)與使用架構(gòu)， 從而改變世界經(jīng)濟格局，使其向扁平化方向發(fā)展。王仲穎在接受 經(jīng)濟參考報 記者專訪時指出， 石油、 煤炭、 天然氣等化石能源可以說是 “精英能源” ，它們只在特定的地域出現(xiàn)，需要政府動用大量的武裝力量來占領(lǐng)礦源，還需要持續(xù)的地緣政治運作來確保安全。 縱觀歷史和世界， 什么是石油？石油就意味著戰(zhàn)爭！ 從馬島之戰(zhàn)一直到中東的亂局， 其本質(zhì)都是搶奪石油。 此外，

8、這些能源需要大量的資本和高度集中的控制體系對其進行開采、加工與運輸。這種高度集中的能源基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，反過來成為其它經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的樣板，最終給社會經(jīng)濟和政治體制塑造了自上而下的結(jié)構(gòu)。但第三次工業(yè)革命所帶來的能源民主化正逐漸打破這一格局。與化石能源相比，可再生能源分布于世界各地，而且是 “不能移動 ”的本地資源，即使你再強大，也不可能把中東的 “風(fēng) ”和 “陽光 ”運到大洋彼岸去發(fā)電，要想開發(fā)這種資源，就必須到當(dāng)?shù)厝ラ_發(fā)。而 “在這一過程中，帶動的是整個產(chǎn)業(yè)鏈和國民經(jīng)濟的發(fā)展。以中國為例，在發(fā)展新能源的過程中，是從產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等角度來進行考慮。 ”王仲穎說。他認為，可再生能源的開發(fā)，需

9、要現(xiàn)代化的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)支撐體系，它可以帶動本國的經(jīng)濟走向可持續(xù)， 而且每棟建筑都是一個微型發(fā)電廠， 每棟建筑都是一個儲能， 這實際上就是 “能源民主化 ”的一個基礎(chǔ)。人人開發(fā)能源、人人控制能源、人人享有能源、人人獲益能源，人人成為能源的主人， 這將是在當(dāng)今全球能源治理的框架下， 建立一個嶄新能源秩序的契機。 新的能源秩序的產(chǎn)生將減少對能源生產(chǎn)和分配的控制， 形成水平分布和網(wǎng)絡(luò)擴散式的合作性能源開發(fā)與使用架構(gòu)，從而改變當(dāng)今的世界經(jīng)濟格局，使其向扁平化的方向發(fā)展。王仲穎舉例說，丹麥發(fā)展風(fēng)電，老百姓也能入股，西班牙發(fā)展風(fēng)電，整個村莊都可以集體參股。 而且還有國與國之間合作， 丹麥風(fēng)電的成功離不開北

10、歐電網(wǎng)四國之間的通力合作。 所以說，發(fā)展可再生能源可以加強國與國之間的合作， 形成人與人之間的分享， 它可以使人與人之間、 人與社會之間建立起一種以 “能源和諧 ”為標(biāo)志的新型的經(jīng)濟社會關(guān)系。值得注意的是，第三次工業(yè)革命與發(fā)展中國家更為密切相關(guān)。王仲穎認為，作為改善世界上貧困人們生活的起點， 能源的民主化和電力的全覆蓋必不可少。 而當(dāng)今世界能源秩序和經(jīng)濟格局的改變， 為發(fā)展中國家?guī)砹藱C遇， 它們可以借此發(fā)展自己的能源產(chǎn)業(yè)， 并隨之帶動相關(guān)其它經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使窮國走向富裕。各國搶占第三次工業(yè)革命先機“最近幾年，許多國家政府紛紛著手進行規(guī)劃，把新能源作為未來發(fā)展的重點，搶占第三次工業(yè)革命的

11、先機，尤其是德國等歐洲國家。 ”王仲穎表示。據(jù)了解，美國已明確提出要以新能源革命發(fā)動一場新的經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境和社會的總體革命。 2009 年 2 月 17 日，奧巴馬簽署 2009 年美國復(fù)興與再投資法案，被稱為奧巴馬 “能源新政 ” 。 計劃通過設(shè)計、 制造和推廣新的切實可行的 “綠色能源 ”來恢復(fù)美國的工業(yè)， 以培育一個超過二三十萬億美元價值的新能源大產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)美國能源部下屬的國家可再生能源實驗最新發(fā)布的研究報告，到 2050 年為止，可再生能源將提供該國所需電力的 80% ，而 50% 的能源可能來自風(fēng)能和太陽能。王仲穎指出，美國的搶占先機主要是體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新方面，奧巴馬就明確提出要將

12、新能源技術(shù)牢牢掌控在美國手中，計劃在 2015 年前，將太陽能發(fā)電的成本減低一半，使其可以與目前來自電網(wǎng)的零售電價相比；到 2012 年，將美國可再生能源產(chǎn)能和可再生制造能力提高一倍。而歐盟在新能源方面的政策指向更為寬泛，政府投入大量資金謀求在2020 年實現(xiàn)向清潔能源的轉(zhuǎn)型。歐盟在經(jīng)濟復(fù)蘇計劃中，強調(diào) “綠化” 的創(chuàng)新和投資，加速向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。歐盟委員會已制定了一項發(fā)展 “環(huán)保型經(jīng)濟 ” 的中期規(guī)劃，主要內(nèi)容是歐盟將籌措總金額為1050 億歐元的款項， 在 2009-2013 年的 5 年時間中， 全力打造具有國際水平和全球競爭力的 “綠色產(chǎn)業(yè) ” ， 計劃將130 億歐元用于 “綠色能源

13、 ” ， 280 億歐元用于改善水質(zhì)和提高對廢棄物的處理和管理水平，另外640 億歐元將用于幫助歐盟成員國推動其他環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵相關(guān)新產(chǎn)品開發(fā)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力并落實各項相關(guān)的環(huán)保法律和法規(guī)?！暗聡偷溩顬榈湫停履茉窗l(fā)展也最為迅速。德國總面積35 萬平方公里，相當(dāng)于兩個山東省那么大，人口和山東差不多，在 8000 萬左右，其風(fēng)電裝機將近3000 萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電 裝機為 2740 萬， 風(fēng)電和光伏發(fā)電已占到全部發(fā)電裝機的 32% 。 而整個中國的風(fēng)電并網(wǎng)裝機不到 5000 萬千瓦 (2011) ， 太陽能光伏 發(fā)電裝機更少，不足 300 萬千瓦，而我們的全部裝機容量已接近 11

14、億千瓦。 ”王仲穎感慨道。與此同時，韓國和日本也持續(xù)加強低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)了解， 2008 年日本出臺了低碳社會行動計劃，提出大力發(fā)展高科技，重點發(fā)展太陽能和核能等低碳能源，并且為產(chǎn)業(yè)科研提供財政關(guān)稅等政策扶持以及資金補助。韓國制定和公布了綠色增長國家戰(zhàn)略及五年計劃、 新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略和綠色能源技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略路線圖。2010 年 10 月 18 日，我國發(fā)布了關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，計劃 用 20 年時間，使新能源、新一代信息技術(shù)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平。 今年， 國家發(fā)改委還出臺了我國近三年實施可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項，將由

15、國家提供配套資金，扶助五個領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢項目。中國新能源發(fā)展受累體制“現(xiàn)在阻礙中國可再生能源發(fā)展的最大障礙不是成本問題， 而是體制問題。 可再生能源并網(wǎng)難與電力系統(tǒng)運行模式有著極大的關(guān)系。 ”王仲穎認為。他指出，在美國、歐盟等國家，電網(wǎng)一般都是充當(dāng) “高速公路 ” 的角色，只收取過網(wǎng)費，其電力系統(tǒng)運作的核心是 “獨立電力系統(tǒng)運營商”或 “輸電系統(tǒng)運營商”， 相當(dāng)于我們的電網(wǎng)調(diào)度中心。它們都是非贏利性機構(gòu)， 更能從國家利益和民眾的利益出發(fā)， 為所有有用電權(quán)力的用戶提供無歧視、無障礙性供電服務(wù)。而我國的電力體制情況則相對復(fù)雜一些。 首先， 我國電網(wǎng)輸配沒有分開， 輸配成本不透明。電力體制改革按原先設(shè)

16、想的要形成競爭的電力市場， 實際上并沒有競爭起來， 輸配電也沒有分開，電力調(diào)度是電力系統(tǒng)的核心， 從電力的普遍服務(wù)特性和最優(yōu)調(diào)配電力資源的原則來看， 調(diào)度應(yīng)有至高無上的權(quán)力，但目前調(diào)度依附于電力公司和電網(wǎng)公司，全國又是三家各自壟斷的電網(wǎng)公司，這就造成了風(fēng)資源豐富的內(nèi)蒙古風(fēng)電無法送到電力負荷高的京津唐地區(qū)。其次，我國電網(wǎng)公司是國有大型集團，有國資委對其進行利益考核。這就決定了其在分布式能源上網(wǎng)時沒有太大的積極性。 “假如用戶在屋頂安裝了分布式的太陽能發(fā)電系統(tǒng)，白天去上班了，沒有電力負荷，就可以上傳到電網(wǎng)上，晚上回來時再從電網(wǎng)上購電，電網(wǎng)起到一個暫時的容器儲存的作用。 但是因為電網(wǎng)有利益考核， 且

17、輸配成本不透明， 如果用戶將剩余的電量供給電網(wǎng)的話，等于按照終端用戶電價 4 毛 9 進行結(jié)算（北京），收購價與銷售價相同，這就意味著電網(wǎng)從中一分錢都沒有賺到，所以其自然就沒有積極性。 ”王仲穎解釋說。2011 年 5 月 9 日， IPCC 在阿布扎比發(fā)布了可再生能源特別報告，根據(jù)該報告的研究結(jié)論，一個國家或區(qū)域的電網(wǎng)接納 20% 以內(nèi)的風(fēng)電（按電量計 ），幾乎不需做額外的調(diào)整，或造成不可承受的經(jīng)濟負擔(dān)。按2011 年的全國發(fā)電量計算，如果20% 來自風(fēng)電，風(fēng)電運行按年2000小時， 那么現(xiàn)有電網(wǎng)容納能力可以接納 5 億千瓦的風(fēng)電裝機， 可我們目前風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機不到5000 萬千瓦。而且輸

18、電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也是一個大的瓶頸，不同區(qū)域電網(wǎng)之間的連接還是一種弱鏈接，并沒有達到真正的一個互通有無。所以，省與省之間的輸電連接、區(qū)域與區(qū)域之間的輸電連接，省與省之間的幫助，是避免風(fēng)電、煤電 “打架 ” 、保障電力輸送暢通的有力措施，也是未來電力系統(tǒng)調(diào)度模式變革的方向。此外， 王仲穎介紹說， 西方發(fā)達國家有一個 “綠色電力 ”體制行動。 內(nèi)容是有一部分老百姓、用戶愿意付更多錢，來使用非常規(guī)電力，不同的地方是，在他們家門口有一個綠色環(huán)保的標(biāo)志。但我國在這方面做的顯然還不夠， 綠色能源、 能源民主化的意識還未深入到每一個人的心里， 也沒有相關(guān)的機制去促使老百姓參與其中。亟待自上而下政策支持王仲穎認為，

19、未來新能源的發(fā)展，需要政府以公共投資的形式積極地參與其中，通過自上而下的政策支持，來形成政府、企業(yè)和公民社會間的一種開放、透明的合作關(guān)系。從國際經(jīng)驗來看，政府的激勵政策在新能源發(fā)展過程中舉足輕重。這些政策措施包括激勵性政策， 如各種形式的補貼、 價格優(yōu)惠、 稅收減免、 貼息或低息貸款等， 也包括懲罰性經(jīng)濟對策，如排污收費制、 能源稅等。 而發(fā)達國家也逐漸認識到這一點， 政府在新能源發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大。雖然中國政府高層對可再生能源的發(fā)展很重視，但是在具體的規(guī)劃和目標(biāo)制定上還不是很明晰。在王仲穎看來，中國可再生能源政策制定已經(jīng)進入了 “深水區(qū) ”。十幾年前，可再生能源一張白紙， 只要有一個想法， 沒有那么多關(guān)聯(lián)， 可以很容易決策發(fā)展幾千萬千瓦， 但現(xiàn)在不一樣了，要考慮到方方面面的問題。任何一項政策的出臺與科學(xué)決策是分不開的，這些支撐決策的計算、分析、平衡需要模型和系統(tǒng)分析工具，需要做大量的前期研究工作，這些研究只會越來越復(fù)雜，是拍腦袋拍不出來的。與此同時， 可再生能源發(fā)展目標(biāo)的落實也需要配套