2022年市農(nóng)村勞動力技能等級培訓規(guī)劃和年度計劃

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年市農(nóng)村勞動力技能等級培訓規(guī)劃和年度計劃為貫徹落實_省委、_省人民_推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移_決定(_發(fā)_號)和全省人才工作會議精神，根據(jù)人力資源和社會保障部_年_勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃的要求，_年我市要進一步加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作力度，擴大技能人才培養(yǎng)規(guī)模，加快高技能人才培養(yǎng)速度，結(jié)合我市實際情況，特制定如下計劃。一、指導思想以_為指導，全面落實_，堅持以“培訓要貼近市場”、“培訓要適應企業(yè)需求”為原則，以繼續(xù)狠抓“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓”和進一步擴大農(nóng)民工技能提升培訓為重點，充分發(fā)揮勞動保障培訓網(wǎng)絡體系優(yōu)勢，廣泛動員和整合社會力量，全面貫

2、徹落實省委、省政府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移行動計劃，切實提高就業(yè)者技能水平，促進勞動者就業(yè)和再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，為促進我市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。二、目標任務目前，我市農(nóng)村勞動力總量約為_萬人，農(nóng)村富余勞動力約_萬人，已通過各種途徑轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村勞動力約_萬人，仍需轉(zhuǎn)移就業(yè)的有_萬人。_年，全市將_萬名農(nóng)村勞動力參加職業(yè)技能培訓，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移本市農(nóng)村富余勞動力_萬人以上。今年初我市制定了_市農(nóng)村勞動力技能等級培訓規(guī)劃，具體分兩個階段進行：第一階段。_年，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力_萬人以上，_萬人以上的農(nóng)村青年參加轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉(zhuǎn)移不少于_萬人。第二階段。_年，每

3、年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力_萬人以上，_萬人以上的農(nóng)村青年參加轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓，其中免費培訓轉(zhuǎn)移不少于_萬人。全年培訓各類人員_萬人(其中免費培訓_萬人)。一是狠抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓工程，全年計劃培訓農(nóng)村青年_萬人，其中免費培訓_萬人；二是狠抓農(nóng)民工技能提升培訓工程，全年計劃農(nóng)民工技能提升培訓_萬人，其中免費培訓_萬人；三是狠抓勞動預備制培訓工程，全年計劃_符合勞動預備制條件的_人參加培訓；四是狠抓創(chuàng)業(yè)培訓工程，全年計劃創(chuàng)業(yè)培訓_人，其中免費_人。三、實施步驟1、_月召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓動員會議。2、_月全市開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓宣傳周活動。3、_月開展全市有能力機構(gòu)的培訓機構(gòu)調(diào)查活

4、動，認定農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓機構(gòu)。4、_月全市開展技能競賽月活動。我局會同有關(guān)部門_全市車工、鉗工、美容、美發(fā)等技能競賽。5、_月召開全市有突出貢獻的優(yōu)秀農(nóng)民工表彰會。總結(jié)交流經(jīng)驗，展示絕招絕技，表彰全市優(yōu)秀農(nóng)民工和有突出貢獻的高技能人才。四、主要措施(一)擴大“智力扶貧工程”。各級勞動保障部門要進一步擴大和完善“智力扶貧工程”在我市的實施，要將被征地農(nóng)民優(yōu)先納入“技工學校智力扶貧工程”的實施范疇。今年全市將補助_名貧困學生入讀技工學校。各級勞動保障部門也要制定措施，采取靈活的方式開展智力扶貧工作，讓我市更多的貧困學生受益。(二)全面實施高技能人才培訓工程，力爭完成省下達_人高技能人才培訓任務。

5、根據(jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，在電力能源、五金、旅游、食品加工、農(nóng)業(yè)及服務行業(yè)，全面實施高技能人才培訓工程，加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復合技能型和知識技能型高技能人才，尤其是加快新技師培養(yǎng)的步伐。加強高技能人才基地建設，建立高技能人才信息庫，_技師、高級技師開展技術(shù)難題攻關(guān)等交流活動，充分發(fā)揮高技能人才的作用。評選表彰“_市技能大師”和縣(區(qū))技術(shù)能手。在服務行業(yè)試行“名師主理”和“名師服務”掛牌制度，培育高技能人才市場。(三)繼續(xù)做好培訓基地的硬件設施。認真貫徹落實_省綜合性職業(yè)技能培訓基地建設指導意見，加大資金投入，新建改建生產(chǎn)實習車間、學生宿舍、校園道路等基礎(chǔ)設

6、施，購置電腦、廚師、點心、汽車維修、家電維修、鉗工、模具等教學設備。(四)突出抓好_市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓和農(nóng)民工技能提升培訓及創(chuàng)業(yè)培訓工作。積極落實再就業(yè)培訓經(jīng)費，進一步完善政府購買培訓成果的機制。圍繞增強能力，突出培訓的實用性、針對性和有效性，提高培訓質(zhì)量，保障培訓效果。拓寬培訓專業(yè)，開展訂單培訓和個性化培訓等多層次培訓，增強培訓的吸引力。大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動的工作模式，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率。培育和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)典型，打造創(chuàng)業(yè)明星，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應。2022年市農(nóng)村勞動力技能等級培訓規(guī)劃和年度計劃（二）(五)認真做好民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)范管理工作。深入貫徹落實_

7、民辦教育促進法，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度和政策措施，加大對民辦培訓機構(gòu)的引導、支持、服務、監(jiān)管力度，為民辦培訓機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。完善審批程序，建立健全審批檔案，依法嚴格審批民辦培訓機構(gòu)。做好年檢年審工作，開展職業(yè)培訓市場整治行動，嚴厲打擊和取締非法民辦培訓機構(gòu)，維護公正、公平的市場競爭秩序，規(guī)范辦學行為，促進民辦培訓機構(gòu)發(fā)展。推廣使用職業(yè)培訓計算機管理系統(tǒng)，提高管理水平。繼續(xù)開展骨干民辦培訓機構(gòu)認定工作，總結(jié)民辦培訓機構(gòu)發(fā)展經(jīng)驗，探索民辦培訓機構(gòu)的發(fā)展模式。(六)做細做好職業(yè)技能鑒定工作。在保證質(zhì)量的前提下，繼續(xù)擴大鑒定范圍，重點加大農(nóng)民職業(yè)技能鑒定工作。_開展對市勞動保障部門核發(fā)職業(yè)資格

8、證書工作進行評估和對鑒定所鑒定質(zhì)量管理體系建設的試點，規(guī)范鑒定行為。開展鑒定質(zhì)量的專項治理，加強對鑒定工作的監(jiān)督管理。進一步完善鑒定規(guī)程，推廣智能化考試系統(tǒng)，加大統(tǒng)一鑒定力度，擴大統(tǒng)一鑒定范圍。加強考評員、督導員隊伍建設，切實保證鑒定質(zhì)量。完善技師考評制度，推進技師社會化考核工作。加大勞動保障監(jiān)察力度，落實就業(yè)準入政策，穩(wěn)步推進職業(yè)資格證書制度。(七)大力開展技能競賽活動。鼓勵各級政府、部門、行業(yè)_和社會團體與媒體合作開展技能競賽活動，重點引導、指導用人單位和教育培訓機構(gòu)根據(jù)本單位的實際，有針對性地開展崗位練兵、技術(shù)比武和技能競賽活動。五、保障措施(一)加強領(lǐng)導，建立市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓聯(lián)席會

9、議制度。由市勞動保障局、縣(區(qū))勞動保障部門相關(guān)領(lǐng)導及專家組成，辦公室設在市勞動保障局，負責全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作的領(lǐng)導、_、協(xié)調(diào)工作，制定農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移培訓發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、年度工作計劃。定期召開聯(lián)席會議，研究全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓主要工作，通報勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃進展情況和協(xié)調(diào)有關(guān)事項，解決工作中遇到的實際問題。(二)整合資源，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作質(zhì)量和轉(zhuǎn)移就業(yè)率。充分發(fā)揮勞動保障部門職能優(yōu)勢，整合市技工學校、公共實訓基地和全市訓練中心資源，實現(xiàn)聯(lián)動培訓，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質(zhì)量。積極參加省、市_的勞務輸出對接會，與用人單位和勞務中介機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，開展“訂單”

10、式和定向培訓。(三)嚴格就業(yè)準入，規(guī)范用工行為。依據(jù)國家即將出臺的技術(shù)工種職業(yè)資格條例，制定_市就業(yè)準入規(guī)定。企業(yè)招用國家和本市規(guī)定實行就業(yè)準入職業(yè)(工種)的人員，必須取得相應職業(yè)資格證書。對于目前已經(jīng)在崗但沒有取得相應資格的職工，特別是技術(shù)技能含量較高以及涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)(工種)，應_職工參加職業(yè)技能培訓，使其掌握應有的知識和技能，取得相應的職業(yè)資格證書。各有關(guān)部門應在職業(yè)介紹、人才招聘以及單位用工、個體私營工商登記等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，勞動保障監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門應把就業(yè)準入執(zhí)行情況列為勞動年檢和監(jiān)督檢查的內(nèi)容，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。2022年市農(nóng)村勞動力技能等級培訓

11、規(guī)劃和年度計劃（三）一、目的與意義當前，我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進入了新的發(fā)展階段，科技進步已成為提高農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的決定性因素。積極適應新形勢，努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，大力推廣普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，是新時期農(nóng)業(yè)科技工作的一項重點。農(nóng)民科技示范戶，作為農(nóng)民中的先進科技典型，一方面，他們掌握了大量的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，同時他們對周圍農(nóng)戶又具有很強的示范帶頭作用。實施農(nóng)民研修計劃，就是由政府出面有組織、有計劃、有步驟地引導農(nóng)民到科技示范戶(科技研修基地)進行勞動學習和技能培訓，以充分發(fā)揮先進典型的傳幫互帶的作用，為提高農(nóng)民科技素質(zhì)，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。二、目標任務實施農(nóng)民科

12、技研修計劃，建立涵蓋我市各類主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民研修基地_個，使_名農(nóng)民通過研修掌握一門切實可行的致富本領(lǐng)，并初步形成市、縣兩級農(nóng)民科技研修組織管理體系，為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。三、主要內(nèi)容(一)建立一批農(nóng)民科技研修基地或單位凡在我市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園、農(nóng)民科技示范戶、農(nóng)民科技協(xié)會等均可成為_民科技研修基地或單位。各縣區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實際，確定本地區(qū)的農(nóng)民科技研修基地。申報農(nóng)民科技研修基地應具備的條件：1.是本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向的典型；2.所從事的產(chǎn)業(yè)(專業(yè))具有明顯的技術(shù)特征和經(jīng)濟效益；3.所開發(fā)的項目具有一定的生產(chǎn)場地和培訓服務網(wǎng)絡；4.基地負責人具

13、有較強的事業(yè)心和責任感，依法經(jīng)營，具有良好的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，具有良好的信譽，在幫助農(nóng)民致富上具有一定的工作基矗(二)分期分批培訓農(nóng)民科技研修人員根據(jù)農(nóng)民科技研修基地的實際條件和能力，每年提出全市可供研修的專業(yè)內(nèi)容，確定一定數(shù)量的農(nóng)民科技研修人員，由縣區(qū)組織申報、分配和落實。申請參加農(nóng)民科技研修計劃的人員應具備以下條件：1.具有強烈的致富愿望；2.具有一定的科技文化素質(zhì)；3.具有自力更生，吃苦耐勞的勤奮精神；4.遵紀守法，具有良好的公民素質(zhì)。(三)定期開展農(nóng)民科技研修交流活動市、縣兩級科技部門負責總結(jié)選拔不同地區(qū)、不同類型的農(nóng)民科技致富典型。每年對選拔的農(nóng)民科技研修基地由市、縣(市)區(qū)科技部

14、門組織參觀、學習，開展各種形式的交流活動。(四)建立農(nóng)民科技研修計劃服務網(wǎng)絡。以_農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺為基礎(chǔ)，為農(nóng)民科技研修基地(單位)和研修人員提供相應配套服務。凡命名的_市農(nóng)民研修基地和參加研修計劃的農(nóng)民經(jīng)審核后均可成為_市農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)會員，享受會員各項服務。四、實施原則(一)自愿的原則：確立農(nóng)民科技研修基地及研修人員均本著自愿的原則。(二)引導的原則：政府科技部門將采取一定的具體措施鼓勵建立農(nóng)民科技研修基地，支持農(nóng)民參與研修。(三)分步實施的原則：農(nóng)民科技研修計劃是一項長遠性工作，先示范性起步，逐步總結(jié)完善。(四)統(tǒng)一的原則：制定統(tǒng)一的農(nóng)民科技研修計劃，確定統(tǒng)一的目標、任務和措施。(五)共同發(fā)展的原則：通過實施研修計劃，既要使參加研修的農(nóng)民學到致富本領(lǐng)，同時又要使承擔研修任務的基地得以發(fā)展，實現(xiàn)共同致富。五、實施措施(一)成立沈陽市農(nóng)民科技研修計劃領(lǐng)導小組：組長：_市科技局局長副組長：_市科技局副局長成員：_市科技局處長區(qū)科技局局長區(qū)科技局局長區(qū)科技局局長縣科技局局長縣科技局局長縣科技局局長領(lǐng)導小組辦公室設在_市科技局農(nóng)村處。(二)農(nóng)民科技研修計劃納入全市科技計劃管理。對農(nóng)民科技研修活動中取得突出成績的研修基地或農(nóng)民科技研修人員，將以補助等方式給予資金支持。(三)市科技局每年