北方大旱與體制型缺水的閱讀答案

1、北方大旱與體制型缺水的閱讀答案北方大旱與體制型缺水的閱讀答案中國是一個嚴重缺水的國家，北方尤其如此。此次北方大旱雖 然主要是由天災(zāi)引起，但也有人禍的原因。在受災(zāi)嚴重的河南汝陽縣內(nèi)埠村的主要灌溉工程的陸渾水庫干 渠，多座提灌站和一段已經(jīng)堆滿垃圾的毀壞水渠是當(dāng)年花巨資修建 的灌溉設(shè)備，現(xiàn)在都廢棄了。像這樣花巨資修的灌溉工程，因年久 失修、管理不善被廢棄，關(guān)鍵時刻不能派上用場的情況，在這次北 方大旱中，肯定不止一例。與此相關(guān)的是，目前全國一半以上的耕 地沒有水利設(shè)施，主要是靠天吃飯，但我國農(nóng)業(yè)仍大局部采用大排 大灌的方式，實際上讓大氣將十分珍貴的水資源給蒸發(fā)了。上述情況是造成北方大旱的重要因素。這是

2、一種體制問題而引 起的缺水。體制型缺水有別于因水本身很少而引起的資源型缺水和 因水質(zhì)污染而導(dǎo)致的水質(zhì)型缺水。在從方案經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中，節(jié)水、治污、調(diào)水等 水資源配置措施不僅帶來水資源供需關(guān)系的調(diào)整，更帶來經(jīng)濟利益 關(guān)系的調(diào)整。由此出現(xiàn)的水資源供需矛盾，也不僅僅在于水資源本 身的稀缺性，更在于我們自身在水的利用與分配方式上存在一定缺 陷。體制型缺水是造成我國很多地方尤其是北方干旱地區(qū)缺水乃至 產(chǎn)生糾紛的重要原因。作為一種“公地悲劇”（在使用公共資源的 情況下，每個人都追求利益最大化的行為使資源因被濫用而枯竭） 特性的商品，當(dāng)水變成一種稀缺資源后，在現(xiàn)行的水資源開發(fā)管理 體制下，人們就會

3、過度使用、侵占和浪費，導(dǎo)致河道斷流、環(huán)境惡 化等一系列后果。對資源型缺水和水質(zhì)型缺水，我們可以采取加大投資興修水利工程、開發(fā)更先進的節(jié)水設(shè)備、加強水污染治理等措施來解決，但是解決體制型缺水的問題，還得從水的分配和管理入手。像南水北調(diào)這樣的大型工程建設(shè)，如果在水的分配上沒有作出一個公平合理的制度安排，引水后能否收到預(yù)期效果很難說。要解決水資源“公地悲劇”，有兩種選擇，一是政府管制，即方案方式，二是將公共資源變成私有資源，即市場方式。但就中國轉(zhuǎn)型時期的實際來看，比擬可行的是政府的宏觀調(diào)控與市場機制有機結(jié)合，逐步形成水資源的宏觀調(diào)控和微觀定額體系。甘肅張掖是一個嚴重缺水的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，但是通過水資源管

4、理體制的重構(gòu)，把缺水帶來的危害降到很低程度。關(guān)鍵在于確立了用水價值的概念和水權(quán)交易制度。農(nóng)民有了水資源商品觀念后，會考慮改良技術(shù)來提高灌溉效率，或者選擇需水量更少的作物進行播種，進而刺激農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。A.在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，因節(jié)水、治污、調(diào)水等水資源配置措施 帶來的水資源供需關(guān)系、經(jīng)濟利益關(guān)系的矛盾難以調(diào)和。B.因水資源稀缺導(dǎo)致水資源供需矛盾，造成我國很多地方尤其 是北方干旱地區(qū)缺水乃至產(chǎn)生糾紛。C.因水的利用與分配方式存在缺陷，水利工程年久失修，產(chǎn)生 水資源供需矛盾，造成開春我國北方大旱。D.由于水資源稀缺和開發(fā)管理體制不合理，人們過度使用、侵 占和浪費水資源、導(dǎo)致河道斷流

5、、環(huán)境惡化等后果。A.消耗巨資修建的灌溉工程，因年久失修，管理不善，關(guān)鍵時刻不能排上用場。B.耕地沒有水利設(shè)施，主要靠天吃飯，一旦遭遇旱情，便很難解決。C.采用大排大灌的方式，十分珍貴的水資源被大氣蒸發(fā)，浪費 嚴重。D.水資源的分配和管理沒有使農(nóng)民建立起水資源商品觀念，灌 溉效率低下。A.加大投資興修水利、開發(fā)更先進的節(jié)水設(shè)備和加強水污染治 理可以解決資源型缺水和水質(zhì)型缺水的問題。B.如果在水的分配上能夠作出一個公平合理的制度安排，南水 北調(diào)工程引水后定能收到預(yù)期效果。C.宏觀調(diào)控與市場機制有機結(jié)合，形成宏觀控制和微觀定額體 系，是解決水資源“公地悲劇”最易推廣的方法。D.甘肅張掖雖然嚴重缺水

6、，但通過確立用水價值的概念和水權(quán) 交易制度，消除了缺水帶來的危害。1.D2.B3.A考點：此題考查學(xué)生“理解文中重要概念的含義”， 能力層級 為 B 級。點評：論述類文章中的重要詞語，往往不是一般的詞語，而是重要的社科概念，在文章里含有特定的 屬性。還有代詞的指代對象或內(nèi)容的認定，多義詞的判斷，隱含信息比擬豐富的詞語的推斷，都必須準確把握?？键c：此題考查學(xué)生“理解文中重要的含意”的能力，能力層 級為B級。點評：文中的重要的句子，是就它們在文中的作用而言的，通常指傳遞重要信息的關(guān)鍵語句，對理解文意起重要作用的名言、引文，能幫助我們準確理解全文主題思想或脈絡(luò)層次的語句（即文眼），結(jié)構(gòu)比擬復(fù)雜的語句等。我們做這一類的題，最好參照選項在原文中找出與之相關(guān)的句子，并逐字加以對照。如果表述不同，我們要看看它表達的意思是否相同。如果表述不同，意思也不同，即可選出答案?？键c：此題考查學(xué)生“歸納內(nèi)容要點，概括中心意思”的能力，能力層級為C級。點評：在歸納文章內(nèi)容的過程中，