2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話

1、第PAGE44頁共NUMPAGES44頁2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：_年度我縣的人口和計(jì)劃生育工作在_和_都取得了較好的成績?，F(xiàn)在時(shí)間已進(jìn)入_月，按計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)口徑，半年工作已結(jié)束。_月_日至_月_日，縣委、縣人民政府_有關(guān)人員于對全縣_個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、_鎮(zhèn)、良種場及河?xùn)|開發(fā)區(qū)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作完成情況進(jìn)行了半年考核?？己说慕Y(jié)果縣計(jì)生辦已向縣委、縣人民政府進(jìn)行了匯報(bào)，同時(shí)也向各單位進(jìn)行了通報(bào)。_年我州人口與計(jì)劃生育工作基本思路是“四推進(jìn)、兩創(chuàng)建、一深化”?！八耐七M(jìn)”即推進(jìn)人口和計(jì)劃生育新機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“三大工程”計(jì)劃生育/生殖健康服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)計(jì)劃生育信息化建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育家

2、庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、優(yōu)先、扶助政策的落實(shí)；“兩創(chuàng)建”即開展創(chuàng)建婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和計(jì)劃生育藥具規(guī)范管理優(yōu)秀達(dá)標(biāo)縣(市)活動(dòng)；“一深化”即深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。去年我們雖然取得了一定的成績，但面對新時(shí)期提出的新的任務(wù)，我們存在的不足還很多，擔(dān)子還很重。為認(rèn)真完成好今年的人口和計(jì)劃生育工作，下面，我講三點(diǎn)意見。一、完善_親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好人口和計(jì)劃生育工作的根本保證。各鄉(xiāng)黨委和政府要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，不斷完善人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，真正把人口和計(jì)劃生育工作放在心上，抓在手上，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。領(lǐng)導(dǎo)的重視不僅僅只是在會(huì)議

3、上、文件上、講話中，而是要具體的、有形的、實(shí)在的。對計(jì)劃生育工作要經(jīng)常過問，經(jīng)常討論，經(jīng)常研究，經(jīng)常指導(dǎo)。重大的決策、重大的工作思路，領(lǐng)導(dǎo)要親自參與、親自制定；難辦的、棘手的問題，領(lǐng)導(dǎo)要親自來解決；一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，領(lǐng)導(dǎo)要親自來總結(jié)。二、認(rèn)真落實(shí)國策，確保計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的投入。各鄉(xiāng)要認(rèn)真落實(shí)好計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，對原有的一些行之有效的制度，要照章辦事，抓好落實(shí)；需要建立的制度，要抓緊建立。要增強(qiáng)制度意識，發(fā)揮制度效能，善于用制度來規(guī)范和指導(dǎo)工作。要把好的制度變成干部群眾積極參與人口與計(jì)劃生育工作的積極性和自覺行動(dòng)，變成我們工作落實(shí)的重要保證。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)公益性的社會(huì)事業(yè)，各鄉(xiāng)(

4、鎮(zhèn))場黨委、政府要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，把計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入到鄉(xiāng)級財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大對人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的投入力度。確保鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的15。保證計(jì)生工作順利開展。三、進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)黨委、政府要以改革創(chuàng)新的思維抓重點(diǎn)和難點(diǎn)，堅(jiān)持工作重心下移，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口與計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步穩(wěn)定機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)，做到有人管事、有錢辦事、照章理事，切實(shí)保障基層計(jì)劃生育工作的順利開展。要著力解決基層_中存在的能力不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、作風(fēng)不實(shí)等問題，努力提高基層計(jì)劃生育工作水平。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在村組和社區(qū)，通過村(居)民自治工作的推廣，實(shí)

5、現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)，不斷推動(dòng)基層管理和服務(wù)不斷邁上新臺階。同志們，_月中旬，_就要對我縣_年上半年的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行檢查，同時(shí)_計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)也要來我縣進(jìn)行調(diào)研。為此，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志回去后要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，迅速將各項(xiàng)工作布置下去，對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，爭取在_半年考核中取得優(yōu)異的成績。2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（二）扎實(shí)做好春節(jié)前后的計(jì)劃生育工作(_年_月_日)同志們：在_年春節(jié)即將來臨之際，在當(dāng)前各項(xiàng)工作非常繁忙的關(guān)鍵時(shí)刻，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全鎮(zhèn)年終總結(jié)會(huì)議，并借此機(jī)會(huì)安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對計(jì)劃生育工作的高度重視

6、，充分說明了全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作存在的問題十分突出。會(huì)議主要分析當(dāng)前全鎮(zhèn)計(jì)劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署春節(jié)前后的全鎮(zhèn)計(jì)劃和宋訥關(guān)于各項(xiàng)工作，為_年計(jì)劃生育開好頭、起好步點(diǎn)定療好的基礎(chǔ)，根據(jù)黨委會(huì)議討論意見，我主要就春節(jié)前后的計(jì)劃生育工作將以下幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，認(rèn)真查找問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春節(jié)前后計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。_年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)_全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)一解決人口問題_決定精神，深入開展計(jì)劃生育“四落實(shí)、四完善”和“三查兩清三落實(shí)”活動(dòng)，取得了一定的成效。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)共出生人，計(jì)劃生育率，人口出生率，自然增長率，綜合節(jié)育率，三查率

7、，重點(diǎn)對象三查率有一定的提高，出生統(tǒng)計(jì)誤差率控制在_%以內(nèi)，全面完成上級下達(dá)的人口出生計(jì)劃。全年清理違法生育案件件，立案件，下達(dá)征收決定書案，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬元，辦理流動(dòng)人口婚育證明份，落實(shí)各類手術(shù)措施例，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象人，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金萬元，并積極爭取計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)國債資金扶持項(xiàng)目，_年動(dòng)工建設(shè)，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育總體水平在不斷提高。但是，從我鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站抽查檢查情況看，我們自身的工作實(shí)績差，全鎮(zhèn)的生育工作量仍然很差，計(jì)劃生育形勢仍然十分嚴(yán)峻，有些情況和問題還十分嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識不到位，部分村干部和駐村干部對計(jì)劃生育不夠重視，對本村計(jì)劃生育情況不掌

8、握，對計(jì)劃生育三查、手術(shù)、出生情況底子不清，情況不明，在落實(shí)工作安排上流于形式，不能深入實(shí)際抓落實(shí)，少數(shù)村存在著計(jì)劃生育工作無人管，不愿問的現(xiàn)象；二是工作落實(shí)不到位。去年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被媒體曝光后，我們大力開展“三查_”活動(dòng)，今年又開展了幾乎是用“四落實(shí)、四完善”；活動(dòng)和“三查兩清三落實(shí)”活動(dòng)取得了強(qiáng)有力的措施，落實(shí)了大量的三查和手術(shù)任務(wù)，但是從全鎮(zhèn)總體情況來看，計(jì)劃外生育和超生現(xiàn)象還很嚴(yán)重，各類手術(shù)欠賬還很大，有些干部還存在著厭戰(zhàn)情緒，沒有嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“不遺余力，不惜代價(jià)，不留后患”的工作要求開展工作，遺留下的多胎生育的隱患，沒有把工作任務(wù)落實(shí)到村組、到個(gè)人，特別是對流動(dòng)人口

9、的管理落不實(shí)，漏洞多，沒有按照計(jì)劃生育對象包抓責(zé)任制抓落實(shí)；三是計(jì)生業(yè)務(wù)水平低下，部分村計(jì)劃生育信息員、計(jì)生專干，工作責(zé)任心不強(qiáng)，保鏢不及時(shí)，漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，“三查”工作力度不大，軟件資料整理混亂；四是行政執(zhí)法力度不大，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)大，進(jìn)度緩慢，所有這些問題歸結(jié)起來說明我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)還十分薄弱，面臨的形勢還非常嚴(yán)峻。因此借此機(jī)會(huì)對春節(jié)前后計(jì)劃生育進(jìn)行，專題安排，是形勢所迫，也切合當(dāng)前工作實(shí)際，春節(jié)前后，使我鎮(zhèn)大量外出育齡婦女返鄉(xiāng)的高峰期，如何抓好時(shí)機(jī)，突出開展一次計(jì)劃生育活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)三查任務(wù)，完善各類手術(shù)補(bǔ)救措施，為_年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作打下基礎(chǔ)，提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量具有十分重要的

10、作用。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村內(nèi)各部門各包村干部要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，摸清底子，明確目標(biāo)任務(wù)，迅速行動(dòng)起來。落實(shí)工作責(zé)任，要集中精力，集中時(shí)間，大力開展三查和手術(shù)落實(shí)活動(dòng)，迅速掀起以三查、手術(shù)和行政執(zhí)法為重點(diǎn)的計(jì)劃生育工作新_。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)抓好春節(jié)前后的計(jì)劃生育工作。春節(jié)前后計(jì)劃生育工作的總體要求和重點(diǎn)是：從現(xiàn)在起開始到_年_月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展三查和手術(shù)集中落實(shí)活動(dòng)，做到已婚育齡婦女應(yīng)查盡查，各類手術(shù)應(yīng)做盡做，行政執(zhí)法取得成效，流動(dòng)人口管理趨于規(guī)范。圍繞上述工作重點(diǎn)，要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：一是要扎實(shí)完成三查工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)辦春節(jié)前后的三查任務(wù)下達(dá)到我鎮(zhèn)，各村要

11、抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，摸清底子，積極動(dòng)員三查對象到服務(wù)站三查，對外出沒有返鄉(xiāng)的對象要積極與他們?nèi)〉寐?lián)系，要求他們迅速寄回三查證明，要采取各類措施確保三查工作有力度、有質(zhì)量、有實(shí)效。春節(jié)前后全鎮(zhèn)要力爭完成_例，其中流動(dòng)人口三查_例，要完善三查資料，做到應(yīng)查盡查，對在三查工作中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要以輕重緩急，予以解決。二是全面完成各類手術(shù)任務(wù)，在這次計(jì)劃生育專項(xiàng)活動(dòng)中，鎮(zhèn)上已經(jīng)辦各村手術(shù)任務(wù)已經(jīng)明確，并且把手術(shù)_發(fā)到駐村干部手中，要求各村要迅速進(jìn)行調(diào)整摸底與駐村干部或針服務(wù)站聯(lián)系，落實(shí)手術(shù)措施，要注重工作方法，要把手術(shù)對象重點(diǎn)放在雙女戶、多孩戶上，采取一切行之有效的措施，動(dòng)員手術(shù)對象落實(shí)手術(shù)。鎮(zhèn)計(jì)劃生育

12、服務(wù)站，衛(wèi)生院要加強(qiáng)配合，搞好技術(shù)服務(wù)，要加強(qiáng)對手術(shù)的術(shù)后回訪工作，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（三）迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績?yōu)閯?chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)而做出不懈努力在_鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作專題會(huì)議上的講話(_年_月)同志們：今天這次會(huì)議是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次高規(guī)格的計(jì)劃生育工作專題會(huì)議。我們把大家請到這里來，主要任務(wù)是對當(dāng)前全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育急需抓好的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排，對創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，這既是一次鼓勁會(huì)，更是一次加壓會(huì)。鄉(xiāng)黨委、政府朱書記、張鄉(xiāng)長等領(lǐng)導(dǎo)的出席，更充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委、政府力創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“省優(yōu)”的信心和決心。下面，我就創(chuàng)

13、優(yōu)工作談以下幾點(diǎn)意見：一、上半年創(chuàng)優(yōu)工作取得扎實(shí)進(jìn)展自今年初在區(qū)人代會(huì)上正式確立了我區(qū)爭創(chuàng)“省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)后，區(qū)、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)均對我鄉(xiāng)創(chuàng)優(yōu)工作給予了高度_和大力支持。上級領(lǐng)導(dǎo)先后到我鄉(xiāng)視察、調(diào)研、指導(dǎo)人口計(jì)生工作，對我鄉(xiāng)的人口計(jì)生工作寄予了厚望；鄉(xiāng)黨委書記朱廣善、鄉(xiāng)長張文奇多次親自過問工作進(jìn)展情況。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，使全鄉(xiāng)人口計(jì)生干部進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，為全鄉(xiāng)扎實(shí)有效地開展人口計(jì)生工作營造了良好環(huán)境?；仡櫳习肽旯ぷ?，全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作在以下幾個(gè)方面取得突破性進(jìn)展：1、建好陣地促宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動(dòng)。目前，已初步選定_個(gè)

14、村作為首批試點(diǎn)單位。在全區(qū)村(居)民自治工作中，創(chuàng)建示范村_個(gè)，占全區(qū)村民自治的37，開展居民自治的社區(qū)達(dá)_個(gè)。_月初，打造出全省第一家“人口文化商場”，將新型的婚育文化與商場文化相融合，有效地引導(dǎo)了群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。止目前，全區(qū)利用“雙節(jié)”、“5.29”、“7.11”等有利時(shí)機(jī)，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線，突出“多內(nèi)容、多形式、多措施”的“三多”式宣傳，舉辦了_次規(guī)模不等的宣傳活動(dòng)，收到了良好效果。2、狠抓康檢促基礎(chǔ)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和清理清查工作組，對三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))單月康檢推行了“異鄉(xiāng)推磨式”檢查制，對全區(qū)_個(gè)行政村分批進(jìn)行了全程跟蹤，加強(qiáng)后進(jìn)面管理，澄清底數(shù)，夯實(shí)工作基

15、礎(chǔ)?；顒?dòng)_清理漏檔已婚育齡婦女_人；落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)_例，其中拿掉政策外懷孕_例；免費(fèi)婦科病普查_人次，查出婦科疾病_例，子宮肌瘤_例、卵巢囊腫_例。3、抓好“四化”促發(fā)展。一是干_伍職業(yè)化。編寫了二七區(qū)人口計(jì)生干_伍職業(yè)化建設(shè)培訓(xùn)教材，從加大調(diào)研力度、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、_觀摩學(xué)習(xí)、嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)表彰決定等五個(gè)方面加大工作力度，逐步扭轉(zhuǎn)村級計(jì)生管理員業(yè)務(wù)知識薄弱，作用發(fā)揮欠佳等現(xiàn)狀。止目前，全區(qū)各級共舉辦培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)_余人次。二是管理服務(wù)規(guī)范化。繼以往流動(dòng)人口管理模式的基礎(chǔ)上，初步探索出“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、交叉任職”的新型管理模式，在全市企事業(yè)單位現(xiàn)場會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流。我區(qū)百年德化、二十七所

16、等示范點(diǎn)工作得到了省、市、區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。制定了_計(jì)劃生育服務(wù)中心形象規(guī)范化創(chuàng)建的實(shí)施方案，從創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境及布局等方面對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)所標(biāo)識化建設(shè)提出了嚴(yán)格要求，并多方協(xié)調(diào)積極為鄉(xiāng)所辦理執(zhí)業(yè)許可證及技術(shù)人員從業(yè)資格證。四是統(tǒng)計(jì)管理信息化。在全區(qū)開展了大規(guī)模的人口信息采集錄入工作，并嚴(yán)把數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，為下一步信息聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。4、利益導(dǎo)向促服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助優(yōu)惠政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年區(qū)鄉(xiāng)兩級共發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)_萬元，農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)_萬元。并出臺了二七區(qū)計(jì)劃生育女孩特困家庭救助辦法，對首批符合救助條件的_

17、戶計(jì)劃生育家庭各給予了_元的資金救助，得到了省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定與贊揚(yáng)。同時(shí)，對農(nóng)村貧困計(jì)生家庭_了大規(guī)模的幫扶慰問活動(dòng)。僅“雙節(jié)”、“六一”期間，全區(qū)即投入幫扶資金_萬余元，幫扶計(jì)生貧困戶_戶，救助計(jì)生困難家庭_戶，投入救助資金_元。5、依法行政促和諧。研究制定了_全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施方案，建立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度，成立了區(qū)計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，建立健全了行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在繼續(xù)落實(shí)持證已婚育齡婦女全程跟蹤服務(wù)制度的同時(shí)，依法嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，成立了由副區(qū)長為指揮長的集中清理清查活動(dòng)指揮部。聯(lián)合衛(wèi)生、公安、工商、法院等部門對轄區(qū)所有醫(yī)藥商店、個(gè)體診所開展了大規(guī)模的集中

18、清理清查活動(dòng)，從源頭上遏制性別比升高勢頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集中行動(dòng)全區(qū)共清理清查診所_家，其中非法診所_家，暫扣“黑b超”_臺，產(chǎn)床_臺，終止妊娠藥品_盒，吸引器_個(gè)，非法廣告牌、燈箱_個(gè)。今年_月_日，全國人大一行到我區(qū)視察基層人口計(jì)生工作時(shí)，對我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生工作和出生人口性別比治理工作中所取得的成績給予了高度贊揚(yáng)。二、當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作存在的主要問題前七個(gè)月，在全區(qū)廣大人口計(jì)生干部，包括村級計(jì)劃生育宣傳管理員的共同努力下，我區(qū)的人口計(jì)生工作取得了一定的成績，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，在我們看到成績的同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前人口計(jì)生工作仍然存在著不少問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)人

19、口指標(biāo)完成情況不盡如人意從人口計(jì)生委上半年對三鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)監(jiān)測情況看，抽樣調(diào)查_個(gè)行政村平均出生率_，政策生育率90.8，已婚育齡婦女微機(jī)管理率96.1，出生漏統(tǒng)率7.1，數(shù)據(jù)庫信息錄入準(zhǔn)確率89.4。從調(diào)研情況推算，全區(qū)_鄉(xiāng)(鎮(zhèn))漏報(bào)出生_人，漏檔已婚育齡婦女_人，政策外出生_人。存在問題具體呈現(xiàn)出“三高、四低”態(tài)勢，“三高”為：個(gè)別村二孩率偏高、出生性別比偏高、漏管漏統(tǒng)率高；“四低”為：政策生育率低、數(shù)據(jù)庫信息準(zhǔn)確率低、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率低、流出已婚育齡婦女康檢率低。由此可以看出，目前我區(qū)的人口計(jì)劃控制形勢不容樂觀。(二)認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不

20、足，工作思路不夠開闊，缺乏創(chuàng)新，工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條，檔次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實(shí)的情況，存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒；一些村級干部存有畏難情緒，作風(fēng)浮夸，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計(jì)生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象；個(gè)別地方、單位的計(jì)生工作氣氛不濃，聲勢不大，總停留在會(huì)議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項(xiàng)工作落到實(shí)處；部分計(jì)生干部甚至包括我們個(gè)別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任沒有真正擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)困難，不敢觸及矛盾，存在厭戰(zhàn)、畏難情緒。(三)綜合治理的局面尚未真正形成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存

21、在不平衡現(xiàn)象，致使計(jì)生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實(shí)，即使有配合也缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性。綜合治理計(jì)劃生育的多項(xiàng)管理制度沒有真正落實(shí)，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實(shí)施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。(四)計(jì)生干部素質(zhì)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分村級計(jì)生管理員素質(zhì)不高，“不會(huì)做、不想做”的大有人在，導(dǎo)致個(gè)別地方四術(shù)欠賬問題遲遲解決不了，亮點(diǎn)工作成效不明顯，標(biāo)識化建設(shè)、人口文化大院建設(shè)滯后，人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量低等等。(五)經(jīng)費(fèi)投入不到位。個(gè)別單位經(jīng)費(fèi)投入不到位，存在弄虛作假，虛報(bào)投入的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)生工作人員工資發(fā)放困難、該落實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)不了、工作開展難等

22、問題。(六)薄弱環(huán)節(jié)推進(jìn)落實(shí)難。近幾年來，我區(qū)的計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)雖然有所加強(qiáng)，但薄弱環(huán)節(jié)改觀緩慢。一是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)，部分地方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度隨意降低或隨意分批征收的現(xiàn)象普遍存在；二是推動(dòng)計(jì)劃生育開展的功能設(shè)施不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。三是個(gè)別地方“兩漏”問題、政策外生育問題突出，性別比失調(diào)嚴(yán)重，流動(dòng)人口管理率低，信訪案件多。據(jù)上半年信訪件統(tǒng)計(jì)，_起信訪件中有_起案件與黨員干部有關(guān)，這充分暴露黨員干部執(zhí)行計(jì)生政策不力。(七)行業(yè)作風(fēng)

23、亟待加強(qiáng)和轉(zhuǎn)變。亂收費(fèi)、亂罰款問題在一些地方?jīng)]有得到有效遏制。個(gè)別地方主要是基層，損害群眾利益的事情仍有發(fā)生，該免費(fèi)的不免或不全免、借發(fā)生育證“搭車”收費(fèi)或自主收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)等等。這些問題的存在，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿，極大地?fù)p壞了計(jì)生系統(tǒng)的形象。特別是最近一個(gè)時(shí)期，反映借發(fā)生育證“搭車”收費(fèi)的問題比較突出，甚至已引起了媒體的_。這個(gè)問題若不及時(shí)遏制的話，勢必影響我區(qū)目前的創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境。以上問題，雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但如果處理不好，就會(huì)影響到全局。因此，希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處查擺問題，對號入座，找準(zhǔn)差距，查漏補(bǔ)缺，尋求突破。三、下一步工作安排(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全_。區(qū)成立了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)

24、小組，并下設(shè)了四個(gè)工作指導(dǎo)組：“綜合治理協(xié)調(diào)組”、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)組”、“幸福家庭重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組”、“督促檢查組”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要相應(yīng)的成立創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，迅速掀起秋季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)_。以服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)解決“兩漏”問題，加強(qiáng)孕前型管理，落實(shí)避孕節(jié)育措施，采取一切可行性措施，解決“四術(shù)”欠帳遺留問題。(三)創(chuàng)新機(jī)制，加快計(jì)劃生育“四化”建設(shè)步伐。一是抓好職業(yè)化建設(shè)。_月份對全區(qū)人口計(jì)生干部再進(jìn)行一次全員培訓(xùn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處必須建立一套行之有效的績效聯(lián)酬、考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，進(jìn)一步加大對村(社區(qū))計(jì)生管理員的管理考核力度。二是抓好信息化建設(shè)

25、。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要全部配強(qiáng)、配好微機(jī)和專職微機(jī)操作人員，集中時(shí)間、人力、物力，_月底前，高標(biāo)準(zhǔn)完成信息數(shù)據(jù)庫錄入任務(wù)。三是抓好標(biāo)識化建設(shè)。_月底前，按省定要求全區(qū)所有鄉(xiāng)所實(shí)行標(biāo)識化。四是抓好規(guī)范化。按省定要求，進(jìn)一步制定完善村室的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。_月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村室要達(dá)標(biāo)。(四)大力推行村(居)民自治工作，提升整體工作水平。建立“兩委負(fù)責(zé)、群眾為主、協(xié)會(huì)參與、獎(jiǎng)懲推動(dòng)”的村(居)民自治新機(jī)制，完善計(jì)劃生育村(居)民自治工作制度，全面開創(chuàng)村民自治合格村、示范村活動(dòng)。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)及流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。一是在全區(qū)積極開展流動(dòng)人口示范化“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。年底前，每個(gè)街道辦事處必須建

26、成一個(gè)示范化公共單位。二是_月份召開一次轄區(qū)經(jīng)濟(jì)_和社會(huì)_的計(jì)劃生育工作會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)各類經(jīng)濟(jì)_和社會(huì)_的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。(六)以傳播婚育新風(fēng)為主線，加大宣傳力度。在全區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建優(yōu)秀村級人口文化大院活動(dòng)和人口文化游園活動(dòng)。_月底，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院，參加省、市達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。同時(shí)，依托各級人口學(xué)校，開設(shè)育齡婦女課堂、男_課堂和青春知識課堂，提高群眾對計(jì)生工作的滿意程度。并以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為主線，開展婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)車站、進(jìn)農(nóng)戶等系列活動(dòng)，通過舉辦講座、培訓(xùn)班，送項(xiàng)目、送信息等形式，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變婚育觀念，以促進(jìn)計(jì)生工作整體水平的提高。(七)以瑪

27、麗斯特普服務(wù)試點(diǎn)工作為切入點(diǎn)，積極開展“幸福家庭行動(dòng)”活動(dòng)。圍繞構(gòu)建和諧、文明、和睦、富裕和快樂家庭，選取部分試點(diǎn)，引入瑪麗斯特普服務(wù)理念，積極開展“幸福家庭行動(dòng)”。為促進(jìn)工作，對選取的試點(diǎn)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對評為國家級、省級、市級亮點(diǎn)的單位，分別給予_萬元、_萬元、_萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，和_分、_分、_分的綜合考評分。同時(shí)，對黨政正職、主管副職和計(jì)生辦主任個(gè)人也分別給予不等的獎(jiǎng)勵(lì)。(八)全力推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)。圍繞計(jì)劃生育工作新機(jī)制二十字方針，在_月底前，出臺新機(jī)制建設(shè)各種規(guī)范性文件，加大創(chuàng)新力度，全面提升計(jì)生工作水平。(九)加大依法行政工作力度。一是充分發(fā)揮執(zhí)法大隊(duì)作用，落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度

28、，加大計(jì)生信訪案件查處力度，尤其是對黨員干部的查處力度。二是要嚴(yán)格按照市綜合治理出生人口性別比升高問題工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，人口計(jì)生部門要繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)手，加大對違法行醫(yī)的“黑b超”、“黑診所”及“兩非”案件的查處打擊力度，齊抓共管，綜合治理出生人口性別比升高問題。(十)以農(nóng)村計(jì)劃生育家庭小康工程為平臺，加大利益導(dǎo)向工作力度。結(jié)合省人口計(jì)生委開展的“送健康、送技術(shù)、送希望、送溫暖”活動(dòng)，圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委的要求，借助小康工程建設(shè)，不斷創(chuàng)新形式，積極開展“項(xiàng)目示范、一對一幫扶、獎(jiǎng)勵(lì)扶助”三大工程，通過全方位的服務(wù)，讓廣大群眾在活動(dòng)中受益，增強(qiáng)小康工程的輻

29、射力，加速利益導(dǎo)向機(jī)制的全面推進(jìn)。(九)進(jìn)一步加大“五型機(jī)關(guān)”、“行風(fēng)評議”“政務(wù)公開”建設(shè)力度。以“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為載體，加大“政務(wù)公開”力度，積極開展“行風(fēng)評議”活動(dòng)。力保計(jì)劃生育在全區(qū)政府各職能單位行風(fēng)評議中排列前_名以內(nèi)。同志們。我區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作，已經(jīng)有了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度_和大力支持，為我們創(chuàng)優(yōu)工作營造了寬松的環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)的保障，也給我們增添了必勝的信心和決心。讓我們攜起手來，抓住機(jī)遇，乘勢而上，拼搏進(jìn)取、扎實(shí)工作，為順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而努力奮斗。2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（四）同志們大家好：今天，鎮(zhèn)黨委、政府在隆重召開退二胎指標(biāo)戶表彰會(huì)。首先，我代表鎮(zhèn)黨委

30、、政府，向受表彰的退指標(biāo)家庭表示祝賀。向鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育工作者和長期以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的家庭和個(gè)人，表示衷心的感謝。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，新形勢、新任務(wù)給人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也提出了更高的要求。在此，我講三點(diǎn)意見。1、深刻認(rèn)識其重要性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的人口環(huán)境。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正處在新的上升期，加大環(huán)境治理、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高村級收入、推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等，都需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境來做保障。人口問題可以說是制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。從我鎮(zhèn)的情況看，雖然生育率已降到較低水平，但人口基數(shù)大、密度高，特別是近年來大量獨(dú)生子

31、女進(jìn)入婚育年齡，政策內(nèi)生育率逐年上升，每年全鎮(zhèn)符合政策生育的家庭在_戶，每年出生人口在_人左右，死亡人口在_人左右，正是由于我們這些人主動(dòng)地退掉了生育指標(biāo)，才保持了全鎮(zhèn)人口凈增人口的緩慢上升。另一方面人口結(jié)構(gòu)也存在著一些矛盾：人口老齡化速度加快，截止到_年_月底，我鎮(zhèn)有_歲以上的農(nóng)業(yè)老年人口_余人；隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，流動(dòng)人口源源不斷涌入我鎮(zhèn)，目前_個(gè)村，只有少數(shù)的幾個(gè)村沒有外來人口；由于勞動(dòng)力人口的增加、人員素質(zhì)偏低等因素，在我鎮(zhèn)就業(yè)壓力仍顯得比較突出。因此，我們必須增強(qiáng)人口意識，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)解決人口結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的就業(yè)、保障和治安安全方面的問題，確保地1區(qū)的和諧穩(wěn)定。2、突出工作重點(diǎn)，

32、全面提升人口與計(jì)劃生育工作水平。一要突出服務(wù)意識，不斷強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)內(nèi)容上，注重宣傳倡導(dǎo)、政策法規(guī)引導(dǎo)相結(jié)合的綜合服務(wù)，積極做好公共型、倡導(dǎo)型和特需型服務(wù)；在服務(wù)對象上，既要面向廣大育齡群眾，又要突出對計(jì)生家庭的_和對殘困家庭、流動(dòng)人口的關(guān)愛，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。在服務(wù)水平上，鞏固以往工作特色的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政等部門的配合，加快人口與計(jì)劃生育信息化建設(shè)，促進(jìn)人口計(jì)生管理和服務(wù)手段的現(xiàn)代化。要通過我們的努力，構(gòu)建特色鮮明的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制，發(fā)展符合新時(shí)期群眾需求的新型生育文化。二要突出利益導(dǎo)向，逐步完善計(jì)劃生育保障體系。大力推行計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則，逐步形成以獎(jiǎng)勵(lì)扶

33、助為主的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，使計(jì)劃生育家庭真正在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。確保足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、退指標(biāo)家庭獎(jiǎng)勵(lì)金、主動(dòng)采取長效措施的育齡婦女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女上大學(xué)等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，_年我們出資_萬元兌現(xiàn)了計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。_年我們又出臺了新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定加快建立計(jì)劃生育特困家庭救助機(jī)制，幫助解決好獨(dú)生子女家庭特別是雙失業(yè)家庭的生活困難。深入開展關(guān)愛女孩活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)愛女孩成長的濃厚氛圍。三要突出依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。在加大對計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，全面清理歷年政策外生育，將專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)經(jīng)?；纬蓤?zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作態(tài)勢。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程

34、序、征收標(biāo)準(zhǔn)，對拒不履行義務(wù)的，交由區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3、強(qiáng)化工作落實(shí)，努力開創(chuàng)人口與計(jì)劃生育工作新局面。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把人口與計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核內(nèi)容，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。加快建立人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的有效機(jī)制，逐年增加人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)以及基層計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬和崗位津貼的落實(shí)。要圍繞計(jì)生特困家庭救助等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，轉(zhuǎn)變工作思路，探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃生育保障之路。最后，值此春節(jié)到來之際我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向在座的各位及通

35、過你們向全鎮(zhèn)的廣大群眾表示節(jié)日的祝賀，祝愿你們家庭幸福、萬事如意。2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（五）同志們：今天，縣委、縣政府在這里召開計(jì)生工作迎檢會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)今年以來我縣計(jì)生工作，分析問題，尋找差距，制定對策，扎扎實(shí)實(shí)地做好計(jì)生迎檢工作，確保我縣計(jì)生工作“保三爭二”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)(目前是省三類先進(jìn)，目標(biāo)是二類先進(jìn))。下面，我講三點(diǎn)意見：一、思想認(rèn)識要再提高計(jì)劃生育工作，是實(shí)現(xiàn)全面小康的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。實(shí)現(xiàn)全面小康不僅包含經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的指標(biāo)，同時(shí)還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的分母，所以從一定意義上

36、講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口和計(jì)劃生育工作，就是抓人均，就是抓小康社會(huì)建設(shè)。近年來，經(jīng)過各級黨委、政府和廣大計(jì)生干部的不懈努力，我縣的人口與計(jì)劃生育工作取得了較大的成績。但是也必須清醒地看到，計(jì)劃生育工作面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分繁重。特別是以下四個(gè)方面問題必須引起我們的高度重視：一是工作任務(wù)繁重。按新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作兩個(gè)轉(zhuǎn)變的要求，突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，工作任務(wù)更加繁重。二是管理難度增大。當(dāng)前未婚先孕、流動(dòng)人口數(shù)量不斷增加，人戶分離、下崗待業(yè)、婚姻登記制度改革和戶籍制度改革等實(shí)際問題，使計(jì)劃生育管理工作難度增大

37、。三是低生育水平不穩(wěn)定。一些群眾的生育觀念并沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，對子女?dāng)?shù)量的要求與生育政策的規(guī)定還有一定的距離，目前的低生育水平還存在很大的反彈危險(xiǎn)。四是工作不夠落實(shí)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子又要換屆調(diào)整了，本著只要在自己任期內(nèi)不出問題、不惹麻煩就是萬幸的僥幸心理，平時(shí)不注重研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本轄區(qū)計(jì)生工作中存在的深層次問題，拿不出對策措施，致使省市年終現(xiàn)場考核無所適從，疲于應(yīng)付，有些甚至麻木不仁，工作非常被動(dòng)。面對新時(shí)期計(jì)生工作的新形勢、新任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)從思想和行動(dòng)上把計(jì)

38、生工作擺上重要位置，始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程創(chuàng)造有利的條件。二、工作機(jī)制要再完善同志在全省計(jì)生工作會(huì)議上指出：領(lǐng)導(dǎo)就是要負(fù)責(zé)任，你要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要有承擔(dān)責(zé)任的勇氣。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須進(jìn)一步健全和完善三個(gè)工作機(jī)制：一是要完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級各部門要把人口和計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，在謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)時(shí)，始終把人口問題放在首位。_要親自研究部署，親自督促落實(shí)，把計(jì)生工作指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，計(jì)劃生育工作搞不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)不僅不能提拔重用，還要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是要完善干部管理機(jī)制。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，大膽地嘗試干

39、部聘用和競爭上崗的管理機(jī)制，從德、能、勤、效方面考核干部政績，把計(jì)生工作和其他中心任務(wù)完成情況作為選拔干部、晉升晉職、評先評優(yōu)評獎(jiǎng)的重要依據(jù)，對表現(xiàn)差，工作任務(wù)完不成的干部要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理，該下崗的要下崗，該辭退的就辭退?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門要千方百計(jì)完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是對下一步的計(jì)生迎檢工作要高度重視，要認(rèn)真對照檢查各自的履職情況，主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自抓迎檢工作部署督查和工作落實(shí)。迎檢期間，主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出，還要根據(jù)計(jì)生迎檢工作需要，對計(jì)生工作進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度，真正做到時(shí)間集中、人員集中和力量集中，全力以赴抓好計(jì)生迎檢工作，確保省市年度檢查考

40、核不出紕漏。三是要完善綜合治理機(jī)制。計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到部門工作的方方面面。我們必須依靠各級各部門的密切配合，特別是與計(jì)生工作緊密相關(guān)的公安、衛(wèi)生、民政、教育和涉農(nóng)部門一定要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)綜合治理到位。公安部門除了在辦理流動(dòng)人口暫住證等相關(guān)手續(xù)時(shí)嚴(yán)把計(jì)生關(guān)外，還要積極在打擊計(jì)生違法案件上狠下功夫，尤其是對前段時(shí)間綜合執(zhí)法隊(duì)排查出的二個(gè)案子要抓緊進(jìn)行_，確保懲處到位；_部門要嚴(yán)格按照省市計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核要求和縣委、縣政府年初下達(dá)的責(zé)任書要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理；教育部門要抓住新生入學(xué)的機(jī)會(huì)，依照法定要求為農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女扎戶家庭子女入學(xué)、入托提供優(yōu)先優(yōu)惠；

41、民政部門要繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保向計(jì)生戶，特別是向二女結(jié)扎戶傾斜的政策；其他涉農(nóng)部門要努力為農(nóng)村計(jì)生戶提供應(yīng)有的支持和幫助，逐步形成計(jì)生綜合治理，齊抓共管的工作格局。三、獎(jiǎng)罰措施要再落實(shí)去年，我縣由于省市計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核成績不理想，影響了市對縣的綜合考評成績，原本綜合考評可獲一等獎(jiǎng)卻因此被降檔。2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（六）同志們：這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要是分析當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作形勢，安排部署迎接省、市考核評估的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下振奮精神，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，加大力度，全力沖刺，確保實(shí)現(xiàn)“鞏固省級先進(jìn)區(qū)、爭創(chuàng)全國先進(jìn)區(qū)”的奮斗目標(biāo)。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，我講三個(gè)方

42、面的問題。一、提高認(rèn)識，把迎接省、市考核評估作為當(dāng)前一項(xiàng)重大任務(wù)來抓今年以來，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，全區(qū)各級各部門切實(shí)把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成了以落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制為龍頭，以宣傳教育為先導(dǎo)，以推行屬地管理體制為重點(diǎn)，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為抓手，以部門齊抓共管為保障，以提高群眾滿意程度為目標(biāo)的工作格局，全區(qū)計(jì)生工作保持了良好發(fā)展勢頭。今年以來，各項(xiàng)人口指標(biāo)均控制在市責(zé)任書規(guī)定的范圍之內(nèi)，各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行情況良好。在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒的看到，工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。對照省、市考核評估標(biāo)準(zhǔn)和市計(jì)生委模擬調(diào)查反饋的意見，我區(qū)還存在比較突

43、出的問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)：一是流動(dòng)人口和特殊育齡人員仍有漏管、脫管現(xiàn)象，特別是有些無業(yè)人員、破產(chǎn)企業(yè)人員和空掛戶，育齡人員管理斷檔脫節(jié)；二是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)不到位，居村欠發(fā)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；三是居村計(jì)生協(xié)會(huì)不能發(fā)揮作用，居民自治流于形式；四是計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)不規(guī)范，節(jié)育措施落實(shí)不到位；五是宣傳教育效果較差，村干部和育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率較低；六是少數(shù)部門計(jì)劃生育分職責(zé)沒有履行到位，缺少為計(jì)劃生育事業(yè)辦實(shí)事的具體行動(dòng)；七是街道計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不足，技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策沒有落實(shí)。造成這些問題的原因主要是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，工作力度不夠，落實(shí)措施不力。如果解決不好，勢必影響考核評估成績，對此

44、決不可掉以輕心，大而化之對待。因此，各級各部門千萬不要把成績估計(jì)過高，千萬不要忽視工作中存在的問題，千萬不要麻痹松勁、盲目樂觀，要本著從難、從嚴(yán)、從實(shí)的原則，從解決問題入手，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。抓緊抓好計(jì)劃生育工作是各級黨政_的重大責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書是做好計(jì)劃生育工作的法寶。對責(zé)任書執(zhí)行情況的考核不僅是對計(jì)劃生育工作的考核，也是對各級黨委、政府工作政績的考核。今年，是我區(qū)獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的第三年，根據(jù)省委、省政府規(guī)定，對已命名的優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對工作滑坡的黃牌警告，如果我們滿足于已經(jīng)取得的成績，固步自封，停滯不前，就有可能掉隊(duì)落伍。現(xiàn)在省考核評

45、估在即，能不能抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保在省、市考核評估中取得好成績，事關(guān)中區(qū)計(jì)劃生育工作在全省的影響和位次，事關(guān)中區(qū)乃至濟(jì)寧市的榮譽(yù)。如果因?yàn)槲覀児ぷ鳑]做好，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，被黃牌警告甚至撤消先進(jìn)區(qū)稱號，不僅無法向全區(qū)廣大人民群眾交待，也無法向市委、市政府交待。因此，全面做好考核評估前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保達(dá)標(biāo)，是當(dāng)前擺在全區(qū)各級黨政_面前的一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格對照省、市考核評估條件，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高要求做好各項(xiàng)工作，確保在考核評估中取得優(yōu)異成績，永葆計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)。二、

46、強(qiáng)化措施，分線作戰(zhàn)，切實(shí)做好考核評估前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作現(xiàn)在距省、市考核評估還有半個(gè)多月的時(shí)間，可以說時(shí)不我待。根據(jù)省、市考核評估方案實(shí)行黨政線和基層線分別考核的特點(diǎn)，全區(qū)迎查工作實(shí)行街道、居村和計(jì)生部門一條線，負(fù)責(zé)基層線各項(xiàng)工作指標(biāo)落實(shí)；相應(yīng)職能部門一條線，負(fù)責(zé)黨政保障指標(biāo)的落實(shí)。各級各部門要立即行動(dòng)起來，算透時(shí)間帳、任務(wù)帳，倒排工作時(shí)間表，吃透省、市考核方案精神，采取切實(shí)有力的措施，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)，重點(diǎn)解決影響考核成績的突出問題。總體要求是：嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)，全面做好準(zhǔn)備，確保萬無一失。切實(shí)抓好流動(dòng)人口的管理。我區(qū)地處城市中心區(qū)，是每年省責(zé)任書考核必查單位，也就是說，在考核中我區(qū)要

47、代表市接受省里的檢查。如果抓不好，不僅會(huì)影響市中區(qū)在全市的位次，而且也會(huì)影響我市在全省的位次和榮譽(yù)。因此，各街道把搞好流動(dòng)人口的管理作為重中之重抓緊抓好。在省考核評估前，各街道要_居村和轄區(qū)單位開展兩次大規(guī)模的流動(dòng)人口集中清理清查活動(dòng)，拓清底數(shù)。在清理清查過程中，要落實(shí)包保責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人，確保在省考核評估期間不出問題。在此基礎(chǔ)上，確保流入人口的審驗(yàn)率、建檔率和回函率達(dá)到98以上。各街道要對外來流動(dòng)育齡婦女免費(fèi)提供宣傳品、藥具和查體服務(wù)。凡年月以來收取的各類費(fèi)用，務(wù)必于月日前退還本人。搞好教育培訓(xùn)，提高居村干部和育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。近年來，省、市考核的特點(diǎn)是采取查下評上的辦法，

48、通過基層干部座談，評價(jià)上級對計(jì)生工作的重視情況；通過調(diào)查育齡群眾，評價(jià)計(jì)生部門管理服務(wù)情況，調(diào)查主要是問卷的形式。因此，各街道、居村要抓好對居村干部和育齡人員的培訓(xùn)，提高他們計(jì)生政策、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等方面知識的知曉率。在省、市考核前，要對居村兩委成員、居村協(xié)會(huì)理事和_周歲以下以及年度有婚育現(xiàn)象的已婚育齡婦女進(jìn)行一次面對面的集中培訓(xùn)，提高他們現(xiàn)場答卷能力。各居村每家每戶和流入育齡婦女要全部發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品和明白紙，發(fā)放率要達(dá)到100。要深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，既要?jiǎng)?chuàng)造有利于女孩健康成長的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍，又要落實(shí)關(guān)愛女孩的實(shí)際措施，省考核前，各居村要_一次對獨(dú)女戶、雙女戶家庭的走訪等活

49、動(dòng)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助措施。圍繞群眾需求，規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。要進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)群眾需求信息收集、匯總、分析、反饋工作運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)的針對性。各街道技術(shù)服務(wù)中心要根據(jù)調(diào)整后的職能，完善內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，落實(shí)人員和設(shè)備，規(guī)范技術(shù)操作和醫(yī)療文書。要切實(shí)做好孕期、藥具和術(shù)后隨訪服務(wù)，大力落實(shí)長效節(jié)育措施，確保隨訪率、節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98以上。要加強(qiáng)對出生嬰兒性別比的控制，計(jì)生、_部門要加大對b超和流產(chǎn)藥物的管理，防止選擇性終止妊娠。對持計(jì)劃生育服務(wù)手冊和生育證未經(jīng)批準(zhǔn)私自終止妊娠的，依法落實(shí)處罰措施。和為核心的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是省考核評估的重要內(nèi)容。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃

50、生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。要進(jìn)一步健全計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕各種亂罰款、亂收抵押金和保證金問題的發(fā)生。亂收費(fèi)問題是去年我區(qū)在省考核時(shí)失分的主要因素，各級各部門一定要做到令行禁止，凡發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的，一定要嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，各街道、各居村要按照省條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，重獎(jiǎng)退回二胎生育指標(biāo)夫婦，凡是沒有發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的居村，務(wù)必于_月_日前把獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放到獨(dú)生子女父母手中。各居村對晚婚晚育夫婦、獨(dú)女戶和雙女戶要能發(fā)獎(jiǎng)金的發(fā)獎(jiǎng)金，能辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦保險(xiǎn)，能發(fā)實(shí)物的發(fā)實(shí)物，總之，一定要把優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待政策體現(xiàn)出來。加強(qiáng)協(xié)會(huì)_建設(shè)，扎

51、實(shí)開展計(jì)劃生育居民自治。各級計(jì)生協(xié)會(huì)要按照“三好”、“五到位”的要求，加強(qiáng)協(xié)會(huì)_建設(shè)，充分發(fā)揮宣傳、帶頭、服務(wù)、監(jiān)督作用。各居村要以協(xié)會(huì)為載體，大力推行計(jì)劃生育居村民自治。各街道90以上的居村實(shí)要行計(jì)劃生育居村民自治。各居村計(jì)生協(xié)會(huì)要普遍召開一次理事會(huì)、召開一次會(huì)員大會(huì)、_開展一次活動(dòng)，宣傳群眾，發(fā)動(dòng)群眾積極參與計(jì)劃生育工作，為迎接省考核評估奠定良好的群眾基礎(chǔ)。履行部門職責(zé)，落實(shí)齊抓共管措施。在省、市責(zé)任書在黨政線考核中，直接涉及的區(qū)直部門主要有_、宣傳、法院、財(cái)政、公安、工商、民政、衛(wèi)生、建設(shè)、廣播電視、文化、報(bào)社等部門和單位，上述部門要按照與區(qū)委、區(qū)政府的簽訂的責(zé)任書和部門分工職責(zé)以及省、

52、市考核方案的要求，根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任指標(biāo)，結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，抓好落實(shí)。根據(jù)市模擬考核調(diào)查反饋的情況，有些部門應(yīng)盡的責(zé)任、應(yīng)做的工作、應(yīng)完成的指標(biāo)沒有落實(shí)到位；有的部門沒有今年履行計(jì)劃生育分工職責(zé)的新舉措；有的沒有為計(jì)劃生育事業(yè)辦實(shí)事的實(shí)際事例；有的缺少落實(shí)分工職責(zé)的工作記錄和相關(guān)資料。這都有可能影響我區(qū)黨政線考核成績。因此，希望各有關(guān)部門要認(rèn)真研究省、市考核辦法，將存在的失分因素逐項(xiàng)列出來，研究制定切實(shí)的改進(jìn)措施，逐項(xiàng)落實(shí)，確保項(xiàng)項(xiàng)達(dá)標(biāo)。要本著缺什么補(bǔ)什么，什么薄弱加強(qiáng)什么的原則，狠抓落實(shí)。缺文件的補(bǔ)文件，缺資料的補(bǔ)資料，原來工作成效差的要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，沒有新舉措的要結(jié)合部門工作實(shí)際，在考核

53、前為計(jì)劃生育事業(yè)辦_件實(shí)事、好事，真正體現(xiàn)出對計(jì)劃生育工作的齊抓共管。各部門迎查準(zhǔn)備工作中要明確專人負(fù)責(zé)，確保準(zhǔn)備工作萬無一失。推進(jìn)綜合改革，抓好省改革項(xiàng)目試點(diǎn)工作。我區(qū)是省計(jì)生委綜合統(tǒng)計(jì)體系和屬地管理體制改革項(xiàng)目試點(diǎn)單位，這兩個(gè)項(xiàng)目也是市年度在省考核中爭取加分的項(xiàng)目。根據(jù)省考核方案，凡在計(jì)劃生育工作有創(chuàng)新的，可以要考核總得分的基礎(chǔ)上加_分。因此，搞好這兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施工作，不僅對我區(qū)而且對全市都具有十分重大的意義。去年，區(qū)政府與各街道和相關(guān)部門和單位簽訂的責(zé)任書，希望各有關(guān)部門要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，不遺余力地抓好落實(shí)。做好_月中旬省計(jì)生委對兩個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施情況中期評估的準(zhǔn)備工作。我區(qū)項(xiàng)目試點(diǎn)工作

54、主要突出部門信息資源共享，主要涉及民政、衛(wèi)生、公安和工商_個(gè)部門。目前，民政、衛(wèi)生已實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與公安、工商部門的聯(lián)網(wǎng)區(qū)計(jì)生局完成了軟件設(shè)計(jì)，區(qū)公安局、工商局要抓緊時(shí)間安排各派出所、工商所配置微機(jī)，盡快實(shí)現(xiàn)與區(qū)計(jì)生局聯(lián)網(wǎng)，確保通過省中期評估。為今年全市責(zé)任書考核加分做出貢獻(xiàn)。三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)迎查工作措施落實(shí)到位經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和計(jì)劃生育是擺在各級黨政_三大任務(wù)，必須采取有力措施抓緊抓好。當(dāng)前，省、市考核在即，已到了檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作質(zhì)量和工作水平的關(guān)鍵時(shí)刻，各級各部門一定要把迎查工作作為一項(xiàng)大事來抓，擺上議事日程，高度重視，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的工作目標(biāo)。要

55、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門_是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，要把迎查工作緊緊抓在手上，擺在重要議事日程，親自抓、負(fù)總責(zé)，重大問題要親自研究、安排部署，及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，在人力、物力、財(cái)力上予以保證，切實(shí)把本街道、本部門的準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，確保迎接工作的健康發(fā)展。如果出現(xiàn)工作被動(dòng)失誤、失職瀆職，影響考核評估成績的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)重失職的按照規(guī)定要實(shí)行誡勉或就地免職，決不姑息。要嚴(yán)格部門責(zé)任。黨政線的考核實(shí)質(zhì)上就是考核黨委、政府如何協(xié)調(diào)相關(guān)部門對計(jì)劃生育工作實(shí)行齊抓共管的，途徑是通過對部門履行職責(zé)情況的考核來評價(jià)黨委、政府對計(jì)劃生

56、育工作的重視情況。黨政線考核涉及的部門很多，內(nèi)容也很廣，因此，對黨政線考核的準(zhǔn)備工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，從大局出發(fā)，相互配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，做好準(zhǔn)備工作。各有關(guān)部門要把自己所承擔(dān)的計(jì)劃生育分工職責(zé)，結(jié)合部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)，層層落實(shí)履行計(jì)劃生育工作的垂直負(fù)責(zé)體系，確保各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任。各街道、各部門要把迎查準(zhǔn)備工作放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，做到時(shí)間、人員、精力三集中，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，做到一級抓一級，一級包一級，一級對一級負(fù)責(zé)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各級計(jì)生部門要充分發(fā)揮自身職能作用，搞好工作指導(dǎo)，當(dāng)好參謀助手，加

57、強(qiáng)督促協(xié)調(diào)。各級計(jì)生工作人員要發(fā)揮敬業(yè)愛崗，無私奉獻(xiàn)的精神，以扎實(shí)的工作，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，完成自己的工作任務(wù)。同志們，省市考核評估工作已迫在眉睫，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望各部門各單位進(jìn)一步加大措施，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保在省、市責(zé)任書考核中取得好成績，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“鞏固省優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)計(jì)劃生育工作再攀新高峰。2022年在計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)講話（七）在街道迎接各級計(jì)劃生育考核動(dòng)員會(huì)上的講話(_年_月_日)同志們：今天的會(huì)議，是經(jīng)黨委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是分析當(dāng)前的計(jì)劃生育工作形勢，動(dòng)員街道上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施，

58、全面做好迎接省市各級年終考核工作。剛才，_主任就迎接省市考核應(yīng)做的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了詳細(xì)地講解和說明，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，我主要講三個(gè)方面的問題。一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接計(jì)劃生育考核的緊迫感、責(zé)任感和壓力感今年以來，街道以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，突出規(guī)范化管理，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，人口和計(jì)劃生育工作取得了優(yōu)異成績。從_年_月至_年_月，全街道共出生_人，合法生育率為_%，落實(shí)節(jié)育措施_例，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到_%，出生嬰兒性別比為107.5：100，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的人口責(zé)任目標(biāo)。在充分肯定成績的同時(shí)，我

59、們更應(yīng)該清醒地看到，街道的計(jì)劃生育工作形勢不容樂觀，還存在著許多比較突出的問題：一是部分干部對計(jì)劃生育工作的認(rèn)識還不到位。少數(shù)干部思想存在誤區(qū)，沒有真正認(rèn)識到抓計(jì)劃生育工作的重要1性，總認(rèn)為這項(xiàng)工作是計(jì)生辦的事，是專職主任的事，工作積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。有的干部自認(rèn)為對本單位的情況十分了解，思想松懈，敷衍了事。今年棗莊市的考核方案與往年有了本質(zhì)上的改變，將基層線與黨政線合二為一，一并考核，造成我們的準(zhǔn)備工作時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，各級考核前扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作顯得更加重要，希望同志們切實(shí)認(rèn)識到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性，不要辜負(fù)黨委、辦事處對同志們的信任，一定要把思想統(tǒng)一起來，保質(zhì)保量地完成好這次省市考

60、核任務(wù)。二是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展很不平衡，陣地建設(shè)急需改善。個(gè)別居委院子里雜草叢生，人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)根本沒有發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。由于受三秋生產(chǎn)的影響，很多農(nóng)業(yè)居委存在臟亂差的現(xiàn)象，甚至有個(gè)別居委把服務(wù)陣地當(dāng)成了倉庫。少數(shù)非農(nóng)業(yè)居委也存在著陣地緊張的現(xiàn)象，有的由于經(jīng)濟(jì)條件有限服務(wù)陣地面積狹小，設(shè)施陳舊，有的由于拆遷暫時(shí)沒有陣地。希望存在問題的社區(qū)和居委要采取一切措施，抓緊時(shí)間借陣地、找陣地，確保在考核之前達(dá)到上級要求。三是出生、初婚漏報(bào)，漏檔、漏管等硬性問題仍有存在。_月份，計(jì)生辦_了_多人的硬件清理清查組，對_個(gè)居的軟硬件資料、流動(dòng)人口管理情況，逐一進(jìn)行了稽查。從稽查匯總的情況看，不少居委存在著