油氣工程技術(shù)工作方案

1、油氣工程技術(shù)工作方案受政策驅(qū)動，可再生能源、非常規(guī)油氣、核能、儲能、智慧能源 等領(lǐng)域諸多新興技術(shù)取得重大突破并跨越技術(shù)商業(yè)化臨界點，引領(lǐng)世 界能源消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)非化石能源、煤炭、石油、天然氣“四分天下”， 且非化石能源比重逐步擴大的新局面。全球能源技術(shù)創(chuàng)新主要呈現(xiàn)以 下新動向、新趨勢。一、保障措施（一）健全能源科技創(chuàng)新協(xié)同機制落實“四個革命、一個合作”能源平安新戰(zhàn)略，在國家能源委員 會框架下，建立健全多部門參加、目標明確、分工合理的能源科技創(chuàng) 新協(xié)同推進工作機制。國家能源、科技主管部門與各級地方能源、科 技主管部門加強能源科技創(chuàng)新工作協(xié)同聯(lián)動，指導(dǎo)各地方完善依托能 源工程推進科技創(chuàng)新的相關(guān)配套政

2、策。完善能源科技協(xié)同創(chuàng)新機制， 發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，對于目標明確的攻關(guān)任務(wù)，按照“揭榜掛帥” 的原那么確定牽頭實施單位，支持牽頭實施單位聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、科研機 構(gòu)、高校，以支撐能源開展需求和重大工程建設(shè)為目標，建立跨領(lǐng)域、 跨學(xué)科的創(chuàng)新聯(lián)合體，形成協(xié)同攻關(guān)合力。（二）完善能源科技創(chuàng)新平臺體系開展MEMS數(shù)字傳感技術(shù)、基于LoRa架構(gòu)的陸上節(jié)點自適應(yīng)組網(wǎng) 技術(shù)研究，研制陸上、海洋智能化節(jié)點地震采集系統(tǒng)，實現(xiàn)百萬道級 全數(shù)字地震探測和深海穩(wěn)定可靠采集。應(yīng)用高精度可控震源智能系統(tǒng), 實現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化的高效作業(yè)管理；建設(shè)海洋地震采集裝備制造及 檢測平臺，應(yīng)用海洋地震勘探系統(tǒng)地震拖纜、控制與定位、綜合

3、導(dǎo)航、 氣槍震源控制等核心裝備并裝配三維地震物探船，支撐海洋地震勘探 技術(shù)裝備在海洋深水油氣勘探開發(fā)的推廣應(yīng)用。2、超高溫高壓測井與遠探測測井技術(shù)與裝備突破耐高溫芯片、耐高壓結(jié)構(gòu)材料、高性能傳感器等關(guān)鍵技術(shù)， 形成230/170MPa以上超高溫高壓快速成像和井旁/井地/井間遠探測 測井技術(shù)裝備，配套采集處理解釋軟件與刻度裝置等技術(shù)，解決復(fù)雜 油氣藏的深遠精細測量與評價技術(shù)難題。開展高可靠快速與成像、全 域成像、隨鉆成像等儀器系列優(yōu)化升級和地質(zhì)適應(yīng)性研究，推進地層 成像測井成套裝備的規(guī)?；瘧?yīng)用，持續(xù)提升國產(chǎn)高端測井裝備核心競 爭力。3、抗高溫抗鹽環(huán)保型井筒工作液與智能化復(fù)雜地層窄平安密度窗 口承

4、壓堵漏技術(shù)開展井筒工作液抗高溫穩(wěn)定機理、復(fù)雜地層井漏及井壁失穩(wěn)機理研究，建立工作液超高溫評價方法和防漏堵漏評價方法，研制三24(rc 環(huán)保型工作液、響應(yīng)型堵漏材料等關(guān)鍵材料，減小井筒工作液在井漏 時對環(huán)境的污染，提高一次堵漏成功率，降低井漏損失時間和單井漏 失量。4、高效壓裂改造技術(shù)與大功率電動壓裂裝備研發(fā)地質(zhì)工程一體化壓裂優(yōu)化設(shè)計平臺，完善長水平井油氣高效 體積壓裂、智能壓裂和高密度“井工廠”多井多縫立體壓裂工藝和二 次完井及重復(fù)壓裂關(guān)鍵技術(shù)，研制分布式光纖監(jiān)測技術(shù)與裝備、智能 材料、大功率電動壓裂裝備及工具，實現(xiàn)超3000米水平段水平井高效 體積壓裂工藝與車載式全電動壓裂裝備的推廣應(yīng)用。5

5、、地下儲氣庫建庫工程技術(shù)開展復(fù)雜油氣藏建庫庫容空間高效利用及儲氣庫監(jiān)測技術(shù)研究， 研制大型儲氣庫用離心壓縮機關(guān)鍵核心部件及新型節(jié)能大規(guī)模天然氣 燒水吸附處理裝置，構(gòu)建儲氣庫地質(zhì)體-井筒-地面一體化完整性評價 體系并形成儲氣庫完整性管理標準及規(guī)范，全面支撐國內(nèi)復(fù)雜地質(zhì)條 件儲氣庫大規(guī)模建設(shè)及平安運行。資料整理來源：“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃建立健全以全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家能源研發(fā) 創(chuàng)新平臺以及地方、企業(yè)相關(guān)創(chuàng)新平臺為骨干、梯次銜接的能源科技 創(chuàng)新平臺體系。依托能源領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)布局設(shè)立一批國家能源研發(fā)創(chuàng) 新平臺，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)示范作用。進一步優(yōu)化和規(guī)范國家能源研發(fā)創(chuàng) 新平臺運行管

6、理和考核評價，探索建立科學(xué)合理的進入退出機制和管 理機制，引導(dǎo)其圍繞國家任務(wù)加大投入、加強支撐。鼓勵國家能源研 發(fā)創(chuàng)新平臺實體化運行，用足用好投資、財稅、薪酬等國家各類科技 創(chuàng)新支持政策，以打通創(chuàng)新鏈和價值鏈為導(dǎo)向，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用， 構(gòu)建開放合作、共創(chuàng)共享創(chuàng)新生態(tài)圈。（三）推動能源科技成果示范應(yīng)用根據(jù)規(guī)劃重點任務(wù)設(shè)立示范工程、示范區(qū)，鼓勵各類能源工程制 定技術(shù)裝備創(chuàng)新方案，確保規(guī)劃各項任務(wù)“攻關(guān)有主體、落地有工程、 進度可追蹤“。完善能源技術(shù)裝備首臺（套）政策，進一步細化落實 容錯機制等支持措施。鼓勵地方制定細化首臺（套）重大技術(shù)裝備支 持政策，經(jīng)國家認定的首臺（套）重大技術(shù)裝備示范工程，根

7、據(jù)實際 需要適當(dāng)給予優(yōu)惠和支持。鼓勵用戶企業(yè)建立健全首臺（套）評價標 準，在確保平安的前提下推進能源首臺（套）技術(shù)裝備示范應(yīng)用。研 究建立能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導(dǎo)目錄，向市場推廣經(jīng)過示范驗證的 先進能源技術(shù)裝備。（四）突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位發(fā)揮能源領(lǐng)域中央企業(yè)技術(shù)裝備短板攻關(guān)主力軍、原創(chuàng)技術(shù)策源 地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”作用，推動中央企業(yè)和地方企業(yè)聯(lián)動、國有 企業(yè)和民營企業(yè)協(xié)同，組織產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合和產(chǎn)學(xué)研深度協(xié) 作，集中優(yōu)勢資源突破制約開展的關(guān)鍵核心技術(shù)。鼓勵民營企業(yè)加強 能源技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，專注細分市場，掌握獨門絕技，獨立 或與有關(guān)方面聯(lián)合承當(dāng)規(guī)劃確定的重點任務(wù)。支持由企業(yè)牽

8、頭聯(lián)合科 研機構(gòu)、高校、社會服務(wù)機構(gòu)等，聚焦能源重點領(lǐng)域，共同發(fā)起建立 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動能源基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新對 接融通。（五）優(yōu)化能源行業(yè)技術(shù)標準體系積極實施標準化戰(zhàn)略，大力推進技術(shù)專利化、專利標準化、標準 產(chǎn)業(yè)化。持續(xù)深化標準化工作改革，完善能源標準化管理體制機制。 進一步加強能源標準化頂層設(shè)計，加快能源領(lǐng)域新型標準體系建設(shè)。 堅持能源標準化與技術(shù)創(chuàng)新、工程示范一體化推進，強化標準實施監(jiān) 督，以高標準支撐引領(lǐng)能源高質(zhì)量開展。積極培育開展團體標準，突 出行業(yè)標準公益屬性，著力提升能源標準質(zhì)量。建設(shè)能源標準化信息 平臺，推動能源行業(yè)標準公開。大力推進能源標準國際化，加快能源

9、 “走出去”亟需標準的翻譯，進一步推動技術(shù)標準交流合作和中外標 準互認，提升中國標準海外影響力。積極培養(yǎng)能源標準化人才隊伍, 支持能源企業(yè)及標準化機構(gòu)參與國際標準化工作。（六）加大規(guī)劃任務(wù)資金支持力度優(yōu)化能源科技創(chuàng)新投入機制，多方爭取資金支持規(guī)劃任務(wù)技術(shù)攻 關(guān)。在國家能源委員會和國家科技計劃（專項、基金等）管理部際聯(lián) 席機制等框架下，積極將規(guī)劃任務(wù)納入中央預(yù)算內(nèi)投資工程、科技創(chuàng) 新2030重大工程、能源相關(guān)重點研發(fā)計劃重點專項工程，以及其他 各類國家科技計劃工程和地方科技計劃工程，加強財政資金支持力度。 發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，加強對企業(yè)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)，推 動各類所有制企業(yè)圍繞規(guī)劃目標

10、和任務(wù)加大研發(fā)資金投入，吸引各類 社會資本投資能源科技創(chuàng)新領(lǐng)域。鼓勵國有資本、民營資本等各類社 會資本參與能源行業(yè)各環(huán)節(jié)科技創(chuàng)新。（七）加強能源科技創(chuàng)新國際合作立足開放條件下自主創(chuàng)新，積極推進與“一帶一路”國家能源科 技合作，引導(dǎo)國內(nèi)外能源相關(guān)企業(yè)、科研機構(gòu)、高校在能源科技領(lǐng)域 的實質(zhì)性合作。落實“走出去”共建共享開展模式，研究完善能源技 術(shù)裝備國際合作服務(wù)工作機制，加強與共建“一帶一路”沿線國家和 地區(qū)在能源技術(shù)裝備領(lǐng)域的務(wù)實合作。積極參與國際熱核聚變實驗堆計劃，加強與清潔能源部長級會議、創(chuàng)新使命部長級會議及國際能源 署等多邊機制和國際組織的務(wù)實合作，促進清潔能源技術(shù)研發(fā)。(A)加速能源科技

11、創(chuàng)新人才培養(yǎng)貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的假設(shè)干意見，根據(jù) 能源技術(shù)革命開展需求，支持圍繞能源前沿新興交叉領(lǐng)域開展產(chǎn)教融 合試點，滿足跨學(xué)科專業(yè)人才供給。創(chuàng)新能源技術(shù)人才培養(yǎng)模式，遵 循能源產(chǎn)業(yè)開展規(guī)律，依托重大能源工程、能源創(chuàng)新平臺，加速技術(shù) 研發(fā)、技術(shù)管理、成果轉(zhuǎn)化等方面的中青年骨干人才培養(yǎng)，培育一批 引領(lǐng)能源技術(shù)前沿、支撐能源工程建設(shè)的技術(shù)帶頭人和一批懂科技、 精管理的復(fù)合型人才。在能源關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，支持能源企業(yè)引進儲藏 高層次技術(shù)人才，促進優(yōu)秀人才在研發(fā)機構(gòu)和能源高新企業(yè)雙向流動。 落實國有企業(yè)成果轉(zhuǎn)化獎勵相關(guān)政策，鼓勵能源領(lǐng)域國有企業(yè)突破工 資總額基數(shù)等限制，對能源技術(shù)創(chuàng)新、

12、成果轉(zhuǎn)化重要貢獻人員和團隊 進行獎勵。二、世界能源科技開展形勢當(dāng)前，在能源革命和數(shù)字革命雙重驅(qū)動下，全球新一輪科技革命 和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。能源科技創(chuàng)新進入持續(xù)高度活躍期，可再生能 源、非常規(guī)油氣、核能、儲能、氫能、智慧能源等一大批新興能源技 術(shù)正以前所未有的速度加快迭代，成為全球能源向綠色低碳轉(zhuǎn)型的核 心驅(qū)動力，推動能源產(chǎn)業(yè)從資源、資本主導(dǎo)向技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，對世界 地緣政治格局和經(jīng)濟社會開展帶來重大而深遠的影響。世界各主要國家近年來紛紛將科技創(chuàng)新視為推動能源轉(zhuǎn)型的重要 突破口，積極制定各種政策措施搶占開展制高點。美國近年來相繼發(fā) 布了全面能源戰(zhàn)略美國優(yōu)先能源計劃等政策，并出臺系列研 發(fā)計劃，將

13、“科學(xué)與能源”確立為第一戰(zhàn)略主題，積極部署開展新一 代核能、頁巖油氣、可再生能源、儲能、智能電網(wǎng)等先進能源技術(shù)， 突出全鏈條集成化創(chuàng)新。歐盟在歐洲綠色協(xié)議中率先提出了構(gòu)建 碳中性經(jīng)濟體的戰(zhàn)略目標，升級了戰(zhàn)略能源技術(shù)規(guī)劃(SET-Plan), 啟動了 “研究、技術(shù)開發(fā)及示范框架計劃”，構(gòu)建了全鏈條貫通的能 源技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。德國、英國、法國等分別組織了能源研究計劃、 能源創(chuàng)新計劃、國家能源研究戰(zhàn)略等系列科技計劃，突出可再生能源 在能源供應(yīng)中的主體地位，搶占綠色低碳開展制高點。日本近年來出 臺了第五期能源基本計劃2050能源環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略氫能 基本戰(zhàn)略等戰(zhàn)略規(guī)劃，提出加快開展可再生能源，全面系

14、統(tǒng)建設(shè)“氫能社會”。受政策驅(qū)動，可再生能源、非常規(guī)油氣、核能、儲能、智慧能源 等領(lǐng)域諸多新興技術(shù)取得重大突破并跨越技術(shù)商業(yè)化臨界點，引領(lǐng)世 界能源消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)非化石能源、煤炭、石油、天然氣“四分天下”，且非化石能源比重逐步擴大的新局面。全球能源技術(shù)創(chuàng)新主要呈現(xiàn)以下新動向、新趨勢。一是可再生能源和新型電力系統(tǒng)技術(shù)被廣泛認為是引領(lǐng)全球能源 向綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動，受到各主要國家的高度重視。面對日益 嚴重的能源資源約束、生態(tài)環(huán)境惡化、氣候變化加劇等重大挑戰(zhàn)，全 球主要國家紛紛加快了低碳化乃至“去碳化”能源體系開展步伐。國 際能源署預(yù)測可再生能源在全球發(fā)電量中的占比將從當(dāng)前的約25%攀升 至2050

15、年的86%O為有效應(yīng)對可再生能源大規(guī)模開展給能源系統(tǒng)可靠 性和穩(wěn)定性帶來的新挑戰(zhàn)，美、歐等國積極探索開展包括先進可再生 能源、高比例可再生能源友好并網(wǎng)、新一代電網(wǎng)、新型儲能、氫能及 燃料電池、多能互補與供需互動等新型電力系統(tǒng)技術(shù)，開展了一系列 形式多樣、場景各異的試驗示范工作。二是非常規(guī)油氣技術(shù)掀起席卷全球的頁巖油氣革命，成功拓展油 氣開展新空間，成為顛覆全球油氣供應(yīng)格局的核心力量。美國從上世 紀70年代開始布局頁巖油氣技術(shù)攻關(guān)，經(jīng)過數(shù)十年的持續(xù)探索，成功 開展了旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井、水平井分段壓裂等系統(tǒng)化的頁巖油氣開發(fā)技術(shù), 支撐美國油氣自給率持續(xù)提升，推動非常規(guī)油氣技術(shù)成為世界各國競 爭的焦點。全

16、球非常規(guī)油氣資源占油氣資源總量約80%,可采資源量超過80%分布于北美、亞太、拉美、俄羅斯4大地區(qū)。在各相關(guān)國家的大力支持和推動下，全球非常規(guī)油 氣技術(shù)不斷取得新突破、技術(shù)成熟度持續(xù)提升，正在推動全球油氣產(chǎn) 業(yè)從常規(guī)油氣為主到常規(guī)與非常規(guī)油氣并重的重大轉(zhuǎn)變。三是以更平安、更高效、更經(jīng)濟為主要特征的新一代核能技術(shù)及 其多元化應(yīng)用，成為全球核能科技創(chuàng)新的主要方向。福島事故后，全 球核電建設(shè)整體進入穩(wěn)妥審慎開展階段，但核能技術(shù)創(chuàng)新的步伐并未 減緩。美、俄、法等核電強國，憑借長期技術(shù)積累，瞄準更平安、更 高效、更經(jīng)濟等未來核能開展方向，不斷加大研發(fā)投入和政策支持， 在三代和新一代核反響堆、模塊化小型堆

17、、核能供熱等多元應(yīng)用、先 進核燃料及循環(huán)、在役機組延壽和智慧運維等方面開展了大量技術(shù)研 發(fā)和試驗示范工作，為引領(lǐng)未來全球核能產(chǎn)業(yè)平安高效開展奠定了堅 實基礎(chǔ)。四是信息、交通等領(lǐng)域的新技術(shù)與傳統(tǒng)能源技術(shù)深度交叉融合， 持續(xù)孕育興起影響深遠的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。美、歐、日等主 要興旺國家近年來在能源交叉融合技術(shù)方面開展了大量有益探索和實 踐。大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等為 代表的先進信息技術(shù)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費以及能源市場等 環(huán)節(jié)深度融合，持續(xù)催生具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需 分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等特征的智慧能源新技術(shù)、新模式、新業(yè) 態(tài)。電動汽車及其網(wǎng)聯(lián)技術(shù)、氫燃料電池車等低碳交通技術(shù)，推動能 源、交通、信息三大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、融合開展，正在開啟能 源、交通、信息領(lǐng)域新的重大變革。三、基本原那么補強短板，支撐開展。緊緊圍繞國家能源重大戰(zhàn)略需求，加強能 源領(lǐng)域