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1、第PAGE5頁共NUMPAGES5頁2022年義教階段公辦學(xué)校新債發(fā)生管治計(jì)劃范文一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持_。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的著眼于建立制止農(nóng)村義務(wù)教育階段新債發(fā)生的有效機(jī)制,將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共保障范圍,確保不發(fā)生新的債務(wù)。二、從源頭上有效地制止債務(wù)的發(fā)生嚴(yán)格執(zhí)行政策。1.繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)教育投入力度。義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)資金和“一免一補(bǔ)”資金由市財(cái)政承擔(dān)。生均公用經(jīng)費(fèi)按省定標(biāo)準(zhǔn)核定,并逐年增長(zhǎng)。2.強(qiáng)化預(yù)算管理。以學(xué)校為預(yù)算編制單位。實(shí)行預(yù)算管理,學(xué)校要嚴(yán)格按照部門預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)禁超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)開支。3.建立義務(wù)教育學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)校舍維修實(shí)際需要
2、安排校舍維修改造資金。嚴(yán)禁未經(jīng)充分論證或未經(jīng)審批而私自開工建設(shè)和維修項(xiàng)目。校舍維修資金通過教育附加、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金等多種途徑籌集。4.建立科學(xué)的義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。必須首先落實(shí)資金來源并報(bào)市政府審批。三、規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為加強(qiáng)支出管理。1.學(xué)校各項(xiàng)開支要精打細(xì)算、厲行節(jié)約。2.嚴(yán)禁為任何部門、單位和個(gè)人擔(dān)保貸款。3.嚴(yán)禁舉債發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)金、津貼、福利。4.嚴(yán)禁舉債墊付各種費(fèi)用。5.各級(jí)政府部門安排的改善辦學(xué)條件等項(xiàng)目。不得要求學(xué)校配套資金。6.嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)向任何部門、單位、教職工、學(xué)生和其他個(gè)人借款。由學(xué)校申請(qǐng),教育局和財(cái)政局審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可履行。四、確保學(xué)校無債務(wù)運(yùn)行建立監(jiān)督管
3、理制度。1.建立健全新增債務(wù)責(zé)任追究制。有關(guān)部門要按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為,追究學(xué)校負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,涉嫌違法的要移送司法機(jī)關(guān)。2.建立健全學(xué)校債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。教育局和學(xué)校要建立學(xué)校債務(wù)監(jiān)控機(jī)制和定期通報(bào)制度。由教育主管部門負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)生的新增債務(wù)問題,要及時(shí)查清原因遏制債務(wù)增長(zhǎng)。市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門將跟蹤監(jiān)督,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處以任何借口、任何名義、任何方式、自行舉債的行為,對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律的學(xué)校和個(gè)人,將嚴(yán)肅處理。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。凡是未經(jīng)市政府批準(zhǔn)發(fā)生新債的會(huì)計(jì)項(xiàng)目。五、明確責(zé)任強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建立無債運(yùn)行學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)校債務(wù)管理。2022年義教階
4、段公辦學(xué)校新債發(fā)生管治計(jì)劃范文(二)義煤集團(tuán)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”活動(dòng)方案洛陽煤業(yè)副總劉牧我叫劉牧,現(xiàn)任洛陽煤業(yè)副總經(jīng)理,分管安全工作。根據(jù)義煤公司黨_“四個(gè)一”活動(dòng)方案的要求,按照_能化及義煤公司兩會(huì)精神,結(jié)合洛陽公司實(shí)際情況,圍繞突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、抓好大事、打造亮點(diǎn)四個(gè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié),制定方案如下:突出一個(gè)重點(diǎn)。近幾年的兼并重組工作中,礦井的隱患排查與治理,是各項(xiàng)安全管理工作的基礎(chǔ);加上兼并重組礦井安全基礎(chǔ)薄弱,存在問題隱患特別是反復(fù)性隱患較多,礦井安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)有待提升,隱患治理資金不到位,致使礦井的隱患排查與治理成為兼并重組礦井安全工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的重點(diǎn)工作。根
5、據(jù)對(duì)既往礦井的隱患排查與治理工作的總結(jié)和思考,為了夯實(shí)安全基礎(chǔ),擬采取以下措施:一是督促礦井完善隱患排查治理制度和隱患管理臺(tái)帳;二是落實(shí)“系統(tǒng)抓”原則督促各業(yè)務(wù)部室進(jìn)行排查治理隱患,各礦井舉一反三,查找本單位是否存在相似的隱患;三是對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,公司派人駐礦,盯守整改工作。四是凡由于資金不到位導(dǎo)致隱患不能及時(shí)整改的一律停工。以達(dá)到達(dá)到隱患排查不留盲區(qū);隱患治理實(shí)現(xiàn)閉環(huán),各復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井消除不安全因素的良好效果。時(shí)間安排。_年_-_月,完成轄區(qū)礦井隱患排查治理制度特別是隱患臺(tái)賬的完善工作;每季度最后_月,_各專業(yè)系統(tǒng)對(duì)復(fù)產(chǎn)礦井開展一次大排查;每個(gè)月后三天,檢查各礦隱患整改及反饋情況,根據(jù)
6、反饋情況,進(jìn)一步督促整改落實(shí)。攻克一個(gè)難點(diǎn)。兼并重組礦井人員流動(dòng)性強(qiáng),各級(jí)安管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)偏低,給隱患排查和隱患整改工作帶來了很大困難,也影響了安全工作的順利開展。_年要下大力氣攻克這一難點(diǎn),提高兼并重組礦井安管人員素質(zhì)。解決提高兼并重組礦井安管人員素質(zhì)這一問題,從以下幾個(gè)方面著手:一是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)制度的執(zhí)行;二是要求進(jìn)班會(huì)必須講安全,杜絕不安全人員下井,明確當(dāng)班隱患檢查和隱患整改措施;三是繼續(xù)開展員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一天一小時(shí)活動(dòng),逐步提高其安全素質(zhì)。從而使各級(jí)安管人員素質(zhì)明顯提升,保證措施、制度能得到有效落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全管理到位,礦井存在的隱患得到有效整改,為礦井安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。時(shí)間安排。
7、_年_-_月,下發(fā)礦井制定員工培訓(xùn)方案并實(shí)施;_年_月,參加復(fù)產(chǎn)礦井進(jìn)班會(huì)_次;_年_月、_月,各開展一次一天一小時(shí)活動(dòng)檢查評(píng)比;_年_月,復(fù)產(chǎn)礦井開展一次全面互檢活動(dòng)。抓好一件大事。安全“雙基”建設(shè)是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平,有效推進(jìn)主動(dòng)預(yù)防和自主管理的重要手段,根據(jù)各礦井實(shí)際情況,全面開展安全“雙基”建設(shè)。這項(xiàng)工作擬從以下幾個(gè)方面開展:一是認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)_能源及義煤公司安全“雙基”建設(shè)相關(guān)文件精神;二是制定符合實(shí)際的安全“雙基”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)合實(shí)際完善安全管理制度、崗位責(zé)任制;四是積極_相關(guān)人員到義煤公司或試點(diǎn)礦井進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法,狠抓基層基礎(chǔ)管理、考核方法、資料管理等薄弱環(huán)節(jié),積極整改,力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)安全“雙基”工作的規(guī)范運(yùn)行。通過開展安全“雙基”建設(shè),努力構(gòu)建“理念先進(jìn)、機(jī)制科學(xué)、抓手有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、效果顯著”的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。計(jì)劃分三個(gè)階段完成。_年_月,貫徹學(xué)習(xí)安全“雙基”建設(shè)相關(guān)文件、制定考核標(biāo)準(zhǔn)、完善制度、崗位責(zé)任制;_年_-_月,對(duì)復(fù)產(chǎn)礦井進(jìn)行安全“雙基”考核,狠抓薄弱環(huán)節(jié),積極整改;同時(shí)到兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流;_年_-_月,實(shí)現(xiàn)安全“雙基”工作規(guī)范運(yùn)行。打造一個(gè)亮點(diǎn)。打造洛陽豐源煤業(yè)“三述三化一確認(rèn)”工作典范。采取的措施:一是借鑒學(xué)習(xí)義煤公司大礦經(jīng)驗(yàn);二是全
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