（汽車產(chǎn)業(yè)分析）2021年我國(guó)電動(dòng)車行業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)放開趨勢(shì)分析

1、汽車產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告汽車產(chǎn)業(yè)分析報(bào)告2021年我國(guó)電動(dòng)車行業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)放開趨勢(shì)分析 電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)的放開，已經(jīng)箭在弦上。 日前，發(fā)改委對(duì)?新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資工程和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定?(以下簡(jiǎn)稱?規(guī)定?)征求意見。分析認(rèn)為，這一?規(guī)定?將如同一次“擇優(yōu)錄取的考試，將推動(dòng)一些新面孔進(jìn)入電動(dòng)車生產(chǎn)領(lǐng)域。 從2021年開始，我國(guó)新能源汽車銷量不斷提升，國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)政策支持力度不斷加大，也釋放出將鼓勵(lì)行業(yè)外企業(yè)進(jìn)入新能源汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的信號(hào)，其中小米、樂視等公司不斷曝出生產(chǎn)汽車的消息，而一些難以獲得“準(zhǔn)生證的微型電動(dòng)車企業(yè)也寄望進(jìn)入國(guó)家“正規(guī)軍團(tuán)。 對(duì)此，中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)付于武向記者表示

2、：“?規(guī)定?提出的投資主體和投資工程準(zhǔn)入條件依然很高，從這些條件來看，具有一定技術(shù)儲(chǔ)藏和生產(chǎn)能力的零部件企業(yè)更容易滿足條件。 一位參與?規(guī)定?制訂的人士坦言，?規(guī)定?確實(shí)為電動(dòng)車企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)定了較高的“門檻，就是為了防止一哄而上的現(xiàn)象出現(xiàn)。 IT業(yè)造車沖動(dòng) 從2021年開始，“打造中國(guó)特斯拉的說法引燃了各路資本的熱情，在我國(guó)即將放開電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)的利好消息刺激之下，不少社會(huì)資本對(duì)于電動(dòng)車都躍躍欲試：有消息稱，目前IT企業(yè)樂視方案與北汽合作打造電動(dòng)車; 業(yè)的小米也已經(jīng)對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)抱以濃厚的興趣，時(shí)不時(shí)曝出造車進(jìn)程的新消息;在汽車領(lǐng)域，一直未能獲得國(guó)家相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)的微型電動(dòng)車，也希望借機(jī)進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)

3、域的“正規(guī)軍。 然而，IT業(yè)公司跨界進(jìn)入汽車制造的夢(mèng)想或在短期難以實(shí)現(xiàn)。 早在2021年末，發(fā)改委就?新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)投資工程和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理暫行規(guī)定?征求過意見。一位參與?規(guī)定?制訂的人士向?每日經(jīng)濟(jì)新聞?記者透露：“兩次征求意見稿并沒有實(shí)質(zhì)性的差異，?規(guī)定?應(yīng)該很快就能正式公布。 上述人士向記者透露：“?規(guī)定?所指的投資主體，是指新增的實(shí)體性生產(chǎn)單位，目前一些IT企業(yè)選擇聯(lián)手汽車制造商共同生產(chǎn)的電動(dòng)車不屬于這一范疇。 類似小米這樣謀劃單槍匹馬進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域的企業(yè)想要獲得資質(zhì)或?qū)⒚媾R難題。付于武表示，目前幾乎所有IT企業(yè)都沒有新能源汽車核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不具備整車制造能力。這一條件

4、是進(jìn)入電動(dòng)乘用車領(lǐng)域的重要條件。 根據(jù)?規(guī)定?，投資主體必須有3年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)根底;擁有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)創(chuàng)造專利;投資工程必須滿足“具備純電動(dòng)乘用車整車正向開發(fā)能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，“與生產(chǎn)綱領(lǐng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備等條件。 不僅是IT業(yè)公司，微型電動(dòng)車企業(yè)的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“根據(jù)?規(guī)定?，我們希望借此進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域的夢(mèng)想或?qū)㈦y以達(dá)成。 ?規(guī)定?顯示，試制樣車中車長(zhǎng)小于等于4米的，最高車速必須到達(dá)100公里/小時(shí)以上，車長(zhǎng)大于4米的，最高車速必須到達(dá)120公里/小時(shí)以上。據(jù)了解，目前微型電動(dòng)車的時(shí)速在80100公里。 萬向提前布

5、局 誰能成為成功突圍的那一家?眾說紛紜中，隱約閃現(xiàn)如萬向等布局新能源核心零部件的公司。 2021年1月，萬向成功收購(gòu)美國(guó)電動(dòng)汽車制造商菲斯科。早在2021年8月，萬向就收購(gòu)了美國(guó)電池制造商A123，后者是菲斯科的電池生產(chǎn)企業(yè)。彼時(shí)有評(píng)論稱，萬向的這一舉動(dòng)實(shí)際上是想將菲斯科的整車制造技術(shù)與A123的電池相嫁接，為萬向制造電動(dòng)車做準(zhǔn)備。 2021年10月，工信部產(chǎn)業(yè)政策司發(fā)布了?車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告?(第254批)，萬向集團(tuán)子公司萬向電動(dòng)汽車位列其中，雖然這僅意味著該集團(tuán)能夠制造專用車，但其具備的整車制造能力和整車制造設(shè)備為萬向進(jìn)入電動(dòng)乘用車領(lǐng)域創(chuàng)造了條件。 汽車分析師秋天永在接受記者采訪時(shí)表示

6、：“萬向不管是開展海外收購(gòu)，還是進(jìn)入專用車領(lǐng)域，都是在為進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域做準(zhǔn)備，對(duì)于萬向來說，目前最需要的就是一張準(zhǔn)入許可。 近日，有國(guó)外媒體報(bào)道稱，萬向?qū)?chuàng)立新品牌“Elux取代菲斯科，這似乎也是在為進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域做準(zhǔn)備。 據(jù)中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的2021-2021年電動(dòng)車行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及投資預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，根據(jù)?規(guī)定?，新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用自有品牌?！胺扑箍粕虡?biāo)的所有者是FiskerCoachbuild。菲斯科擁有的只是使用權(quán)。因此萬向啟用新名稱，不僅降低了未來產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的風(fēng)險(xiǎn)，而且也為進(jìn)入電動(dòng)乘用車領(lǐng)域打下了根底。 付于武告訴記者：“從目前的情況來看，最先受益的將是那些具備一定技術(shù)儲(chǔ)

7、藏和生產(chǎn)能力的企業(yè)。 行業(yè)呼吁“寬入嚴(yán)出 ?規(guī)定?之所以將不少對(duì)電動(dòng)車抱有熱情的企業(yè)擋在門外，和目前我國(guó)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的熱潮不無關(guān)聯(lián)。 上述參與?規(guī)定?制定的人士也坦言：“?規(guī)定?確實(shí)為電動(dòng)車企業(yè)準(zhǔn)入設(shè)定了較高的門檻，就是為了防止一哄而上的現(xiàn)象出現(xiàn)，這并不利于電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的開展。 一位電動(dòng)車企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“雖然特斯拉這一誕生于硅谷的企業(yè)，對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)開展帶來了一些新的模式，但其未來的開展以及對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)到底將帶來怎樣的影響還有待觀察，因此電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)適度放開并非壞事。 “同時(shí)，畢竟電動(dòng)車還是一個(gè)交通工具，必須考慮其平安性、使用便利性、操控性等多個(gè)因素。上述電動(dòng)車企業(yè)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。 付于武表示：“?規(guī)定?公布意味著我國(guó)鼓勵(lì)各方力量進(jìn)入電動(dòng)車領(lǐng)域的工作已經(jīng)破局，這項(xiàng)工作還有待循序漸進(jìn)推進(jìn)。未來準(zhǔn)入門檻很可能將進(jìn)一步降低。 他建議：“未來我國(guó)政府相關(guān)部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變目前的管理方式，將重點(diǎn)放在事中和事后監(jiān)管，減少事前審批和備案環(huán)節(jié)。 “在事中和事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，應(yīng)該設(shè)立完善的標(biāo)