中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源的現(xiàn)狀分析與啟示_第1頁
中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源的現(xiàn)狀分析與啟示_第2頁
中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源的現(xiàn)狀分析與啟示_第3頁
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文檔簡介

1、中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源的現(xiàn)狀分析與啟示中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源的現(xiàn)狀分析與啟示一、問題的提出教育經(jīng)費(fèi)投入對經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長作用的研究使人們對教育的認(rèn)識進(jìn)步到了一個新的高度,教育必須為經(jīng)濟(jì)建立效勞,教育是進(jìn)步勞動消費(fèi)率的重要條件,教育對現(xiàn)代消費(fèi)作用的程度,是衡量教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo);推動了現(xiàn)代教育的開展和改革。高等教育是在完成中等教育的根底上進(jìn)展的專業(yè)教育,是培養(yǎng)高級專門人才的社會活動。高等教育經(jīng)費(fèi)是特指一個國家的高等教育的財政投入。高等教育經(jīng)費(fèi)投入的多少直接關(guān)系到高等教育事業(yè)的開展,也是開展教育事業(yè)的關(guān)鍵。因此,擴(kuò)大高等教育經(jīng)費(fèi)投入,拓展高等教育經(jīng)費(fèi)投入渠本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理道,就成為當(dāng)今亟需解

2、決的問題。二、國外高等教育經(jīng)費(fèi)來源比擬美國的高等教育經(jīng)費(fèi)來源的多元化是一直備受關(guān)注的,也是我們一直需要分析借鑒的對象。美國是高等教育最興旺的國家,大力開展教育事業(yè),也是是美國一直在世界的前端的理由。90年各國大力開展教育事業(yè),教育國之本,第一名美國財政性教育經(jīng)費(fèi)的支出58033億美元;第二名日本財政性教育經(jīng)費(fèi)的支出30522億美元;第十名中國財政性教育經(jīng)費(fèi)的支出3878億美元。2000年全世界GDP的排名第一名美國98247億美元;第二名日本47661億美元;第六名中國10808億美元;2022年全世界GDP排名情況第一名美國:15.83萬億美元,實(shí)際增長率為2.2%;第二名中國:8.3萬億美

3、元,實(shí)際增長率為7.8%;第三名日本:5.3萬億美元,實(shí)際增長率為1.7%。美國高等教育經(jīng)費(fèi)來源多元化,主要包括:1學(xué)雜費(fèi)。近幾年學(xué)雜費(fèi)都有大幅度的上升,美國的學(xué)雜費(fèi)主要包括公立學(xué)雜費(fèi)和私立學(xué)雜費(fèi)。詳細(xì)是指學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和伙食費(fèi)。2政府。美國高等教育政府投入來自于邦,州,地方三級政府。在近十年美國聯(lián)邦政府對于教育投入有大幅度的削減。在1996年聯(lián)邦政府投入占教育經(jīng)費(fèi)投入的14.4%在2000年下降到13.8%。在1996年聯(lián)邦政府投入占教育經(jīng)費(fèi)投入的14.4%在1999年下降到13.8%。在1996年州政府投入占教育經(jīng)費(fèi)投入的2.1%在2000年下降到1.9%。在1996年地方政府投入占教育經(jīng)費(fèi)

4、投入的0.6%在2000年上升到0.7%。3捐贈收入。捐贈收入是美國高等教育經(jīng)費(fèi)重要的來源。4銷售和效勞收入。主要包括教育活動收入,醫(yī)院收入和鋪助企業(yè)收入三局部。在美國,利用學(xué)校自身的有事,開展與企業(yè)的合作關(guān)系,不僅能為企業(yè)培養(yǎng)大批量的人才,也解決了學(xué)生實(shí)習(xí)等問題。美國大力開展實(shí)驗(yàn)室,促進(jìn)了技術(shù)人員和知識人員的結(jié)合,也為學(xué)校提供了學(xué)習(xí)的素材1。三、中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源現(xiàn)狀分析一中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源構(gòu)成中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源主要包括:國家財政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外教育經(jīng)費(fèi),社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費(fèi),學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi),其他教育經(jīng)費(fèi)2。19912022年中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源情況:在1991年合

5、計7315028萬元,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)617286萬元,其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)4597308萬元,社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)628209萬元,學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)323475萬元,其他教育經(jīng)費(fèi)185056萬元。在1995年合計1877950萬元,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)14115233萬元,其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)10283930萬元,社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)203671萬元,社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1628414萬元,學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)2022422萬元,其他教育經(jīng)費(fèi)819759萬元。在1998年合計29490592萬元,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)20324526萬元,其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)15655917萬元,社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)

6、經(jīng)費(fèi)480314萬元,社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1418537萬元,學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)3697474萬元,其他教育經(jīng)費(fèi)3569741萬元。在2000年合計38490805萬元,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)25626055萬元,其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)2856792萬元,社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)848537萬元,社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1139556萬元,學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)5948304萬元,其他教育經(jīng)費(fèi)49183512萬元;在2022年合計98153086萬元,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)63483647萬元,其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)57956138萬元,社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)5490583萬元,社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)899077萬元,

7、學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)15523301萬元,其他教育經(jīng)費(fèi)12756477萬元;在2022年合計195618470萬元,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)146700669萬元,其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)134895628萬元,社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1054253萬元,社會捐資和集資辦學(xué)經(jīng)費(fèi)1078839萬元,學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)30155593萬元,其他教育經(jīng)費(fèi)16629115萬元。二中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源分析中國近二十年教育經(jīng)費(fèi)的來源發(fā)生一些變化,出現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):從整個表的分析來看財政性支出所占比例在2022年前一直保持著遞減的趨勢,在2022年中國大力加快教育事業(yè)開展,國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出比重也在增加。財政性支出還在整個教育

8、經(jīng)費(fèi)里面起到重要位置。在1990年財政性支出所占教育經(jīng)費(fèi)比例是84.46%,在2022年下降為64.68%,在2022出現(xiàn)了上升趨勢,上升為74.99%3。社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)經(jīng)費(fèi)在整個教育經(jīng)費(fèi)的比重越來越重,在逐年地上升,從1990年0上升到2022的1054254萬元。學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)的上升也是在減輕國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出的壓力,在減輕政府的壓力。學(xué)雜費(fèi)的上升讓學(xué)??梢杂凶约嚎梢灾涞馁Y金幫助建立本學(xué)校的教育事業(yè)。在2022年學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)出現(xiàn)了大幅度的上升,這也說明了2022年中國受教育人數(shù)的上升,學(xué)校數(shù)量的上升,高等教育學(xué)校的上升。三中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源存在的問題高等教育經(jīng)費(fèi)的來源主要靠政

9、府的撥款沒有自主來源,這是限制中國高等教育開展的主要問題。政府投入對高等教育經(jīng)費(fèi)的投入缺乏,從?中國統(tǒng)計年鑒?數(shù)據(jù)中可以看到,中國的高等教育經(jīng)費(fèi)在上升,但是國家財政性教育經(jīng)費(fèi)在2000年和2022出現(xiàn)了下滑,在2022年出現(xiàn)了上升,上升的速度也是非常緩慢的。在2022年中國財政性教育經(jīng)費(fèi)總投入146700670萬元,其中高等教育經(jīng)費(fèi)占29653206萬元。同比2000年中國財政性教育經(jīng)費(fèi)總投入25626056萬元,其中高等教育經(jīng)費(fèi)占5637055萬元,十年外國財政性教育經(jīng)費(fèi)投入增加了121074614萬元,這個數(shù)目并不是小的數(shù)目,足夠看出來十年間中國教育事業(yè)的開展,高等教育事業(yè)的開展。但是這遠(yuǎn)

10、遠(yuǎn)不能滿足于如今的高等教育市常中國正在經(jīng)歷從方案經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,政府壟斷經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的場面逐步被打破。特別是1985年,政府同于高校招收自費(fèi)生后,學(xué)校自籌收入的才能有了明顯的進(jìn)步,但政府撥款仍然處于絕對重要的地位。這種狀況的正在打破來自于高等教育持續(xù)擴(kuò)張和1988年通貨膨脹所導(dǎo)致的高等教育機(jī)制的財政危機(jī)。當(dāng)時在許多學(xué)校,來自政府的撥款只能補(bǔ)償2/3的運(yùn)行開支,從其他來源尋求收入成為高校應(yīng)對財政危機(jī)必不可少的方式,這成為高等教育財政體制改革的一個主要轉(zhuǎn)折點(diǎn)5。中國的財政性教育投入是中國高等教育經(jīng)費(fèi)的重要來源。但政府對于高等教育經(jīng)費(fèi)投入的缺乏嚴(yán)重影響了中國高等教育事業(yè)開展。在1993年國務(wù)

11、院公布的?中國教育改革和開展綱要?提出了財政性教育經(jīng)費(fèi)占國民消費(fèi)總值的比重,在本世紀(jì)末2000到達(dá)4%的戰(zhàn)略開展目的。然而由于缺乏種種細(xì)那么在2022年這個目的才剛剛完成6。四、啟示1.增加政府支持。中國高等教育經(jīng)費(fèi)來源渠道的主要還是依托國家財政性教育經(jīng)費(fèi),這個主導(dǎo)的地位不能更改,只有中央和地方的大力支持才能促進(jìn)高等教育事業(yè)的開展,在2022年中國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%比重,4%并不能滿足中國開展的速度,中等國家的國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP5%左右。2.增加捐贈收入。如何讓慈善家們關(guān)注高校,關(guān)注高校的教育是首要任務(wù)。目前中國高校的捐贈來源于海外居多,9月25日,暨南大學(xué)百年校慶時,承受了來自港澳1000多萬元人民幣的捐贈。而美國大學(xué)之所以擁有如此高的捐贈數(shù)額,與其國民的公益意識是分不開的。3.控制學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)的上升。隨著高等學(xué)校擴(kuò)招,大批的學(xué)子步入了高等學(xué)校,這樣也大大提升了受教育的程度,但是近幾年學(xué)費(fèi)增加的速度比擬快,已經(jīng)到達(dá)了接近興旺國家的程度。學(xué)費(fèi)的增加已經(jīng)超出居民的承受才能,假如不加以控制,就會出現(xiàn)上學(xué)交不起學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象。4.完善高等學(xué)校的貸款機(jī)制。高等學(xué)校應(yīng)對于困難的學(xué)

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