廉租住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施策劃方案

1、廉租住房項(xiàng)目第一章 總 論一、項(xiàng)目名稱與籌辦單位1、項(xiàng)目名稱廉租住房建設(shè)項(xiàng)目2、項(xiàng)目建設(shè)單位人民政府3、項(xiàng)目法人代表：楊春鵬4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目擬建在。 5、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位可研編制單位： 資格證書號：二、項(xiàng)目編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 1、編制依據(jù)（1）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作意見的通知（國發(fā)【2005】26號）；（2）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知（國發(fā)辦【2006】37號）；（3）國務(wù)院關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難的若干意見（國發(fā)【2007】24號）；（4）國家進(jìn)展改革委關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算內(nèi)投資對中西部財(cái)政困難地區(qū)

2、新建廉租住房項(xiàng)目的支持方法的通知（發(fā)改投資【2007】3676號）；（5）國家進(jìn)展改革委關(guān)于進(jìn)展改革系統(tǒng)要接著加大工作力度切實(shí)做好2012年保障性安居工程建設(shè)工作的通知（發(fā)改投資【2012】321號）；（6）中央預(yù)算內(nèi)投資支持保障性安居工程直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方法（國家進(jìn)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部【2012】）；（7）關(guān)于組織上報(bào)保障性安居工程直接相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議打算的通知（國家進(jìn)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部【2012】）；（8）國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和治理的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)【2011】45號）；（9）國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康進(jìn)展的通知（國發(fā)20104號）

3、；（10）河南省人民政府關(guān)貫徹國發(fā)【2007】24號文件切實(shí)解決都市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見（豫政200772號）；（11）人民政府關(guān)于加快推進(jìn)我市住房保障工作的實(shí)施意見（新政【2009】 17號 ） （7）國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；（8）土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）；（9）廉租住房項(xiàng)目規(guī)劃總平面布置圖；（10）國家頒發(fā)的有關(guān)建筑、電氣、消防、給排水等各專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（12）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；（13）項(xiàng)目單位提供的其他基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等。2、編制內(nèi)容與范圍 依照國家對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制范圍和深度的要求，我院受人民政府托

4、付，組織有關(guān)技術(shù)人員對本項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與技術(shù)資料，對項(xiàng)目的必要性、市場預(yù)測、建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境愛護(hù)、消防與安全、項(xiàng)目組織與定員、招投標(biāo)、項(xiàng)目治理及實(shí)施打算、投資估算與資金籌措、效益評價(jià)等方面進(jìn)行了綜合研究與分析。重點(diǎn)研究和論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場、環(huán)境、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案、投資估算與資金籌措和效益評價(jià)，為項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠依據(jù)。3、編制原則（1）貫徹落實(shí)政策，遵循相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（2）節(jié)約資源、質(zhì)量和安全第一，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社區(qū)；（3）選址因地制宜，結(jié)構(gòu)布局科學(xué)；（4）建材節(jié)能降耗，物業(yè)治理規(guī)范。4、可行性研究的目的通過對該建設(shè)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行全面的調(diào)

5、查研究，結(jié)合項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)、內(nèi)部治理等，運(yùn)用科學(xué)的分析手段，對項(xiàng)目的要緊社會效益進(jìn)行全面研究，論證其各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，據(jù)以推斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是否可行、對社會是否必要，即項(xiàng)目是否可行，進(jìn)而為主管部門和建設(shè)單位提供具體、完善、科學(xué)的決策依據(jù)。三、項(xiàng)目概況1、概況南臨黃河，位于南端，古因張良刺秦聞名于世，今以原陽大米享譽(yù)華夏。全縣轄6鎮(zhèn)11個(gè)鄉(xiāng)，人口71.4萬，區(qū)域面積1329平方公里。區(qū)位優(yōu)越，交通便利。地處中原都市群核心腹地，與鄭州一河之隔、三橋相連，京廣澳高速、107國道縱貫?zāi)媳?，鄭焦晉高速、310、311省道橫穿東西，自縣城3分鐘車程進(jìn)入全國交通主干網(wǎng)，25分鐘車程抵達(dá)鄭東新區(qū)，40分鐘車

6、程抵達(dá)新鄭國際機(jī)場。歷史悠久，人文深厚。夏時(shí)為兗州，商為王畿地，西周為鄘、衛(wèi)國土，春秋戰(zhàn)國分屬鄭、魏，秦時(shí)置陽武縣、卷縣，西漢置原武縣，1950年合陽武、原武兩縣為。原陽自古為黃河津渡、華夏要沖，歷代諸侯常在此會盟爭雄，東漢末年曹操在此以少勝多大敗袁紹取得官渡之戰(zhàn)的勝利，自西漢至唐宋先后涌現(xiàn)了周勃、陳平、婁師德等14位官抵宰相的聞名人物，留下了跪履三約、細(xì)柳囤兵、唾面自干等千古美談，被譽(yù)為“宰相之鄉(xiāng)”、“成語之鄉(xiāng)”。 原陽人文景觀眾多，張良刺秦遺址古博浪沙、明末清初夏家院、毛遂故里、陳平祠、張蒼墓、宋代玲瓏塔等歷史文化遺產(chǎn)保存完好。據(jù)史學(xué)家考證，一代偉人毛澤東的祖籍也在原陽。資源豐富，生態(tài)優(yōu)美

7、。原陽資源豐富。全縣地下水儲量18億立方米。3座110KV變電站、12座35KV變電站，能提供安全可靠的雙回路供電。原陽是勞務(wù)輸出基地縣，擁有20萬人的高素養(yǎng)勞動力隊(duì)伍，所具備的知識和技能能夠滿足各行業(yè)用工需求。原陽擁有河南省面積最大的黃河濕地，有“水鄉(xiāng)”之稱。點(diǎn)綴在黃河灘上、自然形成的萬畝槐林，是都市人休閑度假的絕佳去處，被譽(yù)為“天然氧吧”。沿黃河大堤的百里綠色長廊，構(gòu)筑起黃河大堤沿線一道亮麗的風(fēng)景，成為橫跨中原都市群東西方向的生態(tài)涵養(yǎng)帶。農(nóng)業(yè)穩(wěn)固，基礎(chǔ)雄厚。域內(nèi)為黃河沖積平原，地勢平坦，土層深厚，物產(chǎn)豐富，是國家商品糧生產(chǎn)基地縣和優(yōu)質(zhì)水稻種植示范園，2009年糧食總產(chǎn)74.6萬噸，要緊農(nóng)產(chǎn)

8、品有小麥、水稻、玉米、花生等。原陽大米被譽(yù)為“中國第一米”，先后通過了國家證明商標(biāo)注冊、原產(chǎn)地域產(chǎn)品愛護(hù)審定和國家名牌產(chǎn)品認(rèn)證，多次獲得國際和國家級金獎，是河南最早獲得綠色食品認(rèn)證和出口創(chuàng)匯的原糧之一，產(chǎn)品暢銷全國，并出口加拿大、韓國等國家和地區(qū)。 2008年通過“太空育種”培育的“黃蕊一號”太空營養(yǎng)保健米，以高出日本大米的價(jià)格成功進(jìn)入北京、廣州等地市場，風(fēng)靡華夏大地。畜牧業(yè)集中在黃河灘區(qū)，以奶牛養(yǎng)殖規(guī)模最大，擁有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)40個(gè)，存欄2.8萬頭，為三元、蒙牛等乳制品企業(yè)的重要奶源基地。工業(yè)迅猛，勢頭強(qiáng)勁。全縣擁有限額以上企業(yè)120 家，初步形成了汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、高新技

9、術(shù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，浙江萬向、河南金龍、四川通威等國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)先后蒞原投資興業(yè)，河南白鵝實(shí)業(yè)鵝絨裘皮加工項(xiàng)目等一批超億元項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，縣域工業(yè)持續(xù)健康快速進(jìn)展。都市建設(shè)，日新月異。城區(qū)總體規(guī)劃面積33平方公里。目前，建成區(qū)面積已達(dá)11平方公里，以黃河大道和農(nóng)行大道交叉周圍區(qū)域?yàn)橹行?，圍繞中心廣場建設(shè)的行政辦公區(qū)和公共服務(wù)區(qū)差不多形成；鑫源花園、黃河左岸、錦繡華城等住宅小區(qū)，幽靜典雅，各具特色；都市綠化亮化日臻完善，居住環(huán)境不斷改善，不久的今后，那個(gè)地點(diǎn)將成為一個(gè)園林式的新興都市。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，態(tài)勢良好。按照市委、市政府的安排和部署，圍繞“一帶三基地”的產(chǎn)業(yè)布局，大力實(shí)施工業(yè)跨越工程、新型農(nóng)村社

10、區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)310 、“3010”工程、民生保障提升工程“六項(xiàng)行動打算”，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展接著保持平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢。2、項(xiàng)目概況本項(xiàng)目要緊解決低收入家庭住房困難，項(xiàng)目實(shí)施后可能可解決約400戶，1200余人的住房問題，關(guān)于提高居住條件、改善居住環(huán)境、加快都市建設(shè)將起到積極作用和產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目屬于居民住宅建筑，應(yīng)選在交通和通訊方便的地段，并應(yīng)避開產(chǎn)生粉塵、煤煙、散步有害物質(zhì)的場所和儲存有易爆、易燃物品等地段。該項(xiàng)目所在區(qū)域水、電能源均有現(xiàn)成的管網(wǎng)，要緊建設(shè)條件基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，建設(shè)條件良好。符合總體規(guī)劃，選址可行。承建單位為房管局

11、。4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模廉租住房項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模20000平方米，共計(jì)400套。建設(shè)內(nèi)容包括項(xiàng)目主體工程及項(xiàng)目直接配套的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。5、建設(shè)方案建議方案可遵循以人為本，統(tǒng)籌人與自然、統(tǒng)籌人與社會，建設(shè)和諧社會為指導(dǎo)思想，按照綠色、環(huán)保、節(jié)能的理念，本著美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)元素，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體功能，改善人居條件的開發(fā)原則，在規(guī)劃中進(jìn)行科學(xué)的功能定位和合理的組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合區(qū)域自然地形條件，按照“以人為本，人與自然和諧相處”的規(guī)劃理念，建設(shè)“宜居”工程和都市亮點(diǎn)工程，項(xiàng)目建成后，將會進(jìn)一步改善中低收入家庭的居住條件，促進(jìn)整體社會和諧穩(wěn)定進(jìn)展將起到積極的作用。按照總體規(guī)劃“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施”的工程組織原則，可

12、將該項(xiàng)目分期分步實(shí)施，保證工程的建設(shè)品質(zhì)，確保該項(xiàng)目成為精品工程。新建廉租住房套型建筑面積操縱在50平方米以內(nèi)，集中建設(shè)。項(xiàng)目規(guī)劃按下列指標(biāo)執(zhí)行：A：綠地率：依照居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93）規(guī)定，綠地率不低于30%。B：車位配置：結(jié)合小區(qū)綠化，以配建地上停車位為主，經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)停車率最低標(biāo)準(zhǔn)為35%左右。C：公建配置：公建配置與人口規(guī)模相對應(yīng)，按照居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行。D：容積率：依照項(xiàng)目區(qū)位、用地面積、建筑層數(shù)等情況分不核定。E：廉租房套型建筑面積嚴(yán)格操縱在50平方米以下。6、環(huán)境愛護(hù)本項(xiàng)目為民用建筑，建設(shè)方案與周圍環(huán)境和諧統(tǒng)一。項(xiàng)目區(qū)周邊交通便利，視野比較開闊。建設(shè)和運(yùn)

13、營中產(chǎn)生的垃圾全部外運(yùn)處理，產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后均可達(dá)標(biāo)排放。產(chǎn)生噪音由施工單位采取措施操縱，降低到國家同意的標(biāo)準(zhǔn)后，方可施工。7、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度此項(xiàng)目從建設(shè)方案編制到竣工交付使用，直至銷售完成回收投資，打算安排工期為一年，為縮短工期，各子項(xiàng)可交叉進(jìn)行。8、廉租住房項(xiàng)目建設(shè)投資及資金籌措廉租住房項(xiàng)目總投資為 2226萬元；其中廉租住房主體工程總投資2000萬元，配套設(shè)施總投資300萬元,其他投資140萬元本項(xiàng)目所需資金來源：中央補(bǔ)助和地點(diǎn)配套。9、要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如下表）要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單 位數(shù) 量備 注1規(guī)劃凈用地平方米20畝2總建筑面積平方米200003總投資萬元22266居住戶

14、數(shù)戶4007建設(shè)年限月2012-2013 騰都社區(qū)廉租住房項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況一覽表序號保障房名稱名稱長度2騰都社區(qū)給排水供水管網(wǎng)（米）800污水管網(wǎng)（米）700雨水管網(wǎng)（米）250電纜/線路（米）1265道路（米）35010、工程治理承辦單位可選擇資質(zhì)高的工程治理單位對項(xiàng)目進(jìn)行治理，保證該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、采購、施工、安裝調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行，圍繞“安全、質(zhì)量、工期、投資”操縱目標(biāo)，做好項(xiàng)目集成治理、范圍治理、時(shí)刻治理、成本治理、質(zhì)量治理、人力資源治理、溝通治理、風(fēng)險(xiǎn)治理、采購治理等方面的各項(xiàng)工作。11、項(xiàng)目保障措施承辦單位可建立健全組織機(jī)構(gòu)，依照新一輪政府機(jī)構(gòu)改革精神，適時(shí)設(shè)立經(jīng)濟(jì)適用住房

15、和廉租住房保障與治理機(jī)構(gòu)，建立健全治理制度，明確治理職能，負(fù)責(zé)日常治理工作。依照住房保障工作需要，配備與之相適應(yīng)的專職治理人員。建立健全城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房制度。依照城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住治理方法（建設(shè)部令第120號），結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)進(jìn)展情況，制定城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房治理方法，建立健全經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障機(jī)制。12、結(jié)論與建議該項(xiàng)目深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，以人為本，關(guān)注和改善把解決都市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，加快建立健全以經(jīng)濟(jì)適用房及廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決都市低收入家庭

16、住房困難的政策體系，讓寬敞人民群眾充分享受改革開放成果，逐步實(shí)現(xiàn)了“居者有其屋，百姓安居樂業(yè)”，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展，促進(jìn)了社會公平正義和諧社會建設(shè)。該項(xiàng)目能夠促進(jìn)建立健全都市住房保障體系，解決低收入家庭住房困難，使符合條件的低收入家庭都能享受到住房保障，改善低收入住房困難家庭住房條件，響應(yīng)了中央關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會的重要舉措，項(xiàng)目可行。建議在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)建立健全項(xiàng)目區(qū)各級項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織治理，在保證質(zhì)量的前提下?lián)尮て?，爭取及早投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會及經(jīng)濟(jì)效益。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和建設(shè)必要性一、項(xiàng)目建設(shè)的要緊政策背景按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社

17、會的目標(biāo)要求，以人為本，關(guān)注和改善民生，解決都市低收入家庭住房困難成為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，也是各級政府公共服務(wù)的重要職責(zé)。近年來，國家加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決都市低收入家庭住房困難的政策體系，讓寬敞人民群眾充分享受改革開放成果，逐步實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”、百姓安居樂業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展，促進(jìn)社會公平和正義，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。2007年8月7日，國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難的若干意見。隨后國家?guī)撞课?lián)合下發(fā)了經(jīng)濟(jì)適用住房治理方法。及時(shí)提出了住宅建設(shè)應(yīng)將視點(diǎn)對準(zhǔn)大多數(shù)中、低收入社會群體的指導(dǎo)方針，要求搞好經(jīng)濟(jì)適用住宅建設(shè)，提

18、高居住質(zhì)量，滿足寬敞中、低收入居民的居住生活需要。廉租房成為我國住房市場的重要組成部分，肩負(fù)著保障百姓住房的重任，基地位無可取代。我國1998年實(shí)行房改停止了福利分房。使房改后參加工作有往常未取得福利房的職工，還有城鎮(zhèn)化后的擴(kuò)大務(wù)工人員，未享受住房保障制度的待遇，現(xiàn)在政府開發(fā)微利商品房，并走市場化運(yùn)作道路，無疑是英明之舉。首先，廉租房的定義是具有社會保障性質(zhì)的政策性商品房。其次，開發(fā)商以微利出售給寬敞中低收入家庭。它具有經(jīng)濟(jì)性和適用性的特點(diǎn)，廉租房作為社會保障性的產(chǎn)品以使居住者有其屋而存在意義重大。再者廉租房肩負(fù)重任，我國由打算經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，改革開放帶來的碩果世人皆知，國家以期如其他改革

19、政策一樣，將民生基礎(chǔ)住宅大業(yè)推向市場，最終完成其讓百姓安居樂業(yè)的使命。廉租房制度表現(xiàn)為以保證開發(fā)商“微利原則激活建設(shè)市場，達(dá)到住宅產(chǎn)品質(zhì)與量的提高”；以其“經(jīng)濟(jì)性和適用性擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)”?？梢娏夥孔鳛槲覈》抗┙o體系中要緊構(gòu)成部分，負(fù)有整體住房體系正常運(yùn)行的重要責(zé)任。2007年4月30日，建設(shè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作的意見，在第一條“強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)中強(qiáng)調(diào)，住房建設(shè)要以中低價(jià)位一般商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目為主”，可見國家堅(jiān)決執(zhí)行并提高住房保障能力的決心。在各地區(qū)、各有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同努力下，全國保障性安居工程建設(shè)取得了重大進(jìn)展和明顯成效。“十一五”期間

20、，全國開工建設(shè)保障性住房1600多萬套，至2010年底已解決了2200萬戶城鎮(zhèn)低收入家庭和部分中等家庭的住房困難問題。2011年，全國差不多開工各類保障性安居工程1000多萬套。2012年，為了解決我國保障性安居工程遇到的問題，同時(shí)加快推進(jìn)保障性安居工程直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善項(xiàng)目治理程序，確保保障性住房盡快建成投用，依照國家進(jìn)展改革委關(guān)于進(jìn)展改革系統(tǒng)要接著加大工作力度切實(shí)做好2012年保障性安居工程建設(shè)工作的通知（發(fā)改投資【2012】321號）精神和差不多建設(shè)程序，制定了中央預(yù)算內(nèi)投資支持保障性安居工程直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方法。方法明確提出保障性安居工程直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)

21、施所包含的內(nèi)容，即中央預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)（場）棚戶區(qū)（危舊房）改造和國有墾區(qū)危舊房改造項(xiàng)目直接配套的，與居民入住直接相關(guān)的供排水、供電、道路、燃?xì)?、供熱等五類公共基礎(chǔ)設(shè)施，要緊包括小區(qū)內(nèi)到居民樓下的道路、供排水管網(wǎng)、電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)及附屬設(shè)施（不含居民樓內(nèi)到居民戶的相關(guān)配套設(shè)施）。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性從法律角度看。我國憲法規(guī)定，社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。土地治理法第八條規(guī)定：“都市市區(qū)的土地屬于國家所有”。憲法第七條規(guī)定：國有經(jīng)濟(jì)，即全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。我國的廉租房作為一塊屬于自己

22、的、安身立命的土地，為了居住，他只需支付材料費(fèi)、人工費(fèi)和必要的稅費(fèi)。從這點(diǎn)上看，廉租房符合憲法規(guī)定。從和諧社會角度看。實(shí)現(xiàn)社會和諧、建設(shè)和諧社會，始終是人類孜孜以求的理想?？v觀中國歷史，以古代社會的孔、孟等提出的“和為貴”、“兼恩愛”、“大道之行也，天下為公”，到近代太平天國洪秀全提出的“務(wù)使天下共享”以及康有為在大同書里提出要建立一個(gè)“人人相親，人人平等”，天下為公的理想社會，這些思想，都在一定程度上反映了寬敞人民群眾對美好生活的向往。 從安居樂業(yè)角度看。安居樂業(yè)，是古老的成語，不滅的真理。作為對國民幸福富有終極責(zé)任的中央政府，把“居者有其屋”作為己任，是正義的、順乎民意的舉措。事實(shí)上世界各

23、國政府都把百姓居住當(dāng)作頭等大事，只是體制不同表現(xiàn)的形式不同。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了天翻地覆變化，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展日新月異，人民群眾的生活水平得到了極大的提高和改善，各類基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益設(shè)施也有相當(dāng)大的改善。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)，各級黨委政府都有加快進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的巨大決心。然而，各地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和進(jìn)展條件是不一樣的，居住生活的條件也有專門大差距。有些地點(diǎn)因?yàn)榫幼∩顥l件較差，從而阻礙了當(dāng)?shù)鼐用袢罕姷膱F(tuán)結(jié)及社會、經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。保障性住房建設(shè)是政府以人為本，解決民生問題，維持社會長治久安的重要戰(zhàn)略措施。保障和改善民

24、生，是我黨全然宗旨的集中體現(xiàn)，是鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)進(jìn)展觀的核心內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)，是擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變進(jìn)展方式的持久動力。近幾年來，各級政府都把解決低收入人群住房問題作為解決民生的頭等大事來抓。住房是人類最差不多的生存條件之一。適合國情的住房模式是商品房、經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房三者并存。達(dá)到全社會有居所的均好準(zhǔn)則。廉租房是作為對占絕大多數(shù)的寬敞中低收入者政策優(yōu)惠。在“十二五”打算中，國家特不強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)前進(jìn)展的同時(shí)，還要保持國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展。因此，必須把經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的可持續(xù)性當(dāng)成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要目標(biāo)。通過本項(xiàng)目的建設(shè)，一方面能夠有效地刺激當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)的進(jìn)展，為

25、社會制造大量的就業(yè)機(jī)會，另一方面還關(guān)注到了民生問題，滿足“夾心層”居民的住房需求，保持了住房供求總量的差不多平衡、結(jié)構(gòu)的差不多合理、價(jià)格的差不多穩(wěn)定，促進(jìn)了住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)展與經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展相協(xié)調(diào)，可充分發(fā)揮住房作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性配套設(shè)施的重要作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的需要。綜上所述，為了滿足解決低收入人群住房需求，該項(xiàng)目建設(shè)十分必要。第三章 市場預(yù)測與住房保障分析一、廉租房市場預(yù)測1、低收入住房困難家庭現(xiàn)狀居民以購買公有住房為主，占60%以上的低收入家庭通過繼承、購買等方式擁有私有住房；還有近40%的低收入家庭沒有產(chǎn)權(quán)房，而是通過租賃私房等方式解決住房問

26、題。2、廉租房市場需求預(yù)測按照住房保障政策規(guī)定的“雙困”線標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)所在地保障對象有數(shù)百戶。通過問卷調(diào)查，約有65%的低收入家庭有購房意向；部分低收入家庭由于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱等緣故，將通過領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼、享受實(shí)物配租保障等方式改善其居住條件，廉租房有專門大的市場需求空間。二、住房保障分析1、住房規(guī)劃保障制定解決都市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、進(jìn)展規(guī)劃和年度打算，把廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會進(jìn)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，并向社會公布。依據(jù)中長期規(guī)劃，確定難度打算?？茖W(xué)制定廉租住房保障的中長期規(guī)劃及年度建設(shè)打算。依照城鎮(zhèn)最低收入家庭住房需求及經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平，合理確定廉租住房保障范圍和

27、保障水平，科學(xué)測算資金需求總量，明確資金籌集方式，不斷擴(kuò)大廉租住房保障覆蓋面。依照都市住房保障進(jìn)展規(guī)劃，編制廉租住房年度建設(shè)打算及用地打算，報(bào)市相關(guān)部門審批。廉租住房由縣人民政府組織，可由政府確定的實(shí)施廉租住房治理的非營利性機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)，也可按照市場化運(yùn)作的原則實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)，參與招標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須具備相應(yīng)資質(zhì)、良好的開發(fā)業(yè)績和社會信譽(yù)。2、政府保障能力分析按照國務(wù)院關(guān)于解決都市低收入家庭住房困難的若干意見文件精神，以都市低收入住房困難家庭為保障對象，健全完善廉租住房制度，規(guī)范深化經(jīng)濟(jì)適用住房制度，大力推進(jìn)舊城區(qū)改造，力爭到2012年，實(shí)現(xiàn)都市低收入家庭人均住房面積達(dá)到12平方米以

28、上，差不多擁有或租住一套建筑面積50平方米左右的成套住宅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入住房困難家庭全部享受住房保障。住房保障對象要緊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，低收入的界定標(biāo)準(zhǔn)將隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)展而不斷變化。因此，編制方案時(shí)，以現(xiàn)行政策劃定的低收入群體為對象。3、承辦單位保障能力分析廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃拔方式供應(yīng)。在土地供應(yīng)打算中優(yōu)先安排廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，并在年度用地指標(biāo)申報(bào)時(shí)單獨(dú)列出。第四章 建設(shè)條件一、項(xiàng)目選址廉租住房項(xiàng)目位于騰都社區(qū)內(nèi)，占地20畝。二、項(xiàng)目建設(shè)條件1、自然條件場地地貌單元屬黃河沖積平原，地勢較為平坦，場地地面標(biāo)高80.6981.37m之間。地質(zhì)較好，地震

29、烈度8度設(shè)防。2、工程水文、氣象條件水文條件本場地穩(wěn)定地下水水位深埋11.3米，據(jù)臨區(qū)水質(zhì)分析資料，地下水對混凝土五腐蝕性。氣象條件屬于溫暖帶大陸性季風(fēng)氣候。其特點(diǎn)是：四季分明、春季干旱、多風(fēng)少雨，夏季高溫炎熱、降雨集中，秋季天高氣爽、氣候宜人，冬季嚴(yán)寒干燥、雨雪稀少。3、地震情況依照中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定，本項(xiàng)目所在地抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)差不多地震加速度為0.2g。建筑物均須按規(guī)定作地震安全評價(jià)。在建筑群體組合和總平面布置中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防震間距及其它規(guī)定，并盡量均衡布置可作為避難疏散場地的開敞空間。4、周邊建筑物與環(huán)境條件選址區(qū)域周邊多位城郊村民住宅及部分農(nóng)用耕地，無大型工礦企業(yè)。

30、項(xiàng)目城地內(nèi)地勢開闊平坦。5、市規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃要求本項(xiàng)目為規(guī)劃建設(shè)用地，符合都市規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃要求。6、交通條件南依省會鄭州，北接市府，西傍工業(yè)重鎮(zhèn)焦作，東與七朝古都開封隔河相望，居四市交匯之中心。與省會鄭州一河之隔、四橋相連，被譽(yù)為“鄭州后花園，南大門”。西靠京寬敞動脈，北依新荷新線。107國道、京珠高速公路，新原快速路縱跨博浪南北，焦（作）珠（海）高速連接線、國道106107連線，鄭滑公路橫貫原陽東西，鄭州黃河公路大橋、京珠高速公路黃河大橋和立即動工建設(shè)的中原黃河鐵（公）路大橋以及建設(shè)中的花園口黃河浮橋?qū)⑧嵵菔信c博浪大地緊緊連在一起。國道、省道縱橫交錯(cuò)，一派繁榮。前往省會鄭州的路程約30分

31、鐘，路程僅需20分鐘，原陽距鄭州新鄭國際機(jī)場僅需約40分鐘，形成四通八達(dá)、方便快捷的交通網(wǎng)路。7、公共設(shè)施條件本項(xiàng)目位于，地形地貌單一，地勢相對平坦，地面標(biāo)高普遍海拔約70.673.3m之間。地耐力fk=120kpa，地震烈度8度設(shè)防，地下水層極硬水，對混凝土無腐蝕性。項(xiàng)目周圍道路寬敞，交通便利，水、電、氣和道路等基礎(chǔ)設(shè)施具全，能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。依照與廉租住房小區(qū)配套相關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況講明，廉租住房小區(qū)所處位置在都市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施（供排水、供電、道路）均能與該區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施總體建設(shè)相銜接。同時(shí)，由供水公司、規(guī)劃局、供電公司等出具的關(guān)于項(xiàng)目小區(qū)給排水、供電等相關(guān)

32、基礎(chǔ)設(shè)施的銜接意見可知，供排水、供電等公用設(shè)施條件能夠到達(dá)小區(qū)。8、征地拆遷條件建設(shè)區(qū)內(nèi)無大型建筑物，土地權(quán)屬清晰。9、施工條件本地建筑業(yè)隊(duì)伍龐大，技術(shù)精湛，建筑材料貨源充足；項(xiàng)目擬建地區(qū)地勢平坦，可滿足本項(xiàng)目施工時(shí)臨時(shí)所需的水、電等要求，施工條件良好。該項(xiàng)目地面構(gòu)筑物極少，附屬物正在清理，“三通一平”容易實(shí)現(xiàn)。土方：項(xiàng)目選址地形起伏不大，施工期不需在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行大量土方開挖，局部土方開挖量可滿足工程土方回填的需要，挖方填方差不多平衡。沙、石料：工程所需沙及石料等市場供應(yīng)充足，可由周邊都市道路運(yùn)輸?shù)巾?xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，滿足工程建設(shè)需要。要緊材料來源及供應(yīng)：鋼材、木材、水泥、電纜等均可由當(dāng)?shù)亟ㄖ?/p>

33、料市場供應(yīng)，所需混凝土可采納商品混凝土。第五章 工程技術(shù)方案一、建筑設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）中華人民共和國都市規(guī)劃法；（2）都市規(guī)劃編制方法實(shí)施細(xì)則；（3）都市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50180-93）；（4）都市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50220-95）；（5）住宅設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50096-1999）（2003年版）；（6）都市道路和建筑無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ50-2001）；（7）民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）（2006年版）；（8）汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50067-97）；（9）民用建筑設(shè)計(jì)通則（GB50352-2005）；（10）各相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、

34、規(guī)定等；（11）其他有關(guān)的國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。二、總體規(guī)劃1、項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)模廉租住房項(xiàng)目，占地20畝，打算總投資2440萬元，其中主體工程打算總投資2000萬元，與主體相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施打算投資300萬元；共400套，建筑面積為20000平方米。2、規(guī)劃指導(dǎo)思想、總體要求和差不多原則（1）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，把解決都市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決都市低收入家庭住

35、房困難的政策體系。完善住房保障體系，擴(kuò)大住房保障范圍，豐富住房供應(yīng)方式，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，保證中小戶型、中低價(jià)住房的供應(yīng)，切實(shí)穩(wěn)定住房價(jià)格，滿足不同層次居民住房條件，強(qiáng)化居住空間與基礎(chǔ)設(shè)施和景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)。優(yōu)化住房空間布局、盤活土地資源、引導(dǎo)住房空間集約進(jìn)展。（2）總體要求。以都市低收入家庭為對象，進(jìn)一步建立健全都市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范保障性用房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他都市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。（3）差不多原則。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國情，滿足差不多住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會參與；統(tǒng)一政策

36、，因地制宜；省級負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。 1）整體構(gòu)架的完整性及完美性的體現(xiàn)整個(gè)居住區(qū)建立道路、景觀和空間的整體構(gòu)架，通過明確的空間序列，使身外任何一隅的居者，都能體驗(yàn)到一個(gè)小社區(qū)的存在。2）方便居住者由于本小區(qū)均為多層住宅，因此在保證中央景觀綠地的同是，盡可能的在住宅前后提供多的綠地，制造宜人的環(huán)境。3）對各類空間的營造及有效利用通過要緊動態(tài)、靜態(tài)空間的營造，來定位整個(gè)居住小區(qū)的形象，提升居者的認(rèn)同感、自豪感。由于小區(qū)適中，盡可能的使規(guī)劃中每個(gè)組團(tuán)有各自的特點(diǎn)，增強(qiáng)各組團(tuán)的可識不性。幸免設(shè)計(jì)概念空洞，造成居住區(qū)內(nèi)外部空間的乏味和盡度極其夸張。4）“以人為本”的體現(xiàn)社區(qū)的親和力和歸屬感堅(jiān)持“以人為

37、本”的理念，精心配置居住區(qū)環(huán)境的逐層肌里，通過組團(tuán)整合，營造社區(qū)的親和力和歸屬感。以豐富小區(qū)文化生活，將溫馨怡人的家居情趣，滲透到小區(qū)各個(gè)角落。5）把握都市進(jìn)展脈絡(luò)，保持都市經(jīng)歷的連續(xù)性建筑設(shè)計(jì)不以空泛的概念為先，力求用現(xiàn)代建筑語言表達(dá)一種都市大眾階層可認(rèn)同的情趣和品位，以及與其相共鳴的時(shí)代氣息。以當(dāng)?shù)卦冀ㄖL(fēng)貌為依托，既體現(xiàn)中原地區(qū)較厚重的文脈，又保持都市經(jīng)歷的連續(xù)性。3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案隨著房地產(chǎn)市場的進(jìn)展，眾對住房功能的要求越來越高，對樓盤的戶型環(huán)境功能、設(shè)計(jì)、朝向、景觀、規(guī)劃等都有要求，消費(fèi)也趨理性，選擇樓盤將不僅僅是住的功能需求，也是對生活居住環(huán)境的選擇。建設(shè)規(guī)劃適當(dāng)超前，設(shè)計(jì)環(huán)境

38、優(yōu)美、功能合理、經(jīng)濟(jì)適用、融合人與自然的宜居住宅，有著廣泛的市場基礎(chǔ)。4、項(xiàng)目建筑形態(tài)和物業(yè)建設(shè)規(guī)劃方案所有項(xiàng)目物業(yè)形態(tài)以住宅為主，周圍配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施。5、項(xiàng)目建設(shè)戶型規(guī)劃方案A：規(guī)劃原則遵循政策及有關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，注重整體功能和利用率等住房實(shí)際消費(fèi)需求，操縱造價(jià)，滿足特定客戶消費(fèi)承受能力要求。B：規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)廉租住房一般設(shè)計(jì)為一室一廳型或兩室一廳，套型建筑面積50平方米以內(nèi)。依照不同消費(fèi)者群體的需要及其所占的比例，確定戶型面積配比定們，滿足目前的主流市場需求，充分考慮項(xiàng)目后期開發(fā)的可持續(xù)性和先進(jìn)性。依靠優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品引導(dǎo)市場，特不注重以人為本，按照人與環(huán)境和諧共處，融入人景，滿足私密性與公共

39、生活便利性要求，提高住宅各功能區(qū)的利用率，確保住宅及其各功能區(qū)的功能系數(shù)和價(jià)值系數(shù)能滿足市場需求。應(yīng)盡量多設(shè)計(jì)單身公寓、一室一廳戶型，以操縱總價(jià)，滿足有效需求。6、項(xiàng)目使用功能建設(shè)規(guī)劃方案A：生態(tài)環(huán)保、康樂生活：利用項(xiàng)目得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀，推崇以人為本、親近自然、生態(tài)環(huán)保、康樂運(yùn)動的高品質(zhì)生活方式。B：一站式居家、休閑娛樂生活：社區(qū)配套完善的購物中心、診所、菜市場、超市、會所等，彰顯滿意、休閑的居家氛圍。7、項(xiàng)目建成后價(jià)格規(guī)劃方案A：規(guī)劃原則考慮當(dāng)?shù)褪杖刖用袷杖胨胶妥》肯M(fèi)承受能力，以及住房保障政策；分區(qū)域、分物業(yè)形態(tài)、分建筑形態(tài)、分檔次品位、分組團(tuán)并按照功能系數(shù)與價(jià)值系數(shù)大小定價(jià)

40、；B：價(jià)格規(guī)劃廉租房租金：由物價(jià)部門依照有關(guān)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平及低收入居民收入水平、承受能力等綜合因素核定，并實(shí)行“收支兩條線”治理。C：規(guī)劃理由保障性住房屬于社會保障范疇，屬公益事業(yè)，政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)，價(jià)格規(guī)劃定位應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行政策及有關(guān)規(guī)定。8、項(xiàng)目目標(biāo)客戶低收入家庭住房困難戶。9、項(xiàng)目小區(qū)配套功能建設(shè)規(guī)劃方案該項(xiàng)目可規(guī)劃制造個(gè)性化樓盤，在設(shè)計(jì)中突出以下幾個(gè)方面特色：居家品位：經(jīng)濟(jì)適用、住宅分區(qū)功能科學(xué)、健全，環(huán)境獨(dú)特、格調(diào)高雅、舒適溫馨的居家空間。服務(wù)品位：優(yōu)質(zhì)、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的人性化服務(wù)，以人為本的科學(xué)治理。生活品位：講究住宅風(fēng)水和室內(nèi)設(shè)計(jì)理念（如少裝修、多裝飾），居家配備齊全的

41、高品質(zhì)生活。社區(qū)品位：公用設(shè)施和休閑娛樂設(shè)施功能齊全，小區(qū)中庭的綠化美化，營造人在景中、景在家中的自然環(huán)境氛圍，盡管是廉租住房建設(shè)但也讓入住的居民能夠享受到高品位的生活環(huán)境，融入其中，充分享受自然景觀的樂趣。文化品位：在小區(qū)建設(shè)各種文化活動設(shè)施，開展多姿多彩的業(yè)主文化娛樂活動，增強(qiáng)小區(qū)居民的親和力和凝聚力，豐富社區(qū)文化內(nèi)涵，提升小區(qū)文化品位。三、建筑方案建筑方案可遵循以人為本，統(tǒng)籌人與自然。統(tǒng)籌人與社會，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)和諧社會的指導(dǎo)思想，按照綠色、環(huán)保、節(jié)能的理念，本著美化都市、豐富都市元素，提升都市整體功能，改善人居條件的開發(fā)原則，在規(guī)劃中進(jìn)行科學(xué)的功能定位和合理的組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合區(qū)域自然

42、地形條件，按照“以人為本、人與自然和諧相處”的規(guī)劃理念，建設(shè)“宜居”工程和都市亮點(diǎn)。 為保證建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的標(biāo)志性工程，在建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)可聘請知名設(shè)計(jì)單位，精心做好規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)及景觀設(shè)計(jì)。各項(xiàng)目居住區(qū)域差不多上能夠滿足低收入消費(fèi)群體的住房功能要求。為豐富小區(qū)的高品質(zhì)內(nèi)涵，每個(gè)板塊內(nèi)可規(guī)劃建設(shè)景觀水面。開放的小區(qū)空間與半圍合的空間組合，保持空間的開放性和通透性，使住戶有較好的朝向，擁有良好的自然景觀。 相關(guān)于外部的有序和通透，內(nèi)街應(yīng)富有親和力，利用過街穿廊、廣場綠地、水面、噴泉和花園平臺，組織功能、開放或半開放的休閑空間，建立新型都市公共空間。1、設(shè)計(jì)內(nèi)容廉租住房項(xiàng)目主體工程。2、要緊

43、建筑設(shè)計(jì)講明（1）住宅戶型平面布置特點(diǎn)依照國家及地點(diǎn)有關(guān)廉租住房的政策規(guī)定，成套住房套型建筑面積嚴(yán)格操縱為50平方米以下。本項(xiàng)目規(guī)劃廉租住房共400套，每戶面積均為50平方米。為滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)中低收入家庭的需要，力求在經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式、有限的面積下獲得最大化的適用面積。（2）建筑單體設(shè)計(jì)本項(xiàng)目為3棟六層住宅樓，均為磚混結(jié)構(gòu)建筑。建筑布局依據(jù)北方氣候特點(diǎn)和居民居住適應(yīng)，所有的建筑都有充足的日照，南北間距充足，建筑將綠化、休閑廣場圍合成開放空間，方便使用。外墻建筑材料，盡量采納新型材料或是涂料。色彩上以輕松明快的色調(diào)為主，其顏色為明快、獨(dú)特為原則，讓人看了有眼睛一亮的感受。（3）建筑剖面設(shè)計(jì)廉租住房室

44、內(nèi)外高差600mm，層高2.8米。3、要緊建筑的建筑用料做法項(xiàng)目建筑風(fēng)格可融合簡約明快的新中式風(fēng)格，融合古樸與現(xiàn)代的文化品位。（1）屋面：采納保溫、隔熱、防水材料平屋面。（2）樓面:先做毛地面預(yù)留，交工前與住戶協(xié)商后施工完成。（3）內(nèi)墻面: 衛(wèi)生間、廚房墻面采納瓷磚貼面。住宅采納888涂料，先做毛墻面預(yù)留，交工前與住戶協(xié)商后施工完成。（4）頂棚:均同內(nèi)墻面。（5）外裝修:住宅采納外墻涂料也可考慮采納外墻面磚、色調(diào)在設(shè)計(jì)時(shí)再商定。（6）門窗: 外門窗采納中空隔熱玻璃塑鋼門窗，內(nèi)門為木門。4、建筑消防和內(nèi)部設(shè)施廉租住房屬多層住宅，住宅防火等級按二級。四、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1、建筑結(jié)構(gòu)安全等級和設(shè)計(jì)年限（1）

45、結(jié)構(gòu)的安全等級：二級（2）設(shè)計(jì)使用年限：50年（3）抗震設(shè)防類不：丙類（4）地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級：丙類（多層住宅）2、自然條件差不多風(fēng)壓：WO=0.45 KN/m2地面粗糙度：B類差不多雪壓：SO=0.30 KN/ m2抗震設(shè)防有關(guān)參數(shù)：1）抗震設(shè)防烈度：8度2）設(shè)計(jì)差不多地震加速度值：0.2g3）設(shè)計(jì)地震分組：第一組4）場地特征周期值：0.45S5）建筑場地類不：類地基基礎(chǔ)方案依照建設(shè)場地附近建筑的地質(zhì)情況，初步確定該場地地基承載力能夠滿足建筑物對強(qiáng)度和變形的要求，能夠直接采納天然地基，宜采納墻下條形基礎(chǔ)。3、要緊設(shè)計(jì)依據(jù)和資料（1）有關(guān)規(guī)范及規(guī)程1）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB50009-2001（2

46、006年版）2）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50010-20023）建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范GB50011-2001（2008年版）4）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50007-20025）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50003-20016）建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50068-20017）建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)GB50223-20088）建筑地基處理技術(shù)規(guī)范（JGJ79-2002）9）國家現(xiàn)行的其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程。（2）活荷載標(biāo)準(zhǔn)值1）臥房、客廳、餐廳、樓梯：2.0 KN/ m22）衛(wèi)生間、廚房、生活陽臺：2.5 KN/ m23）消防疏散樓梯：3.5 KN/ m24）上人屋面：2.0 KN/ m25）不上人屋面：0

47、.5 KN/ m2其余按荷載規(guī)范采納。4、結(jié)構(gòu)選型（1）地基基礎(chǔ)多層采納天然地基條形基礎(chǔ)（2）抗側(cè)力體系多層住宅采納磚混結(jié)構(gòu)（3）樓蓋體系采納一般現(xiàn)澆樓蓋結(jié)構(gòu).5、結(jié)構(gòu)材料1）砼：強(qiáng)度等級C25至C30；砌體：承重墻0.00以下采納燒結(jié)頁巖實(shí)心磚，M10水泥砂漿；0.00以上彩燒結(jié)頁巖多孔磚，M75水泥砂漿。其他墻：0.00以下采納燒結(jié)頁巖實(shí)心磚，M10水泥砂漿；0.00以上彩用燒結(jié)頁巖多孔磚，M5混合砂漿，廚衛(wèi)可改用M5水泥砂漿。2）混凝土耐久性分類 基礎(chǔ)、水池等和土壤直接接觸的構(gòu)件以及室外外露構(gòu)件為二b類，衛(wèi)生間為二a類，其它室內(nèi)正常環(huán)境為一類。3）鋼筋級不梁、柱縱筋：HRB400梁、柱箍

48、筋：HPB235、HRB400板筋：HPB235、HRB4004）焊條HPB235鋼筋，Q235B鋼焊接：E43系列HRB335鋼筋焊接：E50系列HRB400鋼筋焊接：E55系列6、地基處理須經(jīng)地質(zhì)勘察部門進(jìn)行詳細(xì)勘察后提出建議，今后的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)時(shí)再進(jìn)行地基處理。7、抗震設(shè)防要求抗震設(shè)防裂度為8度，抗震設(shè)防按國家標(biāo)準(zhǔn)“建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范”的規(guī)定執(zhí)行。8、建筑消防依照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范，建筑物耐火等級均為二級，二級耐火等級建筑物防火分區(qū)最大同意建筑面積2500m2。建筑物各層面積均不超出上述規(guī)范規(guī)定的面積范圍，可按一個(gè)防火分區(qū)設(shè)置。第六章 公用工程廉租住房項(xiàng)目直接相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)工

49、程包括：（1）室外給排水；（2）電力系統(tǒng)；（3）室外道路。一、給排水及消防設(shè)施1.設(shè)計(jì)依據(jù)（1）建筑專業(yè)提供的設(shè)計(jì)資料；（2）甲方提供的室外市政綜合管線資料；（3）建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500152009）（4）住宅設(shè)計(jì)規(guī)范GB50096-1999（2003年版）（5）住宅建筑規(guī)范GB50368-2005（6）建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范GB50336-2002（7）汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB50067-97（8）建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50242-2002）；（9）河南省地點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)用水定額DB41T385-2009；（10）建筑給水聚丙烯管道工程技術(shù)規(guī)范（GB50349

50、-2005）；（11建筑排水用硬聚氯乙烯內(nèi)螺旋管管道工程技術(shù)規(guī)程（CECS 94:2002）；（12）建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50140-2005）；（13）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；（14）室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50013-2006）（15）室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50014-2006）（2011年版）（16）建設(shè)方提供的托付設(shè)計(jì)任務(wù)書。（17）其他國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)部門的各項(xiàng)要求。2、給水系統(tǒng)（1）水源：本項(xiàng)目給水水源為市政自來水。從市政給水干管上引入兩根DN200的自來水給水管道，并在院區(qū)形成DN200、DN150至ND65的環(huán)狀給水管網(wǎng)，提供本項(xiàng)目生活用

51、水要求。（2）供水方式：本工程均為多層建筑，市政管網(wǎng)壓力能滿足供水要求，生活用水全部由市政供水。（3）計(jì)量方式：多層建筑每戶水表均安裝在室外水表井內(nèi)。（4）用水量：住戶定額用水量 130L/( 人.日) ，K=2.5，使用時(shí)刻24小時(shí)；道路澆灑用水：2L/m2.d，綠化澆灑用水：2.0L/ m2.d 廉租住房項(xiàng)目用水量表項(xiàng)目平均時(shí)用水量（m3/h）最大時(shí)用水量（m3/h）最大日用水量（m3/h）最高日排水量（m3/h）備注住戶生活用水6.5119.53156162.29按1200人計(jì)算道路用水0.1430.433.44按1721.23m2計(jì)算綠化用水0.1870.564.488按2244m2計(jì)

52、算漏失水量和未預(yù)見水量0.7522.25718.03平均總用水量7.5222.57180.32備注：小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)漏失水量和未預(yù)見水量之和按最高日用水量的10計(jì)。（5）管徑確定管段的給水設(shè)計(jì)秒流量（L/s）計(jì)算公式：-計(jì)算管段的給水設(shè)計(jì)秒流量；-計(jì)算管段的衛(wèi)生器具給水當(dāng)量總數(shù)； - 依照建筑物用途而定的系數(shù)，本次計(jì)算取1.02，K取0.0045。給水管徑計(jì)算公式： D- 管道的計(jì)算內(nèi)徑（單位：米） V秒- 通過管道的流量（單位：米3/秒） - 常數(shù)：3.14 W- 通過管道的流體速度（單位：米/秒） 干管、立管取0.81.0m/s，支管流速取0.60.8m/s。3、排水系統(tǒng)（1）排水方式本項(xiàng)目所在

53、的地區(qū)排水體制為雨、污分流，在周圍市政道路上敷設(shè)有完善的市政雨、污水排水管道，雨水管道系統(tǒng)就近向附近市政道路上排放，污水管道系統(tǒng)向張蒼路排放，能夠確保雨污水管道排放到附近市政道路旁邊雨水管網(wǎng)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)排水體制為雨、污分流制，生活污、廢水排水體制為污廢合流制。本項(xiàng)目生活糞便污水經(jīng)化糞池處理后與生活廢水一起排至市政污水管網(wǎng)。雨水部分可由雨水口收集后經(jīng)院區(qū)雨水管道排至市政雨水管網(wǎng)。（2）雨水排水量計(jì)算雨水量計(jì)算采納暴雨強(qiáng)度公式：式中 q暴雨強(qiáng)度（LS.10m2）； P計(jì)算的重現(xiàn)期（年），取P1年； t1地面集水時(shí)刻（分鐘），取t1=5分鐘； t2雨水管內(nèi)流行時(shí)刻（分鐘）； m延緩系數(shù)，小區(qū)雨水排放

54、采納暗管，故取m=2。（3）生活排水量計(jì)算生活污廢水排水量約為生活給水量的90%，小區(qū)高日生活排水量為162 m2/d，最大時(shí)生活排水量為20 m2/h。4、消防給水系統(tǒng)（1）依照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）規(guī)定，本小區(qū)建筑內(nèi)僅配置滅火器，室外設(shè)消火栓。供水方式：室外消防用水量為10L/S，用水由室外給水管網(wǎng)供給。居住小區(qū)的室外生活、消防合用給水管道水壓，不得低于 0.1MPa。室外消火栓的室外給水管道，管徑為100mm。（2）要緊工程量及施工材料用量A給水管材 給水管道采納球墨鑄鐵給水管道，公稱壓力1.0MPa。 B排水管材 排水管采納PE平壁管，耐壓性能（0.1MPA-4.

55、0MPA），可承受-30-60的溫度，螺母擠壓密封圈接口，熱熔連接。 排水橫支管采納擠出成型的排水PE管，排水橫支管能夠采納以上管材不易生銹，差不多無二次水質(zhì)污染情況，且不易滲水漏水。車行道上的排水檢查井采納重型鑄鐵井蓋及蓋座，人行道上的排水檢查井采納輕型鑄鐵井蓋及蓋座，草地上的檢查井采納鋼筋混凝土井蓋及蓋座。二、供電1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50052-2009）；（2）民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ16-2008）；（3）低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50054-2011）；（4）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50057-2010）；（5）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2010）；（6

56、）都市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-2006）；（7）全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施（2009版）；（8）國家電網(wǎng)公司業(yè)擴(kuò)工程技術(shù)導(dǎo)則；（9）河南省都市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則（DLT599-2005）；（10）新建住宅項(xiàng)目配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)治理暫行方法。2、用電負(fù)荷、負(fù)荷等級和供電參數(shù)（1）用電負(fù)荷：居民每戶安裝功率按50W/m2計(jì)算，需要系數(shù)取0.45。設(shè)備用房小區(qū)照明等公共設(shè)施安裝負(fù)荷按居民負(fù)荷的1%計(jì)算，需要系數(shù)取0.8。廉租房小區(qū)用電負(fù)荷情況見下表。 廉租住房項(xiàng)目用電負(fù)荷表序號保障性安居工程住宅建筑面積(m2)居民總負(fù)荷(kW)居民計(jì)算負(fù)荷(kW)公共設(shè)施總負(fù)荷(kW)公共設(shè)施計(jì)算負(fù)荷(

57、kW)總計(jì)算負(fù)荷(kW)廉租住房項(xiàng)目2000010004504.53.6453.6（2）負(fù)荷等級本項(xiàng)目負(fù)荷等級為三級負(fù)荷。（3）供電電源及電壓等級本工程采納一路10kV電源環(huán)網(wǎng)供電方式。從電業(yè)局上級變電站引一路10kV電力電纜，穿管埋地引入。（4）變配電本工程變配電設(shè)箱式配電站，設(shè)在小區(qū)室外。每個(gè)箱式變分為高壓室、變壓器室、低壓室三部分，變壓器室安裝變壓器，低壓室配備低壓配電柜、電容補(bǔ)償、自動投切。（5）配電系統(tǒng)a、關(guān)于住區(qū)內(nèi)各建筑容量較大的負(fù)荷或生要負(fù)荷采納放射式配電；對一般設(shè)備采納放射式與樹干式相結(jié)合的混合方式配電；b、對消防設(shè)備采納耐火型電纜，采納雙電源供電并在末端進(jìn)行切換。c、室內(nèi)配電

58、系統(tǒng)采納低壓配電系統(tǒng)，帶電導(dǎo)體系統(tǒng)的型式采納三相四線制。線路均采納銅芯電力電纜或銅芯導(dǎo)線，配電干線沿橋架敷設(shè)，支線穿硬質(zhì)陰燃塑料管愛護(hù)。d、小區(qū)內(nèi)所有供電電源及道路照明采納電纜直接埋地敷設(shè)。e、電氣計(jì)量：高壓測設(shè)供電部門專用計(jì)量柜。低壓總進(jìn)線柜及各出線回路裝設(shè)有功電度表。住宅樓各住戶按戶裝設(shè)電度表。f、單元表箱設(shè)于一層樓梯入口處。（6）照明系統(tǒng)路燈采納節(jié)能型光源，照度按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)都市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-2006）執(zhí)行。路面平均照度7.5Lx，最小照度1.5Lx，燈具采納高壓鈉燈或小功率金屬鹵素?zé)?；安裝高度不宜低于3m，不應(yīng)把裸燈設(shè)置在視平線上，在居住窗戶上產(chǎn)生的垂直照度不得超過1.

59、5Lx，采納地下電纜線路供電。道路照明配電系統(tǒng)的接地形式宜采納TN-S系統(tǒng)或TT系統(tǒng)，金屬燈桿及構(gòu)件、燈具外殼、配電及操縱箱屏等的外露應(yīng)進(jìn)行愛護(hù)接地。道路照明應(yīng)依照所在地區(qū)的地理位置和季節(jié)變化合理確定開關(guān)燈時(shí)刻，并應(yīng)依照天空亮度變化進(jìn)行必要修正。宜采納光控和時(shí)控相結(jié)合的操縱方式。（7）計(jì)量高壓集中計(jì)量10kV電源進(jìn)線處設(shè)置專用計(jì)量裝置，小區(qū)內(nèi)部設(shè)置計(jì)量低壓套表。住宅用電采納低壓分戶集中計(jì)量。（8）功率因數(shù)補(bǔ)償采納低壓集中自動補(bǔ)償方式，在變配電裝置低壓側(cè)設(shè)功率因數(shù)自動補(bǔ)償裝置，要求補(bǔ)償后的變壓器側(cè)功率因數(shù)在0.90以上。3、照明本項(xiàng)目在室外合適位置設(shè)室箱式變壓器。負(fù)責(zé)本工程所有用電設(shè)備的供電。高

60、壓電纜采納YJV22-8.7/10kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣護(hù)套銅芯電力電纜；低壓電纜采納YJV-0.6/1kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣、聚氯乙烯護(hù)套銅芯（阻燃）電力電纜；室外直埋敷設(shè)時(shí)采納鎧裝電纜YJV22-0.6/1kV；動力、照明配電導(dǎo)線采納RVB/BVR/RVV。箱式配電站抬高0.5m落地安裝，表箱、戶箱墻內(nèi)安裝，底邊距地1.5米；10kV電源采納環(huán)網(wǎng)供電方式。線纜直埋敷設(shè)。4、防雷和接地（1）本工程按第三類防雷措施設(shè)防，電氣設(shè)備接地及建筑物防雷接地共用接地極。（2）箱式變臺架采納雙接地，箱式變設(shè)備外殼和低壓側(cè)中心點(diǎn)匯合后通過兩根接地線接地，接地電阻小4歐姆。（3）為防雷電波侵入，電纜進(jìn)出線在進(jìn)出端