新城白石嶺路、冶山塔路建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、 XX市市某設(shè)計(jì)研究院 xx市市某設(shè)計(jì)研究院 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章 概 論3 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介3 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 二、項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介 4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 三、報(bào)告編制依據(jù)4 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 四、簡(jiǎn)要結(jié)論4 HYPERLINK

2、l bookmark10 o Current Document 第二章 項(xiàng)目建設(shè)意義及必要性 5 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第三章道路現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及交通量分析 9 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 一、區(qū)域內(nèi)道路交通現(xiàn)狀與評(píng)價(jià) 9 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 二、項(xiàng)目交通特性分析與評(píng)價(jià) 13 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第四章 區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 18 HYPERLINK l

3、bookmark50 o Current Document 一、項(xiàng)目地理位置及經(jīng)濟(jì)影響區(qū) 18 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 二、項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展 18 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 三、項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 30 HYPERLINK l bookmark74 o Current Document 四、項(xiàng)目所在地自然條件 33 HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 五、本項(xiàng)目道路規(guī)劃情況 34 HYPERLINK l bookm

4、ark78 o Current Document 六、從土地使用情況看本項(xiàng)目道路修建的可能性 34 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 第五章項(xiàng)目占地現(xiàn)狀及拆遷情況 35 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 一、占地現(xiàn)狀35 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 二、拆遷概況36 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 第六章建設(shè)方案37 HYPERLINK l bookmark88 o Current Doc

5、ument 一、設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 38 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 二、擬建項(xiàng)目道路現(xiàn)狀 39 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 三、項(xiàng)目建設(shè)方案39 HYPERLINK l bookmark94 o Current Document 四、主要工程量43 HYPERLINK l bookmark96 o Current Document 第七章工程環(huán)境影響分析 45 HYPERLINK l bookmark98 o Current Document 一、沿線環(huán)境特征45 HYPERLIN

6、K l bookmark100 o Current Document 二、建設(shè)項(xiàng)目工程環(huán)境影響 45 HYPERLINK l bookmark102 o Current Document 三、減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策 47 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 48 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 第八章施工組織及工期安排 49 HYPERLINK l bookmark110 o Current Document 第九章投資估算及資金籌措 50 HYPERLINK l bo

7、okmark112 o Current Document 一、投資估算50 HYPERLINK l bookmark114 o Current Document 第十章 招標(biāo)方案 55 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document 第十一章結(jié)論和建議 56 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 一、結(jié)論56 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document 二、建議56第一章 概 論根據(jù)新修編的XXX城城市空間，推動(dòng)城市開(kāi)發(fā)、加快 城市化進(jìn)程，最終帶動(dòng)XXX縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面

8、發(fā)展的需要XXX城區(qū)現(xiàn)狀建成區(qū)約22.9平方公里，大體呈三角形狀分布。城區(qū)東部、北部 是京承鐵路和山地，東南部也是山區(qū)，城西已發(fā)展到京承鐵路邊緣。城區(qū)已跨過(guò)101 國(guó)道向南部的潮河北岸擴(kuò)展，近年來(lái)城市發(fā)展的空間已日顯局促，很快城區(qū)將面臨 著向南跨過(guò)潮河和京承高速路或向西跨過(guò)京承鐵路等門(mén)檻發(fā)展的問(wèn)題。雖然城區(qū)近 年的舊城改造已完成大半，但城市建設(shè)未能充分利用城區(qū)周邊的山地、農(nóng)田，穿城 而過(guò)的白河、潮河等山水資源也沒(méi)有充分利用。雖然城市面貌比較的清新、整潔， 但整體檔次尚需進(jìn)一步提高，城市景觀形象不突出。與 XX其它的縣城相比，城市整 體生態(tài)特征不突出，缺乏自己鮮明的特點(diǎn)，距“ XX空間發(fā)展戰(zhàn)略”

9、所賦予的會(huì)議、 休閑旅游、國(guó)際交往等職能的要求尚有距離。從XXX平原地區(qū)整體空間上分析， XXX城區(qū)處于潮白河沖洪積平原和 XX東北部 山地結(jié)合地帶的一個(gè)山坳中，其北、東、南部均為山地?，F(xiàn)狀建成區(qū)西偏北和北偏 東方向被京承鐵路包圍，南側(cè)有潮白河西南向流過(guò)。城區(qū)西部及西偏北方向跨過(guò)鐵 路后向西就是寬廣的潮白河沖洪積平原，地勢(shì)平緩，現(xiàn)狀多為基本農(nóng)田，分布有少 量的村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。所以城區(qū)用地發(fā)展方向主要有向西跨過(guò)京承鐵路發(fā)展和向南 跨過(guò)規(guī)劃高速公路發(fā)展兩個(gè)方向。向西用地空間較為寬廣，但現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施條件較 差，跨過(guò)鐵路這個(gè)城市發(fā)展的門(mén)檻進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)存在一定困難。但必須預(yù)留鐵路以 西的城市發(fā)展空間，待

10、城區(qū)達(dá)到一定的規(guī)模時(shí)要考慮跨過(guò)鐵路發(fā)展。分析XXX城區(qū)的城市發(fā)展進(jìn)程，便捷的交通條件促進(jìn)了城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，現(xiàn) 狀京承路（101國(guó)道）兩側(cè)聚集大量的行政和商業(yè)設(shè)施便是明顯的例證。城市東北部的發(fā)展是XXX縣開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)所在，所以本項(xiàng)目的建設(shè)，可帶動(dòng)X XX新城東北部的城市開(kāi)發(fā)，促進(jìn)新城東北部的城市化進(jìn)程，為商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等 多行業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造機(jī)會(huì)。這兩條道路的實(shí)施，均衡了新城各區(qū)域的交通和市政基礎(chǔ)設(shè) 施條件，為推動(dòng)XX新城社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件。五、本項(xiàng)目的建設(shè)是進(jìn)一步優(yōu)化 xx新城生態(tài)環(huán)境，改善城市面貌 的需要XXX新城城市總體規(guī)劃修編將XXX縣域功能定位為：x最重要的水源地；XX重 要的生態(tài)

11、保護(hù)屏障；XX市國(guó)際交往、旅游休閑與會(huì)議培訓(xùn)基地之一；X市高校產(chǎn)業(yè) 及研究基地。XXX新城的性質(zhì)為：XX市生態(tài)科技新城，旅游度假與會(huì)議培訓(xùn)基地； XX縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、信息中心。目前，現(xiàn)狀京承路（101國(guó)道）自城區(qū)中部東西向穿過(guò)，年平均日交通量在最 近幾年保持20%以上的增長(zhǎng)，2003年統(tǒng)計(jì)的年平均日交通量已達(dá)到 2萬(wàn)多輛，大 型車(chē)輛在道路上通行，沿線單位、居民的生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響，尾氣、噪音等污 染問(wèn)題逐漸突出，城市生態(tài)環(huán)境受到一定的威脅。本項(xiàng)目的實(shí)施，將有效疏導(dǎo)XXX新城東北部地區(qū)的交通壓力，大大降低城市 內(nèi)部由于機(jī)動(dòng)車(chē)流量大、交通擁堵帶來(lái)的空氣、噪音、景觀等方面的不良影響，對(duì) 進(jìn)一

12、步提升城市總體環(huán)境水平、改善城市面貌具有十分重要的作用，有助于XXX新城進(jìn)一步完備其功能定位。六、是優(yōu)化投資環(huán)境，加快招商引資工作的需要投資環(huán)境的建設(shè)直接影響著一個(gè)地區(qū)招商引資工作的開(kāi)展XX市委常委會(huì)專(zhuān) 題研究“進(jìn)一步優(yōu)化XX發(fā)展環(huán)境工作”中要求：“集全市之力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”。X XX縣也把完善投資環(huán)境，加快招商引資作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容，并制定了鼓勵(lì)優(yōu)惠 政策XXX縣人民政府關(guān)于對(duì)引進(jìn)落地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)政支持辦法，推動(dòng) 引資興業(yè)工作的開(kāi)展?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的硬件，是投資環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。本項(xiàng) 目的實(shí)施，將進(jìn)一步提升該地區(qū)對(duì)外整體形象和水平，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的吸引力，為招 商引資工作創(chuàng)造優(yōu)

13、越的外部環(huán)境。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。第三章道路現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及交通量分析由于區(qū)域內(nèi)的交通基礎(chǔ)資料匱乏，受此局限無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)本項(xiàng)目各路段的交通 流量，擬采用路網(wǎng)靜態(tài)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。一、區(qū)域內(nèi)道路交通現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)（一）現(xiàn)狀對(duì)外交通系統(tǒng)概況XXX縣目前形成公路、鐵路組成的對(duì)外交通體系，其中公路是對(duì)外交通聯(lián)系 的主導(dǎo)方式?，F(xiàn)狀XXX公路系統(tǒng)由京承高速（望和橋一沙峪溝）、101國(guó)道和密興路、密平路、密關(guān)路、密順路、琉辛路、松曹路、水庫(kù)南線等7條市道以及25余條縣道組成。其中京承高速（望和橋一沙峪溝）、101國(guó)道、密順路、密興路和密關(guān)路是現(xiàn)狀城區(qū)對(duì)外交通聯(lián)系的主要通道?，F(xiàn)狀城區(qū)共有8個(gè)對(duì)外公路聯(lián)系

14、出入口。隨著XXX境內(nèi)京承高速公路二期的 建成通車(chē)，XXX的宏觀區(qū)位條件得到顯著改善。XXX新城現(xiàn)狀主要公路系統(tǒng)路名道路性質(zhì)技術(shù)等級(jí)起止點(diǎn)1京承高速公路高速公路高速公路XX承德2101國(guó)道國(guó)道一級(jí)、二級(jí)XX沈陽(yáng)3密順路市道二級(jí)XXX順義4密興路市道二級(jí)、三級(jí)XXX興隆5密關(guān)路市道二級(jí)、三級(jí)XXX 石城6密平路市道三級(jí)XXX平谷7琉辛路市道三級(jí)辛莊一縣界8松曹路市道三級(jí)松樹(shù)峪曹家峪9水庫(kù)南線市道二級(jí)、三級(jí)溪翁莊一萬(wàn)嶺梁（二）全縣機(jī)動(dòng)車(chē)擁有及增長(zhǎng)至2005年末，XXX全縣擁有各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē) 6.72萬(wàn)輛，其中客車(chē)3.55萬(wàn)輛, 貨車(chē)0.66萬(wàn)輛，摩托車(chē)1.83萬(wàn)輛，其余為農(nóng)用車(chē)。分析近年來(lái)XXX縣汽車(chē)

15、的擁有及增長(zhǎng)情況，可以看出以下特點(diǎn)：小、微客車(chē)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2003-2005年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.9%。小、微客車(chē)的增長(zhǎng)已經(jīng)成為全縣汽車(chē)增長(zhǎng)的最主要帶動(dòng)力量；2003-2005年貨車(chē)的增長(zhǎng)率為年均8.3%,略低于同期客車(chē)的增長(zhǎng)率（9.2 %）。2000-2005年全縣汽車(chē)保有量年度載客汽車(chē)載貨汽車(chē)合計(jì)大型中型小型微型小計(jì)大貨小貨小計(jì)200012256140412614733812351920315510493200114584338403199802714502326377611803200222674538894041890114072266367312574200384419242

16、181952282981523763734611035925200481721462581456573443424103959636940803200571121582691057643554323454253659842141年均增長(zhǎng)率42.3%30.9%46.1%17.1%37.1%13.7%17.2%15.9%32.1%由于客車(chē)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，客車(chē)在汽車(chē)中所占比重已由2000年的69.9 %上升至2005 年的 84.3%。（三）城市道路交通XXX現(xiàn)狀城區(qū)基本形成“方格網(wǎng)狀”的道路網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，但在城區(qū)不同區(qū)域， 因其城市用地發(fā)展、功能完善程度等情況不同，分別形成“網(wǎng)狀”或“枝狀”的路 網(wǎng)形態(tài)。

17、城區(qū)東部：是城市發(fā)展的中心，城市用地功能和設(shè)施發(fā)展較為完善，道路建設(shè) 也是城區(qū)最為完善的區(qū)域，現(xiàn)狀形成“方格網(wǎng)”狀路網(wǎng)。城區(qū)西部：是城市近期發(fā)展的重要地區(qū)，現(xiàn)狀城市功能主要集中在新西路、果 園西路和西門(mén)外大街沿線，整體路網(wǎng)格局基本呈現(xiàn)“方格網(wǎng)”狀形態(tài)。城區(qū)東南部：城市功能單一，主要依托幾條主干路發(fā)展，表現(xiàn)為“枝狀”的路 網(wǎng)特征。城區(qū)西南部及城區(qū)南部：城市功能均以產(chǎn)業(yè)用地為主，城區(qū)西南部基本按照“方 格網(wǎng)”路網(wǎng)發(fā)展建設(shè)，而南部由于尚處于起步階段，現(xiàn)狀表現(xiàn)為“枝狀”的形態(tài)。1、道路設(shè)施水平根據(jù)現(xiàn)狀道路斷面、機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)置、道路交通功能、道路通達(dá)性條件等要素， 將XXX城區(qū)現(xiàn)狀道路劃分為主干路、次干路

18、和支路三個(gè)等級(jí)，以分析道路系統(tǒng)構(gòu)成、設(shè)施水平及道路交通分布狀況，系統(tǒng)判別現(xiàn)狀道路交通存在的矛盾本次道路設(shè)施分析分為現(xiàn)狀城市建成區(qū)、城區(qū)東部?jī)蓚€(gè)層面來(lái)分析。城區(qū)東部 是XXX縣城發(fā)展的起源地，是城市公共設(shè)施、人口和就業(yè)最為集中的區(qū)域，同城 區(qū)其它現(xiàn)狀還處于單一城市功能為主的區(qū)域相比，城區(qū)東部是最能體現(xiàn)XXX城市 功能和城市特征的區(qū)域，因此單獨(dú)分析城區(qū)東部更利于把握XXX城市生產(chǎn)、生活 的交通特征。2、道路密度現(xiàn)狀城市建成區(qū)道路系統(tǒng)基本指標(biāo)統(tǒng)計(jì)道路長(zhǎng)度（km）平均道路寬度（m）道路網(wǎng)密度（km/km 2）面積率XXX城區(qū)現(xiàn) 狀國(guó)標(biāo)規(guī)范主干路41.1044.01.45次干路27.0329.30.95

19、支路32.8216.31.163 5合計(jì)100.953.56干道網(wǎng)合計(jì)68.1336.52.403 47.89 %注：分析統(tǒng)計(jì)建成區(qū)面積為28.36平方公里現(xiàn)狀城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度為 3.56公里/平方公里，主次干道合計(jì)路網(wǎng)密度 為2.40公里/平方公里，其中主次支路網(wǎng)密度比例為 1.5:1.0:1.2，與國(guó)家相關(guān)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)相比，道路網(wǎng)整體密度偏低，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。城區(qū)東部道路系統(tǒng)基本指標(biāo)統(tǒng)計(jì)道路長(zhǎng)度（km）道路網(wǎng)密度（km/km2）面積率城區(qū)東部現(xiàn)狀國(guó)標(biāo)規(guī)范主干路16.682.37次干路3.710.53支路11.261.603 5合計(jì)31.654.49干道網(wǎng)合計(jì)20.392.893 41

20、0.55 %注：分析統(tǒng)計(jì)建成區(qū)面積為7.05平方公里城區(qū)東部干道網(wǎng)密度為2.89公里/平方公里，接近國(guó)標(biāo)要求的最低水平，但其 中主干道占干道網(wǎng)的82.0 %，遠(yuǎn)高于同區(qū)域次干道的密度，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。城 區(qū)東部的支路網(wǎng)密度僅為1.60公里/平方公里，遠(yuǎn)低于國(guó)標(biāo)要求。 XX市市某設(shè)計(jì)研究院 XX市市某設(shè)計(jì)研究院 xx市市某設(shè)計(jì)研究院3、道路系統(tǒng)主干路：xxx現(xiàn)狀城市建成區(qū)主干道形成“八縱三橫”的不規(guī)則方格網(wǎng)狀網(wǎng) 格局。東西向道路包括新北街、西門(mén)外大街-鼓樓西大街-鼓樓東大街、西大橋路 -新南路、水源路。南北向道路包括興盛南路、果園西街、園林路、新西路、濱河 路、新中路、新東路、檀西路。主干路在

21、城區(qū)平均達(dá)到1.45公里/平方公里，城區(qū)東部則達(dá)到 2.37公里/平方 公里，均處于較高水平。另外，現(xiàn)狀城市建成區(qū)內(nèi)主干路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差距較大，除西 大橋路和新南路外，其它主干路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。次干路：現(xiàn)狀城市建成區(qū)次干路較為分散，難以形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。城區(qū)主要次干 路包括：鼓樓北大街、鼓樓南大街、南河路、城后街、果園北街、雙燕街、陽(yáng)光街、 濱河路等，其他次干路主要位于縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。次干路在現(xiàn)狀城區(qū)道路網(wǎng)密度平均達(dá)到 0.95公里/平方公里，平均寬度為29.3 米；城區(qū)東部道路網(wǎng)密度為 0.53公里/平方公里?，F(xiàn)狀城區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)密度和建設(shè)等 級(jí)均偏低，尤其是城區(qū)東部次干路道路網(wǎng)密度低于現(xiàn)狀城區(qū)平均水平，

22、道路等級(jí)結(jié) 構(gòu)問(wèn)題突出。支路：現(xiàn)狀城區(qū)平均支路網(wǎng)密度為1.16公里/平方公里，不足國(guó)標(biāo)規(guī)定的3.0 5.0公里/平方公里的一半。其中城區(qū)東部支路網(wǎng)密度較高，但系統(tǒng)性較差，分流作 用有限。（四）現(xiàn)狀城區(qū)道路系統(tǒng)存在的問(wèn)題跨河通道有限和東西向過(guò)境交通對(duì)城區(qū)交通影響較大，白河兩岸城區(qū)聯(lián)系通道 有限，尤其是101國(guó)道以南白河兩側(cè)用地缺乏高等級(jí)貫通道路。東西向過(guò)境交通影響了 101國(guó)道兩側(cè)用地的交通聯(lián)系，限制了城市用地向南部的擴(kuò)展。城市用地布局與道路系統(tǒng)不協(xié)調(diào)城市重要公共設(shè)施用地沿101國(guó)道兩側(cè)布置，城市交通與過(guò)境交通混雜現(xiàn)象嚴(yán) 重。南北向過(guò)境交通對(duì)濱河路的景觀功能發(fā)揮產(chǎn)生較大影響?，F(xiàn)狀道路系統(tǒng)等級(jí)結(jié)構(gòu)

23、失衡與國(guó)標(biāo)推薦的 金字塔”狀道路系統(tǒng)級(jí)配相比，道路結(jié)構(gòu)呈 並鈴狀”，城市道路系 統(tǒng)表現(xiàn)為主干路為主的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，次干路系統(tǒng)較為薄弱?，F(xiàn)狀道路系統(tǒng)基本適應(yīng)城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但系統(tǒng)性缺陷明顯道路網(wǎng)絡(luò)密度和道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均較低，不同時(shí)期同一條道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差異較 大（如濱河路），缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。二、項(xiàng)目交通特性分析與評(píng)價(jià)（一）本項(xiàng)目交通功能定位及在路網(wǎng)中的作用分析本項(xiàng)目?jī)蓷l道路，作為XXX新城城區(qū)內(nèi)的道路，起到和站東站西城區(qū)外環(huán)的 連通作用，目前區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成有部分工業(yè)設(shè)施和村落。隨著城市建設(shè)的逐步向東 北部地區(qū)的發(fā)展，本項(xiàng)目?jī)蓷l道路對(duì)連通城區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到至關(guān)重 要的作用，因此本項(xiàng)目的

24、修建十分必要。（二）區(qū)域交通增長(zhǎng)率、路網(wǎng)交通量及交通特性分析依據(jù)縣公路局提供的部分公路路段觀測(cè)數(shù)據(jù)，主要分析密關(guān)路、密順路和101國(guó)道三條XXX城區(qū)主要對(duì)外聯(lián)系通道的交通流量數(shù)據(jù)。1、密關(guān)路沙河鐵橋觀測(cè)點(diǎn)密關(guān)路沙河鐵橋觀測(cè)點(diǎn)觀測(cè)的客車(chē)交通流量保持年均12.0 %的增長(zhǎng)幅度，其中以小客車(chē)總量增長(zhǎng)明顯。貨車(chē)交通流量出現(xiàn)少量下降，其中大、中型貨車(chē)變化幅度 較小，而小貨車(chē)流量下降較為明顯。觀測(cè)點(diǎn)交通流量整體以年均8.3 %的速度遞增。路外，該觀測(cè)點(diǎn)的自行車(chē)流量出現(xiàn)較大幅度的下降。2、順密路河南寨觀測(cè)點(diǎn)順密路河南寨觀測(cè)站觀測(cè)的客、貨車(chē)交通流量均有較大幅度的增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng) 幅度分別達(dá)到11.8%和10.1

25、 %。交通流量的增長(zhǎng)反映出順密路的交通重要性逐漸突 顯?？蛙?chē)增長(zhǎng)類(lèi)型呈現(xiàn)大、中、小客車(chē)流量全面增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中小客車(chē)流量增長(zhǎng) 總量最大。貨車(chē)增長(zhǎng)流量主要是中、小型貨車(chē)流量的增長(zhǎng)，大貨車(chē)交通流量則出現(xiàn) 一定的下降。3、101國(guó)道城關(guān)觀測(cè)點(diǎn)2000 2005年101國(guó)道城關(guān)觀測(cè)站歷年平均日交通流量（雙向自然車(chē) /日）年份客車(chē)貨車(chē)摩托車(chē)自行車(chē)其它合計(jì)大型客車(chē)中型客車(chē)小型客車(chē)大型貨車(chē)中型貨車(chē)小型貨車(chē)2000402551787960120214783361177762423367972003141711282019026432759488854024421958589442005196117967496

26、2887364855748353539159588數(shù)據(jù)來(lái)源：XX市公路局XXX分局2000 2005年101國(guó)道城關(guān)觀測(cè)站交通流量變化（雙向自然車(chē) /日）客車(chē)合計(jì)貨車(chē)合計(jì)汽車(chē)合計(jì)自行車(chē)20008832740516237177762003227351029033025244212005112531210923362353912000-2005平均增長(zhǎng)率5.0%10.3%7.5%14.8%101國(guó)道城關(guān)觀測(cè)站觀測(cè)的交通流量整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，其中貨車(chē)流量增長(zhǎng) 幅度大于客車(chē)的流量增長(zhǎng)。這于101國(guó)道擔(dān)負(fù)這較多的國(guó)境交通相關(guān)。貨車(chē)增長(zhǎng)類(lèi)型中，大、中、小型貨車(chē)流量均有較大幅度增長(zhǎng)，但其中大貨車(chē)的 總量增

27、長(zhǎng)最為顯著?？蛙?chē)流量的增長(zhǎng)則以大、中型客車(chē)為主，小客車(chē)變化不大。路 外，該路段自行車(chē)流量也呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，流量年均增長(zhǎng)達(dá)到 14.8 %。（三）現(xiàn)狀城區(qū)出入境交通分析2006年XXX城區(qū)對(duì)外岀入口交通量（雙向自然車(chē)/日）岀入口客車(chē)貨車(chē)合計(jì)比例1101國(guó)道縣城西1509184892358029.6%2101國(guó)道縣城東1022460701629420.5%3密順路599054141140314.3%4密興路581442501006412.6%5密關(guān)路82631521978412.3%6密西路7940794843710.6%7合計(jì)533222653779562100%結(jié)合分析京承高速公路工程可行

28、性研究報(bào)告的調(diào)查數(shù)據(jù)、公路觀測(cè)站數(shù)據(jù) 以及出入口補(bǔ)充調(diào)查數(shù)據(jù)，分析現(xiàn)狀XXX縣6個(gè)出入口全天進(jìn)出交通量約為 7.96 萬(wàn)輛?？蛙?chē)5.3萬(wàn)輛，占出入口總量的67%。根據(jù)京承高速公路工程可行性研究報(bào)告預(yù)測(cè)的 2006年車(chē)輛0D數(shù)據(jù)、公 路觀測(cè)站問(wèn)詢調(diào)查及模型估算， 101國(guó)道縣城西路段交通中有70 %的交通量屬于 穿越性交通。根據(jù)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)的現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)和掌握的部分通道交通量資料，分析得 出本項(xiàng)目的交通特性如下：從歷年交通流量統(tǒng)計(jì)(表 3-2 )可以看出，本區(qū)域內(nèi)道路的交通量一直保持快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，以京承路為例，2000年、2001年、2002年的交通量增長(zhǎng)率分別為33.4%、38.3%、1

29、7.3%，2002年古北口、太師屯、城關(guān)三個(gè)觀測(cè)站年平均日 交通量折合成中型載重汽車(chē)分別為 9723輛、8316輛和26403輛，均已超過(guò)該公 路相應(yīng)路段的設(shè)計(jì)通行能力?？傻贸鼋Y(jié)論為：影響區(qū)域內(nèi)過(guò)境交通和城區(qū)車(chē)輛出行均較頻繁，對(duì)道路交通建設(shè)有實(shí)際需求。本項(xiàng)目的實(shí)施將使運(yùn)輸通道的通行能力得到較大提高，改變了項(xiàng)目影響區(qū)域 間的時(shí)空距離，從而縮短運(yùn)輸時(shí)間并節(jié)約汽車(chē)運(yùn)營(yíng)成本，誘發(fā)原來(lái)受通行能力限制 所抑制的潛在交通需求，從而產(chǎn)生新增交通量。另外，項(xiàng)目的建設(shè)將使項(xiàng)目影響區(qū) 域的交通條件和投資環(huán)境得到改善，促進(jìn)各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，導(dǎo)致各地區(qū)的經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷調(diào)整，誘發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的增長(zhǎng)，因而也將誘發(fā)新的交

30、通量。在本項(xiàng)目的影響區(qū)域內(nèi)，未來(lái)京承高速公路、京承路、密關(guān)路、順密路、密 西路、密興路將構(gòu)成最主要的對(duì)外交通運(yùn)輸通道，本項(xiàng)目建成后，將主要分流外環(huán) 路原來(lái)承擔(dān)的部分長(zhǎng)途過(guò)境出行量、大部分中長(zhǎng)途出行量和城區(qū)東北部的地方短途 出行量。表3-2 xxx縣域現(xiàn)狀主要公路交通量變化情況一覽表序號(hào)線路名稱(chēng)觀測(cè)站名稱(chēng)2000 年2001 年2002 年年均增長(zhǎng)率(%)交通量(輛/日)增長(zhǎng)率(%)交通量(輛/日)增長(zhǎng)率(%)交通量(輛/日)增長(zhǎng)率(%)1京承路XXX城關(guān)1627633.4%2251738.3%2640317.3%27.37%太師屯8622-10.7%6915-19.8%831620.3%-1.

31、79%古北口72098.4%933829.5%97234.1%16.13%2密關(guān)路沙河鐵橋6057-27.0%5319-12.2%652722.7%3.81%溪翁莊3318-25.5%3285-1.0%423228.8%12.94%序號(hào)線路名稱(chēng)觀測(cè)站名稱(chēng)2000 年2001 年2002 年年均增長(zhǎng)率(%)交通量(輛/日)增長(zhǎng)率(%)交通量(輛/日)增長(zhǎng)率(%)交通量(輛/日)增長(zhǎng)率(%)石城1291-8.9%160724.5%17227.2%15.49%3順密路河南寨5075-15.3%569812.3%655815.1%13.68%4密西路韓各莊234338.4%24343.9%616215

32、3.2%62.17%卸甲山1045-19.6%861-17.6%147871.7%18.93%5密興路塘子514122.5%52251.6%5196-0.6%0.53%大城子13886.6%1036-25.4%709-31.6%-28.53%注:資料來(lái)自XX市公路局XXX分局，車(chē)型為中型車(chē)。根據(jù)XXX分局提供的交通量報(bào)表，2007年各類(lèi)汽車(chē)自然交通量為23115輛/ 日,根據(jù)XX市路政局公路養(yǎng)護(hù)處 2006年7月發(fā)文瀝青路面大修設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī) 定，交通量換算采用中型標(biāo)準(zhǔn)車(chē)，通過(guò)換算可知：京沈路年平均日交通量為16925 輛/日(折算成中型標(biāo)準(zhǔn)車(chē))，交通等級(jí)劃分屬于四類(lèi)?，F(xiàn)狀存在主要問(wèn)題道路網(wǎng)總體

33、長(zhǎng)度不足現(xiàn)狀城區(qū)內(nèi)建成區(qū)道路網(wǎng)密度約 3.16公里/平方公里，道路網(wǎng)理論計(jì)算平均間 距為632米，與歐洲城市標(biāo)準(zhǔn)(10-11公里/平方公里)相比差距較大。道路網(wǎng)覆蓋 率低，不能適應(yīng)城市化、機(jī)動(dòng)化水平不斷提高的需要，不能適應(yīng)現(xiàn)代化交通管理、 提高公共交通競(jìng)爭(zhēng)力、道路系統(tǒng)功能協(xié)調(diào)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用地模式的需要，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái) 看在很大程度上制約著城市的快速健康發(fā)展。道路級(jí)配不合理根據(jù)城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50220-95 )中的道路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)，主 干路、次干路和支路的協(xié)調(diào)比例為 1 : 1.3 : 3.5，而XXX城區(qū)現(xiàn)狀的主干路、次 干路和支路比例為1: 0.42 : 0.48，比例嚴(yán)重失衡。城區(qū)

34、內(nèi)部次干路和支路嚴(yán)重不足，其中東西向道路的缺乏尤為嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)狀 基本屬于跨白河建設(shè)的組團(tuán)式用地布局，但目前跨白河溝通整個(gè)城區(qū)的東西向交通 道路僅有3條，東西向道路的缺乏致使路網(wǎng)不能充分發(fā)揮效益，使東西向交通量均 集中在新北路、鼓樓東西大街和京承路上，在高峰期間常常產(chǎn)生交通擁堵。道路網(wǎng) 中各級(jí)道路之間的銜接不合理、斷頭路較多、路網(wǎng)的整體協(xié)同效應(yīng)較差，主要道路之間缺少必要的聯(lián)系，往往相鄰地區(qū)之間的交通需要繞行很遠(yuǎn)。主干路與小區(qū)間支 路直接相接，車(chē)輛行駛隨意，也不利于干路上交通安全和交通暢通。（3）過(guò)境交通穿越城區(qū)由于歷史原因，城市現(xiàn)狀路網(wǎng)與對(duì)外公路干線在空間上重合?，F(xiàn)狀京承路（101 國(guó)道）自城

35、區(qū)中部東西向穿過(guò)，濱河路自城區(qū)中部南北向穿過(guò)。這兩條道路除承擔(dān) 城區(qū)內(nèi)部的交通出行外，還承擔(dān)很大一部分的過(guò)境交通。過(guò)境交通對(duì)城區(qū)內(nèi)部交通 干擾大，已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市環(huán)境和城市建設(shè)的發(fā)展。隨著城市建設(shè)逐步向東北方向發(fā)展，過(guò)境交通對(duì)城市的干擾日趨嚴(yán)重，并且京 承路及濱河路已逐步成為XXX縣城的主要景觀性道路，過(guò)境交通對(duì)城市用地功能 的影響也越來(lái)越大，過(guò)境交通功能的外遷是必要的。（4）對(duì)外交通不暢由于現(xiàn)狀對(duì)外出入口道路技術(shù)等級(jí)低，并且缺乏高速公路等快速區(qū)域性交通設(shè) 施，隨著XXX旅游業(yè)的發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，交通負(fù)荷日益增加，道路服 務(wù)水平明顯下降，其中京承路、密興路、密西路等出入口交通擁堵?tīng)顩r

36、尤為明顯， 對(duì)外交通狀況亟需改善。（五）本項(xiàng)目交通量分析主要結(jié)論本項(xiàng)目?jī)蓷l道路作為XXX新城城區(qū)的重要交通路網(wǎng)的一部分，承擔(dān)分流過(guò) 境交通、城區(qū)東北部車(chē)輛通行的功能，其交通量主要有兩個(gè)發(fā)生源，一是新城外環(huán) 站東路、站西路的交通流量；二是縣城內(nèi)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)以及居民的短途交通 出行。本項(xiàng)目的建設(shè)將完善這一交通功能，使 XXX新城的路網(wǎng)更趨合理。第四章區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目地理位置及經(jīng)濟(jì)影響區(qū)（一）項(xiàng)目地理位置擬建項(xiàng)目區(qū)域位于XXX新城檀營(yíng)地區(qū)，南臨站東路、站西路以及京承鐵路。（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響區(qū)根據(jù)項(xiàng)目所處地理位置，報(bào)告按照項(xiàng)目對(duì)各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響程度的大小，將其涉及到的地區(qū)劃分

37、為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)：直接影響區(qū)：XXX新城檀營(yíng)地區(qū)；間接影響區(qū)：XXX新城以及周邊區(qū)域。二、項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展（一）項(xiàng)目影響區(qū)現(xiàn)狀概況（1 ）、XXX 縣XXX縣是XX的遠(yuǎn)郊縣之一地處XX市東北部燕山山脈腳下，縣城位于XX市東北65km處，總面積2226.5平方公里。全縣地處東經(jīng) 116 37 117 34 、北緯40 14 40 48 ，東西長(zhǎng)69km，南北寬64km，略呈三角形。X XX縣北面及東面與河北省的豐寧縣、灤平縣、興隆縣交界；西與XX市的懷柔區(qū) 相鄰，南與XX市的順義區(qū)、平谷區(qū)接壤。全縣總面積2226.5km2，其中山區(qū)（海拔100m以上）1853.7 km2，占

38、全縣總面積的83.3 %;平原184.8km2，占總面積 的8.3%;中部為xxx水庫(kù)188 km2，占總面積的8.4%oxxx縣下轄18個(gè)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，347個(gè)行政村，2000年總?cè)丝?41.8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 31.4萬(wàn)。全縣耕地面積 35.14萬(wàn)畝，其中水澆地面積23.02萬(wàn)畝。人均耕地1.11畝，勞均耕地2.28畝。XXX縣位于XX市東北部，其北、東與河北省灤平、承德、興隆三地相接 壤，南接平谷、順義，西鄰懷柔，是XX與承德、東北和內(nèi)蒙古方向聯(lián)系的重要門(mén) 戶。XXX縣域面積 2229.45平方公里，2004年末全縣總?cè)丝?46.65萬(wàn)人，其中 戶籍人口 42.57萬(wàn)人，外來(lái)人口 4.08萬(wàn)人

39、。XXX縣現(xiàn)有17個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)，其中 XXX縣城包括XXX鎮(zhèn)和檀營(yíng)鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)面積。XXX縣城是XXX縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，由鼓樓街道辦事處、果園 街道辦事處、XXX鎮(zhèn)和檀營(yíng)鄉(xiāng)組成，2004年末城市建成區(qū)面積約為19.8平方公 里xxx新城范圍內(nèi)2005年末實(shí)際居住人口數(shù)約為18萬(wàn)人。城區(qū)現(xiàn)狀總體就業(yè) 率為49.9 %，按產(chǎn)業(yè)類(lèi)型劃分，XXX總體產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為0.9 : 58.0 : 41.1，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)集中的分布特征較明顯。XXX立足于縣域內(nèi)豐富資源，依托首都的人才、技術(shù)、信息和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)， 地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，并形成以五金機(jī)械、輕紡服裝、食品加工、建材、化 工和電子信息

40、為主的六大支柱產(chǎn)業(yè)。2005年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 76億元，三次 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15: 42 : 43。受到自然地理?xiàng)l件的限制，XXX縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在以縣城為中心的庫(kù)南平原地帶，其中XXX縣城和XXX鎮(zhèn)、檀營(yíng)鄉(xiāng)、河南寨鎮(zhèn)、十里堡鎮(zhèn)、 西田各莊鎮(zhèn)5個(gè)平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)占全縣人口數(shù)的50%以上，地區(qū)生產(chǎn)總值的60 %以上， 形成全縣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的主要聚集地。2003年XXX全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 65億元，比1998年增長(zhǎng)147.1%，農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)總收入100億元，增長(zhǎng)132.6% ;稅收總額20.9億元，增長(zhǎng)5.8倍；財(cái)政收 入8.33億元，按可比口徑增長(zhǎng)7.3倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12000元，增

41、長(zhǎng) 93.8% ;農(nóng)民人均純收入5800元，增長(zhǎng)85.1%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 提前兩年實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃，XXX縣經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的新階段。2004年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 76億元，同比增長(zhǎng)16.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增 加值11.4億元，同比增長(zhǎng)11.8% ;第二產(chǎn)業(yè)增加值34.9億元，同比增長(zhǎng)5.7% ;第 三產(chǎn)業(yè)增加值29.7億元，同比增長(zhǎng)35.8%。全年完成稅收總額25.1億元，同比增 長(zhǎng)18.5% ;財(cái)政收入9.76億元，同比增長(zhǎng)17.2%，超額完成全年預(yù)算收入任務(wù)， 實(shí)現(xiàn)了財(cái)力最大化。2005年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 86億元（全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果調(diào)整數(shù)據(jù)為76億元），同比增長(zhǎng)13

42、.2%，是2000年的2.4倍；稅收總額21.83億元，可比增長(zhǎng) 23%，是2000年的3.2倍；財(cái)政收入達(dá)到 7.59億元，可比增長(zhǎng)15.9%，是2000 年的3.65倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15000元，同比增長(zhǎng)8.8%，年均增長(zhǎng)13.3%。 農(nóng)民人均純收入7120元，同比增長(zhǎng)8.7%，年均增長(zhǎng)14%。城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn) 一步改善，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到32.9平方米；農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到 32.8平方米。人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了小康。 XX市市某設(shè)計(jì)研究院 XX市市某設(shè)計(jì)研究院 xx市市某設(shè)計(jì)研究院在2004年元月xxx縣第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，xxx縣委、 縣政府提出了今

43、后五年的發(fā)展目標(biāo)，決心以每年高于xx市平均水平的增長(zhǎng)速度緊 跟全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的步伐，具體發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值保持年均20%左右的增長(zhǎng)速度。2008年，xxx縣 GDP達(dá)到170億元以上，人均達(dá)到4670美元以上，力爭(zhēng)達(dá)到6000美元。農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)總收入250億元，年均增長(zhǎng)20.1% ;財(cái)政收入12.24億元，年均增長(zhǎng)8%。社會(huì) 發(fā)展：2008年，xxx新城市化水平達(dá)到 50%以上；初步形成較為完善的現(xiàn)代化 國(guó)民教育體系及科技、文化和衛(wèi)生體系。人民生活：2008年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 9500元。xxx縣歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。大約距今 4

44、0萬(wàn)年以前，即舊石器時(shí)代早期， xxx縣北部地區(qū)已有人類(lèi)活動(dòng)。商代xxx地區(qū)已成為商地，西周及春秋時(shí)期屬 燕國(guó)。燕昭王二十九年（前283），于此建漁陽(yáng)郡，這是xxx地區(qū)最早的行政建置。 郡址設(shè)在xxx縣統(tǒng)軍莊村南半公里的南城子，因在漁水（白河的古稱(chēng)）之陽(yáng)，所以名為漁陽(yáng)。秦始皇二十二年（前225）漁陽(yáng)郡歸秦，秦于郡內(nèi)置漁陽(yáng)縣，縣址也設(shè)在 統(tǒng)軍莊的南城子，這是xxx地區(qū)建縣的開(kāi)始。秦始皇二十六年（前221）統(tǒng)一中國(guó)后，仍然保留漁陽(yáng)郡及漁陽(yáng)縣的建置。 東魏元象元年（538）杜洛周起義軍攻陷安州等 處，安州及其所屬的xxx郡、安樂(lè)郡、廣陽(yáng)郡和三郡所轄的xxx、要陽(yáng)、白檀、 安市、土垠、燕樂(lè)、方城、廣興

45、（大興）全部南遷并寄治于漁陽(yáng)縣境內(nèi)，因此在這一 時(shí)期xxx地區(qū)分別隸屬于一州、三郡、九個(gè)縣xxx縣原址在今河北省豐寧縣 大閣鎮(zhèn)東北的南關(guān)村一帶，這次始遷至今縣址，原址東南方向有一座高山，常年云 霧繚繞，因而名為xxx山（今豐寧縣的云霧山），xxx縣名就是來(lái)自這座山名。 北齊廢漁陽(yáng)縣入xxx縣，廢廣陽(yáng)郡，將大興、方城二縣并入燕樂(lè)縣，廢xxx郡， 將要陽(yáng)、白檀并入xxx縣，又廢土垠縣入安市縣。此時(shí)xxx地區(qū)為安州安樂(lè)郡 的xxx、燕樂(lè)、安市三縣分轄。北周改安州為玄州（元州），廢安市人xxx， xxx 地區(qū)分轄于玄州安樂(lè)郡的xxx縣和燕樂(lè)縣。隋開(kāi)皇三年（583）廢安樂(lè)郡，六年（586）徙玄州（元州）

46、于今天津市的薊縣，十 六年（596）于舊玄州地置檀州，轄xxx、燕樂(lè)二縣。大業(yè)三年 （607）改檀州為安樂(lè) 郡，仍轄xxx、燕樂(lè)二縣。唐武德元年 （618）改燕樂(lè)郡為檀州。長(zhǎng)壽二年（693）遷 檀州州址至今xxx縣城。天寶元年 （742）改檀州為xxx郡。明洪武元年 （1368） 十一月省xxx入檀州，十二月復(fù)置xxx縣，并省檀州入xxx。直至中華民國(guó)時(shí)期未變抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，八路軍挺進(jìn)XXX開(kāi)辟抗日根據(jù)地，并在各縣邊界地區(qū)建立聯(lián)合縣，其中XXX縣潮河以西地區(qū)主要建有豐 （寧）灤（平）密（云）聯(lián)合縣，潮河?xùn)| 地區(qū)主要建有承（德）興（?。┟埽ㄔ疲┞?lián)合縣。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，XXX縣仍以潮河為界分 為兩個(gè)縣

47、，河西地區(qū)建乙化縣（以八路軍十團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)白乙化烈士之名命名），河?xùn)|地區(qū) 建xxx縣，但日偽軍及國(guó)民黨政府軍占領(lǐng)地區(qū)，都建有xxx縣政府。1948年12月XXX全縣得到解放，1949年8月15日潮河?xùn)|、西兩地區(qū)合并，恢復(fù)XXX 縣單一建置，歸河北省管轄。1958年10月劃入XX市，為XX市遠(yuǎn)郊區(qū)縣之一， 直到現(xiàn)在。馮家塔新妬高嶺不老屯太師屯密云水北莊西田各莊大城千營(yíng)巨各空里南東邵渠密云縣行政區(qū)劃圖圖1XXX行政區(qū)劃圖（二）項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)（1 ）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進(jìn)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重正在穩(wěn)步上升近年來(lái)，XXX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了顯著的成效，具體表現(xiàn)在：第一，農(nóng) 產(chǎn)業(yè)比重顯著下降，從圖1看到

48、，1999年，xxx第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的百 分比為22.94 %，而到2004 年,第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的百分比，已下降到15 %, 7年下降了將近8個(gè)百分點(diǎn)；第二，三次產(chǎn)業(yè)在xxx地區(qū)生產(chǎn)總值中所占百分比 的順序，已由1998年的三、二、一，轉(zhuǎn)變?yōu)?2004年的二、三、一，工業(yè)已成為 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。廠第一產(chǎn)業(yè)廠第二產(chǎn)業(yè)n第三產(chǎn)業(yè)圖2 佃982004年XXX地區(qū)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變化資料來(lái)源：XXX縣統(tǒng)計(jì)年鑒（19982003 ），XX區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2004 ），XX市統(tǒng)計(jì)年鑒（20022004 ），XXXXX生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃。（2）、形成了具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)XXX工業(yè)

49、立足XXX縣良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色食品加工、汽車(chē)零部件、電子信息、服裝加工、生物保健等五大產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā) 展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，如 2004年，汽車(chē)配件銷(xiāo)售收入為11.85億、食品飲料 為12.18億、服裝紡織為17.93億、電子信息為13.06億、生物保健銷(xiāo)售收入為1.09 億，五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占XXX縣工業(yè)銷(xiāo)售收入的 53.93%。（3）、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在逐步加深近年來(lái)，隨著XXX旅游業(yè)的發(fā)展，XXX第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度正在逐步加快，從表1看到，XXX第三產(chǎn)業(yè)占XX市第三產(chǎn)業(yè)的百分比正在逐年增加，從2000年的0.89 %，上升到2004年的1.16 %，這表

50、明，xxx第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，近 年來(lái)分發(fā)展，明顯提速，并已超過(guò)XX市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。隨著XXX第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，XXX第三產(chǎn)業(yè)對(duì)XXX經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn) 在不斷增加，從表2看到，XXX第三產(chǎn)業(yè)的年增量占XXX地區(qū)生產(chǎn)總值增量的 百分比在逐年增加，從 2000年不足1/4，到2001年的超過(guò)1/3，而到2004年， 這一比重已接近60%。表1XXX三次產(chǎn)業(yè)占XX市三次產(chǎn)業(yè)的百分比年份三次產(chǎn)業(yè)占XX三次產(chǎn)業(yè)百分比（）第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)20007.491.730.89200310.662.521.12200411.082.171.16表2 XXX三次產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值（ GRP、增量的貢獻(xiàn)

51、年份XXX GRP及三次產(chǎn)業(yè)增量（億元）三次產(chǎn)業(yè)對(duì)GRP增量的貢獻(xiàn)GRP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)19994.340.043.271.020.9275.3523.5020005.240.673.700.8812.7970.6116.7920017.481.074.322.0814.3057.7527.81200213.261.127.254.898.4554.6836.88200311.771.275.125.3910.7943.5045.7920047.621.201.874.5515.7524.5459.71注：本表中的增量數(shù)據(jù)為當(dāng)年數(shù)據(jù)減去上一年數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)對(duì) GRP

52、增量的貢獻(xiàn)=（產(chǎn)業(yè)年增量/GRP 年增量）X 100。（4）、產(chǎn)業(yè)吸引的就業(yè)人數(shù)在不斷增加，且產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量較高從表3看到，從2001年到2003年，XXX從業(yè)人員增加了 0.13倍，其中 第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少了 7%,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員分別增加了54 %和3%,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用十分明顯。不僅從業(yè)人員有所增加，而且產(chǎn)業(yè)的 效率在不斷提高，從表3中看到，從2001年到2003年，第一產(chǎn)業(yè)的效率提高了 40%，第二產(chǎn)業(yè)增加了 4%，第三產(chǎn)業(yè)增加了 65%，三次產(chǎn)業(yè)在就業(yè)人員增加的情 況下，效率仍舊有所提高，這表明，xxx就業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移質(zhì)量較高。表320012003年XXX三次

53、產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員及效率年份三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員（萬(wàn)人）三次產(chǎn)業(yè)效率（萬(wàn)元/人）全部第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)200120.05397.52925.59456.93021.043.692.15200322.72026.98498.62957.10581.463.833.542003/20011.130.931.541.031.401.041.65注：三次產(chǎn)業(yè)的效率=各產(chǎn)業(yè)的增加值/各產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。本表中的三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為在崗職工人數(shù)和農(nóng)村家庭從業(yè)人員之和，以下各表中的從業(yè)人員口徑，同本表。（5）、工業(yè)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，成效顯著XXX工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，不僅沒(méi)有對(duì)縣域生態(tài)

54、環(huán)境造成破壞，而且 營(yíng)造了環(huán)境與工業(yè)和諧發(fā)展的氛圍，更為XXX縣發(fā)展生態(tài)工業(yè)奠定了良好的基 礎(chǔ)。（三）項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題(1 )、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有放慢的趨勢(shì)從圖2中看到，2002年為XXX經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2002年之前(含 2002年),XXX地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度要高于XX市的地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速 度，而2002年以后，XXX的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，則有所放慢，低于XX市 的增長(zhǎng)速度。因此，為保持xxx經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定和高速增長(zhǎng)，需要新的推動(dòng)力 加以支撐。圖3 XXX和XX市地區(qū)生產(chǎn)總值發(fā)展對(duì)比單位：億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次較低目前，雖然有清華同方、信息產(chǎn)業(yè)部十二所、恒基偉業(yè)為代

55、表的電子信息產(chǎn) 業(yè)已在XXX工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)落戶，但這些企業(yè)只是將XXX作為產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，對(duì) XXX產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用尚未形成，韓國(guó)的汽配企業(yè)，也僅是將XXX作為生產(chǎn) 基地，設(shè)備雖然先進(jìn)，但對(duì)XXX經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，僅是增加就業(yè)而已，而主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)中的服裝、食品，科技含量亦較低。因此，XXX今后的發(fā)展中，應(yīng)充分利用X XX的環(huán)境優(yōu)勢(shì)并結(jié)合科技城的建設(shè)，重點(diǎn)吸引對(duì)環(huán)境具有較高需求、具有較高科 技含量的企業(yè)，進(jìn)駐XXX，爭(zhēng)取使XXX成為XX北部生態(tài)型的、具有較高科技 含量的企業(yè)聚集地，并爭(zhēng)取形成集研發(fā)、人力資源培育、生產(chǎn)為一體的高科技產(chǎn)業(yè) 鏈。（3）、工業(yè)集中度不高XXX工業(yè)的集中度不高體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首

56、先，工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和7個(gè)農(nóng)民就業(yè)基地占的銷(xiāo)售收入總和，2004年占XXX工業(yè)銷(xiāo)售收入的百分比僅為 47.99 %, 某些就業(yè)基地的銷(xiāo)售收入甚至僅有幾千萬(wàn)元（見(jiàn)表4）,企業(yè)集中度過(guò)低，不利于企 業(yè)通過(guò)集聚產(chǎn)生集聚效應(yīng)，同時(shí)也不利于對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理；第二，開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)占 XXX工業(yè)總量的比重小，2004年，開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)銷(xiāo)售收入為 32.78億元，占XX X縣總量的31.37%，工業(yè)增加值為12.02億元，占XXX總量的37.9%，工業(yè)利 潤(rùn)為1.83億元，占XXX總量的28.7%。工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總量過(guò)小，限制了開(kāi)發(fā)區(qū)的 龍頭作用。表4 2004年xxx工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)民就業(yè)基地產(chǎn)業(yè)集中度銷(xiāo)售收入（億元）銷(xiāo)售收入

57、占XXX工業(yè)銷(xiāo)售收入百分比（）工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)銷(xiāo)售收入32.7831.377個(gè)就業(yè)基地銷(xiāo)售收入15.2114.56華云就業(yè)基地4.434.24金湖就業(yè)基地4.244.06濱河就業(yè)基地2.992.86華都就業(yè)基地1.631.56綠洲就業(yè)基地0.950.91隆源就業(yè)基地0.740.71巨隆就業(yè)基地0.230.22XXX縣工業(yè)銷(xiāo)售收入104.49100.00資料來(lái)源：xxxxx生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（4）、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏后勁在圖1中可以看到，雖然目前第二產(chǎn)業(yè)仍然是XXX地區(qū)生產(chǎn)總值中所占份 額最高的產(chǎn)業(yè)，但所占比重正在逐年下降，有被第三產(chǎn)業(yè)取代的趨勢(shì)，但第二產(chǎn)業(yè) 畢竟是XXX在未來(lái)510年內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力

58、量，因此，XXX第二產(chǎn)業(yè)急需 新的增長(zhǎng)點(diǎn)。雖然第三產(chǎn)業(yè)對(duì)XXX經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在逐年增加，但目前第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng) 勢(shì)頭已呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)。從圖 3看到，2000年以來(lái)，雖然XXX第三產(chǎn)業(yè)的增量 對(duì)xxx GRP增量的貢獻(xiàn)在逐年穩(wěn)步上升，但增量的絕對(duì)值卻出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)， 特別是2004年，第三產(chǎn)業(yè)增量的絕對(duì)值下降，而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻有所增加， 這一事實(shí)，一方面說(shuō)明了xxx第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要新的增長(zhǎng)點(diǎn)，另一方面也表 明，目前第三產(chǎn)業(yè)尚不能成為決定XXX經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一位因素。（5 ）、發(fā)展速度在郊區(qū)區(qū)縣中相對(duì)較慢從表5看到，從2002年到2004 年,從經(jīng)濟(jì)總量看，XXX在郊區(qū)縣的排位， 為第六位，

59、沒(méi)有產(chǎn)生變化，但從在郊區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)總量中所占份額的增長(zhǎng)速度看，則 處于落后狀態(tài)，在10個(gè)郊區(qū)區(qū)縣中排名第9，僅高于南部的門(mén)頭溝區(qū)，這也說(shuō)明 了XXX經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。表520022004年郊區(qū)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況對(duì)比地區(qū)生產(chǎn)總值占郊區(qū)區(qū)縣GRP總量百分比200220042002200420032004年所占份額相對(duì)增長(zhǎng)（%）排序數(shù)值（億元）排序數(shù)值（億元）排序數(shù)值（）數(shù)值（%）順義132.852222.18216.4719.1716.331房山161.461232.64120.0220.070.232平谷41.81860.2085.185.190.163懷柔52.61775.2076.

60、526.49-0.574延慶31.591044.33103.923.82-2.395昌平110.863151.99313.7513.11-4.636大興87.945120.37510.9110.38-4.797通州90.104122.35411.1710.55-5.548XXX56.61676.0067.026.56-6.619門(mén)頭溝40.65954.0195.044.66-7.5810項(xiàng)目影響區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇、奧運(yùn)會(huì)為XXX發(fā)展帶來(lái)契機(jī)2008年XX奧運(yùn)會(huì)，將是xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。首先，xxx優(yōu)美的 生態(tài)環(huán)境，使得在2008年前后，xxx將出現(xiàn)旅游增長(zhǎng)新的高峰，奧運(yùn)會(huì)將為X XX的