八顆鎮(zhèn)付何村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目實施方案

1、長壽區(qū)八顆鎮(zhèn)付何村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目實施方案長壽區(qū)八顆鎮(zhèn)付何村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目實施方案批 準：審 查：校 核：報告編寫： TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 基本情況 5工程建設(shè)區(qū)自然條件 5氣象水文 5地質(zhì)地貌 6社會經(jīng)濟狀況 7自然災(zāi)害 8 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀 9小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀 9工程現(xiàn)狀 9存在問題 9工程區(qū)小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀存在問題 10 HYPERLINK l bookmark8 o Current D

2、ocument 建設(shè)依據(jù)和原則 11工程項目的建設(shè)依據(jù) 11指導(dǎo)思想 11相關(guān)文件、規(guī)范 11工程項目的建設(shè)原則 11 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 實施主體 13 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 工程建設(shè)內(nèi)容、標準及布局 14工程建設(shè)必要性 14水量平衡分析 15工程任務(wù)及規(guī)模 15工程設(shè)計依據(jù)和標準 16地震烈度 16設(shè)計采用主要技術(shù)標準及參考資料 16工程總體布置 17主要建筑物設(shè)計 17渠道灌溉設(shè)計流量、校核流量 17渠道斷面設(shè)計及校核 17 HYPERLINK l bookmar

3、k14 o Current Document 投資預(yù)算 20編制原則及依據(jù) 20編制原則 20編制依據(jù) 20基礎(chǔ)資料 21主要工程量及材料用量 23投資預(yù)算 23 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 施工計劃 24施工條件 24主體工程施工 24建設(shè)工期 24施工計劃 25建設(shè)管理 26管理機構(gòu) 26管理措施 26 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 工程管理 28管理機構(gòu) 28設(shè)置原則和目標 28管理機構(gòu)的設(shè)置 29工程運行管理體制 29健全經(jīng)營管理機構(gòu) 29確定管理人員的崗位職責(zé) 30落實管理措

4、施 30 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 工程效益 32社會效益 32經(jīng)濟效益 32附件：(1 )預(yù)算書 (2)附圖1 基本情況工程建設(shè)區(qū)自然條件氣象水文長壽區(qū)位于重慶市東北部，地處東經(jīng)106 49 22至107 2730，北緯2943至3012 30之間。東南與涪陵區(qū)為鄰，區(qū)境 地處大巴山脈支脈，屬川東平行嶺谷褶皺帶，有東山、西山、銅鑼山， 為“三山兩槽”地貌，西南接渝北區(qū)至重慶，西北靠鄰水，東北接墊 江至湖北。東西長 57.5km,南北寬56.5km,幅員面積1415.49km2。長壽區(qū)境內(nèi)過境水十分豐富。流經(jīng)區(qū)域的河流有長江、龍溪河、御

5、臨河、大洪河四條河流，入境的多年平均徑流量分別為3486.5億m3、16. 8 億 m3、8.53 億 m3、7.13 億 m3,合計為 3518.34 億 m3。2006 年長壽區(qū)從四條河流中取水量為0.7309億m3,占過境徑流總量的萬分之二。全區(qū)水資源總量等于當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量加上利用的過境水資 源量，長壽區(qū)現(xiàn)狀水資源總量為8.6485億m3,人均占有水資源量為1000.26m3,人均占有當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量為915.73m3。工程所在區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，雨量充沛，無 霜期長，夏季日照多，冬季日照少，且早春霜雪少，夏熱多伏旱，晚 秋多陰雨，冬短少嚴寒。區(qū)內(nèi)多年平均降雨量1150

6、mm,最少年為705.6mm,最大降雨量為1447.2mm；多年平均氣溫17.6C ,極端最 高氣溫40.5C ,極端最低氣溫-2.3 C ；多年平均日照1316h;區(qū)內(nèi)多 年平均蒸發(fā)量為 1124.3mm,最多年1407.3mm,最小年872.7mm。區(qū) 內(nèi)冬季多西南風(fēng)，23級，風(fēng)速34m/s。擬建付何村柑橘果園灌溉工程工程屬中華人民共和國自然區(qū)劃 V2區(qū)。1.1.2 地質(zhì)地貌長壽區(qū)內(nèi)地形地貌復(fù)雜，以丘陵、平壩為主。地形地貌特征受地 質(zhì)構(gòu)造和地層巖性的制約， 大背斜構(gòu)成中低山，小背斜和向斜構(gòu)成丘 陵。長江將區(qū)域分割為江北、江南兩大部分。江北部分由中低山、丘 陵和谷地組合成北東 一南西向展布的

7、平行嶺谷地貌景觀， 總的地勢由 北東向南西傾斜。區(qū)域內(nèi)最高點是位于西山上的白云山峰，海拔1034m,最低點是長江邊的龍舌梁，海拔 149m,相對高差885m。中 低山和丘陵、谷地分別占區(qū)域幅員面積的 17.16%、72.16%和10.68%。 在碳酸鹽類分布區(qū)，形成以溶蝕為主的巖溶地貌。在碎屑巖類分布區(qū)， 地貌類型以侵蝕剝蝕地形為主。根據(jù)影響水文地質(zhì)條件的不同， 長壽區(qū)可分為江南和江北兩個地下水分區(qū)。江南地下水區(qū)主要為碎屑巖裂 隙水區(qū)，江北地下水區(qū)又分為中低山碳酸鹽巖巖溶水亞區(qū)。項目區(qū)屬淺丘地形，海拔高度220400m。區(qū)域構(gòu)造上屬于川東 褶皺帶的一部分，以褶皺構(gòu)造為主。其主要構(gòu)造行跡是呈北東

8、 一南西 走向的背斜和向斜，二者相間排列。自西向東構(gòu)造形跡為：明月峽背 斜、梁平向斜、新市小背斜、小山寨向斜、臥龍河背斜、萬縣向斜、 茍家場背斜。大背斜緊湊、陡峻，向斜疏緩開闊。剖面上表現(xiàn)為隔擋式”構(gòu)造形式，平面上具雁行排列特征。根據(jù)國家“1： 400萬1990年版地震烈度區(qū)劃圖” 劃分，項目區(qū) 域地震烈度屬VI度區(qū)，屬弱震區(qū)。按1992年四川建委抗震辦公室編 制原四川省各地震基本烈度情況統(tǒng)計表 中認定長壽區(qū)地震烈度為 VI度。擬建工程沿線地下水分區(qū)屬丘陵碎屑巖裂隙水亞區(qū)： 砂巖為含水 層，泥巖為相對隔水層，多形成自流斜地。地下水主要接受大氣候降 雨補人，受季節(jié)影響較大，地下水沿斜坡溝谷地帶排

9、泄。因此地下水 貧乏。地下水水質(zhì)類型為 HCO3一型水，對混凝土等無腐蝕性。社會經(jīng)濟狀況近年來，長壽區(qū)國民經(jīng)濟快速增長， 經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提 高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，社會事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平 持續(xù)改善。據(jù)統(tǒng)計，上年底長壽區(qū)國民生產(chǎn)總值達668778萬元，其中，第一產(chǎn)業(yè)為108344萬元，第二產(chǎn)業(yè)為329685萬元，第三產(chǎn)業(yè)為 230749萬元。全區(qū)共轄18個街鎮(zhèn)，226個村，總?cè)丝?90萬人，其中 農(nóng)業(yè)人口 69.50萬人。八顆鎮(zhèn)位于長壽區(qū)西北部，距長壽主城區(qū)10km,鎮(zhèn)政府駐地在渝巫公路八顆場，幅員面積 99.25km2,下轄轄15個村，287個村民 小組，13934戶，人

10、口 43378人，耕地面積38967畝，現(xiàn)已實現(xiàn)村村 通公路、電話、全面完成了農(nóng)村電改。主要農(nóng)作物有水稻、玉米、小 麥等，花椒、板栗、核桃、竹筍是主要的農(nóng)產(chǎn)品資源。西山檬子婭口 森林公園、武華水庫和高產(chǎn)水庫、 桃花溪綠色自然風(fēng)光以及一萬多畝 森林資源具有巨大的旅游開發(fā)潛力，為規(guī)劃的北部新區(qū)組成部分，也是晏家工業(yè)園區(qū)的拓展區(qū)。 鎮(zhèn)內(nèi)原煤、水能資源豐富。轄區(qū)內(nèi)有3座 煤礦、14座碎石開采廠，分布于西山沿線。付何村位于八顆鎮(zhèn)西北部，村委會駐地為付何場，離八顆鎮(zhèn)政 府駐地5km,幅員面積為3.63km2,總?cè)丝?1092戶3452人，全村轄 16個村民小組。耕地面積 5934畝，其中，田3692畝，土

11、 2242畝。 村內(nèi)無小（一）型、小（一）型水庫，有山坪塘 4 口，蓄水3.72萬m3;村內(nèi)無防滲石渠，水利灌溉面積極?。晦r(nóng)田灌溉主要依托高產(chǎn)水 庫自流及部分電力提灌站解決。2006年經(jīng)歷了百年一遇的特大干旱， 嚴重地影響了該村農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活用水，絕收面積1280畝，群眾缺糧嚴重。村內(nèi)機耕道路較多，路面質(zhì)量較好。自然災(zāi)害長壽區(qū)降水豐沛，但時空分布不均，造成了長壽區(qū)的旱災(zāi)和洪澇 災(zāi)害十分頻繁，基本上每年都交替出現(xiàn)，給防汛和抗旱工作帶來較大 壓力。洪澇災(zāi)害和旱災(zāi)是長壽區(qū)的主要的自然災(zāi)害。由于長壽區(qū)的農(nóng)水水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，防澇和抗旱能力弱，每年的自然災(zāi)害都給長壽區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了較大損失，據(jù)

12、統(tǒng)計長壽區(qū)2001年旱情發(fā)生時間為78月，農(nóng)業(yè)受旱面積61.15萬畝，受災(zāi) 面積35.0萬畝，成災(zāi)面積20.5萬畝，絕收面積7.0萬畝。因旱糧食 損失量4130萬kg,因旱臨時飲水困難人口達20.0萬人，大牲畜達10.0萬頭，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失2350萬元；2003年旱情發(fā)生時間為7 8月，農(nóng)業(yè)受旱面積98.65萬畝，受災(zāi)面積68.24萬畝，成災(zāi)面積48.75 萬畝，絕收面積6.96萬畝，因旱糧食損失量 8053萬公斤，因旱臨時 飲水困難人口達7.25萬人，大牲畜達3.63萬頭，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失 4582萬元；2006年旱情發(fā)生時間為 89月，農(nóng)業(yè)受旱面積114.87 萬畝，受災(zāi)面積83.51萬

13、畝，成災(zāi)面積47.20萬畝，絕收面積8.60萬 畝，因旱糧食損失量9878萬kg,因旱臨時飲水困難人口達 7.62萬人， 大牲畜2.21萬頭，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失 5620萬元。減災(zāi)工作是每年長壽區(qū)水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容。2 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀工程現(xiàn)狀到目前為止，除正在施工的范家橋水庫（中型）外，全區(qū)共建成 各類水利工程5468處，其中：小（一）型水庫19座、?。ǘ┬退?庫88座，山坪塘3586 口，固定江河提灌站198處，石河堰、引水堰 398處，地下水泉眼1177眼。全區(qū)蓄引提水設(shè)計能力達37802.67萬m3,其中非水利部門49處，提水19442.62 m

14、3,水利部門17360.05 m3, 占全區(qū)蓄引提水設(shè)計能力的 46.5%,有效灌溉面積31.184萬畝，占耕 地面積的44.28%,保灌面積24.5萬畝，占耕地面積的 34.79%。存在問題長壽區(qū)大部分水利工程由于各種病害原因，現(xiàn)蓄水量遠遠低于設(shè)計蓄水量，部分蓄水工程處于報廢狀況，基本沒有蓄水效益，放水設(shè) 備和渠道大多數(shù)帶病運行， 尤其渠道垮塌滲漏嚴重，具體問題表現(xiàn)在 以下幾個方面：（1）水利工程偏少，水資源利用率不高。（2）水利工程病害較多，特別是?。ㄒ唬┬?、 （二）型水庫運行 年代久，且多為無設(shè)計、無施工質(zhì)量控制、無勘察和驗收的“ 三無” 工程?，F(xiàn)多不能正常蓄水，不能達到原設(shè)計和有效灌溉

15、面積。（3）部分蓄水（特別是山坪塘等小型水利工程）因病害問題蓄 水能力問題降低，蓄水量很小。（4）大部分蓄水工程因存在不同病害，限蓄和放水設(shè)施報廢，不能放水灌溉農(nóng)田，導(dǎo)致其實際灌面遠遠小于設(shè)計灌面。(5)大部分蓄水工程因資金等問題，渠系不配套，且已成渠系 因運行年代久，部分地段長期未運行，年久失修，現(xiàn)垮塌和滲漏極為 嚴重。(6)提水工程管網(wǎng)和提水設(shè)備銹蝕嚴重，達不到設(shè)計能力。(7)由于存在以上不同病害的原因，導(dǎo)致水利工程蓄引水效益 較差，不能充分發(fā)揮水利工程的蓄引水效益。導(dǎo)致運行管理較差。2.2工程區(qū)小型水利工程建設(shè)現(xiàn)狀存在問題(1)部分蓄水(特別是山坪塘等小型水利工程)因病害問題蓄 水能力問

16、題降低，需水量很小。(2)大部分蓄水工程因存在不同病害，限蓄和放水設(shè)施報廢， 不能放水灌溉農(nóng)田，導(dǎo)致其實際灌面遠遠小于設(shè)計灌面。(3)大部分蓄水工程因資金等問題，渠系不配套，且已成渠道 絕大多數(shù)為土渠，因運行年代久，部分地段長期未運行，年久失修， 現(xiàn)垮塌和滲漏極為嚴重，基本喪失灌溉功能。長壽區(qū)八顆鎮(zhèn)高產(chǎn)水庫，為區(qū)管小(一)型水庫，位于高新村， 建成于上世紀五十年代，總庫容 125.0萬m3,興利庫容91.90萬m3, 防洪庫容28.0萬m3,均質(zhì)土壩，最大壩高18m,設(shè)計灌溉面積4270 畝，南干渠控制灌面1200畝，北干渠控制灌面3070畝。北干渠為2 段，全長3.61km,水庫出口至張家灣

17、至豬寺廟、張家灣至柿子灣。 但由于渠系防滲配套率低，垮塌和滲漏極為嚴重，渠系水利用系數(shù)低， 嚴重影響水庫灌溉功能的發(fā)揮，難以適應(yīng)農(nóng)田灌溉的需要。對此，當(dāng) 地干部、群眾意見極大，年年人大代表提議要求整治弁因此有人上訪， 但苦于無資金而一直未得到妥善處理。3建設(shè)依據(jù)和原則工程項目的建設(shè)依據(jù)指導(dǎo)思想本項工程建設(shè)應(yīng)該認真貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策， 按照科學(xué)發(fā)展觀要求，以提高農(nóng)業(yè)特 別是糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標，采取“民辦公助”的方式，推進工程管理體制和運行機制的改革。根據(jù)重慶市龍溪河灌 區(qū)續(xù)建配套

18、與節(jié)水改造規(guī)劃報告，對現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程進行續(xù) 建配套與節(jié)水改造，有條件的地方新建部分小型水源弁配套灌排設(shè)施，提高灌溉水的利用效率與效益，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力，為 國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。相關(guān)文件、規(guī)范(1)重慶市長壽區(qū)水資源綜合規(guī)劃；(2)長壽區(qū)水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃； TOC o 1-5 h z (3)重慶市龍溪河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報告；(4)重慶市長壽區(qū)小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃報告；(5)長壽區(qū)農(nóng)村小型水利公益設(shè)施建設(shè)項目實施方案。3.2 工程項目的建設(shè)原則(1)突出重點。工程建設(shè)重點放在糧食主產(chǎn)區(qū)及生態(tài)環(huán)境脆弱 的地區(qū)，包括糧食增產(chǎn)潛力大、

19、 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯的區(qū)域以 及農(nóng)民民主管理意識強、自愿申請加快建設(shè)的區(qū)域和已落實工程管理責(zé)任，特別是建立了規(guī)范的農(nóng)民用水戶協(xié)會管理的區(qū)域。工程建設(shè)類型主要考慮能夠切實解決農(nóng)村飲水安全及灌溉需要的小型農(nóng)田水利工程，包括：（1）小型水庫（引水）自流灌溉區(qū)的取水 樞紐、固定渠道（含排水溝）續(xù)建配套節(jié)水改造以及涵閘等建筑物建設(shè) 的主要工程內(nèi)容、工程量。（2）小型揚水灌區(qū)的泵站、固定渠道續(xù)建 配套節(jié)水改造以及涵閘等建設(shè)的主要工程內(nèi)容、工程量。（3）灌區(qū)的續(xù)建配套、節(jié)水改造工程主要建設(shè)內(nèi)容及工程量。（4）小型水源工程，包括新建塘壩、小水窖（水池）、閘壩等蓄水設(shè)施、提水設(shè)施以及增加 灌溉面積配套渠道

20、的主要建設(shè)內(nèi)容及工程量。（5）為灌溉排水服務(wù)的農(nóng)村小型河道治理（鄉(xiāng)村河道為主卜排澇（漬）泵站工程主要建設(shè)內(nèi) 容及工程量。（2）統(tǒng)籌兼顧。充分考慮工程區(qū)水資源承載能力，實行總量控 制、定額管理、協(xié)調(diào)各行業(yè)的用水需求，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行改 造與改革、骨干與田間、灌溉與排水相結(jié)合。（3）因地制宜。根據(jù)各地實際情況，指定適宜的改造方案，同 時積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝。（4）量力而行。根據(jù)國家財政投入及地方財力的可能河當(dāng)?shù)亟?jīng) 濟發(fā)展的實際需要，制定切實可行的規(guī)劃建設(shè)目標和操作性較強的措 施。盡可能多渠道融資，保證建設(shè)資金到位，發(fā)動群眾投工投勞。4實施主體按照“民辦公助”的原則，小型農(nóng)田水利設(shè)施

21、建設(shè)的實施主體必 須是農(nóng)戶（業(yè)主）、農(nóng)民用水戶協(xié)會或其他農(nóng)民專業(yè)合作組織、村組 集體和灌區(qū)管理單位等直接受益主體， 因此，該項目法人為長壽區(qū)八 顆鎮(zhèn)付何村村民委員會，負責(zé)勞力籌集，負責(zé)工程用地糾紛調(diào)解和在 土農(nóng)作物清理，負責(zé)工程采購，負責(zé)工程施工安全，負責(zé)工程質(zhì)量達 標，組織開展自查驗收，落實工程管護責(zé)任。5工程建設(shè)內(nèi)容、標準及布局5.1 工程建設(shè)必要性(1)該項工程是促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，保障糧食生產(chǎn)安全的 必然要求。隨著長壽區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展， 對農(nóng)田水利建設(shè)提出了 更高要求。一方面，工程區(qū)是長壽區(qū)較為重要的糧食基地之一，必須 加強對農(nóng)田水利工程的建設(shè)， 尤其要加強占絕大多數(shù)的小型水利工

22、程 的建設(shè)，才能保證糧食的生產(chǎn)。另一方面，近年來，長壽區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè) 發(fā)展迅速。城鎮(zhèn)用地面積增加較快，耕地面積逐年減少，隨之而來的 是糧食產(chǎn)量的逐年下降。如何增加糧食產(chǎn)量，保障長壽區(qū)的糧食安全 問題顯得目益突出。(2)該項工程是增加農(nóng)民收入， 提高農(nóng)民生活水平的根本要求。 目前，工程區(qū)仍然是以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)。 農(nóng)民收入大部分來源于農(nóng)業(yè) 收入。雖然農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入都有所增長，但是增長緩慢，農(nóng)民收 入水平不高。如何增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，最切實可行 的辦法就是通過加強小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加糧食總產(chǎn)量。目前，農(nóng)業(yè)灌溉的缺水已成為制約該灌區(qū) 經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素。

23、本工程作為灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利工程之一，承擔(dān)著該區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水的重大使命， 通過實施本工程，可以提高灌溉效 益，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。只有灌溉用水得到 保證，糧食和蔬菜才能豐收，灌區(qū)農(nóng)民生活水平才能進一步提高。(3)該項工程是保障農(nóng)業(yè)豐收，解決灌溉缺水的必然選擇。工 程區(qū)現(xiàn)有工程抗旱能力差，若遇中等干旱年，其可供水量有限，農(nóng)灌缺水矛盾突出。因此，實施本項工程勢在必行。(4)該項工程是密切黨群關(guān)系， 重視農(nóng)民利益的重點民心工程。 本項工程是當(dāng)?shù)卣畬嵤┬⌒娃r(nóng)田水利工程建設(shè)的重點工程之一。工程區(qū)農(nóng)民對實施該項工程呼聲高，積極要求政府盡快實施該工程。當(dāng)?shù)卣叨戎匾暶衤暶裨?，研究認為本

24、項工程的實施有利于解決灌區(qū) 水資源短缺的矛盾，減少因缺水產(chǎn)生的群眾糾紛，有利于社會安定團結(jié)，促進經(jīng)濟發(fā)展，是一項重點民心工程。綜上所述，該項工程是當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟、社會發(fā)展和政府管理的必然選擇，它將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到較大推動作用，是保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。水量平衡分析根據(jù)重慶市龍溪河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造四期工程可行性研究報告，2004年水平年，設(shè)計保證率 P= 75%,節(jié)水時田土綜合灌 溉凈定額為212.4m3/畝，該水庫設(shè)計灌溉面積 4270畝，灌溉需水量 為90.69萬m3,小于水庫興利庫容 91.90萬m3。因此，高產(chǎn)水庫完 全能夠滿足灌溉需水要求。工程任務(wù)及規(guī)模本

25、項目主要是將高產(chǎn)水庫張家灣至柿子灣渠道末端進行延伸至鳳鳴 寨抽水站處，同時對原張家灣至柿子灣段渠道進行防滲改造，以滿足項目 區(qū)農(nóng)業(yè)需水和抗旱用水。因此，其主要建設(shè)內(nèi)容為：改造張家灣至柿子灣 段渠道1.75km;新修柿子灣至鳳鳴寨抽水站段渠道 1.25km。工程設(shè)計依據(jù)和標準地震烈度根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001 ),工程區(qū)地震烈 度為VI度。設(shè)計采用主要技術(shù)標準及參考資料(1)水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程(DL5021-93 );(2)防洪標準(GB50201-94 );(3)水利水電工程等級劃分及洪水標準(SL252-2000);(4)灌溉排水渠系設(shè)計規(guī)范(SDJ21

26、7-84);(5)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范(GB50288-99);(6)砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50003-2002);(7)現(xiàn)行水利水電工程施工規(guī)范；(8)水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范(SL72 94);(9)水利水電工程工程量計算規(guī)范；(10)關(guān)于下達2009年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金的通知(重慶市財政局，渝財農(nóng)2009420號)；(11)關(guān)于下達 2009年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金計劃的通知 (重慶市長壽區(qū)水務(wù)局、重慶市長壽區(qū)財政局，長水發(fā) 20105號)；“重慶市水利局、重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布重 慶市水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定的通知”(渝水基200556 號);(13)重慶市水利建筑工程

27、預(yù)算定額(2005);(14)重慶市水利工程施工機械臺時費定額(2005);(15)國家計委發(fā)布的關(guān)于建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知（計價格局 19991283號）；（16）重慶市物價局、重慶市計劃委員會、重慶市建設(shè)委員會關(guān) 于印發(fā)重慶市工程建設(shè)中介服務(wù)收費管理實施辦法的通知（渝價2000352 號）。工程總體布置本工程總體布置：具體布置詳見工程布置圖主要建筑物設(shè)計渠道灌溉設(shè)計流量、校核流量根據(jù)灌溉排水渠系設(shè)計規(guī)范（SDJ217-84）,渠道設(shè)計流量按下式進行計算：Q設(shè)=4設(shè)人/4系式中：q設(shè)一灌水率（m3/s/萬畝），采用重慶市龍溪河灌區(qū)續(xù) 建配套與節(jié)水改造四期工程可行性研究報告長壽

28、區(qū)設(shè)計灌水率q設(shè)= 0.566 m3/s/萬畝；A一渠道控制灌面（萬畝）；“系一渠系水利用系數(shù)，取刀 系=0.65。校核流量按設(shè)計流量加大 25%計算。根據(jù)灌溉面積，計算各段渠道的設(shè)計流量如下表。渠道斷面設(shè)計及校核根據(jù)高產(chǎn)水庫北干渠及張家灣支渠的實際情況， 考慮其原鋼筋混 凝土管道渠底高程及已成渠系建筑物一一倒虹管、 暗涵、隧洞等的特 殊性，即要求已成渠道、倒虹管、暗涵、隧洞的進出口底板高程保持不變，同時根據(jù)現(xiàn)場實際測量結(jié)果確定各段渠道的比降均為 1/1000,然后根據(jù)其各渠段設(shè)計流量，推算其所需矩形斷面大小。再用校核流量對設(shè)計斷面進行校核，看是否能通過校核流量以對設(shè)計斷面進行修 正。高產(chǎn)水庫

29、北干渠各段渠道設(shè)計流量計算表渠道名稱里程樁號控灌面積 （畝）設(shè)計流量（m3/s）校核流量（m3/s）備 注北干渠0+0001+27030700.2670.334北干渠1+2701+8609500.0830.103張家灣支渠（接干渠1+270）0+0001+75021200.1850.231張家灣至柿子灣段改造張家灣支渠（接干渠1+270）1+7502+40021200.1850.231柿子灣至鳳鳴寨抽水站段新建張家灣支渠（接干渠1+270）2+4003+0008200.0710.089柿子灣至鳳鳴寨抽水站段新建高產(chǎn)水庫北干渠設(shè)計斷面成果表渠道名稱里程樁號渠段長度m控灌面積（畝）設(shè)計流量（m3/

30、s）設(shè)計比降漿砌條石渠道設(shè)計斷面校核 水深（m）寬B(m)深H(m)北干渠0+0001+270127030700.33410000.800.800.67北干渠1+2701+8605909500.10310000.600.600.37張家灣支渠（接干渠1+270）0+0001+750175021200.23110000.800.600.50張家灣支渠（接干渠1+270）1+7502+40065021200.23110000.800.600.50張家灣支渠（接干渠1+270）2+4003+0006008200.08910000.500.500.40根據(jù)設(shè)計斷面成果表可知：張家灣支渠0+0001+7

31、50段（即張家灣至柿子灣段）1750m長渠道改造為M7.5漿砌條石，設(shè)計渠道斷 面寬X高= 0.80C.60m； 1+7502+400段（即柿子灣至鳳鳴寨抽水站 段）650m長新建渠道為 M7.5漿砌條石，設(shè)計渠道斷面寬*高=0.80X0.60m； 2+4003+000段（即柿子灣至鳳鳴寨抽水站段）600m長新建渠道為M7.5漿砌條石，設(shè)計渠道斷面寬*高=0.50X0.50mo詳見渠道設(shè)計圖。6投資預(yù)算編制原則及依據(jù)6.1.1編制原則(1)嚴格執(zhí)行國家和上級主管部門頒發(fā)的各項法令、規(guī)定和有 關(guān)制度，以合理使用建設(shè)資金，充分發(fā)揮投資效果。(2)正確選用定額、費用標準和有關(guān)價格，提高預(yù)算編制的準

32、確性和精度。(3)對砂、石料及鋼材、木材、炸藥、水泥等主要材料，進行 較廣泛的調(diào)查，較好地保證預(yù)算質(zhì)量。6.1.2編制依據(jù)項目劃分和編制方法按照 “重慶市水利局、重慶市發(fā)展和改革委 員會關(guān)于發(fā)布重慶市水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定的通知”(渝水基200556號)的要求進行，以下簡稱“ 2005年編規(guī)”。編 制的主要依據(jù)有：(1)長壽區(qū)八顆鎮(zhèn)付何村小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目實施方 案；(2)重慶市水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定(2005);(3)重慶市水利建筑工程預(yù)算定額(2005);(4)重慶市水利工程施工機械臺時費定額(2005);(5)重慶市水利局、重慶市財政局、重慶市發(fā)展和改革委員會、 重

33、慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于落實水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)費用及 使用管理問題的通知(渝水基200928號文)；（6）國家計委發(fā)布的關(guān)于建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī) 定的通知（計價格局 19991283號）；（7）重慶市物價局、重慶市計劃委員會、重慶市建設(shè)委員會關(guān) 于印發(fā)重慶市工程建設(shè)中介服務(wù)收費管理實施辦法的通知（渝價2000352 號）;（8）按六類工資地區(qū)、樞紐工程施工取費進行編制?；A(chǔ)資料（1）人工預(yù)算單價按重慶市水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定（2005）及該項目為引水工程及河道工程類，計算得人工預(yù)算單價分別為：工長為 35.33元/工日（4.42元/工時），高級工為32.55元/工日（4.

34、07元/工時）, 中級工為27.81元/工日（3.48元/工時），初級工為15.54元/工日（1.94 元/工時）o（2）主要材料預(yù)算價格以2010年3月23日長壽報公示的“重慶市地方材料價格統(tǒng) 計表”為據(jù)，適當(dāng)考慮材料二次轉(zhuǎn)運，弁按規(guī)定計入采保費等。詳見 主要材料預(yù)算價格計算表。（3）施工用風(fēng)、水、電單價1）施工用電：采用10kV供電，電網(wǎng)電價為0.61元/kw. h,計 取線損和供電設(shè)施維護攤銷費，該工程施工用電單價為 0.70元/kw . ho 2）施工用風(fēng)：根據(jù)施工組織設(shè)計，按各系統(tǒng)供風(fēng)能力及設(shè)備配 置計算。該工程施工用風(fēng)價為0.20元/m3。3）施工用水：根據(jù)施工組織設(shè)計，按供水水量

35、及設(shè)備配置計算。 該工程施工用水價為1.50元/m3。（4）施工機械臺時費施工機械臺時費按重慶市水利工程施工機械臺時費定額（渝水基200556號文頒發(fā)）計算。（5）有關(guān)費用計算標準1）定額直接費按有關(guān)定額標準計算。2）其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、企業(yè)利潤、稅金按重慶市水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定計取，其費率采 用標準詳見下表。建安工程費率標準表編號工程類別其他直接費及 現(xiàn)場經(jīng)費費率（%）間接費費率（%）企業(yè) 利潤 （%）稅金 （%）取費基礎(chǔ)其他直接費 費率現(xiàn)場經(jīng)費 費率取費基礎(chǔ)間接費 費率1土后方工程直接費2.309.00直接工程費8.007.003.222砌石工程直接費2.304.00直

36、接工程費4.007.003.223混凝土工程直接費2.308.00直接工程費5.007.003.224其他工程直接費2.307.00直接工程費7.007.003.225安裝工程直接費3.2045.00人工費50.007.003.22（6）其他需要說明的問題1）安全措施專項經(jīng)費：根據(jù)渝水基200928號文的規(guī)定，按 建安工程投資的1.50%計列。2）實施方案編制費按建安工程投資的3.00%計列，不足0.50萬元的按0.50萬元計列；3）預(yù)算審核費、工程審計費均按建安工程投資的0.50%計列，不足0.20萬元的按0.20萬元計列；4）招標代理服務(wù)費：財政投資超過30.00萬元的按建安工程投資的1.

37、00%計列，財政投資30.00萬元以下的不計列此項費用；5）基本預(yù)備費及價差預(yù)備費未計列。6）施工臨時工程未計列。7）工程建設(shè)及施工場地征用費 （包括永久占地及臨時占地補償、 青苗賠償以及安置補助費等）未計列，由項目建設(shè)業(yè)主負責(zé)解決。主要工程量及材料用量主要工程量為6678m3,其中：土石方明挖 4080m3, 土石方填筑 348m3,砌石 2250m3。本工程消耗水泥 81t,砂314m3,條石2204m3?？偼豆?166工 日。投資預(yù)算該工程預(yù)算總投資68.5332萬元，其中，建安工程預(yù)算投資64.3503萬元，占總投資的93.90%,獨立費用預(yù)算4.1829萬元（安全 文明施工專項費0.

38、9653萬元，實施方案編制費 1.9305萬元，預(yù)算審 核費0.3218萬元，招標代理服務(wù)費 0.6435萬元，工程審計費0.3218 萬元），占總投資的6.10%。詳見預(yù)算表。資金籌措：國家補助資金 50.00萬元，其余資金由受益村組群眾 自籌、投勞折資及其他資金解決。7施工計劃施工條件(1)水文地質(zhì)條件工程區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，大陸性氣候顯著，具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛。降水年內(nèi)分配不均勻，410月降水占全年的 86.7% ,而123月則降水量較少，是主要的施 工期。工程區(qū)水文地質(zhì)條件較好，符合施工要求。(2)水、電、交通條件本工程涉及村組對外交通較便利。工程地處公路邊，施工 用電及

39、通訊均有保障。施主用水可從溪溝攔蓄提水解決。(3)建筑材料主要材料水泥可由長壽區(qū)渝桂水泥廠供應(yīng)。工程所需的條石、沙礫料在本地開采，其質(zhì)量好，運距 15km以內(nèi)，均有公 路連接，能滿足工程需要。主體工程施工主體工程施工企業(yè)資質(zhì)為水利水電三級及以上。質(zhì)量應(yīng)嚴格控制，嚴格按照有關(guān)規(guī)范施工。石材標號為 MU30以上料石，條石砌筑丁順相間，施工順序為：砌筑面準備(清理浮漿、殘渣、沖洗)、鋪漿、安 放石料、豎縫灌漿、搗實、質(zhì)量檢查、 勾縫、養(yǎng)護?；A(chǔ)根據(jù)地質(zhì)、設(shè)計要求開挖到位。建設(shè)工期根據(jù)工程的布置特點及其工程規(guī)模、施工區(qū)的自然條件和施工條件，合理安排工期，盡量縮短施工期，爭取早日完工，確保工程充分發(fā)揮其

40、應(yīng)有的效益，該工程總工期安排為5個月,2010年5月2010年9月，總工期按階段分三階段，即工程 準備期、工程施工期、工程完建期。(1)工程準備期工程施工前準備期半個月，主要解決工程沿途土地協(xié)調(diào)、材料的籌備、擇優(yōu)選擇施工單位、簽訂施工合同等前期工作。(2)工程施工期主體工程施工期為4個月，包括基礎(chǔ)開挖、大壩整治工作，施工期應(yīng)盡量縮短，確保工程發(fā)揮其應(yīng)有效益。(3)工程完建期工程完建期半個月，包括工程的竣工驗收、財務(wù)決算及試 運行、辦理工程移交使用手續(xù)等工作。7.4 施工計劃2010年5月15日前，完成工程占用土地協(xié)調(diào)，在土附著 物清償，施工放線，選擇施工專業(yè)隊伍，簽訂施工合同。2010年9月1

41、5日前，完成蓄水池工程修建、渠道整治、 管道安裝等主體工程施工工作。2010年9月30日前，完成工程試運行、竣工驗收、財務(wù) 決算、辦理工程移交使用手續(xù)等工作。建設(shè)管理管理機構(gòu)為了抓好該工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量，按時完成任務(wù)，成 立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成 員由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)國土、鎮(zhèn)安全辦等有關(guān)部 門的負責(zé)人和付何村村民委員會負責(zé)人組成。付何村村民委員 會負責(zé)工程占地糾紛調(diào)處、在土附著物清償、勞動力籌集等工 作。本工程國家投資不足部份，由工程所在地的村民投勞籌資 解決。管理措施(1)實行項目公示制采取工程施工前公示和竣工自驗后公示。根據(jù)上級批準的 項目建設(shè)

42、與投資計劃，在工程正式開工前，由八顆鎮(zhèn)人民政府 在工程項目建設(shè)地點顯要位置以公示牌形式予以公示，內(nèi)容包 括項目責(zé)任主體、設(shè)計單位、施工單位、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、 建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、建設(shè)資金(國補資金、群眾自籌資金) 投勞數(shù)量等。 工程完工后，由區(qū)水行政主管部門組織竣工驗收, 根據(jù)驗收結(jié)果以公示牌的形式竣工驗收后公示。(2)擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂施工合同本實施方案經(jīng)區(qū)項目主管部門批復(fù)，報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批采購方式后，鎮(zhèn)政府擇優(yōu)選擇施工單位，簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，對建設(shè)工期、工程質(zhì)量、占地糾紛調(diào)處、勞動力籌集、施工安全等明確職責(zé)，落實責(zé)任，保質(zhì)保量按期 完成工程建設(shè)任務(wù)。施工單位須

43、具備小型水利水電工程施工能 力。(3)加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理區(qū)項目主管部門和鎮(zhèn)政府對施工單位進行工程質(zhì)量、進度管理，區(qū)水利電力工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)本工程質(zhì)量監(jiān)督。(4)落實工程管護責(zé)任制工程竣工驗收投入使用后，落實管護運行主體，明晰產(chǎn)權(quán),辦理移交手續(xù)。建立管護制度，制定管護措施，加強工程管護， 確保工程正常運行，充分發(fā)揮工程效益。9工程管理加強工程項目的運行管理非常重要。在工程運行時，一方 面要確定工程的相關(guān)管理機構(gòu)，使得整個工程有專門的管理機 構(gòu)來負責(zé)，確保工程的正常運行，延長工程的使用壽命；另一 方面要制定好工程運行管理的相關(guān)制度。管理機構(gòu)設(shè)置原則和目標(1)管理機構(gòu)的設(shè)置要符合社會主義市場經(jīng)

44、濟體制要求 的水利工程經(jīng)營管理體制和運行機制，要能提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟、 社會效益，要能促進水管單位和管區(qū)工程的良性循環(huán)，要能全 面發(fā)展工程區(qū)水資源的綜合利用。(2)工程建成后要嚴格按照重慶市水利工程管理條例 的有關(guān)規(guī)定，實行分級管理，層層落實責(zé)任的原則進行機構(gòu)設(shè) 置。(3)人事制度的建立。以人員 結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，生 產(chǎn)經(jīng)營第 一線要加強，弁引入競爭機制和激勵機制的原則，定崗定員：優(yōu)化崗位責(zé)任制，強化目標管理機制，打破干部職務(wù)任命制和 終身制，打破常規(guī)招工制，實行干部聘用制、招工合同制，真 正營建出一個“ 能者上，平者讓，庸者下”的良好競爭環(huán)境，干部職工的工作積極性得以充分調(diào)動。(4)工資制度 的建立。以采取 基礎(chǔ)工資崗位津 貼、效益 津貼和浮動工資相結(jié)合的分配方法，視勞動強度大小，工程環(huán)境優(yōu)劣實行按勞分配，多勞多得。鼓勵適當(dāng)兼職，減少人員開銷。(5)全面推行 企業(yè)經(jīng)濟管理，全面推行經(jīng)濟責(zé) 任制，擴大工程管理單位的自主權(quán)，逐步形成一個獨立核算、自負盈虧 的經(jīng)濟實體。(6)灌區(qū)要實 行計劃用水、科 學(xué)用水、節(jié)約用 水，水管 單位要有高效及時的辦事作風(fēng)，努力拓展多重經(jīng)營，建立一個 完善的先進的管理模式。管理機構(gòu)的設(shè)置本工程竣工后，區(qū)水行政主管部門和鎮(zhèn)政府應(yīng)組織和指導(dǎo) 成立管理單位。根據(jù)管理機構(gòu)設(shè)置的原則和目標，本工程確定 的機構(gòu)設(shè)置為：主管單