食品應(yīng)急方案

1、精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有*食品藥品安全應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品藥品安全事故的救助體系和 運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控 制重大食品藥品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少 重大食品藥品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù) 正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。（二）在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、 流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故適用本預(yù)案：1、一次食物中毒人數(shù)在100人以上的；2、一次食物中毒事件有人員死亡的；3、引起中毒

2、食品的擴(kuò)散未得到控制，中毒或死亡人數(shù)在繼續(xù)增 加的；4、事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品 安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；5、其他可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品藥品安全事故。（三）按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的 食品藥品安全工作原則，有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。 堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警，對(duì)可能引發(fā) 的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科 學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援 工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品藥品 精品 文檔精品文檔就在這里各

3、類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展， 有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好重大食品藥品安全事故的善后處理及整 改督查工作。二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)為加強(qiáng)重大食品藥品安全事故的指揮和協(xié)調(diào)，成立 #重大食品 藥品安全事故應(yīng)急處理指揮部（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”），具體組成 人員如下：總指揮：成 員：。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在 #食品藥品監(jiān)管服務(wù)中 心，辦公室主任由同志兼任。（一）重大食品藥品安全事故發(fā)生后， #管委會(huì)根據(jù)#食品監(jiān) 管辦的建議和重大食品安全事故處理的需要，成立 #管委會(huì)重大食 品藥品安全事故應(yīng)急指揮部

4、（以下簡(jiǎn)稱“#應(yīng)急指揮部”）負(fù)責(zé)對(duì)# 重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，由 #管委 會(huì)主任任總指揮。#應(yīng)急指揮部的職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；2、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急、救援重大事項(xiàng)的決策；3、負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；4、審閱批準(zhǔn)#應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。（二）#應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品藥品安全事故的性 質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要由食品藥品監(jiān)管服務(wù)中心、 衛(wèi)生 所、黨政辦、農(nóng)辦、工商所、派出所組成。各成員單位的職責(zé)：1、#食品藥品監(jiān)管服務(wù)中心負(fù)責(zé)#應(yīng)急指揮部辦公室日常工 精品 文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，

5、制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有作，落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工 作，收集信息、分析動(dòng)態(tài)；組織開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工 作；2、#衛(wèi)生所負(fù)責(zé)餐飲、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事 故原因調(diào)查及相關(guān)技術(shù)鑒定和違法行為的調(diào)查處理工作，參與其它環(huán) 節(jié)重大食品安全事故的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)重大食品藥品安 全事故的救治工作；3、#農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi) 展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；4、鳳凰園工商所依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作；5、#教辦負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐

6、造 成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；6、#派出所負(fù)責(zé)重大食品藥品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工 作；7、#黨政辦負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案及對(duì)外宣傳口徑，組織、協(xié) 調(diào)重大食品藥品安全事故的信息發(fā)布工作。（三）#應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)工區(qū)食品藥品監(jiān)督管理服 務(wù)中心，辦公室主任由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人擔(dān)任， 副主任由衛(wèi) 生院、農(nóng)辦、工商所、黨政辦的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。一旦發(fā)生重大食品藥 品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。#應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)：1、負(fù)責(zé)全#重大食品藥品安全事故信息的收集分析；組織建立 和管理全#重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理技術(shù)人員，組織對(duì)重大 精品 文檔精品文檔就在

7、這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有食品藥品安全事故的評(píng)估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；2、貫徹#應(yīng)急指揮部的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；3、協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題；4、匯總事故情況；5、適時(shí)發(fā)布公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)；6、負(fù)責(zé)完成#應(yīng)急指揮部交辦的其他日常工作。（四）#重大食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組 及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從 #應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一 指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將 處理情況報(bào)告#應(yīng)急指揮部辦公室。#應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有 關(guān)事故以

8、及處理情況及時(shí)報(bào)告#應(yīng)急指揮部。1、事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由食品藥品監(jiān)督管 理辦牽頭負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、工商、農(nóng)辦、派出所等有關(guān)部門積極配合，深 入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，并組織協(xié)調(diào)各職能部門實(shí)施救 援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。2、事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)， 依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流 通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。3、醫(yī)療救治組：由#衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救 治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。4、案件查辦組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，迅 速

9、查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公 安部門查處。5、專家咨詢組：由#應(yīng)急指揮部辦公室出面邀請(qǐng)區(qū)有關(guān)部門技 精品 文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有術(shù)專家，為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害。6、綜合組：由#食品藥品監(jiān)管辦、黨政辦，匯總信息，報(bào)告、 通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展及對(duì)外宣傳。（五）重大食品藥品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地村、企事業(yè)單 位學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在#應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，組織本轄區(qū)的重大食品藥品安全事故應(yīng)急救援工作。三、事故報(bào)告與信息發(fā)布（一）報(bào)告范圍：1、對(duì)公眾

10、健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品藥品安全 事故；2、30人以上群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品藥品 安全事故。（二）報(bào)告程序：重大食品藥品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立 即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向#管委、食品藥品安全監(jiān)管辦及有關(guān)部門報(bào)告，也可直接向區(qū)食品安全委員會(huì) 辦公室報(bào)告；#管委或食品監(jiān)管辦接到重大食品安全事故報(bào)告后， 應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室和區(qū)人民政府報(bào)告。（三）責(zé)任報(bào)告者：1、報(bào)告單位：食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲 單位；食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、學(xué)校以及與食品安全有關(guān)的單位；重大食品安 全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；食品安全

11、監(jiān)管辦和有關(guān)部門。2、報(bào)告人：行使職責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工 作人員；從事食品行業(yè)的工作人員；消費(fèi)者。 精品 文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品藥品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。（四）報(bào)告種類及時(shí)限：1、初次報(bào)告：應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危 害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及 聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故 控制情況、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等，初次報(bào)告應(yīng)在知悉重大食品安全事故 后1小時(shí)內(nèi)作出。

12、2、階段報(bào)告：既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況 進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等， 階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出。3、總結(jié)報(bào)告：包括重大食品藥品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的 處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故 的防范和處置建議，總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）重大食品藥品安全事故發(fā)生后，村、企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng) 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向 部管委報(bào)告。部管委接到報(bào)告后，一方面及時(shí) 向區(qū)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)組織有 關(guān)部門開(kāi)展救援工作，成立#應(yīng)急指揮部，各成員單位迅速到位

13、， 立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；并立即啟 動(dòng)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、 綜合組等事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開(kāi)展應(yīng)急救援，有關(guān)事故情況應(yīng) 當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。（二）進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后，#應(yīng)急指揮部、#應(yīng)急指揮部辦公室 精品 文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，組織實(shí)施應(yīng)急救援。各成員單位在#應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配 合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。事發(fā)地村、企事業(yè)單位、學(xué)校負(fù) 責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在#應(yīng)急指揮部或者指揮

14、部工作組的指 揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、 衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事故發(fā)生的村、企業(yè)、學(xué)校等單位的應(yīng) 急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位或#管委按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。如事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指 揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方 案，依法采取緊急處置措施。（四）重大食品藥品安全事故隱患或相關(guān)因素消除后， 重大食品 藥品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦 公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn) 后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)

15、的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 #應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，向有 關(guān)部門提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品藥品安全 事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況， 隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。五、應(yīng)急保障（一）#管委建立重大食品藥品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)送系統(tǒng)，確保24小時(shí)信息暢通。由#有關(guān)職能部門和人員負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品藥品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。重大食品藥品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品藥品安 精品 文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有全事故信

16、息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，對(duì)媒體發(fā)布 信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意。（二）重大食品藥品安全事故造成人員傷害的， 衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救 援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展醫(yī)療救治工 作。（三）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)應(yīng)急處理需要負(fù)責(zé)組織食品藥品安 全監(jiān)察工作及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。（四）重大食品藥品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢 測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品藥品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故 應(yīng)急指揮部或者#食品安全委員會(huì)委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品藥品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。（五）#黨政辦、民政辦、衛(wèi)生院等部門應(yīng)當(dāng)

17、保障重大食品藥 品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提 供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。（六）#管委及其相關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品藥 品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)， 正確引導(dǎo)消 費(fèi)。重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則， 由#管委及其村、單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。六、后期處置（一）#管委負(fù)責(zé)組織重大食品藥品安全事故的善后處置工作， 包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理事項(xiàng)， 盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員， 盡快恢復(fù)正 常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。 精品 文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)

18、好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有.重大食品藥品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援 人員的保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。.造成重大食品藥品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有 關(guān)規(guī)定，對(duì)受害人給予賠償。（二）對(duì)在重大食品藥品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、 控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法 律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）重大食品藥品安全事故善后處置工作結(jié)束后， #應(yīng)急指 揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完 成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送#管委。七附則（一）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。二O 一二年五月二十日2010年讀書(shū)節(jié)活動(dòng)方案活動(dòng)目的:書(shū)是人類的朋友，書(shū)是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過(guò)開(kāi)展”和書(shū)交朋友，遨游知識(shí)