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1、 高校后勤財(cái)務(wù)管理工作存在的問題及對策【摘要】高校后勤社會化是社會主義市場化不斷深化的重要體現(xiàn),是提高高校企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)追求利潤最大化或股東財(cái)富最大化,但高校后勤實(shí)體具有企業(yè)和教育服務(wù)雙重屬性,應(yīng)遵循教育發(fā)展運(yùn)行企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,優(yōu)化后勤資產(chǎn)配置 現(xiàn)代企業(yè)制度最關(guān)鍵的是理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。鑒于高校后勤與高校之間的契約關(guān)系,要確保高校后勤社會化改革的順利實(shí)施,前提是從產(chǎn)權(quán)方面理順關(guān)系,搞好后勤資產(chǎn)的評估,明晰學(xué)校與后勤企業(yè)的關(guān)系。這里在做資產(chǎn)鑒定或評估時(shí),要由學(xué)校財(cái)務(wù)部門會同校內(nèi)審計(jì)、資產(chǎn)管理部門組織好對后勤部門實(shí)際占用或管理的資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查核對,核實(shí)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用的房產(chǎn)和土地以及各項(xiàng)設(shè)備
2、種類、數(shù)量和價(jià)值,做好財(cái)產(chǎn)登記,并請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,防止國有資產(chǎn)流失并確保資產(chǎn)的保值增值。 長期以來,后勤作為學(xué)校的一個(gè)重要組成部分,后勤資產(chǎn)幾乎全部來源于學(xué)校的投入,后勤企業(yè)與高校分離后,必須自負(fù)盈虧,高校不再投入資產(chǎn)或補(bǔ)助,因此,后勤企業(yè)必須優(yōu)化后勤資產(chǎn)配置,形成具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭能力的企業(yè),在后勤實(shí)體進(jìn)行公司制改造的過程中,必須大力發(fā)展多元投資主體,在確保學(xué)校的控股地位的條件下,面向社會吸收優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)入股,對后勤實(shí)體的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行強(qiáng)制性入股,鼓勵(lì)校內(nèi)后勤職工和校內(nèi)其他職工入股。 3.建立適應(yīng)后勤社會化改革的財(cái)務(wù)管理模式和制度 財(cái)務(wù)管理模式方面:在后勤社會化改革的初期,采用“統(tǒng)一管理
3、、集中核算”管理模式,特別是對那些經(jīng)濟(jì)規(guī)模和業(yè)務(wù)量不太大的后勤企業(yè)具有獨(dú)特的作用;經(jīng)過一定時(shí)期的過度期后,應(yīng)完全按照現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的模式,徹底將后勤企業(yè)推向社會,參與市場競爭。LOCALhOst 財(cái)務(wù)管理制度方面:首先,運(yùn)用企業(yè)會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算,做好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作;其次,建立資金管理制度,實(shí)現(xiàn)資金的良性循環(huán)。資金在后勤企業(yè)發(fā)展過程中至關(guān)重要。在建立初期,一般由高?;蛘运姓呱矸萃度耄跅l件成熟時(shí)積極向社會、單位、個(gè)人集資或向國家金融機(jī)構(gòu)申請貸款,進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營,向社會投資或參與學(xué)校某些項(xiàng)目的改擴(kuò)建工程,從而獲取該項(xiàng)目的收益權(quán),提高資金使用效率,增加后勤收入;最后,建立成本管理制
4、度和財(cái)務(wù)預(yù)算制度,規(guī)范高校后勤財(cái)務(wù)管理過程。應(yīng)樹立完全成本觀念,建立責(zé)任會計(jì)體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理制度的有用性,建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算制度,保障后勤企業(yè)財(cái)務(wù)工作和諧、有計(jì)劃的執(zhí)行。 4.重視財(cái)務(wù)管理人員后續(xù)教育工作,提高其業(yè)務(wù)勝任能力 眾所周知,高校后勤財(cái)務(wù)管理工作人員一般是高校財(cái)務(wù)部門工作人員,對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作輕車熟路,但是社會化后的高校后勤財(cái)務(wù)管理是另外一種情況。因此,必須加強(qiáng)其后續(xù)教育工作以適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作的變化。同時(shí),可以擴(kuò)大外部招聘范圍,對能勝任企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的人員要積極招納,擺脫原事業(yè)單位招聘的條條框框,任人唯賢。 三、結(jié)束語 高校后勤社會化是社會主義市場化不斷深化的重要體現(xiàn),是提高高校教育事業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)營 效率和保值增值的重要舉措,也是提升高校辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑。而要保證社會化改革的順利實(shí)施,必須加強(qiáng)這一過程中的財(cái)務(wù)管理工作。 參考文獻(xiàn): 1劉華秋.加強(qiáng)高校后勤服務(wù)實(shí)體財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考.審計(jì)理論與實(shí)踐,2003,(2). 2高校財(cái)務(wù)
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