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1、溶解乙炔安全管理規(guī)定 第一章總則 第一條目的依據(jù)為加強(qiáng)溶解乙炔的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條概念定義本規(guī)定所稱溶解乙炔,是指經(jīng)凈化、壓縮、干燥,充裝于充滿多孔填料、注有丙酮的溶解乙炔氣瓶?jī)?nèi)并溶解于丙酮的乙炔。 第三條適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等活動(dòng),必須遵守本規(guī)定。 第四條企業(yè)責(zé)任溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全溶解乙炔安全管理制度和安全操作規(guī)程,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位溶解乙炔的安全負(fù)責(zé)。 第五條培訓(xùn)考核溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行
2、安全教育,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗。 第六條監(jiān)督管理國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,負(fù)責(zé)全國(guó)溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)全國(guó)溶解乙炔氣瓶的安全監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔氣瓶的安全監(jiān)督管理。 第二章溶解乙炔生產(chǎn) 第七條產(chǎn)業(yè)規(guī)劃溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)劃和布局,在設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)。 本規(guī)定實(shí)施前已建溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目
3、(工程)不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合安全監(jiān)督管理工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 第八條生產(chǎn)條件溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)具備的條件: (一)有符合生產(chǎn)需要的管理人員和技術(shù)人員。 (二)有完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程。 (三)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施。 (四)建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。 (五)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力每年不得低于300噸,自有產(chǎn)權(quán)的溶解乙炔氣瓶不少于5000只。 (六)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (七)有符合國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全技術(shù)條件。 第
4、九條審批手續(xù)需要建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)的單位,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門提出申請(qǐng),辦理審批手續(xù)。 第十條安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)的單位自主選擇取得國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門認(rèn)可資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 第十一條評(píng)價(jià)報(bào)告安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)的單位是否符合本規(guī)定第八條規(guī)定的條件逐項(xiàng)評(píng)價(jià),并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 第十二條審批手續(xù)本規(guī)定施行前建成的溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第八條規(guī)定的條件進(jìn)行整改,并按照本規(guī)定第九條、第十條、第十三條的
5、規(guī)定,重新辦理審批手續(xù)。 第十三條審查文件申請(qǐng)建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件: 可行性研究報(bào)告; 原料、溶解乙炔的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性質(zhì); 包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求; 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告; 事故應(yīng)急救援措施; 符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件的證明文件。 第十四條否決條件未經(jīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審批,任何單位和個(gè)人不得建設(shè)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)。 第十五條設(shè)計(jì)資質(zhì)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)選擇具有乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溶解乙炔建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)。 第十六條設(shè)計(jì)審查設(shè)計(jì)完成后,溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)將溶解
6、乙炔建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)送所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。 第十七條施工資質(zhì)溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)選擇具有乙級(jí)施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行溶解乙炔建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工。 第十八條竣工審查溶解乙炔建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。 第十九條生產(chǎn)許可證依法設(shè)立的溶解乙炔生產(chǎn)單位必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取工業(yè)產(chǎn)品(溶解乙炔)生產(chǎn)許可證;未取得工業(yè)產(chǎn)品(溶解乙炔)生產(chǎn)許
7、可證的,不得開工生產(chǎn)。 第二十條生產(chǎn)管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,積極采用先進(jìn)的安全管理辦法,并符合下列基本要求: (一)嚴(yán)格遵守符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度,并按照安全操作規(guī)程操作; (二)首次投產(chǎn)和停車檢修后并在投產(chǎn)前,乙炔系統(tǒng)應(yīng)先用含氧量小于2%的氮?dú)膺M(jìn)行置換,使系統(tǒng)氧含量不大于3%,方可投產(chǎn); (三)乙炔系統(tǒng)中設(shè)備的檢修,應(yīng)將該設(shè)備與系統(tǒng)隔絕,用含氧量小于2的氮?dú)庵脫Q至該設(shè)備內(nèi)的乙炔含量不大于0.2%,再用空氣置換至該設(shè)備內(nèi)的氧含量不小于18%,方可進(jìn)行檢修; (四)溶解乙炔的充裝,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)
8、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的許可,并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)溶解乙炔充裝規(guī)定(GB13591)的規(guī)定。 禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)的溶解乙炔氣瓶。 第二十一條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)使用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)證書的企業(yè)生產(chǎn)的溶解乙炔氣瓶。 進(jìn)口溶解乙炔氣瓶應(yīng)經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的省級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可使用。 第二十二條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)對(duì)自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶建立檔案,并保留至溶解乙炔氣瓶報(bào)廢;鼓勵(lì)采用條碼等先進(jìn)信息化手段對(duì)溶解乙炔氣瓶進(jìn)行安全管理。 第二十三條氣瓶管理溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶涂敷充裝站標(biāo)志、氣瓶編號(hào)和打銃充裝站標(biāo)志鋼印。充裝站標(biāo)志應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直
9、轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案。 第二十四條一書一簽溶解乙炔生產(chǎn)單位銷售溶解乙炔時(shí),應(yīng)當(dāng)向用戶提供溶解乙炔安全技術(shù)說明書,并在溶解乙炔氣瓶上加貼溶解乙炔安全標(biāo)簽和警示標(biāo)簽。 第二十五條現(xiàn)狀評(píng)價(jià)溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)選擇取得國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門認(rèn)可資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)現(xiàn)有溶解乙炔生產(chǎn)裝置,每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。 第二十六條產(chǎn)品質(zhì)量溶解乙炔產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)溶解乙炔(GB6819)的規(guī)定。 第二十七條技術(shù)服務(wù)溶解乙炔生產(chǎn)單位有責(zé)任和義務(wù)對(duì)溶解乙炔經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等單位,提供安全咨詢服務(wù)和使用指南。 第二十八條廢棄處理經(jīng)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為報(bào)廢溶解乙炔氣瓶,應(yīng)回
10、收瓶?jī)?nèi)的乙炔和溶劑(丙酮),然后將該瓶作壓扁或解體處理,禁止將未作破壞處理的報(bào)廢溶解乙炔氣瓶交予他人或流入市場(chǎng)。 第二十九條消防組織溶解乙炔生產(chǎn)單位應(yīng)建立義務(wù)消防組織。 第三十條防火規(guī)定溶解乙炔生產(chǎn)單位的生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁帶入可能產(chǎn)生明火的火種;禁火區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,并標(biāo)出警戒線,設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等警告牌。 第三十一條防火規(guī)定禁止在排氣管上未加裝阻火器的機(jī)動(dòng)車輛和電動(dòng)車進(jìn)入溶解乙炔生產(chǎn)單位的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)。 第三章溶解乙炔經(jīng)營(yíng)和使用 第三十二條許可手續(xù)經(jīng)營(yíng)溶解乙炔的單位,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。 未取得危險(xiǎn)化學(xué)品
11、經(jīng)營(yíng)許可證或未經(jīng)工商注冊(cè)登記的,不得經(jīng)營(yíng)銷售溶解乙炔。 第三十三條經(jīng)營(yíng)條件溶解乙炔經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件: (一)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定和倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則等規(guī)定,建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格; (二)經(jīng)營(yíng)條件、儲(chǔ)存條件符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求(GB18265)、常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則(GB15603)的規(guī)定; 并符合本規(guī)定第四十六條的要求; (三)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格; (四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; (五)有
12、本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第三十四條安全評(píng)價(jià)在申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證前或換證申請(qǐng)前,溶解乙炔經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 第三十五條評(píng)價(jià)資質(zhì)溶解乙炔經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)選擇取得國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門認(rèn)可資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 第三十六條經(jīng)營(yíng)限制溶解乙炔經(jīng)營(yíng)單位,必須從取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采購(gòu)溶解乙炔,并索取溶解乙炔安全技術(shù)說明書,對(duì)溶解乙炔氣瓶應(yīng)固定充裝單位。 第三十七條信息服務(wù)溶解乙炔經(jīng)營(yíng)單位銷售溶解乙炔時(shí),應(yīng)向用戶提供溶解乙炔安全技術(shù)說明書,不得銷售沒有溶解乙炔安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽、警示標(biāo)簽的溶解乙炔。 第三十七條使用條件溶解乙炔使用單位應(yīng)當(dāng)具備
13、下列基本條件: (一)儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定和倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則等規(guī)定,建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格; (二)儲(chǔ)存條件符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求(GB18265)、常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則(GB15603)的規(guī)定;并符合本規(guī)定第四十六條的要求; (三)操作人員應(yīng)經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核,取得上崗資格; (四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程; (五)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第三十八條許可手續(xù)溶解乙炔使用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理許可手續(xù)。 第三十九條使用規(guī)定使用溶解
14、乙炔時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守溶解乙炔安全使用操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定: (一)使用前對(duì)溶解乙炔氣瓶的安全狀況進(jìn)行檢查,凡是不符合安全要求的溶解乙炔氣瓶不應(yīng)使用。 (二)嚴(yán)格按照有關(guān)安全使用規(guī)定正確使用溶解乙炔氣瓶;溶解乙炔氣瓶使用時(shí),必須直立,嚴(yán)禁碰撞、敲擊;嚴(yán)禁在瓶體上引?。话l(fā)現(xiàn)泄漏應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁在泄漏的情況下使用;溶解乙炔氣瓶?jī)?nèi)的氣體嚴(yán)禁用盡,應(yīng)留存不低于0.05Mpa的剩余壓力; (三)溶解乙炔氣瓶放置地點(diǎn),不應(yīng)靠近熱源和電器設(shè)備,與明火的垂直投影距離不小于10米;不應(yīng)放置在通風(fēng)不良或有放射性源的場(chǎng)所;不應(yīng)受曝曬或受烘烤;不應(yīng)放置在電絕緣體上; (四)溶解乙炔氣瓶的使用者不得自行對(duì)溶解乙炔氣瓶瓶
15、閥、易熔塞等進(jìn)行修理或更換,嚴(yán)禁對(duì)溶解乙炔氣瓶進(jìn)行焊接修理; (五)移動(dòng)溶解乙炔氣瓶時(shí),應(yīng)采用專用小車搬運(yùn),如需溶解乙炔氣瓶和氧氣瓶放在同一小車上搬運(yùn),必須用非燃材料隔板隔開; (六)溶解乙炔氣瓶瓶閥出口處必須配置專用的減壓器和回火防止器,正常使用時(shí),減壓器指示的放氣壓力不得超過0.15MPa; (七)溶解乙炔氣瓶使用過程中,開閉溶解乙炔氣瓶瓶閥的專用扳手,應(yīng)始終裝在閥上。暫時(shí)中斷使用時(shí),必須關(guān)閉關(guān)閉焊、割工具的閥門和溶解乙炔氣瓶瓶閥,嚴(yán)禁手持點(diǎn)燃的焊、割工具調(diào)節(jié)減壓器或溶解乙炔氣瓶瓶閥。 第四十條銷售限制溶解乙炔生產(chǎn)單位不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位和使用許可的使用單位銷售溶解乙
16、炔。 第四十一條銷售限制溶解乙炔經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)銷售和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的溶解乙炔,不得銷售和使用氣瓶標(biāo)識(shí)不清、超過檢驗(yàn)周期、有明顯變形、有明顯機(jī)械損傷、有火焰燒灼痕跡的溶解乙炔及氣瓶附件不齊全的溶解乙炔。 第四十二條問題處理經(jīng)營(yíng)和使用單位不得擅自對(duì)溶解乙炔氣瓶?jī)?nèi)的乙炔作技術(shù)處理。如發(fā)現(xiàn)溶解乙炔氣瓶有異?,F(xiàn)象,及時(shí)通知溶解乙炔生產(chǎn)單位,共同處理。 第四十三條充裝限制溶解乙炔經(jīng)營(yíng)和使用單位不得將需要充裝的溶解乙炔氣瓶交由該溶解乙炔氣瓶權(quán)屬生產(chǎn)單位以外的溶解乙炔生產(chǎn)單位進(jìn)行充裝。 第四章溶解乙炔儲(chǔ)存和運(yùn)輸 第四十四條儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)溶解乙炔儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)取得相應(yīng)資質(zhì),有專職或兼職人員負(fù)責(zé)溶解乙炔氣瓶的安
17、全工作,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第四十五條儲(chǔ)運(yùn)限制儲(chǔ)存、運(yùn)輸溶解乙炔氣瓶時(shí),應(yīng)避免烘烤和曝曬,環(huán)境溫度超過40時(shí),應(yīng)采取遮陽(yáng)或水噴淋等措施降溫。 第四十六條儲(chǔ)存規(guī)定溶解乙炔氣瓶倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GBJ16)、乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50031)和建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范(GB140)的規(guī)定,同時(shí)應(yīng)符合下列要求: (一)溶解乙炔氣瓶庫(kù)房應(yīng)為單層建筑,并在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志; (二)溶解乙炔氣瓶庫(kù)房應(yīng)避開放射線源,與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的距離不小于15米。應(yīng)具備良好的通風(fēng)、降溫條件,不得有地溝、暗道和底部通風(fēng)孔,嚴(yán)禁任何管線通過; (三)溶解乙炔氣瓶存放量超過5瓶的庫(kù)房,應(yīng)用非燃燒體隔離出單獨(dú)
18、儲(chǔ)存間,其中一面為固定墻壁;溶解乙炔氣瓶?jī)?chǔ)存量超過40瓶時(shí),其庫(kù)房的耐火等級(jí)不低于二級(jí),與建筑物的防火間距不應(yīng)小于10米,否則應(yīng)以防火墻隔開; (四)溶解乙炔氣瓶庫(kù)房嚴(yán)禁儲(chǔ)存氯氣瓶、氧氣瓶及易燃物品; (五)庫(kù)房?jī)?nèi)溶解乙炔氣瓶應(yīng)直立儲(chǔ)存;空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開并有明顯標(biāo)志。儲(chǔ)存的溶解乙炔氣瓶應(yīng)無泄漏,安全狀況完好。 第四十七條運(yùn)輸規(guī)定運(yùn)輸溶解乙炔氣瓶的所用車、船應(yīng)符合公安和交通部門的規(guī)定,應(yīng)有明顯的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志,應(yīng)配備滅火器材,在運(yùn)輸和裝卸過程還應(yīng)遵守下列規(guī)定: (一)運(yùn)送的溶解乙炔氣瓶安全狀況應(yīng)完好,無泄漏; (二)溶解乙炔氣瓶應(yīng)輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰撞和倒置,吊裝溶解乙炔氣瓶應(yīng)用專用夾具,
19、嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和鏈繩捆扎; (三)溶解乙炔氣瓶直放時(shí),應(yīng)妥善固定,且?guī)w高度不得低于瓶高的三分之二;橫放時(shí),溶解乙炔氣瓶頭部方向應(yīng)一致,且堆放高度不得超過廂體高度; (四)溶解乙炔氣瓶運(yùn)輸車輛的行駛和???,應(yīng)避開人口稠密和有明火的場(chǎng)所,中途??繒r(shí),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員不得同時(shí)離開。 第四十八條儲(chǔ)存規(guī)定溶解乙炔經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得存放溶解乙炔氣瓶。 第五章罰則 第四十九條溶解乙炔生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用單位不具備安全生產(chǎn)基本條件的,由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致發(fā)生事故的,依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五十條違反本
20、規(guī)定,選擇未取得相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)的,由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 第五十一條違反本規(guī)定,溶解乙炔生產(chǎn)單位充裝非自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶的和溶解乙炔經(jīng)營(yíng)、使用單位將需要充裝的溶解乙炔氣瓶交由該溶解乙炔氣瓶權(quán)屬生產(chǎn)單位以外的溶解乙炔生產(chǎn)單位進(jìn)行充裝的,由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止充裝,并處已充裝的溶解乙炔價(jià)值一倍的罰款;再次有前款違法行為的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處已充裝的溶解乙炔價(jià)值十倍的罰款。 第五十二條違反本規(guī)定的其他違法行為的,依照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行處罰。 第六章附則
21、第五十三條有關(guān)溶解乙炔的行業(yè)組織(協(xié)會(huì))應(yīng)積極組織溶解乙炔生產(chǎn)單位開展溶解乙炔安全技術(shù)的研究、開發(fā),加強(qiáng)溶解乙炔行業(yè)自律機(jī)制的建設(shè),為溶解乙炔的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用以及廢棄溶解乙炔氣瓶提供安全技術(shù)支持和咨詢。 第五十四條本規(guī)定自2004年 1月1日起施行,溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)同時(shí)廢止。 溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)的修訂說明 2003年11月5日 為加強(qiáng)溶解乙炔生產(chǎn)的安全管理,1989年2月15日原化學(xué)工業(yè)部、原勞動(dòng)部和公安部聯(lián)合頒布了溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)(89化工字第0073號(hào))。從13年的試行情況來看,此規(guī)定對(duì)規(guī)范溶解乙炔安全生產(chǎn)起到了積極作用。但是,隨
22、著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上近年來我國(guó)先后頒布和修訂了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),該規(guī)定中的部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的需要,有關(guān)部門、行業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位曾多次建議修訂。為此,該規(guī)定的修訂列入了我局2003年立法計(jì)劃,我司按照立法計(jì)劃對(duì)該規(guī)定進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將有關(guān)修訂情況說明如下: 一、修訂的必要性 溶解乙炔廣泛用于金屬切割、焊接、特殊加熱的燃料等。我國(guó)自上世紀(jì)八十年代初推廣溶解乙炔以來,迄今已有20多年了,基本形成了一個(gè)較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,目前全國(guó)已有合法的溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)1000多家,全國(guó)約有在用溶解乙炔氣瓶300余萬(wàn)只。 溶解乙炔使用場(chǎng)所非常廣泛,隨著工程建設(shè)和維修改造,溶
23、解乙炔氣瓶可以進(jìn)入到居民社區(qū)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、繁華鬧市、展覽會(huì)場(chǎng)和政治上比較敏感的地方人民大會(huì)堂、中南海、外國(guó)使領(lǐng)館等各個(gè)地方,一旦發(fā)生溶解乙炔氣瓶爆炸,一只小小的溶解乙炔氣瓶爆炸的破壞力,可與一只小型炮彈的破壞力相當(dāng),將會(huì)造成惡劣影響。近年來,在溶解乙炔生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用過程中,曾發(fā)生20多起重大惡性爆炸火災(zāi)事故。如:1999年3月在哈爾濱某機(jī)械工廠的生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng),發(fā)生一只溶解乙炔氣瓶爆炸和火災(zāi)事故。造成4人死亡、14人重傷、2人輕傷,數(shù)十臺(tái)設(shè)備儀表燒壞,廠房也受到極大的破壞,直接損失1000多萬(wàn)元。 由于我國(guó)政府機(jī)構(gòu)及職能近年來發(fā)生了較大變化,致使溶解乙炔企業(yè)的安全監(jiān)管出現(xiàn)漏洞,企業(yè)數(shù)量多,生產(chǎn)能
24、力過剩,溶解乙炔氣瓶流通極其混亂,違規(guī)現(xiàn)象比較普遍。另外,還有一些非法生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)。因此,加強(qiáng)溶解乙炔安全管理是十分必要的。 二、修訂的依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。 三、修訂過程 根據(jù)規(guī)章制定程序條例(國(guó)務(wù)院令第322號(hào))的有關(guān)規(guī)定,2003年2月9日書面征求了公安部、質(zhì)檢總局共同修訂意見。公安部認(rèn)為沒有他們管轄的工作,不參與修訂;質(zhì)檢總局同意共同修訂。7月3日至4日,由中國(guó)電石工業(yè)協(xié)會(huì)承辦,在南京組織召開了修訂溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)工作座談會(huì),成立了起草小組,擬定了修訂工作計(jì)劃。8月中旬,起草
25、小組完成了更名為溶解乙炔安全管理規(guī)定的初稿。9月10日至12日,在北京組織召開了溶解乙炔安全管理規(guī)定(初稿)審稿會(huì),對(duì)初稿進(jìn)行了審改,10月下旬形成了溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)。 四、修訂的指導(dǎo)思想和基本原則 修訂的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針,加強(qiáng)溶解乙炔的安全管理,保障從業(yè)人員和公眾的安全與健康,保證安全生產(chǎn)。貫徹落實(shí)全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政府對(duì)溶解乙炔的安全監(jiān)督。 修訂的基本原則:一是預(yù)防為主、強(qiáng)化行政許可的原則;二是權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則;三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則;四是操
26、作性強(qiáng)、方便企業(yè)的原則。 五、修訂內(nèi)容的說明 根據(jù)上述的指導(dǎo)思想和基本原則,針對(duì)溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)大部分內(nèi)容屬于溶解乙炔生產(chǎn)安全規(guī)程的內(nèi)容,已不適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作的需要,溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)在保留溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)行之有效的規(guī)定基礎(chǔ)上,對(duì)體例、內(nèi)容作了較大的修改、調(diào)整和充實(shí)。溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)共分6章54條,與溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)相比,調(diào)整減少了2章,合并了5章,增加了2章,共減少了3條。 (一)名稱的確定 由于增加了溶解乙炔經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容,因此將溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)中生產(chǎn)和試行取消,確定為溶解乙
27、炔安全管理規(guī)定。 (二)體例結(jié)構(gòu)的調(diào)整 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)體例結(jié)構(gòu)作了較大調(diào)整,將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)納入規(guī)定,分章設(shè)立條款,加強(qiáng)溶解乙炔主要環(huán)節(jié)的安全管理。 (三)章和條款的修改說明 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第一章總則,在保留和完善原條款的基礎(chǔ)上,設(shè)置了6條。從立法目的、基本定義、適用范圍、企業(yè)責(zé)任、安全培訓(xùn)、監(jiān)管職責(zé)做出了規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第二章溶解乙炔生產(chǎn),在保留和完善原試行規(guī)定有關(guān)溶解乙炔生產(chǎn)安全監(jiān)督管理?xiàng)l款的基礎(chǔ)上,合并設(shè)置了26條。從規(guī)劃和布局、生產(chǎn)條件、審批手續(xù)、安全評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)施工、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)管理、氣
28、瓶管理、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)服務(wù)、廢棄處理、防火等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)增設(shè)了第三章溶解乙炔經(jīng)營(yíng)和使用,共設(shè)置了12條。從經(jīng)營(yíng)、使用許可,經(jīng)營(yíng)、使用條件,經(jīng)營(yíng)、使用限制,信息服務(wù)等方面做出了規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)增設(shè)了第四章溶解乙炔儲(chǔ)存和運(yùn)輸,共設(shè)置了5條。從儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)、儲(chǔ)存條件等方面做出了規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第五章罰則,調(diào)整了章名,共設(shè)置了4條。主要從明確行政處罰的角度出發(fā),做出了參照的規(guī)定。 溶解乙炔安全管理規(guī)定(修訂意見稿)第六章附則,共2條。引入行業(yè)組織參與安全管理工作,說明本規(guī)定生效日期和原試行規(guī)定的廢止。 (四)需
29、要說明的問題 關(guān)于規(guī)定溶解乙炔生產(chǎn)單位生產(chǎn)能力、自有氣瓶數(shù)量的問題。 乙炔在空氣和氧氣中的爆炸范圍非常寬,分別為2.5-100Vol%和2.8-100Vol%,最小發(fā)火能量為0.02mJ(7.7%空氣混合氣),上述這些數(shù)據(jù)表明溶解乙炔是極其危險(xiǎn)的。而溶解乙炔生產(chǎn)工藝流程短、設(shè)備少,很容易進(jìn)行生產(chǎn),如果不從能力上加上限制,勢(shì)必導(dǎo)致溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量居高步下,自然產(chǎn)生很多重大危險(xiǎn)源。 關(guān)于禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶的問題。 按照規(guī)定每次充裝前要檢查瓶?jī)?nèi)丙酮的數(shù)量,如果達(dá)不要求則應(yīng)補(bǔ)充,由于目前溶解乙炔氣瓶流通極其混亂,現(xiàn)在許多溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)充裝的不全是自己的溶解乙炔氣瓶,所以也就不按規(guī)定補(bǔ)
30、充丙酮,而丙酮既是保證產(chǎn)品質(zhì)量的原料,也是保證安全使用溶解乙炔氣瓶的重要措施。因此,為保證安全使用溶解乙炔氣瓶,促使企業(yè)按照規(guī)定充裝前補(bǔ)充丙酮,本規(guī)定擬定禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)溶解乙炔氣瓶。 關(guān)于使用溶解乙炔氣瓶的許可問題。 按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十五條規(guī)定,“使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理?!?使用溶解乙炔氣瓶應(yīng)當(dāng)辦理使用許可手續(xù),而危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例沒有明確由誰(shuí)負(fù)責(zé)使用許可工作。因此,本規(guī)定規(guī)定了由誰(shuí)負(fù)責(zé)使用溶解乙炔氣瓶
31、的許可工作。 溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行) 原文、修訂意見稿對(duì)照 原文修訂意見稿溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)溶解乙炔安全管理規(guī)定第一章總則 第1條為加強(qiáng)溶解乙炔生產(chǎn)安全管理,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本規(guī)定。第2條本規(guī)定適用于利用電石生產(chǎn)瓶裝溶解乙炔的廠(站),不適用于生產(chǎn)化工原料氣的乙炔廠(站)。生產(chǎn)管道輸送乙炔氣的廠(站),應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。第3條溶解乙炔生產(chǎn)安全管理,除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)符合消防條例、化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例以及建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范、溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程等有關(guān)法規(guī)的要求。第二章廠(站)的規(guī)劃和建設(shè)第4條溶解乙炔生產(chǎn)由化工部門歸口管理,對(duì)建廠方針
32、、生產(chǎn)安全管理、技術(shù)進(jìn)步等方面施行行業(yè)指導(dǎo)。第5條溶解乙炔的生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,由省、自治區(qū)、直轄市的化工廳(局)編制,經(jīng)同級(jí)計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn),并報(bào)化工部備案。第6條新建、擴(kuò)建和改建的溶解乙炔廠(站),必須向?qū)徟鷨挝患皩徸h單位提交下列文件:一、可行性研究報(bào)告;二、設(shè)計(jì)任務(wù)書;三、主要原料、輔助材料和產(chǎn)品的理化安全性能,對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝的技術(shù)安全要求;四、工業(yè)衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護(hù)的評(píng)價(jià);五、預(yù)防與處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。審批單位應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)鼗ぁ趧?dòng)、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門進(jìn)行審議。未納入規(guī)劃或未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)建設(shè)。第7條設(shè)計(jì)乙炔廠(站)的單位,必須持有工程勘察設(shè)計(jì)證書、熟悉溶解乙炔生產(chǎn)技術(shù),經(jīng)項(xiàng)目
33、所在地省級(jí)化工廳(局)核準(zhǔn),方可從事設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)單位不得為沒有批準(zhǔn)建站的單位設(shè)計(jì)乙炔廠(站)。設(shè)計(jì)單位要對(duì)乙炔廠(站)的設(shè)計(jì)安全可靠性負(fù)責(zé)。第8條乙炔廠(站)選用的主要設(shè)備和重要配件,必須是經(jīng)省機(jī)械部門鑒定合格批準(zhǔn)生產(chǎn)的,制造單位必須具有相應(yīng)的制造資格(持有制造許可證)。專用設(shè)備的制造單位不準(zhǔn)為沒有批準(zhǔn)建站的單位提供設(shè)備,并對(duì)所生產(chǎn)的設(shè)備安全可靠性負(fù)責(zé)。第9條乙炔廠(站)的初步設(shè)計(jì),應(yīng)由所在地省轄市以上(含省轄市、下同)計(jì)經(jīng)委會(huì)同同級(jí)化工、勞動(dòng)、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門進(jìn)行審批,并請(qǐng)省級(jí)化工廳(局)參加。第10條乙炔廠(站)的建筑及設(shè)備安裝,必須由持有施工企業(yè)資格等級(jí)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的施工單
34、位承擔(dān),建筑安裝單位要對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第11條乙炔廠(站)建成后,由所在地省轄市以上計(jì)經(jīng)委會(huì)同同級(jí)化工、勞動(dòng)、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,同時(shí)請(qǐng)省級(jí)化工廳(局)參加。驗(yàn)收合格后,方可試生產(chǎn)。第12條乙炔廠(站)經(jīng)三個(gè)月以上的試生產(chǎn)考核,達(dá)到工藝裝置運(yùn)行正常、安全設(shè)施可靠、三廢處理妥善、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度健全等條件后,由乙炔廠(站)提出申請(qǐng),所在地省轄市以上計(jì)經(jīng)委組織化工、勞動(dòng)、公安、環(huán)保、城市規(guī)劃等部門及有關(guān)設(shè)計(jì)、使用等單位進(jìn)行投產(chǎn)驗(yàn)收和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定。第13條乙炔廠(站)經(jīng)驗(yàn)收和鑒定合格后,持有關(guān)技術(shù)資料和審批文件,向省、自治區(qū)、直轄市的化工廳(局)申請(qǐng)領(lǐng)取溶
35、解乙炔生產(chǎn)許可證,方可正式投入生產(chǎn)。第三章防火與防爆第14條防火與防爆的基本要求:一、乙炔廠(站)應(yīng)對(duì)所生產(chǎn)和使用的易燃易爆物品及有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)過程嚴(yán)格管理,采取措施防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。二、認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,積極采用先進(jìn)安全管理辦法和消防安全技術(shù)。三、工廠、車間、班組實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制,發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)行綜合治理,以達(dá)到嚴(yán)格控制和管理各種易燃易爆物品及發(fā)火源,消除危險(xiǎn)因素,將火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。 第15條乙炔廠(站)應(yīng)就根據(jù)場(chǎng)所火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性等級(jí)劃定廠(站)范圍內(nèi)的禁火區(qū),并嚴(yán)格管理。第16條乙炔廠(站)內(nèi)設(shè)置的可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置,應(yīng)在設(shè)備檢修前
36、及每年至少定期檢測(cè)一次。第17條乙炔設(shè)備、管道及構(gòu)件等的導(dǎo)除靜電接地裝置,應(yīng)在設(shè)備檢修后及每年至少定期檢測(cè)一次。第18條乙炔廠(站)的設(shè)備及管道系統(tǒng)除應(yīng)有惰性氣體置換設(shè)施外,還應(yīng)有供滅火用的惰性氣體設(shè)施,此兩種設(shè)施可共用。第19條在乙炔設(shè)備、管道上以及在有爆炸危險(xiǎn)廠房?jī)?nèi)動(dòng)火時(shí),經(jīng)置換后的乙炔濃度應(yīng)小于0.2%。第20條乙炔生產(chǎn)裝置、設(shè)備及廠房的防雷設(shè)施,應(yīng)在雷雨季節(jié)前及每年至少定期檢測(cè)一次。第21條乙炔廠(站)的爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)選用級(jí)別和組別不低于DCT2防爆電器。第22條乙炔廠(站)的生產(chǎn)廢水如需排入下水道,必須通過水封井排放,水封高度應(yīng)不低于250毫米。第23條乙炔廠(站)操作人員的勞動(dòng)保護(hù)
37、服,宜選用防靜電服及導(dǎo)電鞋,嚴(yán)禁穿戴化纖織物及帶釘子鞋出入作業(yè)崗位;有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置易于導(dǎo)除人體靜電 的設(shè)施,如安裝接地的門把手、欄桿等。第24條乙炔廠(站)必須建立義務(wù)消防組織,距城市公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)或規(guī)模較大的乙炔廠(站),還應(yīng)建立專業(yè)消防隊(duì)(站)。第25條乙炔廠(站)除設(shè)置全廠性消防設(shè)施外,還應(yīng)在露天裝置、生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)、裝卸平臺(tái)和罐區(qū)等場(chǎng)所,設(shè)置滅火及其他簡(jiǎn)易滅火器材。滅火器材的選擇、配置及設(shè)定位置,應(yīng)符合工業(yè)與民用建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范的要求(乙炔氣體火災(zāi)不宜使用鹵代烷滅火劑)。第26條乙炔廠(站)設(shè)置的消防器材要有專人管理,定期檢驗(yàn),及時(shí)修理更換,保持完整可靠,嚴(yán)禁挪用。第27
38、條乙炔廠(站)灌瓶間設(shè)置的緊急噴淋裝置,應(yīng)每周啟動(dòng)檢查一次。第28條嚴(yán)禁在電石庫(kù)、電石破碎間、中間電石庫(kù)、開桶間和乙炔發(fā)生器間用水滅火。第29條乙炔廠(站)應(yīng)有火災(zāi)報(bào)警措施,有條件的應(yīng)設(shè)與消防隊(duì)直通的報(bào)警電話。乙炔廠(站)內(nèi)如設(shè)有自動(dòng)的滅火裝置,應(yīng)在值班室或控制室內(nèi)設(shè)自動(dòng)滅火裝置啟動(dòng)信號(hào)。自動(dòng)滅火裝置應(yīng)由專人定期檢查,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)裝拆和標(biāo)定的規(guī)定。第30條乙炔廠(站)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和帶入火柴、打火機(jī)等火種,禁火區(qū)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,并標(biāo)出警戒線,設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“禁止吸煙”等警告牌。第31條進(jìn)入乙炔廠(站)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛,在其排氣管上應(yīng)加裝阻火器。嚴(yán)禁電瓶車進(jìn)入乙炔廠(站)的生產(chǎn)區(qū)。第
39、32條嚴(yán)禁將電石粉末直接倒入電石渣坑及地溝內(nèi),在生產(chǎn)車間內(nèi)也不得任意用水化解電石粉末。電石粉末的處理應(yīng)選擇空曠露天場(chǎng)地用水化解,在攪拌的情況下,一般每次200至250克分批倒入裝有水的容器內(nèi),等上一份電石粉末完全化解后方可將下一份電石粉末倒入容器內(nèi),化解電石粉末的容器容積應(yīng)不小于1立方米,化解電石粉末的水耗量一般為10公斤(水)/公斤(電石粉末),化解電石粉末的渣水應(yīng)排入渣坑內(nèi)。第33條乙炔廠(站)發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向消防隊(duì)(站)報(bào)警,同時(shí)迅速切斷動(dòng)力電源、關(guān)閉工藝管路及乙炔瓶上的所有閥門,正確選用滅火器材組織撲救,以控制火勢(shì)的擴(kuò)大。一、乙炔發(fā)生器在加料時(shí)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即將發(fā)生器與儲(chǔ)氣罐切斷,
40、用惰性氣體吹掃發(fā)生器,同時(shí)用滅火器撲救。二、乙炔壓縮機(jī)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),除立即停機(jī)和切斷氣源外,應(yīng)用水和滅火器撲救,如法蘭連接處有乙炔漏出而產(chǎn)生火苗時(shí),應(yīng)采取措施首先撲滅高壓乙炔管道的火焰。三、灌瓶間發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即切斷氣源,盡快啟動(dòng)緊急噴淋裝置,采取措施首先撲救乙炔管道及乙炔瓶上的火焰,并將其附近的乙炔瓶搬離現(xiàn)場(chǎng)。 第四章生產(chǎn)操作第34條生產(chǎn)裝置運(yùn)行前,必須做好以下各項(xiàng)工作:一、根據(jù)生產(chǎn)工藝要求備好所需用的原材料及輔助材料,并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)規(guī)則和方法驗(yàn)收。二、大粒度的電石必須進(jìn)行破碎,并應(yīng)設(shè)置通風(fēng)除塵裝置,保持室內(nèi)空氣中粉塵含量小于10毫克/立方米。在破碎機(jī)啟動(dòng)前應(yīng)先啟動(dòng)通風(fēng)裝置,停止破
41、碎機(jī)后通風(fēng)裝置還應(yīng)繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)5至10分鐘。三、設(shè)備開車前應(yīng)作以下檢查:1、檢查所有設(shè)備上的手孔、人孔、壓力計(jì)、液位計(jì)及閥等的狀態(tài)是否正常,所有閥門必須靈活好用;2、檢查安全閥、阻火器等安全裝置,應(yīng)完好并符合工藝要求;3、檢查儀器、儀表、電氣設(shè)備及自動(dòng)控制聯(lián)鎖裝置等,應(yīng)齊全完好;4、檢查供水壓力應(yīng)符合工藝要求;5、檢查置換用惰性氣體的含氧量,應(yīng)小于3%。四、各單元設(shè)備應(yīng)處于完好狀態(tài),新安裝或檢修后首次開車的設(shè)備,應(yīng)經(jīng)過單機(jī)試車合格,各項(xiàng)性能應(yīng)符合工藝要求。五、向所有需要加水的設(shè)備內(nèi)加水,并保持水位在規(guī)定的位置。六、按工藝要求填加清凈劑和干燥劑。七、用惰性氣體置換設(shè)備和管道,在所有設(shè)備死角及管道末端
42、都應(yīng)單獨(dú)排放,排放氣體經(jīng)分析氧含量小于3%時(shí),即認(rèn)為置換合格。八、對(duì)進(jìn)廠的新乙炔瓶應(yīng)做以下檢查:1、國(guó)產(chǎn)乙炔瓶應(yīng)是經(jīng)過審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)廠生產(chǎn)的;2、進(jìn)口的乙炔瓶應(yīng)是經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門授權(quán)的檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的;3、核對(duì)乙炔瓶的合格證數(shù)據(jù)與瓶上的鋼印數(shù)據(jù)是否一致,對(duì)丙酮充裝量及凈重值進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)不符時(shí),應(yīng)與制造單位聯(lián)系,并妥善處理;4、按乙炔瓶數(shù)量的10%(但不少于2瓶),抽查肩部間隙;如發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的,再抽查20%,如仍有不符合規(guī)定的,則應(yīng)對(duì)全部乙炔瓶進(jìn)行檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,除與制造廠聯(lián)系妥善處理外,應(yīng)將檢查結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門;抽檢合格的氣瓶重新裝好瓶閥后,應(yīng)按規(guī)定重
43、做氣密性試驗(yàn);5、乙炔瓶充裝丙酮時(shí)的氣體壓力應(yīng)小于0.8MPa,丙酮加入量的允差應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi),操作時(shí)嚴(yán)禁空氣滲入乙炔瓶。第35條發(fā)生器的操作應(yīng)符合下列要求:一、密閉型料斗的發(fā)生器在加料前、后應(yīng)用惰性氣體置換,加料后還應(yīng)用乙炔氣體吹掃發(fā)生器及所有設(shè)備和管道,直至系統(tǒng)內(nèi)的乙炔純度大于98%,方可投入生產(chǎn)。二、敞口式加料的發(fā)生器加料時(shí),應(yīng)間斷、均勻地將電石加入投料口。三、根據(jù)乙炔氣體消耗量調(diào)節(jié)發(fā)生器的產(chǎn)氣量,保持壓力波動(dòng)小于0.001MPa。四、電石粒度應(yīng)符合發(fā)生器的工藝要求,加入發(fā)生器的電石溫度應(yīng)低于50,并及時(shí)揀出電石中的硅鐵及其他機(jī)械雜質(zhì)。 五、發(fā)生器的水溫不應(yīng)超過80,發(fā)氣室內(nèi)的乙炔氣體
44、溫度不應(yīng)超過90,嚴(yán)禁發(fā)生器出現(xiàn)負(fù)壓。 六、發(fā)生器、洗滌器、水封及水槽式儲(chǔ)氣罐等設(shè)備的液面高度應(yīng)符合工藝要求,并保持穩(wěn)定。 七、發(fā)生器應(yīng)按工藝要求定時(shí)排渣,排渣時(shí)應(yīng)注意保持發(fā)生器正壓及液面穩(wěn)定,乙炔管道及發(fā)生器附屬設(shè)備要定時(shí)排放積水。 八、發(fā)生器出口的乙炔氣體要定時(shí)取樣分析,乙炔的純度應(yīng)不低于98%。 九、發(fā)生器嚴(yán)禁在供水不足的條件下運(yùn)轉(zhuǎn)。 第36條清凈裝置的操作應(yīng)符合下列要求: 一、操作溫度應(yīng)低于35。 二、用次氯酸或次氯酸鈉為清凈劑時(shí),清凈裝置內(nèi)的有效氯含量應(yīng)小于0.1%。三、按工藝要求定時(shí)分析裝置中的清凈劑,并及時(shí)補(bǔ)充或更換。四、定時(shí)用10%硝酸銀試紙檢測(cè)清凈效果,乙炔質(zhì)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求
45、,如不符合要求,應(yīng)找出原因予以消除。五、更換或再生固體清凈劑,應(yīng)將清凈裝置與乙炔系統(tǒng)切斷,作業(yè)前后應(yīng)用惰性氣體置換,投入使用前還應(yīng)用乙炔氣體置換,直至乙炔純度大于98%方可并入系統(tǒng)運(yùn)行。六、清凈裝置各設(shè)備的工作狀況、溫度、壓力、液面、流量等應(yīng)符合工藝要求,并定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)找出原因予以消除。七、清凈裝置臨時(shí)停車,應(yīng)保持裝置內(nèi)正壓。八、定期檢查系統(tǒng)內(nèi)的安全裝置,并保持完好。九、清凈裝置的操作人員應(yīng)按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品。十、按時(shí)做好清凈裝置運(yùn)轉(zhuǎn)工況記錄。第37條壓縮機(jī)的操作應(yīng)符合下列要求:一、壓縮機(jī)的吸氣壓力應(yīng)符合工藝要求,但不得低于0.0005MPa,各級(jí)排氣壓力應(yīng)符合設(shè)備性能的要求,
46、終段最高排氣壓力不得高于2.5MPa,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機(jī)處理。二、壓縮機(jī)必須設(shè)置限壓裝置,即當(dāng)吸氣壓力低于最低允許壓力、排氣壓力高于最高允許壓力時(shí),壓縮機(jī)能自動(dòng)停車,并發(fā)出報(bào)警信號(hào)。三、壓縮機(jī)的各級(jí)排氣溫度應(yīng)符合設(shè)備性能的要求,但不得高于90,冷卻后的乙炔氣體溫度應(yīng)低于35。 四、按壓縮機(jī)性能要求調(diào)節(jié)潤(rùn)滑油和冷卻水的供給量。壓縮機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不得中斷潤(rùn)滑油和冷卻水的供給。 五、按壓縮機(jī)性能要求定時(shí)排放氣液分離器內(nèi)的廢液。 六、壓縮機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)注意儲(chǔ)氣罐的儲(chǔ)氣量,不得少于工藝規(guī)定的最低值,當(dāng)?shù)陀谝?guī)定值時(shí)應(yīng)立即停機(jī)。 七、壓縮機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)聲響異常、溫度過高、壓力不正常、漏氣等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即停機(jī)查找原因并予
47、以消除。 八、壓縮機(jī)啟動(dòng)和停機(jī)時(shí),應(yīng)事先與乙炔發(fā)生及充裝崗位取得聯(lián)系。 九、壓縮機(jī)除緊急情況外,不得帶負(fù)荷啟動(dòng)或停機(jī)。 十、壓縮機(jī)間應(yīng)設(shè)置能指示儲(chǔ)氣罐氣量的信號(hào)和與壓縮機(jī)聯(lián)鎖的裝置。 十一、壓縮機(jī)的安全裝置,應(yīng)定期檢查保持完好。 十二、聯(lián)入生產(chǎn)系統(tǒng)的壓縮機(jī),不得用乙炔或惰性氣體以外的氣體試車。 十三、按時(shí)做好壓縮機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)工況記錄。第38條高壓干燥器的操作應(yīng)符合下列要求: 一、定期分析干燥后乙炔氣體的含水量,不應(yīng)超過1克(水)/立方米(乙炔),超過時(shí)應(yīng)更換或再生干燥劑。 二、以無水氯化鈣為干燥劑的高壓干燥器應(yīng)定期排放廢液,并補(bǔ)充或更換無水氯化鈣。三、補(bǔ)充、更換或再生干燥劑時(shí),應(yīng)將干燥器與乙炔系統(tǒng)
48、切斷,作業(yè)前后應(yīng)用惰性氣體置換,投入使用前還應(yīng)用乙炔置換,直至乙炔純度大于98%,方可并入乙炔系統(tǒng)。四、裝填干燥劑時(shí),應(yīng)用不產(chǎn)生火花的工具,并盡量將干燥器填滿。五、定期檢查干燥劑器的安全裝置,應(yīng)保持完好。第39條乙炔瓶的充裝操作應(yīng)符合下列要求:一、認(rèn)真執(zhí)行溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。二、初次充裝(包括新瓶及經(jīng)檢驗(yàn)或修理后的乙炔瓶)前,應(yīng)先用乙炔氣體置換,直至分析瓶?jī)?nèi)乙炔氣體純度大于98%為止;置換時(shí)的乙炔氣體壓力宜小于0.2MPa。三、乙炔瓶的限定充裝壓力在時(shí),為1.52MPa以下;不同環(huán)境溫度下充裝的乙炔瓶靜置壓力不得大于下表的推薦值:(略) 四、乙炔瓶的充灌容積流速應(yīng)盡量小于0.6
49、立方米/小時(shí)瓶。五、開啟或關(guān)閉乙炔灌裝架的閥門、乙炔瓶,操作動(dòng)作要輕緩且嚴(yán)而不緊;間斷充裝過程中,靜置時(shí)應(yīng)將瓶閥關(guān)閉;充裝過程中,應(yīng)根據(jù)室溫和充裝速度用冷卻水噴淋乙炔瓶,并加強(qiáng)巡回檢查,嚴(yán)防漏氣。六、充裝后必須用肥皂水逐只檢查乙炔瓶閥和易熔塞的氣密性;漏氣的乙炔瓶嚴(yán)禁出廠,必須妥善處理。七、乙炔瓶充裝后,必須靜置小時(shí)以上方可出廠,并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)乙炔氣體的質(zhì)量。八、定期檢查灌瓶臺(tái)、架的安全裝置和校驗(yàn)計(jì)量器具,并保持完好。九、按規(guī)定做好乙炔瓶的充裝工況記錄。第五章設(shè)備檢修第40條設(shè)備檢修計(jì)劃應(yīng)有明確的安全措施,內(nèi)容具體,專人負(fù)責(zé)。第41條單臺(tái)設(shè)備或系統(tǒng)停車檢修時(shí),設(shè)備的降溫、降壓、清洗、置換等必
50、須按操作規(guī)程進(jìn)行;單臺(tái)設(shè)備檢修必須可靠地與系統(tǒng)切斷(如加盲板、拆除部分連接管道等)。第42條乙炔設(shè)備檢修前后,必須用惰性氣體置換。投入使用前還應(yīng)用乙炔氣體置換,直至乙炔氣體純度大于98%,方可并入系統(tǒng)。第43條在帶壓狀態(tài)下,不準(zhǔn)拆卸和緊固設(shè)備的螺栓及其他緊固件。第44條乙炔設(shè)備及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火時(shí),應(yīng)符合下列要求:一、動(dòng)火作業(yè)前必須辦理“動(dòng)火證”;乙炔設(shè)備、裝置、管道及其周圍動(dòng)火應(yīng)由廠安全消防部門審批;特殊危險(xiǎn)動(dòng)火應(yīng)由廠長(zhǎng)或總工程師審批,并采取防范措施。二、動(dòng)火作業(yè)必須在“動(dòng)火證”批準(zhǔn)的有效時(shí)間和范圍內(nèi)進(jìn)行,凡延期動(dòng)火或補(bǔ)充動(dòng)火都必須重新辦理“動(dòng)火證”。三、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的易燃物品應(yīng)清除干凈,必須指定專
51、人監(jiān)護(hù)動(dòng)火,并備足夠的滅火器材。四、需動(dòng)火的設(shè)備、裝置、管道必須與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠切斷,用水清洗后再用惰性氣體置換至動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn);動(dòng)火取樣分析時(shí),較大設(shè)備應(yīng)取上、中、下三個(gè)部位的氣樣并注意死角;較長(zhǎng)管道取樣應(yīng)伸入2米以上,取樣時(shí)間應(yīng)不早于動(dòng)火前半小時(shí),超過時(shí)應(yīng)重新取樣,如動(dòng)火時(shí)間過長(zhǎng)應(yīng)定時(shí)取樣。第45條進(jìn)入設(shè)備內(nèi)檢修應(yīng)符合下列要求:一、作業(yè)前必須辦理“罐內(nèi)作業(yè)證”。二、罐內(nèi)作業(yè)除按規(guī)定清洗置換至動(dòng)火要求外,還應(yīng)用空氣進(jìn)行置換,其氧含量應(yīng)在1821%之間,取樣時(shí)間應(yīng)在進(jìn)入設(shè)備前的半小時(shí)。三、因故較長(zhǎng)時(shí)間中斷作業(yè)或安全條件改變需繼續(xù)進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè),應(yīng)重新辦理“罐內(nèi)作業(yè)證”,并重新取樣分析。四、設(shè)備內(nèi)檢修時(shí)的
52、照明應(yīng)使用電壓不超過12伏的防爆燈具,電線必須用絕緣良好的軟線,中間不應(yīng)有接頭,并可靠接地。五、進(jìn)入設(shè)備內(nèi)檢修的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,設(shè)備外面必須有專人監(jiān)護(hù),并應(yīng)有緊急救護(hù)措施。第46條乙炔設(shè)備的檢修分為日常維修、中修和大修,中修和大修宜整個(gè)系統(tǒng)同時(shí)進(jìn)行,檢修內(nèi)容可參照有關(guān)檢修規(guī)程,主要設(shè)備的檢修周期推薦如下表:(略)第六章廠(站)的安全管理第47條乙炔廠(站)人員的基本素質(zhì)應(yīng)符合下列要求:一、乙炔廠(站)至少應(yīng)有一名經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)考核合格的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。二、乙炔廠(站)應(yīng)至少配二名具有中專以上文化水平、經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員。三、安全、分析和檢驗(yàn)人員
53、應(yīng)具有高中或相當(dāng)高中文化水平、經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得合格資格。四、各崗位操作人員應(yīng)具有初中或相當(dāng)初中文化水平、經(jīng)三個(gè)月以上的專業(yè)實(shí)習(xí)或培訓(xùn),并應(yīng)掌握以下專業(yè)知識(shí):1、乙炔的基本性質(zhì),溶解乙炔生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性及其安全防范措施;2、本崗位的全部設(shè)備、機(jī)器的構(gòu)造和工作原理及生產(chǎn)的工藝過程;3、本崗位的操作規(guī)程,主要操作人員還應(yīng)掌握相近崗位設(shè)備的操作規(guī)程;4、車間全部管道及控制裝置的布置及用途;5、車間內(nèi)所有消防器材的配置及使用方法;五、乙炔廠(站)的各類人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。第48條乙炔廠(站)應(yīng)根據(jù)化工部頒發(fā)的化工企業(yè)安全管理制度制定如下安全職責(zé)制度:一、廠(站)長(zhǎng)、車間主任安全職責(zé)
54、;二、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)安全職責(zé);三、安技部門(安全員)安全職責(zé);四、技術(shù)部門(技術(shù)人員)安全職責(zé);五、保衛(wèi)和消防部門(保衛(wèi)和消防人員)安全職責(zé);六、班組安全員安全職責(zé);七、操作人員安全職責(zé);八、維修人員安全職責(zé);九、其他管理部門(管理人員)安全職責(zé)。第49條乙炔廠(站)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,制定如下主要規(guī)程和制度:一、生產(chǎn)工藝規(guī)程;二、崗位操作規(guī)程;三、設(shè)備(包括電氣、儀表)檢修規(guī)程;四、生產(chǎn)控制分析規(guī)程;五、乙炔瓶檢驗(yàn)規(guī)程;六、安全生產(chǎn)管理(包括消防、安全教育、安全檢查、事故應(yīng)急處理定期演練等)制度;七、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理制度。第50條乙炔廠(站)應(yīng)定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育。安全
55、教育的種類、內(nèi)容和考核應(yīng)符合下列要求:一、安全教育的種類:1、乙炔廠(站)的領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職安全員、工程技術(shù)人員和管理人員的安全教育;2、新工人(合同工、臨時(shí)工)入廠的安全教育;3、特殊工種工人的安全教育;4、復(fù)工及工種變更的安全教育;5、日常安全教育;6、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備推廣及改造后的安全教育。二、安全教育的內(nèi)容:1、安全思想教育,包括法規(guī)法令教育;2、安全生產(chǎn)等規(guī)章制度的教育;3、安全技術(shù)知識(shí)教育,包括事故預(yù)防與處理的訓(xùn)練;4、設(shè)備檢修或重大危險(xiǎn)作業(yè)前,對(duì)施工人員進(jìn)行專門的安全教育;5、發(fā)生重大事故和惡性未遂事故的現(xiàn)場(chǎng)教育。三、安全教育的考核:1、乙炔廠(站)每年要組織一次職工安全技
56、術(shù)考核,并記入安全作業(yè)證;考核工作由乙炔廠(站)負(fù)責(zé)人組織;2、乙炔廠(站)領(lǐng)導(dǎo)干部和工程技術(shù)人員的考核由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)負(fù)責(zé)組織;3、新工人上崗獨(dú)立操作前,必須經(jīng)安全技術(shù)考核,未經(jīng)考核和考核不合格的不準(zhǔn)上崗,否則造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第51條乙炔廠(站)必須定期進(jìn)行安全檢查,其種類、內(nèi)容、時(shí)間和組織應(yīng)符合下列要求:一、安全檢查的種類:1、一般安全檢查;2、專業(yè)安全檢查;3、季節(jié)安全檢查;4、節(jié)日安全檢查;二、安全檢查的內(nèi)容:1、安全機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全情況,國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件和要求及本廠(站)規(guī)章制度執(zhí)行情況,安全活動(dòng)開展情況;2、乙炔廠(站)的建構(gòu)筑物
57、、生產(chǎn)工藝及操作、設(shè)備及裝置、原材料及產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、安全及消防設(shè)施以及工廠其他裝備等,是否符合安全要求;3、季節(jié)性的防暑降溫、防凍保溫、防雨防洪、防雷電及防風(fēng)工作情況。三、安全檢查的時(shí)間和組織:1、乙炔廠(站)的安全檢查由廠長(zhǎng)(車間主任或站長(zhǎng))組織技術(shù)、管理人員和工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)進(jìn)行,至少一個(gè)月檢查一次;2、班組的安全檢查由工段長(zhǎng)(班組長(zhǎng))組織班組安全員和崗位工人進(jìn)行班前、班中巡回檢查和交接班檢查;3、專業(yè)性安全檢查應(yīng)結(jié)合有關(guān)主管部門的要求,每年至少進(jìn)行一次;4、季節(jié)性安全檢查應(yīng)根據(jù)所在地區(qū)地理、氣候特點(diǎn),進(jìn)行季節(jié)預(yù)防性檢查;5、行業(yè)檢查由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)負(fù)責(zé)組織,每年至少進(jìn)行一次;6
58、、安全檢查應(yīng)有文字記錄,并存檔保存。第52條乙炔廠(站)發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)、爆炸和傷亡事故時(shí),除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)主管部門和有關(guān)部門外,還應(yīng)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局);重大惡性事故應(yīng)抄報(bào)化工部、勞動(dòng)部、公安部。第七章獎(jiǎng)罰第53條對(duì)認(rèn)真貫徹本規(guī)定、抵制和舉報(bào)違反本規(guī)定以及防止和搶救事故有功的單位和個(gè)人,有關(guān)部門應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第54條對(duì)違反本規(guī)定的,要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章視情節(jié)輕重分別給予警告、停產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰,直至追究主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的刑事責(zé)任。第八章附則第55條本規(guī)定由各級(jí)化工、勞動(dòng)、公安部門按各自的職責(zé)范圍實(shí)施監(jiān)督。第56條乙炔廠(站)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定管理細(xì)則或制度,報(bào)
59、省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)備案。第57條本規(guī)定委托化工部歸口管理,負(fù)責(zé)解釋。第一章總則 第一條目的依據(jù)為加強(qiáng)溶解乙炔的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條概念定義本規(guī)定所稱溶解乙炔,是指經(jīng)凈化、壓縮、干燥,充裝于充滿多孔填料、注有丙酮的溶解乙炔氣瓶?jī)?nèi)并溶解于丙酮的乙炔。 第三條適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等活動(dòng),必須遵守本規(guī)定。 第四條企業(yè)責(zé)任溶解乙炔生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全溶解乙炔安全管理制度和安全操作規(guī)程,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位溶解乙炔的安全負(fù)責(zé)。 第五條培訓(xùn)考核溶解乙炔
60、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗。 第六條監(jiān)督管理國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,負(fù)責(zé)全國(guó)溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)全國(guó)溶解乙炔氣瓶的安全監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔的安全監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)溶解乙炔氣瓶的安全監(jiān)督管理。 第二章溶解乙炔生產(chǎn) 第七條產(chǎn)業(yè)規(guī)劃溶解乙炔生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)劃和布局,在設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府規(guī)
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