南水北調工程建設安全生產(chǎn)目標考核管理辦法附件

1、- -附件1:- #-南水北調工程建設安全生產(chǎn)目標考核（通用目標）- #- -序考核號對象考核項目（內容）檢查結果（有/無）綜合評定意見1項目法人、項目建設管理單位1、制定或明確安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件（目錄）2、建立安全生產(chǎn)例會制度（文件）3、制定保證安全生產(chǎn)的措施方案（文件）4、投標單位安全生產(chǎn)考核合格證審查（記錄）5、投標單位安全生產(chǎn)許可證審查（記錄）6、明確工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用使用（文件、資料）7、制定生產(chǎn)安全施工應急預案（文件）8、開工前進行安全生產(chǎn)布置（文件或記錄）9、制定安全生產(chǎn)責任制（文件）10、制定安全生產(chǎn)隱患排查整改制度（文件）11、建立安全生產(chǎn)事故報告制度（

2、文件）2勘察（測）設計單位3監(jiān)理單位1、資質等級許可（證書）2、工程建設強制性標準（目錄）3、工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故指導意見（文件）4、“三新”（新結構、新材料、新工藝）及特殊結構防范生產(chǎn)安全事故措施建議（文件）丄、資質等級許可（證書）2、工程建設強制性標準（目錄）3、審查施工組織設計的安全措施（文件）4、制定安全生產(chǎn)責任制（文件）5、建立安全生產(chǎn)事故報告制度（文件）6、建立監(jiān)理例會制度（文件或記錄）7、制定勞動防護用品管理制度（文件或記錄）4施工單位1、資質等級許可（證書）2、安全生產(chǎn)許可證有效期（證書）3、制定安全生產(chǎn)責任制（文件）4、制定安全生產(chǎn)培訓制度（文件）5、建立安全生

3、產(chǎn)例會制度（文件或記錄）6、制定定期安全生產(chǎn)隱患排查整改制度（文件或記錄）7、建立安全生產(chǎn)事故報告制度（文件）8、制定安全生產(chǎn)規(guī)章（文件）9、制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程（文件）有有有有無有無有有10、制定特種作業(yè)人員管理制度（文件和特種作業(yè)人員資格證）有11、制定勞動防護用品管理制度（文件或記錄）無12、安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費使用制度（文件）有13、三類人員（單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管有理人員）安全生產(chǎn)考核合格證（證書）14、制定安全生產(chǎn)事故應急預案（文件）15、單位內部事故調查處理制度（文件）- -附件2.1:南水北調工程建設安全生產(chǎn)目標考核（項目適用性目標）（考核對象：項目

4、法人、項目建設管理單位）序號考核項目考核標準考核內容A級（全部滿足要求）B級（大部分滿足要求）C級（基本滿足要求）D級（基本不滿足要求）1制定或明確安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件行文明確本單位適用的工程建設安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件、技術標準a2建立安全生產(chǎn)例會制度1、行文明確建立安全生產(chǎn)例會制度2、按期召開例會（三個月至少一次）3、適時召開安全生產(chǎn)專題會議4、會議記錄完整5、會議要求落實6、安全監(jiān)督機構監(jiān)督意見落實3保證安全生產(chǎn)的措施方案1、備案及時2、內容完整3、更新及時4投標單位安全生產(chǎn)考核合格證審查1、資格審查時，已對“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證進行審查2、建設過程中新進人員安全生產(chǎn)考核合格證

5、審查3、建設過程中安全合格證的有效性審查5投標單位安全生產(chǎn)許可證審查1、資格審查時已對安全生產(chǎn)許可證審查2、對分包單位安全生產(chǎn)許可證審查3、建設過程中安全生產(chǎn)許可證有效性審查6明確工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用使用1、招標文件明確2、中標單位報價合理3、建設過程中落實7制定生產(chǎn)安全施工應急預案1、預案完整2、本單位預案與其它相關預案銜接合理3、工程預案體系完整4、按期演練5、專家咨詢隊伍完整6、應急管理隊伍完整7、應急通訊錄完整、更新及時8、督促相關單位制定預案8開工前進行安全生產(chǎn)布置1、項目開工前布置2、每一施工單位開工前均布置3、相關記錄完整4、安全生產(chǎn)責任布置明確序號考核項目考核

6、標準內容要求與記錄A級（全部滿足要求）B級（大部分滿足要求）C級（基本滿足要求）D級（基本不滿足要求）9制定安全生產(chǎn)責任制1、相關人員任務明確2、相關人員責任明確3、相關人員權利明確4、檢查合同單位安全生產(chǎn)責任制（分解到各相關崗位和人員）10國家公布淘汰的工藝、設備、材料（嚴重危及施工安全）杜絕使用1、工藝2、設備3、材料11符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強制性條文的要求（對勘察（測）、設計、施工、監(jiān)理）1、杜絕不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強制性條文的要求2、未主動提出壓縮合同約定工期3、合同工期合理12影響施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域管線及工程安全的資料1、招標時提供2、完整、準確、真實3、符合有關技術規(guī)范1

7、3拆除工程或爆破工程1、施工單位資質符合要求2、備案及時3、備案資料完整14接受安全監(jiān)督1、監(jiān)督手續(xù)完善2、及時提供監(jiān)督所需資料3、監(jiān)督意見及時落實4、整改及時到位15工程度汛1、編制度汛方案2、制定度汛措施3、報批手續(xù)完備4、成立相關機構5、組織防汛搶險演練附件2.2：南水北調工程建設安全生產(chǎn)目標考核（項目適用性目標）（考核對象：勘察（測）設計單位）序號考核項目考核標準內容要求與記錄A級（全部滿足要求）B級（大部分滿足要求）C級（基本滿足要求）D級（基本不滿足要求）1工程建設強制性標準1相關強制性標準完整2、標準更新及時3、不符合強制性標準時，論證手續(xù)完善2工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故

8、指導意見1工程重點部位明確2、工程建設關鍵環(huán)節(jié)明確3、指導意見明確4、指導及時5、指導意見有效3“三新”（新結構、新材料、新工藝）及特殊結構防范生產(chǎn)安全事故措施建議1、行業(yè)“三新”明確2、工程“三新”明確3、特殊結構明確4、措施建議及時5、措施建議有效4事故分析1、無設計原因造成的事故2、參與事故分析5執(zhí)業(yè)資格1、施工圖紙單位證章2、執(zhí)業(yè)人員簽字3、執(zhí)業(yè)證章附件2.3：南水北調工程建設安全生產(chǎn)目標考核（項目適用性目標）（考核對象：監(jiān)理單位）序號考核項目考核標準內容要求與記錄A級（全部滿足要求）B級（大部分滿足要求）C級（基本滿足要求）D級（基本不滿足要求）1工程建設強制性標準1、相關強制性標準

9、完整2、標準更新及時3、發(fā)現(xiàn)不符合強制性標準時，有記錄2審查施工組織設計的安全措施1審查施工組織設計2、審查專項施工方案3、相關審查意見有效3制定安全生產(chǎn)責任制1相關人員任務明確2、相關人員責任明確3、相關人員權利明確4、檢查施工單位安全生產(chǎn)責任制4辦理意外傷害保險1、總監(jiān)理工程師2、監(jiān)理工程師3、監(jiān)理員5事故安全隱患1、及時發(fā)現(xiàn)2、及時報告3、及時要求整改4、復查整改驗收6執(zhí)業(yè)資格1、執(zhí)業(yè)資格符合規(guī)定2、執(zhí)業(yè)人員簽字3、執(zhí)業(yè)證章4、執(zhí)業(yè)過程符合規(guī)定附件2.4：南水北調工程建設安全生產(chǎn)目標考核（項目適用性目標）（考核對象：施工單位）序號考核項目考核標準內容要求與記錄A級（全部滿足要求）B級（大

10、部分滿足要求）C級（基本滿足要求）D級（基本不滿足要求）1資質等級許可1、本單位資質V2、項目經(jīng)理資質V3、分包單位資質4、分包項目經(jīng)理資質5、資質有效期V2安全生產(chǎn)許可證有效期1、本單位許可證V2、分包單位許可證3、許可證有效期3制定安全生產(chǎn)責任制1、相關人員任務明確V2、相關人員責任明確V3、相關人員權利明確V4、單位與現(xiàn)場機構責任明確V5、檢查分包單位安全生產(chǎn)責任制（包括總與分包的安全生產(chǎn)協(xié)議）包4制定安全生產(chǎn)培訓制度1、制度明確V2、制度有效實施V3、培訓經(jīng)費落實V4、所有員工每年至少培訓一次V5、進入新工地培訓V6、換崗培訓V7、使用“四新”培訓（新技術、新材料、設備、新工藝）新V8

11、、書面告知危險崗位V9、書面告知操作規(guī)程V10、培訓檔案齊全V5安全生產(chǎn)例會制度1、制度明確V2、執(zhí)行有效V3、記錄完整6定期安全生產(chǎn)檢查制度1、制度明確V2、執(zhí)行有效V3、專項檢查及時V4、整改驗收情況V5、記錄完整V7制定安全生產(chǎn)規(guī)章1、制度明確V2、制度齊全V3、執(zhí)行有效V8制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程1、規(guī)程明確V2、規(guī)程齊全V3、執(zhí)行有效V9配備專職安全生產(chǎn)管理人員1、人員數(shù)量滿足需要V2、人員跟班作業(yè)V3、職權落實V4、監(jiān)督有效V序號考核項目考核標準內容要求與記錄A級（全部滿足要求）B級（大部分滿足要求）C級（基本滿足要求）D級（基本不滿足要求）10特種作業(yè)人員資格證1、所有特種作業(yè)人員資

12、格證V2、資格證有效期V3、培訓記錄V11安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費1投標文件V2、有效使用費用不低于報價V3、滿足需要V12三類人員（單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員）安全生產(chǎn)考核合格證1、單位主要負責人V2、項目負責人V3、專職安全生產(chǎn)管理人員V4、合格證有效期V13制定安全生產(chǎn)事故應急預案1、預案完整V2、本單位預案與其它相關預案銜接合理V3、工程預案體系完整V4、按期演練V5、應急設備器材V6、應急通訊錄完整、更新及時7、督促分包單位制定預案8、事故報告及時、如實V9、易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位明確V14接受安全監(jiān)督1、及時提供監(jiān)督所需資料V2、監(jiān)督意見及時落實V3、整改

13、及時到位V15分包合同丄、安全生產(chǎn)權利、義務明確V2、安全生產(chǎn)管理及時V3、安全生產(chǎn)管理有效V4簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議V16專項施工方案丄、危險性較大的工程明確V2、制定專項施工方案V3、制定施工現(xiàn)場臨時用電方案V4、演算結果清晰、準確V5、審核手續(xù)完備V6、專職安全管理人員現(xiàn)場到位V7、專家論證V17施工前安全技術交底1、項目技術人員向施工作業(yè)班組V2、施工作業(yè)班組向作業(yè)人員V3、簽字手續(xù)完整V18安全警示標志1、危險部位明確V2、設置警示標志V3、警示標志規(guī)范V4、警示標志更新及時V考核標準序號考核項目內容要求與記錄A級（全部滿足要求）B級（大部分滿足要求）C級（基本滿足要求）D級（基本不滿足要

14、求）19安全距離1、辦公生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分設V2、辦公生活區(qū)位置符合安全性V3、安全距離滿足要求V4、裝配式住房具有合格證、維修及時V5、集體宿舍符合要求V20專項防護措施1、毗鄰建筑物、地下管線V2、粉塵V3、廢氣V4、廢水V5、固體廢物V6、噪聲V7、振動V8、施工照明V21消防安全責任制1、制度明確V2、消防通道暢通V3、消防水源保證V4、消防設施齊全V5、滅火器材齊全V6、消防標志完整V22個體安全防護1、防護用具齊全V2、防護服裝齊全V3、佩戴規(guī)范V23安全防護用具、機械1、生產(chǎn)許可證V設備、機具2、產(chǎn)品合格證V3、進場前查驗V4、專人管理V5、定期檢查、維修和保養(yǎng)V6、制度明確V7、資料檔案齊全V8、使用有效期V24特種設備1、施