簡化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策講解

1、簡化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策講解國家外匯管理局廣東省分局 2015年4月28日政策主要內(nèi)容 一、取消境內(nèi)直接投資項(xiàng)下外匯登記核準(zhǔn)和境外直接投資項(xiàng)下外匯登記核準(zhǔn)兩項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。改由銀行按照本通知及所附直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引直接審核辦理，外匯局通過銀行對(duì)直接投資外匯登記實(shí)施間接監(jiān)管。 （一）本通知實(shí)施后，已經(jīng)取得外匯局金融機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)碼且在所在地外匯局開通資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)的銀行可直接通過外匯局資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)為相關(guān)市場(chǎng)主體辦理直接投資外匯登記。 FDI和ODI登記（超額度前期費(fèi)用登記和特殊目的公司外匯補(bǔ)登記業(yè)務(wù)除外）業(yè)務(wù)下放至銀行辦理，但境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外放款額度登記、境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外放款額度變更與注銷登

2、記、特殊目的公司項(xiàng)下境內(nèi)個(gè)人購付匯核準(zhǔn)、移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)仍在外匯局辦理。政策主要內(nèi)容 （二）銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在所在地外匯局的指導(dǎo)下開展直接投資外匯登記等相關(guān)業(yè)務(wù)，并在權(quán)限范圍內(nèi)履行審核、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和報(bào)備責(zé)任。 （三）相關(guān)市場(chǎng)主體可自行選擇注冊(cè)地銀行辦理直接投資外匯登記，完成直接投資外匯登記后，方可辦理后續(xù)直接投資相關(guān)賬戶開立、資金匯兌等業(yè)務(wù)（含利潤、紅利匯出或匯回）。政策主要內(nèi)容 二、簡化部分直接投資外匯業(yè)務(wù)辦理手續(xù) （一）簡化境內(nèi)直接投資項(xiàng)下外國投資者出資確認(rèn)登記管理。取消境內(nèi)直接投資項(xiàng)下外國投資者非貨幣出資確認(rèn)登記和外國投資者收購中方股權(quán)出資確認(rèn)登記。將外國投資者貨幣出資確

3、認(rèn)登記調(diào)整為境內(nèi)直接投資貨幣出資入賬登記，外國投資者以貨幣形式（含跨境現(xiàn)匯和人民幣）出資的，由開戶銀行在收到相關(guān)資本金款項(xiàng)后直接通過外匯局資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)辦理境內(nèi)直接投資貨幣出資入賬登記，辦理入賬登記后的資本金方可使用。政策主要內(nèi)容 （二）取消境外再投資外匯備案。境內(nèi)投資主體設(shè)立或控制的境外企業(yè)在境外再投資設(shè)立或控制新的境外企業(yè)無需辦理外匯備案手續(xù)。 （三）取消直接投資外匯年檢，改為實(shí)行存量權(quán)益登記。相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)于每年9月30日（含）前，自行或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、銀行通過外匯局資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)報(bào)送上年末境內(nèi)直接投資和（或）境外直接投資存量權(quán)益（以下合稱直接投資存量權(quán)益）數(shù)據(jù)。 鑒于目前資本項(xiàng)目

4、信息系統(tǒng)尚未調(diào)整到位，因此，轄內(nèi)機(jī)構(gòu)在2015年6月1日以后、9月30日之前辦理直接投資存量權(quán)益登記即可。政策主要內(nèi)容 對(duì)于未按前款規(guī)定辦理的相關(guān)市場(chǎng)主體，外匯局在資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)中對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)管控，銀行不得為其辦理資本項(xiàng)下外匯業(yè)務(wù)。在按要求補(bǔ)報(bào)并向外匯局出具說明函說明合理理由后，外匯局取消業(yè)務(wù)管控，對(duì)涉嫌違反外匯管理規(guī)定的，依法進(jìn)行行政處罰。 參加外匯局直接投資存量權(quán)益抽樣調(diào)查的外商投資企業(yè)等相關(guān)市場(chǎng)主體應(yīng)按照直接投資存量權(quán)益抽樣調(diào)查制度要求，按季度向注冊(cè)地外匯局報(bào)送相關(guān)信息。政策主要內(nèi)容 三、銀行應(yīng)提高辦理直接投資外匯登記的合規(guī)意識(shí) （一）銀行應(yīng)制定直接投資外匯登記業(yè)務(wù)的內(nèi)部管理規(guī)章制度，

5、并留存?zhèn)洳椤?內(nèi)部管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容： 1、直接投資外匯登記業(yè)務(wù)操作規(guī)程，包括業(yè)務(wù)受理、材料合規(guī)性和真實(shí)性審核等業(yè)務(wù)流程和操作標(biāo)準(zhǔn)； 2、直接投資外匯登記業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，包括合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)審查、經(jīng)辦復(fù)核和分級(jí)審核制度等； 3、直接投資外匯登記業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，包括數(shù)據(jù)采集渠道和操作程序等。政策主要內(nèi)容 （二）銀行自行對(duì)已經(jīng)取得外匯局金融機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)碼的分支機(jī)構(gòu)開展直接投資外匯登記進(jìn)行業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理。 （三）銀行應(yīng)嚴(yán)格按照本通知及所附直接投資外匯業(yè)務(wù)操作指引的要求，認(rèn)真履行真實(shí)性審核義務(wù)，通過外匯局資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)辦理直接投資外匯登記業(yè)務(wù)，并應(yīng)完整保存相關(guān)登記資料備查。 （四）銀行在辦理直

6、接投資外匯登記業(yè)務(wù)過程中，如遇規(guī)定不明確、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)市場(chǎng)主體注冊(cè)地外匯局反饋。政策主要內(nèi)容 四、外匯局應(yīng)強(qiáng)化對(duì)銀行的培訓(xùn)指導(dǎo)和事后監(jiān)管 （一）外匯局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行的培訓(xùn)指導(dǎo)和事后監(jiān)管，及時(shí)掌握其直接投資外匯業(yè)務(wù)辦理和相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表及其它資料報(bào)送情況，對(duì)銀行辦理直接投資外匯登記合規(guī)性及內(nèi)控制度的執(zhí)行情況開展事后核查和檢查，全面了解銀行辦理直接投資外匯登記的情況，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)上報(bào)，對(duì)違規(guī)問題要及時(shí)糾正、處理。 政策主要內(nèi)容 （二）銀行未按規(guī)定要求履行直接投資外匯登記審核、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告責(zé)任的，外匯局除按外匯管理有關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰外，還可暫停該銀行辦理直接投資外匯登記。對(duì)違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重或暫停期內(nèi)未能進(jìn)行有效整改的，外匯局可停止該銀行辦理直接投資外匯登記。 本通知自2015年6月1日起實(shí)施。本通知實(shí)施后，之前規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。謝 謝！ 美文欣賞幸福語錄 遭遇苦難的時(shí)候，別急著為自己抱不平。有的禮物，常以遭難的面容現(xiàn)身。 威脅看似好用，但以力服人，都只是一是有效。 記憶有美化的功能，得不到的最美，失去時(shí)才知自己沒有好好珍惜的，更美。 距離創(chuàng)造美感，日日如膠似漆，只是美夢(mèng)中的甜蜜快樂短信 人心是杠桿，不要長稱自己是得多，還是失多，