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文檔簡介

1、瓶裝液化氣平安隱患大排查大整治攻堅行開工作方案根據(jù)關于建立各領域平安隱患大排查大整治攻堅行動 工作機制的通知及關于印發(fā)瓶裝液化氣平安隱患大排查 大整治攻堅行開工作方案的通知要求,經(jīng)研究,從即日起 至2022年12月31日在全鄉(xiāng)范圍開展瓶裝液化氣平安隱患 大排查大整治攻堅行動,特制定本方案。一、工作目標通過全面排查、摸清底數(shù)、專項整治、依法管控、加強 服務、規(guī)范管理,建立健全液化氣平安管理機制,確保液化 氣供應規(guī)范有序,提高居民平安用氣意識,有效防范和遏制 液化氣平安事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)平安。二、排查整治重點內(nèi)容此次平安大排查大整治包括全鎮(zhèn)瓶裝液化氣的充裝、儲存、 經(jīng)營、運輸、使用等各

2、個環(huán)節(jié)。(一)重點整治液化氣儲灌站和供應站點平安隱患,“人 防、物防、技防”措施不完善,氣瓶平安追溯管理工作不落 實等問題;嚴厲查處瓶裝液化氣企業(yè)充裝或者使用非自有鋼瓶、 不合格鋼瓶或者超期未檢測鋼瓶,向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性 液化氣等違法違規(guī)行為。(二)堅決取締無證經(jīng)營瓶裝液化氣、瓶裝液化氣非法 儲存、利用鋼瓶相互轉(zhuǎn)充液化氣、無資質(zhì)貨車非法運輸瓶裝 液化氣等違法行為。1有無相關證照有;口無2火鍋店有無使用可重復充裝燃氣鋼瓶或明、暗埋燃氣管 道作為火鍋熱源口有;口無;口非火鍋店3有無在地下室、半地下室或高層建筑(民用建筑十層、 公共建筑24米以上)中使用瓶裝液化氣有;口無4氣瓶數(shù)量超量(50kg

3、氣瓶3個及3個以上、15kg氣瓶 7個或7個以上)的,有無設立獨立瓶組間是否氣瓶數(shù)量超量:口是;口否 有無設立獨立瓶組間:口有;口無5設立瓶組間的,通風條件是否良好,電氣是否符合防爆 要求,有無安裝濃度報警器和緊急切斷閥是否通風口是;口否是否防爆:口是;口否 有無安裝濃度報警器和緊急切斷閥:口有;口無6氣瓶與灶具之間間距有無大于0. 5米口有;口無7在同一房間內(nèi)是否有同時使用含液化石油氣在內(nèi)的兩 種以上燃料有;口無8使用的液化石油氣鋼瓶是否為合格氣瓶口是;口否9應用“氣瓶平安監(jiān)督”微信公眾號或微信掃一掃,可否 查閱氣瓶充裝、實名配送信息口是;口否10連接軟管有無在0.5米至2米之間,有無穿越墻

4、壁和門 (窗)或者三通,有無老化龜裂有無超長口有;口無 有無穿墻口有;口無 有無三通口有;口無 有無老化口有;口無11用氣場所至少配備2具8KG干粉滅火器??谟?;口無12使用的液化石油氣氣瓶是否為雙頭瓶口是;口否13是否使用燃氣平安軟管(含不銹鋼波紋軟管、橡膠復合 軟管、金屬包覆軟管、高壓耐油膠管等)口有;口無14用戶有無留存供氣合同(協(xié)議)、購氣憑證(配送單; 購氣電子銷售單據(jù))有;口無15用氣場所醒目位置有無張貼“平安用氣操作規(guī)程”;有 無三餐用氣后關閉鋼瓶(管道)閥門并登記。有無張貼“操作規(guī)程” 口有;口無有無關閉鋼瓶(管道)閥門記錄口有;口無檢查人員 簽名用戶 簽名注:對檢查發(fā)現(xiàn)的平安

5、隱患問題,應要求用戶立整立改,同時將檢查情況向當?shù)叵嚓P監(jiān)管部 門報送。(三)檢查使用瓶裝液化氣餐飲場所,重點整治在地下 室或半地下室使用瓶裝液化氣,在同一房間內(nèi)同時使用含液 化氣在內(nèi)的兩種以上燃料,存瓶量不符合規(guī)定,使用氣液雙相 鋼瓶、過期或者報廢鋼瓶、無充裝配送信息鋼瓶,暗埋燃氣設 施等違規(guī)行為。三、組織機構(gòu)成立瓶裝液化氣平安隱患大排查大整治攻堅行動協(xié)調(diào)工 作小組(以下簡稱“鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組”),組長由鄒示林副鄉(xiāng)長擔 任,成員由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心、安監(jiān)站、市場監(jiān)管部門、 大湖派出所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊、各包村工作隊組成,小組成員如 有變動,由其繼任者接替。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組主要負責組織推進瓶裝 液化氣平安隱患

6、大排查大整治攻堅行開工作,研究解決重大 問題。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組下設辦公室,掛靠鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心, 負責建立大排查大整治工作機制,適時會商、研判排查整治工 作進展情況,指導、協(xié)調(diào)大排查大整治攻堅行開工作,組織 聯(lián)合督導和執(zhí)法檢查。四、職責分工鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心:負責指導、檢查、監(jiān)督液化 氣儲罐站、供應站平安管理,引導液化氣經(jīng)營企業(yè)合理設置 供應站點。催促液化氣經(jīng)營企業(yè)落實燃氣用戶燃氣設施檢查、 燃氣使用平安技術指導和宣傳責任,指導液化氣經(jīng)營企業(yè)推 進餐飲場所更換使用燃氣平安軟管。依法查處瓶裝液化氣企 業(yè)向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性液化氣等違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門:負責液化氣充裝站壓力容器(含鋼瓶

7、)、 壓力管道和液化氣鋼瓶的充裝、檢驗環(huán)節(jié)的平安監(jiān)察和瓶裝液 化氣的質(zhì)量、計量監(jiān)督;查處液化氣充裝站未按照規(guī)定實施充 裝前后的檢查、記錄制度,未落實液化氣鋼瓶連鎖充裝,充裝 不符合平安技術規(guī)范要求的液化氣鋼瓶等違法行為;組織液化 氣經(jīng)營企業(yè)夯實瓶裝液化氣銷售實名制工作;推進上街鎮(zhèn)氣瓶 平安追溯管理系統(tǒng)建設,查處不符合平安要求的液化氣、液化 氣瓶流入市場的違法行為以及流通領域卡式爐燃氣罐、燃氣 燃燒器具以及附件產(chǎn)品的質(zhì)量違法行為。大湖派出所:負責對相關部門移送或發(fā)送的非法儲存、運 輸、銷售、使用液化氣等違反治安管理行為或犯罪行為予以查 處,對在燃氣(場)站擾亂治安秩序的行為依法予以查處;負 責對

8、廢品回收站(或個人)收購未經(jīng)破壞性處理的報廢液化石 油氣鋼瓶的行為依法查處;配合其他部門對未經(jīng)許可充裝、運 輸、儲存、銷售液化氣且涉及違法犯罪的行為進行查處。液化 氣道路運輸及運輸車輛的監(jiān)督檢查,依法查處違法運輸液化 氣行為。依法對燃氣(場)站、存儲、經(jīng)營、使用液化氣場 所的消防平安監(jiān)督檢查,催促、指導其做好日常防火工作, 依法對違反消防法律法規(guī)的行為予以查處。安監(jiān)站:依照平安生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定、縣直部門“三定” 方案,履行液化氣平安生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管和餐飲場所平安 生產(chǎn)監(jiān)督管理相應職責。會同有關部門做好餐飲業(yè)瓶裝液化 石油氣使用平安監(jiān)管工作;負責將平安生產(chǎn)作為行業(yè)領域管 理的重要內(nèi)容,從行業(yè)規(guī)

9、劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許 可等方面加強行業(yè)平安生產(chǎn)工作,指導催促餐飲業(yè)企事業(yè)單 位與合法供氣企業(yè)簽訂平安供用氣合同,加強平安管理。各村委會:負責組織開展各自轄區(qū)瓶裝液化氣平安隱患大 排查大整治攻堅行動,成立相應工作機構(gòu),建立排查整治、 信息報告、督查督辦工作機制,開展拉網(wǎng)式、全覆蓋檢查, 全面排查整治液化氣供應站點及餐飲場所使用環(huán)節(jié)平安隱 患。五、工作要求本次平安隱患大排查大整治攻堅行動不分階段、不分步 驟,各部門要堅持邊發(fā)動、邊排查、邊整治、邊問責,把宣 傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責、隱患整改貫穿大排查大整治 全過程。(一)立即拉網(wǎng)檢查。即日起各村委會、鄉(xiāng)直各部門要 對照相關法律法規(guī)、規(guī)

10、程規(guī)范和技術標準要求,全面排查瓶 裝液化氣的充裝、儲存、經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)風險, 找準最大風險,有效化解風險。對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患,要 建立監(jiān)督清單、問題清單、整改清單、執(zhí)法清單、問責清單。 各有關部門要結(jié)合實際,分級分類精準檢查,明確檢查頻次, 定準對策措施,加強攻堅行動的組織協(xié)調(diào)和指導催促,催促 企業(yè)落實平安生產(chǎn)主體責任,全面開展隱患排查治理工作, 做到“閉環(huán)”管理。(二)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各村委會、鄉(xiāng)直各部門要應用“氣瓶平安追溯管理系統(tǒng)”等監(jiān)管平臺,開展全面的監(jiān)督檢查, 對檢查發(fā)現(xiàn)的非法充裝、運輸、儲存、經(jīng)營、使用液化氣等 違法違規(guī)行為“零容忍”,依法采取關閉取締、上限處分、 停產(chǎn)整

11、頓、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施,堅決治理 一批重大平安隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重 失信單位,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個 人。(三)全面落實整改。本次大排查大整治要堅持把保證 人身平安放在大排查大整治的首要位置,對查出的隱患要當 作事故予以重視。對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患要登記造冊,分門 別類建立平安隱患清單、整改清單、銷號清單,做到動態(tài)閉 環(huán)管理。屬重大平安風險隱患,要掛牌督辦,該停產(chǎn)的立即 停產(chǎn),該關閉的立即關閉;對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符 合平安要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉,推動液化氣平安 風險管控能力得到明顯提升。結(jié)分析大排查大整治工作的做法,及時糾正存

12、在的缺乏和問 題,固化好的經(jīng)驗做法,建立常態(tài)化的平安風險防范化解長 效機制。六、保障措施(一)加強組織領導。各村委會、鄉(xiāng)直各部門要高度重 視液化氣平安隱患大排查大整治攻堅行開工作,結(jié)合本轄區(qū)、 本部門實際,制定大排查大整治攻堅行動實施方案,進一步 明晰目標任務、細化工作措施和要求,明確瓶裝液化氣領域 平安監(jiān)管職責部門的責任分工,建立由分管領導牽頭的平安 隱患大排查大整治攻堅行開工作機制,及時協(xié)調(diào)解決重大問 題,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)瓶裝液化氣平安隱患大排查大整治攻堅 行開工作。(二)層層壓實責任。各村委會、鄉(xiāng)直各有關部門要認 真落實屬地責任和部門監(jiān)管責任,組織監(jiān)督檢查、執(zhí)法問責、 催促整改,催促瓶裝液

13、化氣經(jīng)營企業(yè)、用氣單位(場所)落 實主體責任,抓好自查自糾、整改落實工作,確保排查整治 取得實效。各瓶裝液化氣企業(yè)要切實扛起平安生產(chǎn)主體責任, 加強平安管理和隱患排查治理,深入開展自查自糾,切實將 平安責任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個 崗位、每一個環(huán)節(jié),確保平安開展。(三)抓好督導服務和執(zhí)法檢查。各村委會、鄉(xiāng)直各部 門要充分發(fā)揮專家的作用,持續(xù)開展專家指導服務,組織專 家參加排查和督導檢查,提供技術支持,幫助瓶裝液化氣企 業(yè)有效防范化解平安風險。鄉(xiāng)協(xié)調(diào)小組辦公室適時組織聯(lián)合 督導服務和執(zhí)法檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大平安隱患和違法違 規(guī)行為實行“零容忍”;對隱患排查整治攻堅行動走過場

14、、 整改治理不力的予以通報批評;對平安生產(chǎn)隱患排查治理不 徹底、責任不落實引發(fā)生產(chǎn)運行平安事故的,堅決做到“四 不放過“,從嚴問責相關責任單位和責任人。Ui大平安宣傳力度,廣泛宣傳燃氣平安知識和防范基本技能,及 時曝光一批嚴重違法違規(guī)行為和典型事故案例,提高群眾平安 用氣意識,引導群眾增強風險防范意識和能力,營造良好社會 監(jiān)督范圍。大力實施舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾,舉報重大 事故隱患和平安生產(chǎn)違法行為,營造良好社會監(jiān)督氣氛。各村委會每月20日前將本地區(qū)平安隱患大排查大整治XX o附件:1.“黑氣”店點摸排情況登記表.瓶裝液化氣平安隱患大排查大整治攻堅行動協(xié)調(diào)工 作小組.餐飲場所燃氣平安檢查登記表附件1“黑氣”店點摸排情況登記表填表單位:填表人:日期:序號摸排時間具體地點違法概況備注1村號.經(jīng)營者:身份證號: 違法經(jīng)營類型(零售、儲存、倒充):場所出租者姓名:身份證號:經(jīng)營場所情況j經(jīng)營規(guī)模(鋼瓶數(shù)量)j2村號.經(jīng)營者:身份證號:違法經(jīng)營類型(零售、儲存、倒充):場所出租者姓名:身份證號:經(jīng)營場所情況j經(jīng)營規(guī)模(鋼瓶數(shù)量)j3村號.經(jīng)營者:身份證號:違法經(jīng)營類型(零售、儲存、倒充):場所出租者姓名:身份證號:經(jīng)營場所情況2經(jīng)營規(guī)模(鋼瓶數(shù)量)j4村號.經(jīng)營者:身份證號:違

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