弱電系統(tǒng)及設備招標文件

1、xxxxxxx政府采購xxxxx弱電系統(tǒng)及設備招標項目公開招標文件招 標 人：xxxxxxxxxxx采購代理機構：xxxxxxxxxxxxx有限公司 項目編號：xxxxxxxxxxxx日 期：xxxxxxxxxx年xxx月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc359307415 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc359307415 h - 2 - HYPERLINK l _Toc359307416 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc359307416 h - 5 - HYPERLINK l _Toc359307417 第三章 招標文件 PAG

2、EREF _Toc359307417 h - 16 - HYPERLINK l _Toc359307418 第四章 投標報價、投標文件編制以及投標保證金 PAGEREF _Toc359307418 h - 22 - HYPERLINK l _Toc359307419 第五章 投標人應當提交的資格、資信證明文件 PAGEREF _Toc359307419 h - 30 - HYPERLINK l _Toc359307420 第六章 投標截止時刻、開標時刻以及地點 PAGEREF _Toc359307420 h - 33 - HYPERLINK l _Toc359307421 第七章 開標、評標、

3、中標以及廢標 PAGEREF _Toc359307421 h - 35 - HYPERLINK l _Toc359307422 第八章 簽訂合同、合同要緊條款 PAGEREF _Toc359307422 h - 51 - HYPERLINK l _Toc359307423 第九章 紀律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc359307423 h - 58 - HYPERLINK l _Toc359307424 第十章 質疑與投訴 PAGEREF _Toc359307424 h - 59 - HYPERLINK l _Toc359307425 第十一章 交貨和提供服務的時刻 PAGEREF _Toc3

4、59307425 h - 61 - HYPERLINK l _Toc359307426 第十二章 項目需求以及技術要求 PAGEREF _Toc359307426 h - 63 - HYPERLINK l _Toc359307427 第十三章 評標方法（綜合評分法） PAGEREF _Toc359307427 h - 77 - HYPERLINK l _Toc359307428 第十四章 投標文件格式 PAGEREF _Toc359307428 h - 83 -第一章 招標公告xxxxxxxxxxxx有限公司受xxxxxxxxxx的托付，對xxxxxxxxx弱電系統(tǒng)及設備以及其相關服務以公開招

5、標方式組織政府采購，歡迎符合條件的投標人參加投標。1、項目編號：xxxxxxxxxxxxx 2、項目名稱：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx3、項目內容第一標段：弱電系統(tǒng)第二標段：視頻監(jiān)控系統(tǒng)4、招標操縱價本項目招標操縱價為/萬元。5、投標人資格要求第一標段：1、獨立法人資格；2、投標供應商須具有中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成三級及以上資質；3、若為代理商投標需提供交互式電子白班及短焦投影機設備制造商針對本項目出具的唯一專項授權書原件；4、本項目不同意聯(lián)合體投標。第二標段：1、獨立法人資格；2、投標供應商須具有省級安全技術防范工程設計施工等級確認登記證壹級及以上資質

6、；3、若為代理商投標需提供攝像機及視頻編碼設備設備制造商針對本項目出具的唯一專項授權書原件；4、投標供應商所投攝像機及視頻編碼設備的制造商需通過ISO90001認證；（若為廠家投標需提供證書原件，若為代理商投標需提供復印件加蓋廠家公章）5、投標供應商所投的視頻編碼設備須通過3C認證；（若為廠家投標需提供證書原件，若為代理商投標需提供復印件加蓋廠家公章）6、投標供應商必須具有視頻治理平臺軟件制造商針對本項目的授權書原件；7、本項目不同意聯(lián)合體投標。6、公告媒介本次招標公告在xxxxxxxxxxx政府采購網(wǎng)（xxxxxxxxxxxxxx）和xxxxxxx政府采購（xxxxxxxxxxxxxxxxx

7、x）網(wǎng)上公布。7、招標文件的獵取依照青島市政府采購有關規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的投標人必須在青島市市南區(qū)政府采購網(wǎng)進行注冊并報名。注冊并報名成功后，按照以下方式獵取招標文件： 時刻：自2xxxx月9日起至xx年xx月xx日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30（節(jié)假日除外）；地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx；售價：每套200元整人民幣，售后不退（如需郵購，郵費自負，采購代理機構對郵寄過程中的遺失或者延誤不負責任）。8、招標文件的詢問獲得招標文件的投標人凡對本招標文件提出詢問的，請以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，在xxx 年xx月xx日14:00時前，

8、采納信函、傳真或者直接送達的形式（包括電子版文件）按照以下聯(lián)系方式通知采購代理機構。9、投標文件遞交、截止時刻以及地點時刻：xxxxxxxxx年xx月xx日9時00分起至9時30分止。地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。逾期遞交或者未送達指定地點的投標文件不予同意。10、聯(lián)系方式10.1招 標 人：xxxxxxxxxxxxxxxxxxx地 址：xxxxxxxxxxxxxxxx郵政編碼：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx電 話：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx聯(lián) 系 人： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 10.2采購代理機構：xxx

9、xxxxxxxxxxxxxxxxx地 址：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx郵 編：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 聯(lián) 系 人：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 電 話： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx傳 真： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 電子郵件：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 開戶名稱：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx開戶銀行：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx賬 號：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2013年8月8日

10、第二章 投標人須知投標人應認真閱讀本招標文件的所有內容（包括答疑、補充、澄清以及修改等），按照招標文件要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性，否則其一切后果自負。本次政府采購方式為公開招標，指招標人或者采購代理機構以招標公告的方式邀請不特定的投標人參加投標，以能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準、滿足招標文件的實質性要求，按照本招標文件的評標方法確定中標人或者推舉中標候選人的采購方式。本采購文件所稱物資，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括有形物和無形物。商標專利權、著作權、專利權等知識產權視同物資。11、投標人須知前附表序號條款名稱內容以及要求11.1招標人xxxxxxxxxxxx

11、xx11.2采購代理機構xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx11.3項目名稱xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx11.4標段名稱第一標段：弱電系統(tǒng)第二標段：視頻監(jiān)控系統(tǒng)11.5招標范圍詳見招標文件11.6投標人資格要求第一標段：1、獨立法人資格；2、投標供應商須具有中華人民共和國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成三級及以上資質；3、若為代理商投標需提供交互式電子白班及短焦投影機設備制造商針對本項目出具的唯一專項授權書原件；4、本項目不同意聯(lián)合體投標。第二標段：1、獨立法人資格；2、投標供應商須具有省級安全技術防范工程設計施工等級確認登記證壹級及以上資質；3、若為代理商

12、投標需提供攝像機及視頻編碼設備設備制造商針對本項目出具的唯一專項授權書原件；4、投標供應商所投攝像機及視頻編碼設備的制造商需通過ISO90001認證；（若為廠家投標需提供證書原件，若為代理商投標需提供復印件加蓋廠家公章）5、投標供應商所投的視頻編碼設備須通過3C認證；（若為廠家投標需提供證書原件，若為代理商投標需提供復印件加蓋廠家公章）6、投標供應商必須具有視頻治理平臺軟件制造商針對本項目的授權書原件；7、本項目不同意聯(lián)合體投標。11.7踏勘現(xiàn)場不組織，自行踏勘。 eq oac(,) 組織踏勘時刻：xxx年xx月xx日xxxxxxxxxxxxx踏勘集中地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxx

13、xx（xxxxxxxxxx）11.8網(wǎng)上注冊與報名1、購買招標文件往常必須進行網(wǎng)上注冊，網(wǎng)址：xxxxx政府采購網(wǎng) （xxxxxxxxxxxxxx）；2、注冊完畢后，點擊要參與的項目進行網(wǎng)上報名；3、聯(lián)系采購代理機構報名并購買招標文件。11.9招標文件澄清、修改截止時刻xxxx年xx月xx日xxxx11.10投標截止時刻及開標時刻xxxx年xx月xx日xx時xx分止11.11投標人確認收到招標文件澄清的時刻從澄清公告公布時刻開始48小時內。11.12投標人確認收到招標文件修改、補充的時刻從變更公告公布時刻開始48小時內。11.13投標人資質資格要求的證明材料和情況講明11.14構成技術標書的其

14、他材料11.15投標有效期自投標截止之日起90日歷天。11.16投標保證金形式：銀行電匯；1、xxxxxxxxxx年xx月xx日xxxx時前向采購代理機構交納，交納賬戶信息如下：收款單位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx開戶銀行：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx；銀行賬號：xxxxxxxxxxxxxxx；2、投標保證金的提交單位必須與投標人名稱一致；3.以銀行電匯形式提交的投標保證金應當從其差不多賬戶轉出。11.17投標報價內容的其他要求11.18投標報價范圍不包括安裝、調試； eq oac(,)包括安裝、調試； 11.19是否同意遞交備選投標方案 eq oa

15、c(,)不同意。 同意，備選投標方案的編制要求、評標方法： 。11.20投標文件電子版內容：投標文件所有內容；份數(shù)：1份；格式：PDF格式；介質：“U”盤或者光盤；遞交：電子版投標文件與資質證明材料原件放在一起，與其他投標文件同時遞交。11.21是否同意聯(lián)合體投標 eq oac(,)不同意。 同意，應滿足下列要求： ，聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。11.22樣品要求不需提交樣品。 eq oac(,)需提交樣品，樣品送達要求如下：1、樣品品種：交互式電子白板、推拉式組合黑板(樣品小樣（30cmx30 cm）)、投影機2、樣品的生產、安裝、運輸費、保全費等一切費用由投標人自理；3、樣品不

16、能有投標人的標識，樣品將進行統(tǒng)一編號；4、送樣時刻：xxxx 年xx月xx 日xx時xx分；5、送樣地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。 11.23投標文件裝訂1、分冊膠裝，共分三冊，分不為：報價部分、技術部分以及商務部分；2、將大小不一的文件材料用折疊的方法整理成A4紙面大小，左、下側分不對齊，膠裝成冊（文件材料包括投標人所遞交的所有資料，如投標文件、圖紙等），否則其投標無效。11.24投標文件份數(shù)正本壹套，副本陸套。11.25遞交投標文件時刻以及地點遞交時刻：xxxxx年xx月xx日xx時xx分起至xx時xx分止地 點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

17、11.26投標文件是否退還不退還。11.27開標時刻和地點開標時刻：xxxx年xx月xx日xx時xx分止；開標地點：xxxxxxxxxxxxxxxxx。11.28投標文件密封性檢查由投標人或者其推選的代表互相檢查投標文件的密封情況，也可由公證機構檢查并公證。11.29唱標順序按照投標人簽到順序進行。11.30評標委員會評標委員會構成：5人，其中招標人代表1人，專家 4人。11.31評審方法 eq oac(,)綜合評分法 最低評標價法 性價比法11.32中標人數(shù)量 eq oac(,)確定中標人 推舉中標候選人11.33監(jiān) 督本項目的招標投標活動以及相關當事人應當同意財政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。1

18、2、當事人12.1招標人：系指xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。12.2投標人：是指響應招標且符合招標文件規(guī)定的資格條件和參加投標的競爭的法人、其他組織或者自然人。12.3評標委員會：系指依照中華人民共和國政府采購法以及相關法律法規(guī)以及規(guī)定，由招標人代表和有關專家組成以確定中標人或者推舉中標候選人的臨時組織。12.4中標人：系指通過公開招標，經(jīng)評標委員會評審確定的符合采購需求、質量和服務要求，并對招標文件做出實質性響應，取得與招標人簽訂合同資格的投標人。12.5采購代理機構：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。13、招標依據(jù)以及原則13.1中華人民共和國政府采購法； 13.2中

19、華人民共和國招標投標法；13.3中華人民共和國合同法；13.4中華人民共和國招標投標法實施條例13.5政府采購物資和服務招標投標治理方法13.6政府采購供應商投訴處理方法；13.7其他有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。14、合格的投標人14.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；14.2符合本招標文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關證明材料；14.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在治理關系的不同單位，都不得在同一標段或者未劃分標段的同一招標項目同時投標； 14.4同一品牌同一型號的物資，只同意一個投標人參加投標；14.

20、5依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部政府采購促進中小企業(yè)進展暫行方法（財庫2011181號）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標的須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門認定書或者聲明函； 14.6中型、小型、微型企業(yè)投標的，應符合以下條件：14.6.1按照關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）規(guī)定，投標人應符合中小企業(yè)劃分標準；所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門依照企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。14.6.2提供本企業(yè)制造的物資、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的物資。本項所稱物資不包括使用大型企業(yè)注冊商標的物資。小型、微型企業(yè)

21、提供中型企業(yè)制造的物資的，視同為中型企業(yè)。14.8招標文件中帶“”條款為實質性條款，投標人必須按照招標文件的要求做出實質性響應，否則投標無效。14.9招標文件中帶“”標注的采購產品為政府強制采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品，投標人提供的產品必須是財政部、進展改革委最新公布“節(jié)能產品政府采購清單”和財政部、環(huán)境愛護部最新公布“環(huán)境標志產品政府采購清單”范圍內的產品。14.10招標文件中帶“”標注的產品為投標人開標時必須提供的樣品。開標時未提供樣品、提供樣品不全或者未送至指定地點的，其投標無效。14.11除招標人擬采購進口產品通過財政部門審核外，投標人不得提供直接進口或者托付進口產品（包括已進入中國境內

22、的進口產品）。14.12投標人不得直接或者間接地與招標人為本次招標的物資進行設計、編制規(guī)范和其他文件所托付的咨詢公司或者其附屬機構有任何關聯(lián)。14.13投標人提供的證明材料內容必須真實可靠。符合上述條件的投標人即為合格投標人，具有參與公開招標的資格。15、保密參與招標投標活動的當事人應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 16、語言文字以及度量衡單位16.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋；16.2所有計量均采納中華人民共和國法定的計量單位；16.3所有報價一律用人民幣，貨幣單位：元。17、踏勘現(xiàn)場17.1招標文件規(guī)

23、定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人必須按照規(guī)定時刻、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，以獵取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。17.2投標人應以現(xiàn)場踏勘獵取的資料為準，招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料，招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。17.3投標人通過招標人同意，能夠進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使招標人承擔有關責任和蒙受損失。投標人應對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身損害、財產損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。18、投標答疑18.1投標人對招標文件、踏勘現(xiàn)場有疑問或者詢問，需招標人

24、解答或者答疑時，應于xxxxxxxx年xx月xx日xxxx時前，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至xxxxxxxxxxxxxxxxxxx。招標人將對投標人提出的所有疑問或者詢問進行綜合答復，解答或者答疑內容應在招標文件規(guī)定范圍內，不得對招標文件實質性條款進行改動，并形成書面文件報財政部門審查備案后，統(tǒng)一發(fā)給所有招標文件收受人并在xxxxxxx政府采購網(wǎng)和xzxxxxx政府采購網(wǎng)上公告。18.2投標人不在規(guī)定時刻提出疑問或者詢問，視為認同招標文件以及答疑文件內的所有要求，投標人不按照招標文件、解答或者答疑要

25、求投標的，后果自負。18.3投標答疑時刻：2013 年 8月22日17:00 時.19、偏離招標人同意投標文件偏離招標文件某些非實質性要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度，否則其投標無效。20、履約擔保20.1在簽訂合同前，中標人應按照有關規(guī)定或者事先通過招標人書面認可的履約擔保要求向招標人提交履約擔保。除另有規(guī)定外，履約擔保金額不超過中標合同金額的10%。20.2中標人未按照要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金的，中標人應當對超過部分予以賠償。21、采購代理服務費21.1采購代理服務費收取按照國家計委招標代理服務收費治理暫行方法

26、（計價格20021980號）、國家進展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發(fā)改辦價格2003857號）和國家進展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知（發(fā)改價格2011534號）規(guī)定, 以中標金額為基準計算打八折并收取。中標金額在5億元以上的代理服務費實行收費上限，物資類代理服務費上限為350萬元。21.2采購代理服務費在審批的項目預算中差不多列支的，采購代理服務費用由招標人支付，并按照財政部門規(guī)定列支；在審批的項目預算中未列支的，采購代理服務費用由中標人支付。21.3采購代理服務費采納差額定率累進計費方式。標準如下： 服務類型費率中標金額（萬元）物資招標1

27、00以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-500000.05%50000-10000000.035%1000000-5000000.008%500000-100000000.006%10000000以上0.004%22、其他條款22.1投標人中標后直至驗收止，未經(jīng)招標人同意，中標人不得以任何形式和理由轉包或者分包；如出現(xiàn)上述情形，招標人向財政部門提出申請并經(jīng)批準后，可取消其中標資格，并與其立即解除合同，由此引起的經(jīng)濟損失全部由中標人承擔。22.2招標文件載明轉包或者分包的，投標人應當在投標文件中載明。中標后

28、需要轉包或者分包的，招標人向財政部門提出書面申請并經(jīng)批準后，中標人可依法采取分包方式履行合同，但分包金額不得超出采購限額，超出采購限額的，招標人應重新組織招標。分包履行的，中標人和分包人與招標人共同簽訂分包合同，中標人和分包人就分包項目承擔責任；分包履行合同實施前，招標人必須將分包情況和分包合同副本報同級財政部門和有關部門備案。22.3不論招標過程和結果如何，投標人的投標文件（包括中標人提供的樣品）均不退還；廢標或者未中標的投標人提供的樣品予以退還。22.4除非有專門要求，招標文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。22.5依

29、照xxxxxxxx政府采購的有關規(guī)定，凡有意參加本次招標的各投標人請務必于購買招標文件前在xxxxxxxx政府采購網(wǎng) xxxxxx上注冊，并進行項目的網(wǎng)上報名登記，然后聯(lián)系采購代理機構進行書面報名。否則，投標人將不能有效地進入招投標程序，由此引起的一切后果，投標人自負。第三章 招標文件23、招標文件的構成招標文件是用以闡明所需物資以及服務、招標程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標文件要緊由以下部分組成：23.1招標公告；23.2投標人須知；23.3招標文件內容及要求；23.4投標報價、投標文件編制以及投標保證金；23.5投標人應當提交的資格、資信證明文件；23.6投標截止時刻、開標時刻以及地點；2

30、3.7評標、中標以及廢標；23.8簽訂合同、合同要緊條款；23.9紀律和監(jiān)督；23.10質疑與投訴；23.11交貨和提供服務的時刻；23.12項目需求以及技術要求；23.13評標方法；23.14投標文件格式。招標人或者采購代理機構對招標文件所作的答疑、澄清或者修改，在青島市政府采購網(wǎng)和青島市市南區(qū)政府采購網(wǎng)上公告后作為招標文件的組成部分。24、招標文件的澄清24.1投標人獲得招標文件后，應認真檢查招標文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清晰的，應在得到招標文件后一日內，以加蓋投標人單位公章的書面文件提出，采納信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至xx

31、xxxxxxxxxxxxxxxxx，否則，由此引起的損失由投標人自負。同時，投標人有義務對招標文件的準確性進行復核，如發(fā)覺有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應在規(guī)定提交答疑的時刻內提交給招標人或采購代理機構，否則，投標人應無條件同意招標文件所有條款。24.2招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清（包括補充）的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時刻十五日前，報財政部門批準后，必須在xxx政府采購網(wǎng)和xxxxx政府采購網(wǎng)上公布澄清公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，但不指明澄清問題的來源。招標文件的澄清（包括補充）內容是在招標文件規(guī)定范圍內對招標文件中表述不清部分進行進一步

32、闡述或者描述，不得對招標文件實質性條款進行增減或者改動。若澄清內容已構成對招標文件實質性條款增減或者改動的，招標人應當按照本招標文件第25條規(guī)定辦理，否則招標人或者采購代理機構應承擔相應的法律責任。24.3招標文件的澄清（包括補充）文件在xxxx政府采購網(wǎng)和xxxxxxxxx政府采購網(wǎng)上公布公告，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的澄清（包括補充）在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準。24.4投標人認為招標文件存在卑視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應在規(guī)定時刻內一次性全部提出。在規(guī)定時刻未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為同意和

33、同意相關條款。24.5從澄清公告公布時刻開始，投標人應在48小時內從政府采購網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印澄清公告，加蓋投標人單位公章以及確認日期，采納信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和同意該澄清（包括補充）內容。25、招標文件的修改25.1招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時刻十五日前，報財政部門批準并在xxx政府采購網(wǎng)和xxxxxxxxxxxxx區(qū)政府采購網(wǎng)上公布變更或者更正公告，并以書面并附帶電子郵件形式通知所有招標文件收受人。假如修改招標文件的時刻距投標截止時刻不足十五日，招標人應延長投標截止時刻，具體時刻將在變更或者更

34、正公告中以明確。25.2從變更或者更正公告公布時刻開始投標人應在48小時內從政府采購網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印變更或者更正公告，加蓋投標人單位公章以及確認日期，采納信函、傳真或者直接送達的形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和同意該修改條款。25.3招標文件的修改內容必須在青島市政府采購網(wǎng)和青島市市南區(qū)政府采購網(wǎng)上公布公告，方可作為招標文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。招標文件的修改在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的并經(jīng)公告的為準。26、延長投標截止時刻和開標時刻26.1招標人能夠視采購具體情況，延長投標截止時刻和開標時刻，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時

35、刻三日前，在青島市政府采購網(wǎng)和青島市市南區(qū)政府采購網(wǎng)上公布變更或者更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。26.2招標文件的答疑、澄清或者修改內容較多時，招標人應重新組織招標或者延長投標截止時刻和開標時刻；招標人延長投標截止時刻和開標時刻的，按第26.1條規(guī)定辦理，但必須給予投標人充足的時刻對招標文件的答疑、澄清或者修改內容進行研究以及編制投標文件。27、招標文件的蓋章要求招標文件必須加蓋招標人和采購代理機構單位公章。在招標文件要求蓋章處以及騎縫處加蓋與招標人和采購代理機構名稱一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”、“處”等）的印章；否則為

36、不合格招標文件。28、招標文件的編制、裝訂要求28.1紙張以及打印要求： A4復印紙雙面打??；28.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字體字號：一級標題為黑體小三號、二級標題為楷體四號、正文為仿宋小四號字，所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體；行距為1.5倍行距；頁碼從目錄編起，標注于頁面底部居中位置；28.3招標文件裝訂要求：每份招標文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內容標注連續(xù)頁碼，膠裝成冊。招標文件的答疑、澄清、修改內容按照第27條、第28.1款、第28.2款、第28.3款的要求編制、裝訂和蓋章，并單獨膠裝成冊，作為招標文

37、件的組成部分。29、不合格招標文件29.1未按照第27條和第28條款要求編制、制作、裝訂以及蓋章的招標文件為不合格招標文件。29.2不合格招標文件不得發(fā)售。差不多發(fā)售的，采購代理機構必須在青島市政府采購網(wǎng)和青島市市南區(qū)政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有招標文件收受人，并負責收回已發(fā)售的招標文件以及退還已收取的費用；在招標文件要求提交投標文件截止時刻十五日前，招標人和采購代理機構可重新補發(fā)合格的招標文件，重新補發(fā)的合格招標文件不得收費；重新補發(fā)的合格招標文件距投標截止時刻不足十五日的，招標人應延長投標截止時刻，具體時刻必須在青島政府采購網(wǎng)上公布更正公告中予以明確，否則予以廢標，由招標人

38、重新組織招標，由此產生的法律責任由招標人和采購代理機構承擔。29.3對采購代理機構拒絕發(fā)售招標文件或者發(fā)售不合格招標文件的，投標人有權依法質疑和投訴，給投標人造成損失的由采購代理機構承擔。29.4發(fā)售的招標文件（包括答疑、澄清以及修改）與青島政府采購網(wǎng)上公布的不一致，以青島政府采購網(wǎng)上公布為準，由此給投標人造成的經(jīng)濟損失由采購代理機構全部承擔。30、樣品檢測、測試以及費用招標文件要求對投標人提供的樣品進行檢測或者測試的，應在招標文件中載明，技術指標應符合國家標準、行業(yè)標準要求，并按照以下規(guī)定支付相關費用：30.1國家規(guī)定或者專門行業(yè)有明確要求必須經(jīng)檢測或者測試合格后方能使用的，投標人必須提供全

39、新的、尚未使用的且有產品合格證的樣品，若屬于破壞性檢測或者測試的，投標人須同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣，不論檢測或者測試是否合格其全部費用由投標人全部承擔。30.2除第30.1款規(guī)定外，招標人要求開標前檢測或者測試樣品的：30.2.1招標人應在招標文件中明確檢測或者測試的具體方案、技術指標、日期、檢測機構、公證機構以及是否是破壞性檢測或者測試（若屬于破壞性檢測或者測試的，投標人應同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣）等內容，其中檢測機構不得少于3家。30.2.2在現(xiàn)場檢測或者測試前，招標人、投標人、采購代理機構和公

40、證機構應同時到場，投標人法定代表人或者被授權代表應出具證明材料或者授權書原件，由采購代理機構組織招標人和投標人簽訂同意檢測或者測試合同并對樣品統(tǒng)一編號，公證機構負責現(xiàn)場公證，需要送檢的由公證機構負責組織由招標人當場抽簽確定檢測機構。30.2.3現(xiàn)場檢測或者測試需要專家論證的，應在現(xiàn)場檢測或者測試前4小時內由招標人從財政部門依法設立的專家?guī)靸入S機抽取專家組成論證組，論證組成員應為三人以上的單數(shù)，論證組成員名單在論證結果確定前要嚴格保密。論證結束后，論證組成員應出具書面論證意見并對檢測或者測試樣品技術性能優(yōu)劣進行排序。30.2.4樣品需要送檢的，招標人、投標人、采購代理機構和公證機構應共同送至檢測

41、機構，并簽字確認后同時移交檢測機構進行檢測或者測試，以檢測機構出具的檢測報告為依據(jù)確定合格樣品。30.2.5投標人提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，合格樣品的投標人不得少于3家且不得是同一品牌同一型號，否則應當重新招標。30.2.6投標人提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，招標人承擔檢測機構的檢測或者測試以及公證等費用，若屬于破壞性檢測或者測試的，招標人還應承擔樣品費用；樣品經(jīng)檢測或者測試不合格的，投標人承擔全部費用；具體費用的承擔由招標人和投標人在檢測或者測試合同中約定。30.3除30.1規(guī)定外，招標人要求對中標人封樣樣品進行檢測或者測試的，應在中標公告公布后十日實行：30.3.1招標人應在招標文

42、件中明確檢測或者測試的具體方案、技術指標、日期、檢測機構、公證機構以及是否是破壞性檢測或者測試（若屬于破壞性檢測或者測試的，投標人應開標前同時提供相同的兩份樣品，其中一份樣品用于檢測或者測試，另一份樣品用于封樣）等內容，檢測或者測試的具體方案和技術指標等不得超出招標文件規(guī)定范圍，并在青島市政府采購網(wǎng)和青島市市南區(qū)政府采購網(wǎng)上公布檢測或者測試公告，公告期不得少于3日；其中公告的檢測機構為國家級或者有權檢測的機構并不得少于3家。30.3.2樣品檢測或者測試程序及要求按照第30.2.2項、第30.2.3項、第30.2.4項、第30.2.5項規(guī)定辦理。30.3.3投標人提供的樣品通過檢測或者測試的，中

43、標有效；樣品經(jīng)檢測或者測試不合格的，中標無效，招標人不得另行確定中標人，應當重新組織招標。30.3.4投標人提供的樣品經(jīng)檢測或者測試合格的，招標人承擔檢測機構的檢測或者測試以及公證等費用，若屬于破壞性檢測或者測試的，招標人還應承擔樣品費用；樣品經(jīng)檢測或者測試不合格的，投標人承擔全部費用，并按照中華人民共和國政府采購法第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標、成交的”進行處罰，給招標人造成損失的應承擔賠償責任。30.4除按照第30.1款、第30.2款和第30.3款規(guī)定支付費用外，樣品的生產、運輸費、安裝、保全費等一切費用由投標人承擔。第四章 投標報價、投標文件編制以及投標保證金31、投標報價31.

44、1投標報價的范圍：為含稅全包價，包括產品的設計、制作、包裝、保險、運輸、裝卸、安裝、調試、培訓、驗收、保修等一切費用（即交鑰匙工程）。31.2投標人可對招標文件中的全部物資進行投標報價，也能夠對某一標段中的物資進行投標報價。但對每一標段物資的報價必須全部報齊，否則投標無效。31.3本次投標報價為一次不得更改報價，投標人只有一次報價的機會。投標報價（即開標報價）不得有選擇性報價和附有條件的報價。31.4投標人不得以任何方式或者方法提供投標以外的任何附贈條款。否則投標無效。31.5 投標人應按照招標文件中報價部分要求的內容填寫報價，并由法定代表人或者被授權代表簽署，否則投標無效。31.6投標人須按

45、照附件格式表中的各單項明細逐項填寫，以方便評標委員會對各投標文件進行比較，否則其投標無效。31.7開標時，報價部分以正本為準。投標文件中報價一覽表內容與分項報價、明細表內容不一致的，以報價一覽表為準。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準；按照以上原則對錯誤報價的修正，投標人應簽字確認。若投標人拒絕修正投標報價的，其投標無效。31.8唱標時，采購代理機構只對按照招標文件要求編制的投標報價進行唱標，若有多個報價和附有條件的投

46、標無效。31.9投標人的中標價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標無效。31.10招標人不同意未經(jīng)中國海關報驗放進入中國境內且產自關境外的物資報價，否則其投標無效。32、投標文件的簽署要求32.1投標文件用不褪色的材料書寫或者打印。招標文件要求投標人法定代表人或者被授權代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其投標無效。被授權代表人簽字的，投標文件應附法定代表人授權托付書，否則其投標無效。32.2 “投標函”、“法定代表人授權托付書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表人

47、簽署，否則其投標無效。33、投標文件的蓋章要求投標人在投標文件以及相關書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等）的印章；否則，評標委員會有權確定投標無效。34、投標文件的時刻單位、有效期以及費用34.1除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、分均為北京時刻。34.2投標有效期為90日歷天，自投標截止之日起90日歷天內投標文件以及其補充、承諾等部分均保持有效。在招標文件規(guī)定的投標文件有效期滿之前，假如出現(xiàn)專門情況，招標人或者采購代理機構可在投標有效期內要求投

48、標人延長有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為招標文件和投標文件的組成部分；投標人能夠拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，拒絕延長投標文件有效期的，其投標失效；同意上述要求的，既不能要求也不同意其修改投標文件，有關退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內接著有效。34.3投標人應自行承擔其預備和參加投標活動發(fā)生的所有費用。不論投標結果如何，招標人或者采購代理機構不承擔任何費用。35、投標文件格式以及編制要求投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分不編制。依照有關規(guī)定，投標文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：35.1封面設置。投標文件材料封面設置包括：投標文件、項目名稱、項目編號

49、、投標單位全稱和投標文件完成時刻。投標單位全稱填寫“有限公司”。35.2投標文件內容。投標人應按照招標文件的要求以及格式編寫投標文件；對招標文件要求填寫的表格或者資料不得缺少或者留空。35.2.1投標文件不得加行、涂改、插字或者刪除。35.2.2投標人須按照招標文件中的投標文件格式要求逐項填寫。35.3投標文件裝訂。紙質投標文件分為報價部分、技術部分和商務部分三冊；每冊投標文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內容標注連續(xù)頁碼；每冊必須單獨膠裝成冊；投標人同時對多個標段投標的，投標文件應按所投標段分不編制并分冊膠裝；否則，采購代理機構不予受理。35.4投標人可對供貨現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進行考察，

50、以獵取有關編制投標文件和簽署實施合同所需的各項資料，投標人應承擔現(xiàn)場考察的費用、責任和風險。35.5投標人編制投標文件時，若有偏離之處，請如實在商務或者技術偏離表中注明。35.6除招標文件另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。同意投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人能夠同意該備選投標方案。35.7投標文件數(shù)量以及要求。投標人應預備一套電子版投標文件和柒套紙質投標文件。紙質投標文件包括正本一套和副本陸套，每套紙質投標文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣；正本和副本不一致時，以正本

51、為準。正本和副本按照第35.3款要求裝訂。未按本招標文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的投標文件，其投標無效。36、投標文件的組成投標人應按照招標文件的要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性、準確性以及完整性，并按照招標文件要求提交全部資料并做出實質性響應，否則其投標無效。36.1投標文件的組成投標文件由包括報價文件、技術文件、商務文件以及樣品（若有）四部分組成：36.2報價文件36.2.1報價一覽表；36.2.2投標報價明細表；36.2.3投標報價內容的其他要求。36.3技術文件36.3.1物資清單（包括產品彩頁）；36.3.2制造商出具的授權書；36.3.3技術響應表；36.3.4選配

52、件、專用耗材、售后服務優(yōu)惠表（若有）；36.3.5項目實施人員（要緊從業(yè)人員以及其技術資格）一覽表；36.3.6招標文件要求或者投標人認為其它應介紹或者提交的資料和文件。36.3.7物資合格證明和符合招標文件規(guī)定的技術資料。36.3.7.1投標人應提交證明其擬提供物資的合格性符合招標文件規(guī)定的有效技術（印刷體）支持資料，并作為投標文件的一部分。技術支持資料以制造商公開公布的印刷資料或者檢測機構出具的檢測報告為準。若制造商公開公布的印刷資料與檢測機構出具的檢測報告不一致，以檢測機構出具的檢測報告為準。36.3.7.2證明物資和服務與招標文件要求相一致的文件能夠是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，要緊包括內容

53、：36.3.7.2.1技術方案； 36.3.7.2.2物資要緊技術指標和性能的詳細講明（若是環(huán)保、節(jié)能產品須詳細描述并提交相關證明材料原件）并保證所供物資必須是全新的、未使用過的合格產品；36.3.7.2.3保證物資在質保期內正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價格；36.3.7.2.4對比招標文件技術規(guī)格、參數(shù)以及要求，逐條講明所提供物資與服務是否做出了實質性響應，如有偏離和例外，則應按照招標文件中技術、商務條款偏離表格式填寫清晰，并提供所偏離的具體參數(shù)以及要求。招標人只同意相同或者優(yōu)于技術條款中所規(guī)定的技術要求以及制造標準。投標人若采納欺騙手段提報虛假資料和承諾的，一

54、經(jīng)發(fā)覺，其投標無效，并按照相關法律法規(guī)進行處罰。36.3.7.2.5當招標文件中的技術要求以及物資備品備件的互換性標準與國家標準或者行業(yè)標準等不一致時，應以國家標準或者行業(yè)標準等為準。36.3.7.3投標人在詳細闡述物資的要緊技術指標和性能講明時，應注意招標文件 第十二章“項目需求以及技術要求”中的工藝、材料、物資標準和參照品牌以及文字講明，并無任何限制性，投標人可選用替代標準、品牌或者文字敘述，但這些替代要實質上滿足技術規(guī)格、參數(shù)以及要求。36.3.7.4假如招標人全部或者部分使用非中標人投標文件中的技術成果或者技術方案時，應書面征得其同意并給予一定的經(jīng)濟補償后，方可使用。36.3.7.5投

55、標人必須對所提供物資和服務等知識產權方面的一切產權關系負全部責任，由此而引起的法律糾紛以及費用投標人須全部承擔。36.3.8技術文件編制要求：目錄以及正文使用3號仿宋體，A4復印紙打印，每行28字，每頁28行；頁碼從目錄編起，使用5號宋體標注于頁面底部居中位置，頁碼不在28行內。所有字體不得加粗、加黑、不得使用彩色字體，否則其投標無效。36.4商務文件36.4.1投標函；36.4.2法定代表人授權托付書；36.4.3投標人同類項目實施情況一覽表；36.4.4資信以及商務響應表；36.4.5政府采購誠信承諾書；36.4.6聯(lián)合投標協(xié)議書；36.4.7聯(lián)合投標授權托付書；36.4.8中小企業(yè)聲明函

56、；36.4.9招標文件其它規(guī)定或者投標人認為應介紹或者提交的資料和文件。36.5電子版投標文件36.5.1電子版投標文件內容為第36.2款、第36.3款和第36.4款要求的內容。36.5.2電子版介質為“U”盤或者光盤，PDF格式。36.5.3電子版投標文件作為投標文件的一部分，不管投標結果如何，均不退回。36.5.4電子版投標文件與資質證明材料原件放在一起，與投標文件同時遞交。36.6樣品招標文件規(guī)定投標人提交樣品的，樣品構成招標文件的組成部分。招標文件中帶“”標注的物資為投標人開標時須提供的樣品。樣品的生產、運輸費、安裝、保全費等一切費用由投標人自理。36.6.1開標前，投標人應將樣品送達

57、指定地點，由采購代理機構負責按照公共交易大廳（場所）要求確定樣品擺放位置并對樣品統(tǒng)一編號，投標人按照采購代理機構的要求擺放并做好展示。若需要現(xiàn)場演示的，投標人應提早做好演示預備，屆時未能演示的，后果自負。樣品送達地點：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。樣品送達時刻：xxxxx年xxx月xx日 xx 時 xx分起至xx時 xx 分止。開標后，投標人送達的樣品，招標人或者采購代理機構不予受理。36.6.2宣布評標結果前，投標人不得將樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)；遇到專門情況需要對樣品進行整理、裝箱或者移動樣品的，投標人必須書面提出申請，采購代理機構同意后方可移動樣品，否則投標無效。評標委

58、員會差不多確定投標人投標無效或者廢標的，投標人簽字確認后能夠進行樣品整理、裝箱或者撤離展示區(qū)，但不得阻礙或者損害其他投標人的樣品，否則將承擔相應的法律責任。36.6.3宣布評標結果后，中標人與招標人、采購代理機構共同清點、檢查和密封樣品，由中標人送至招標人指定地點封存。36.7招標文件規(guī)定不同意聯(lián)合體投標的，或者投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括第36.4.6項和第36.4.7項中所指的聯(lián)合體協(xié)議書以及聯(lián)合投標授權托付書。37、投標保證金以及退還37.1保證金交納金額投標人在遞交投標文件前，需繳納第一包：人民幣4500元、第二包：人民幣3000元的投標保證金，且必須在xxxx年xx月xx日

59、xxxxxxxx時前到賬。37.2投標保證金以銀行電匯或者擔保函的形式交納，以銀行電匯形式提交的投標保證金應當從其差不多賬戶轉出，否則其投標無效。賬戶信息如下：收款單位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx開戶銀行：xxxxxxxxxxxxxxxx；銀行賬號：xxxxxxxxxxxxx；37.3投標保證金的退還37.3.1投標人在招標文件要求提交投標文件截止時刻前書面要求撤回投標文件的，招標人或者采購代理機構自收到投標人書面撤回文件之日起5日內退還已收取的投標保證金。37.3.2采購代理機構在中標通知發(fā)出后五個工作日內退還未中標人的投標保證金，在采購合同簽訂并備案后五個工作日內

60、退還中標人的投標保證金；37.3.3退還投標保證金時，采購代理機構應退還所收取的投標保證金以及銀行同期存款利息。37.4沒收投標保證金發(fā)生下列情況之一，投標保證金將被沒收。37.4.1提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；37.4.2確認參與邀請招標后投標人退出招標活動的；37.4.3開標后投標人撤回全部或者部分投標文件的；37.4.4損害招標人或者采購代理機構合法權益的；37.4.5投標人向采購代理機構、招標人、專家提供不正當利益的；37.4.6經(jīng)評標委員會認定有有意哄抬報價、串標或者其它違法行為的;37.4.7宣布評標結果前樣品撤離展示區(qū)的；37.4.8中標人未按照招標文件規(guī)定簽訂合同或