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1、PAGE PAGE 3城市農村飲水的安全工程1永城市農村飲水安全工程取得的成效2004年開展農村飲水安全工程建設以來,永城市各級黨委、政府高度重視,始終把解決農村飲水安全問題作為提高群眾生活質量,加快新農村建設進程的重要舉措來抓,連續(xù)幾年列為為民要辦十件實事之一,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,先急后緩、先重后輕,因地制宜、建管并重”的原則,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、規(guī)模建設,一廠一景、風格迥異,注重質量、提升形象,健全網(wǎng)絡、規(guī)范管理,政府放心、群眾滿意”的工作思路,不斷總結經(jīng)驗,嚴格工程標準,完善管理制度,提升建管水平,圓滿完成了國家和省安排永城市的14批農村飲水安全工程。截止2013年12月底,永城市共解

2、決飲水人口54.29萬人,分布在全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)337個行政村,建設標準化水廠18個,壓力罐供水站19處。2永城市農村飲水存在的主要問題2.1飲用水水質超標問題目前,永城市農村人口以飲用淺層地下水為主。受氣候、地質、人為因素的影響,大部分淺層地下水氟、鹽含量嚴重超標,污染嚴重。一是永城市位于古黃河總和平原上,氣候屬暖溫帶半濕潤半干旱地區(qū),地表水氟和溶解性總固體含量較高,特別是一些低洼地區(qū),地下水徑流微弱以垂直交替為主,蒸發(fā)作用強烈,淺層高氟、高鹽地下水分布十分普遍,并往往達到較高的含量;二是由于近年來永城市多旱少澇,排洪河道淤積堵塞,洪水河變成排污湖,大量工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水滯留其中,加劇了地

3、下水的污染程度。2.2運行管理方面問題集中供水工程在運行管理方面還存在許多問題,管理機構還不太完善,管理方法比較落后,經(jīng)營管理體制不夠健全,管理意識淡薄,影響了農村飲水工程正規(guī)化、規(guī)范化和科學化的管理。一是缺乏先進的管理理念,經(jīng)營管理水平低;二是農村飲水管理人員大多文化水平低,技術水平差,一旦工程設備出現(xiàn)故障,不能及時進行解決;三是水價形成機制不完善,運行成本高,維護費用高,水費不能按標準足額收取,沒有建立資金收支臺帳;四是由于水處理運行費用高,部分工程沒有凈水、消毒設備使用不很正常;五是缺少水質監(jiān)測設備和化驗技術力量薄弱:農村飲水運行單位收入低,人員少,技術力量薄弱,沒有專門的水質監(jiān)測設備和

4、專業(yè)化驗人員,供水水質沒有嚴格按國家要求進行化驗,部分工程僅在建成后做過一次驗收性水質化驗;六是沒有一個完善的工程運行資金保障體系。3永城市農村飲水安全工程建設及發(fā)展思路農村飲水安全工程是一項民心工程,直接關系到農村群眾的切身利益,要把解決農村群眾飲水安全問題作為水利工作的首要任務,積極探索,創(chuàng)新發(fā)展,圓滿完成農村飲水安全工程建設與管理工作。飲水安全工程項目多,建后管理難度大。各級各部門要按照有利于工程發(fā)揮效益和水資源可持續(xù)利用的原則,明確工程產權和管理方式,成立各級專門管理機構和人員,建立適應農村經(jīng)濟發(fā)展要求和供水工程可持續(xù)發(fā)展的管理體制、運行機制和社會化服務體系。一是建立科學有效的水質檢測監(jiān)測體系,鼓勵用水戶參與水質監(jiān)督;二是建立用水協(xié)會和用水戶參與的管理體制,提高公眾的參與程度;三是建立健全維修基金管理制度,設立政府管理的維修基金專帳;四是建立健全水費收繳專帳,落實水費征收;五是建立工程應急維修制度

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