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1、住宅品質(zhì)提升技術(shù)重點(diǎn)任務(wù)工作方案“十四五”時(shí)期是立足新開(kāi)展階段,貫徹新開(kāi)展理念,構(gòu)建新發(fā) 展格局,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展的關(guān)鍵時(shí)期,亟需進(jìn)一 步強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。一、創(chuàng)新體系建設(shè)充分發(fā)揮各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)科技創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)作用, 整合集聚創(chuàng)新資源和科技力量,健全“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研 深度融合”的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新體系,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。(一)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展科技創(chuàng)新平臺(tái)頂層設(shè)計(jì),完善“工程+平臺(tái)+人才”的建設(shè)模 式,布局建設(shè)一批行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)創(chuàng)新中心,推進(jìn)科研院 所、高校、企業(yè)等科研力量向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。建 立科技創(chuàng)新運(yùn)行

2、機(jī)制和評(píng)估考核機(jī)制。建設(shè)一批科普基地,提高行業(yè) 科普能力。(二)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,積極培育科 技型領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)參與編制部門(mén)和地方科技開(kāi)展規(guī)劃,參與技 術(shù)創(chuàng)新決策,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等力量,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟 等多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體。(三)加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。制定適應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)展需要的科技人才培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)立住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)新人才支持專(zhuān)項(xiàng),在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè) 一批結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。依托高校重點(diǎn)學(xué)科、 科技創(chuàng)新平臺(tái)、重大科技工程

3、和重大建設(shè)工程,培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科技人 才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè) 根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃和市場(chǎng)需求,設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科或?qū)I(yè)部門(mén)。(四)打造高水平住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專(zhuān)家智庫(kù)。發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)智庫(kù)作用, 為制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策提供決策支撐。發(fā)揮專(zhuān) 家在研判科技開(kāi)展方向、謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域科技任務(wù)、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等方 面的支撐作用。完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃工程專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng) 價(jià)機(jī)制,吸納有責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)新活力的中青年專(zhuān)家,增加企業(yè)技術(shù)專(zhuān) 家數(shù)量和比重。加強(qiáng)科技管理人員培訓(xùn)。(五)加大技術(shù)應(yīng)用示范和成果推廣。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)工

4、作的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新“機(jī)制+技術(shù)+工程” 的組織實(shí)施方式,建設(shè)零碳建筑、低碳城市、城市更新、新型城市基 礎(chǔ)設(shè)施、智能建造等一批科技示范工程。健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)公 告和技術(shù)目錄等成果推廣制度,完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果庫(kù)。 推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同開(kāi)展機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)資源 和金融資本向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化聚集。(六)構(gòu)建高規(guī)格國(guó)際科技合作平臺(tái)。依托“世界城市日”中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)、中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)等,打 造城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高規(guī)格國(guó)際科技合作平臺(tái)。結(jié)合“一帶一路”建議, 鼓勵(lì)科研院所和企業(yè)與沿線國(guó)家開(kāi)展高層次、多形式的科技合作與交 流,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。加強(qiáng)與國(guó)際

5、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù) 組織的溝通交流,鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際科技合作和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作,推 動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。二、住宅品質(zhì)提升技術(shù)重點(diǎn)任務(wù)住宅功能空間優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)。針對(duì)家庭人口結(jié)構(gòu)多樣、生活方式 多元、氣候條件不同、后疫情時(shí)代住宅健康要求等因素,研究戶(hù)型設(shè) 計(jì)新方法和各專(zhuān)業(yè)協(xié)同的一體化設(shè)計(jì)流程和方法,研究設(shè)備管線與主 體結(jié)構(gòu)相別離的集成技術(shù),優(yōu)化功能空間。住宅環(huán)境品質(zhì)提升技術(shù)。研究住宅小區(qū)景觀系統(tǒng)、道路系統(tǒng)、標(biāo) 識(shí)系統(tǒng)、無(wú)障礙系統(tǒng)及其他配套設(shè)施的精細(xì)化規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù),研究建筑隔音降噪技術(shù)和室內(nèi)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù),研發(fā)健康環(huán)保的裝修 材料和部品部件。住宅耐久性技術(shù)?;诮ㄖ芷诠芾砝砟?/p>

6、,研究提高建筑 耐久性能的新材料、技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,研發(fā)提高住宅結(jié)構(gòu)、裝修、 設(shè)備、外墻、門(mén)窗、防水等耐久性能的技術(shù)和產(chǎn)品,研究與建筑結(jié)構(gòu) 同壽命的墻體保溫隔熱技術(shù)和產(chǎn)品。住宅適老及適幼設(shè)計(jì)與設(shè)施。針對(duì)老年人和兒童身體機(jī)能、行動(dòng) 特點(diǎn)、心理特征等,研究適老化和適幼化的居住建筑空間、室內(nèi)裝修 與設(shè)備設(shè)施、室內(nèi)環(huán)境、部品集成等技術(shù),研究社區(qū)公共設(shè)施、公共 空間的適老化和適幼化設(shè)計(jì)技術(shù)與產(chǎn)品。既有住宅品質(zhì)提升技術(shù)。研究不同場(chǎng)景低碳裝修改造設(shè)計(jì)技術(shù), 研發(fā)既有住宅功能提升與改造技術(shù)及產(chǎn)品,構(gòu)建新型低碳、綠色、環(huán) 保的裝配化裝修成套技術(shù)體系。住宅品質(zhì)評(píng)價(jià)技術(shù)。研究高品質(zhì)住宅的建設(shè)要求、全過(guò)程質(zhì)量管 控

7、技術(shù)和方法、全生命周期的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)與產(chǎn)品,形成高品質(zhì)住宅 評(píng)價(jià)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字家庭智能化服務(wù)技術(shù)體系。開(kāi)發(fā)數(shù)字家庭系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng) 用標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái),開(kāi)展基于云服務(wù)和大數(shù)據(jù)的智慧社區(qū)與數(shù)字家庭示范 應(yīng)用。三、開(kāi)展基礎(chǔ)“十三五”時(shí)期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn) 略,扎實(shí)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施, 科技創(chuàng)新取得顯著成效,有力推動(dòng)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康開(kāi)展。科技水平持續(xù)提升。綠色建筑和建筑節(jié)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)際并跑,超 低能耗建筑和裝配式建筑技術(shù)及產(chǎn)品取得突破。工程建造技術(shù)到達(dá)國(guó) 際先進(jìn)水平,大型工程裝備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,建筑信息模型(BIM)技術(shù)在 工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和施工領(lǐng)

8、域得到推廣應(yīng)用。自主研發(fā)的水處理關(guān)鍵核 心產(chǎn)品和設(shè)備打破國(guó)外長(zhǎng)期壟斷。科技支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。人居環(huán)境科學(xué)理論和綠色技術(shù)持續(xù) 創(chuàng)新,促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境和居住品質(zhì)明顯改善。裝配式建造和綠色施 工技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;茝V,推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!八w污染控制與治 理”國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施成效顯著,為海綿城市建設(shè)、黑臭水體治 理、飲用水平安保障等提供了有力支撐。高分辨率遙感、大數(shù)據(jù)、物 聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)融合應(yīng)用,城市精細(xì)化 管理水平顯著提升??萍紕?chuàng)新資源不斷優(yōu)化。建立部省聯(lián)動(dòng)的科研組織管理機(jī)制,政 產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新取得新進(jìn)展。組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員 會(huì)及23個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),匯

9、聚一批高層次創(chuàng)新人才。國(guó)際科技合作穩(wěn)步推進(jìn),“一帶一路”科技創(chuàng)新合作成效明顯,中國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際 化深入推進(jìn)?!笆濉睍r(shí)期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技開(kāi)展取得顯著成績(jī),但在 原創(chuàng)性研發(fā)能力、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科技人才儲(chǔ)藏、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn) 業(yè)化等方面仍存在缺乏,還不適應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量開(kāi)展要 求,需進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。四、基本原那么目標(biāo)導(dǎo)向,需求牽引。聚焦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)開(kāi)展目標(biāo)、突出問(wèn)題 和急迫需要,加強(qiáng)科技創(chuàng)新前瞻性謀劃和系統(tǒng)性布局。以人為本,創(chuàng)新引領(lǐng)。圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜樂(lè)、宜游”的 高品質(zhì)人居環(huán)境,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),提升人民群眾獲得感、幸福感 和平安感。重點(diǎn)突破,系統(tǒng)推

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