注射劑項目工程組織與管理

1、泓域/注射劑項目工程組織與管理注射劑項目工程組織與管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112262836 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112262836 h 2 HYPERLINK l _Toc112262837 二、 復雜注射劑簡介與優(yōu)勢 PAGEREF _Toc112262837 h 3 HYPERLINK l _Toc112262838 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc112262838 h 4 HYPERLINK l _Toc112262839 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112262839 h 4 HYP

2、ERLINK l _Toc112262840 五、 工程項目合同的特點 PAGEREF _Toc112262840 h 7 HYPERLINK l _Toc112262841 六、 工程項目合同體系 PAGEREF _Toc112262841 h 8 HYPERLINK l _Toc112262842 七、 施工合同履行 PAGEREF _Toc112262842 h 12 HYPERLINK l _Toc112262843 八、 施工合同訂立 PAGEREF _Toc112262843 h 43 HYPERLINK l _Toc112262844 九、 工程項目管理組織的建立步驟 PAGER

3、EF _Toc112262844 h 51 HYPERLINK l _Toc112262845 十、 工程項目管理組織設計的依據與原則 PAGEREF _Toc112262845 h 54 HYPERLINK l _Toc112262846 十一、 矩陣式 PAGEREF _Toc112262846 h 58 HYPERLINK l _Toc112262847 十二、 復合式 PAGEREF _Toc112262847 h 61 HYPERLINK l _Toc112262848 十三、 項目團隊的發(fā)展過程 PAGEREF _Toc112262848 h 62 HYPERLINK l _Toc

4、112262849 十四、 項目團隊考核 PAGEREF _Toc112262849 h 66 HYPERLINK l _Toc112262850 十五、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc112262850 h 70 HYPERLINK l _Toc112262851 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc112262851 h 71 HYPERLINK l _Toc112262852 十六、 經濟效益 PAGEREF _Toc112262852 h 72 HYPERLINK l _Toc112262853 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc11226

5、2853 h 72 HYPERLINK l _Toc112262854 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc112262854 h 74 HYPERLINK l _Toc112262855 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc112262855 h 76 HYPERLINK l _Toc112262856 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc112262856 h 78 HYPERLINK l _Toc112262857 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc112262857 h 80產業(yè)環(huán)境分析實現地區(qū)生產總值2.36萬億元，同比增長6.8，增速分別高于全國、

6、全省0.7個和0.6個百分點。在減稅降費背景下，來源于廣州地區(qū)財政一般公共預算收入6336億元，增長2.1%；地方一般公共預算收入1697.2億元，增長4。居民消費價格上漲3%，總體保持平穩(wěn)。當前，國際形勢復雜嚴峻、存在極大不確定性，要堅持抓當前、打基礎、利長遠，更加專注于穩(wěn)就業(yè)保民生，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數20萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步，城市居民消費價格漲幅控制在3.5左右；更加專注于轉變經濟發(fā)展方式，把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構建完整的內需體系，固定資產投資增長12%，新型消費、升級消費持續(xù)壯大，進出口促穩(wěn)提質；更加專注于推動

7、高質量發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提升到25%左右，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重提升到70%左右，研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重提升到3%，節(jié)能減排約束性指標完成省下達的年度任務，金融財政風險有效防范。復雜注射劑簡介與優(yōu)勢特殊/復雜注射劑是一類復雜的載藥系統(tǒng)，包括微球、脂質體、乳劑、混懸性注射劑等。特殊注射劑是一類“高”、“精”、“尖”藥品，這些產品設計的初衷是解決藥物先天性的不足，通過劑型的改良使臨床需求得到的釋放，從而產生的市場效益。微球是一種粒徑在1-300m之間的生物物理靶向載藥制劑聚丙交酯-乙醇酸共聚物(PLGA)和聚乳酸(PLA)是當今應用最廣的注射微球骨架材料。通

8、過采用合適的制備工藝和處方，制備的載藥微球可在幾周或幾個月時間內以一定的速率釋放藥物，減少給藥次數，增加患者順應性。對于蛋白和多肽藥物而言，微球是相當理想的載藥系統(tǒng)。脂質體是一種脂質微囊，由兩性脂質雙分子層（單層）和（或）一系列多個兩性雙分子層所分隔的一系列同心不連續(xù)水性隔室構成。在脂質體藥品中，藥物是包含在脂質體中的，一般情況下，水溶性藥物常常包裹在水性隔室中，親脂性藥物則包裹在脂質體的脂質雙分子層中。因為獨特的釋藥機制，脂質體不但是一種良好的增溶手段，脂質體還具有潛在的緩釋或靶向特性，廣受研發(fā)人員的青睞。和普通注射劑相比，復雜注射劑具備明顯的臨床優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。和普通注射劑相比，復雜注射劑

9、具有如下優(yōu)勢：能夠減少給藥次數，從而提高患者依從性。復雜注射劑可通過對藥物載體的設計，控制藥物在體內的釋放速率，減少體內血藥濃度波動，讓人體獲得平穩(wěn)有效的血藥濃度。在保證治療效果的同時，減少給藥次數，以提高患者的順應性；具有靶向作用，減輕藥物的毒副作用。復雜注射劑能夠利用載體將藥物通過局部給藥或者通過全身的血液循環(huán)，選擇性地將藥物濃度集于靶組織、靶器官、靶細胞或者細胞類結構中，進行靶向治療，在提高藥物生物利用度的同時，降低藥物可能對其他器官組織的傷害；能夠延長藥品市場生命周期。藥企可通過對原產品進行劑型改良和制劑技術改進，推出復雜注射劑產品，持續(xù)占有市場份額，避免原研產品專利到期帶來的專利滑坡

10、。由于擁有獨特的臨床優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，具有高技術壁壘、高附加值的特點，復雜注射劑目前已成為我國生物醫(yī)藥領域創(chuàng)新研發(fā)的主流方向之一。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目基本情況（一）項目投資人xx（集團）有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xxx。（三）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約49.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期

11、限規(guī)劃12個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資18907.79萬元，其中：建設投資14724.75萬元，占項目總投資的77.88%；建設期利息153.37萬元，占項目總投資的0.81%；流動資金4029.67萬元，占項目總投資的21.31%。（六）資金籌措項目總投資18907.79萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）12647.91萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6259.88萬元。（七）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：41600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：

12、33536.12萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5894.87萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：23.39%。5、全部投資回收期（Pt）：5.38年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：16883.60萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積32667.00約49.00畝1.1總建筑面積55918.74容積率1.711.2基底面積20906.88建筑系數64.00%1.3投資強度萬元/畝284.782總投資萬元18907.792.1建設投資萬元14724.752.1.1工程費用萬元12550.162.1.2工程建設其他費用萬元

13、1792.042.1.3預備費萬元382.552.2建設期利息萬元153.372.3流動資金萬元4029.673資金籌措萬元18907.793.1自籌資金萬元12647.913.2銀行貸款萬元6259.884營業(yè)收入萬元41600.00正常運營年份5總成本費用萬元33536.126利潤總額萬元7859.837凈利潤萬元5894.878所得稅萬元1964.969增值稅萬元1700.4110稅金及附加萬元204.0511納稅總額萬元3869.4212工業(yè)增加值萬元12921.4413盈虧平衡點萬元16883.60產值14回收期年5.38含建設期12個月15財務內部收益率23.39%所得稅后16財務

14、凈現值萬元8591.59所得稅后工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多，工期長，參與單位多，一般由多項合同組成一個合同群，這些合同之間分工明確，層次清楚，自然形成一個合同體系。.合同標的物僅限于工程項目涉及的內容與一般的產品合同不同，工程項目合同涉及面主要是建筑物、構筑物的建設，線路、管網的建設，土木工程的建設以及設備、材料購置安裝等的管理，而且都是一次性過程。合同內容復雜與產品合同比較，工程項目合同龐大復雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè)，上百個工種，幾萬人作業(yè)，合同內容自然龐大復雜。如三峽水利水電工程，共簽定78個大合同，5000多個小合同，合同內容極其復雜。工程項目合

15、同主體只能是法人合同法招標投標法建設工程質量管理條例等法律和行政法規(guī)，都規(guī)定了工程項目合同的當事人只能是法人，公民個人不能成為工程項目合同的當事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標的物屬于不動產，工程項目對國家、社會和人民生活影響較大，在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定，在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此，工程項目合同一般都采用書面形式。工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程，在項目建設的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經過多年的努力，我國的工程項目合同已經形成了一個完整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分，工程項目合同包括前期咨詢合同、

16、勘察設計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同，按照承包序列劃分，就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在訂立合同時更好地明確各自的權利義務，防止合同糾紛，根據合同法等有關法律法規(guī)，在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標準施工招標文件簡明標準施工招標文件標準設計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設計招標文件標準監(jiān)理招標文件標準材料采購招標文件標準設備采購招標文件中，均包括有合同文本，基本上覆蓋了工程項目的建設全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同，是在項目建設的投資決策階段，進行可行

17、性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否，涉及工程項目的成敗，因此，加強工程項目前期咨詢階段的合同管理，就顯得非常重要。對咨詢單位來說，按合同規(guī)定開展工程項目的各項調查研究工作，咨詢成果要達到約定的標準和深度要求，經過內外評審之后，按規(guī)定的數量和時間向業(yè)主提供咨詢成果，業(yè)主接受咨詢成果，按約定支付咨詢費用?？辈?、設計合同工程勘察設計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設計任務，明確雙方權利義務關系的協(xié)議。承包人應當完成發(fā)包人委托的勘察、設計任務，發(fā)包人則應接受符合約定要求的勘察、設計成果并支付報酬。一般情況下，工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是，

18、這兩個合同的特點和管理內容相似，因此，我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設計合同。勘察設計合同的發(fā)包人一般是建設單位或項目管理部門，承包人是持有工程勘察設計資質證書、工程勘察設計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的工程勘察設計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內容簽訂的明確雙方權利、義務關系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設過程中，工程項目發(fā)包人（委托人）和監(jiān)理人（受托人）應按照相關法律、行政法規(guī)以及規(guī)章，簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關系，是指建設單位、監(jiān)理單位以及第三人之間，依據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定，相互之間形成的權利、義務和責任

19、的法律關系。工程項目委托監(jiān)理法律關系，是工程建設活動中的一種特殊的法律關系。依據法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關系。監(jiān)理合同的標的是服務，是以對工程項目實施控制和管理為主要內容，委托的工作內容必須符合工程項目建設程序，委托人與監(jiān)理人應當依據法律規(guī)定和合同約定，全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務，從而確保相對人的權利得以實現，以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質、按量地交工，從而實現當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設工程，明確相互權利、義務關系的合同。依照施工合同，承包人應完成一定的建設、安裝工程任務，發(fā)包人應提供必要

20、的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種，它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同，在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設的主要合同，是工程建設質量控制、進度控制、投資控制的主要依據。在市場經濟條件下，建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的，因此，在建設領域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同，是指平等主體的法人、其他組織之間，為實現工程項目貨物買賣，設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設備采購兩種類型，采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購

21、合同的條款一般限于材料交貨階段，主要涉及交接程序、檢驗方式和質量要求、合同價款的支付等。大型設備的采購，除了交貨階段的工作外，往往還需包括設備生產階段、設備安裝調試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保修等方面的條款約定。施工合同履行工程項目的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。下面以標準施工招標文件（2007年版）“通用合同條款”為例，具體闡述合同履行管理。(一）發(fā)包人的義務發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)包人應委托

22、監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知。發(fā)包人應按合同約定向承包人提供施工場地，以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。發(fā)包人應根據合同進度計劃，組織設計單位向承包人進行設計交底。發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。(二）承包人的義務承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。承包人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內。承包人應按合同約定以及監(jiān)理人作出的指示，實施、完成全部

23、工程，并修補工程中的任何缺陷。除專用合同條款另有約定外，承包人應提供為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備、工程設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、建造、運行、維護、管理和拆除。承包人應按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責。承包人應按合同約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。承包人應按照合同約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，

24、避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條件的內容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人另行商定或確定。工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。(承包人應履行合同約定的其他義務。承包人規(guī)場查勘發(fā)包人應將其持有的現場地質勘探資料、水文氣象資料提供給承包人，并對其準確性負責。但承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和

25、推斷負責。承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘，并收集有關地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為完成合同工作有關的當地資料。在全部合同工作中，應視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。履約袒保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內把履約擔保退還給承包人。國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知（國辦發(fā)201649號）對保證金收取的類別、形式等作出了具體規(guī)定，發(fā)包人應遵守相關規(guī)定：(4)對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，

26、除依法依規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，其他保證金一律取消。對保留的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。(三）工期和進度管理合同進度計劃合同進度計劃的編制。承包人應按合同約定的內容和期限，編制詳細的施工進度計劃和施工方案說明報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在合同約定的期限內批復或提出修改意見，否則該進度計劃視為已得到批準。經監(jiān)理人批準的施工進度計劃稱合同進度計劃，是控制合同工程進度的依據。承包人還應根據合同進度計劃，編制更為

27、詳細的分階段或分項進度計劃，報監(jiān)理人審批。合同進度計劃的修訂。如果工程的實際進度與合同進度計劃不符，承包人可以向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告，并附有關措施和相關資料，報監(jiān)理人審批；監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示，承包人應按該指示修訂合同進度計劃，報監(jiān)理人審批。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。開工開工通知。監(jiān)理人應在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應獲得發(fā)包人同意。工期自監(jiān)理人發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起計算。承包人應在開工日期后盡快施工。開工準備。承包人應按合同進度計劃，向監(jiān)理人提交工程開工報審表，經監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報審表應詳細說

28、明按合同進度計劃正常施工所需的施工道路、臨時設施、材料設備、施工人員等施工組織措施的落實情況以及工程的進度安排。工期延誤在履行合同過程中，由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期和（或）增加費用，并支付合理利潤。增加合同工作內容；改變合同中任何一項工作的質量要求或其他特性；發(fā)包人遲延提供材料、工程設備或變更交貨地點的；因發(fā)包人原因導致的暫停施工；提供圖紙延誤；未按合同約定及時支付預付款、進度款；(發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。由于出現合同約定的異常惡劣氣候的條件導致工期延誤的，承包人有權要求發(fā)包人延長工期。由于承包人原因，未能按合同進度計劃完成工作，或監(jiān)理人認為承包人施

29、工進度不能滿足合同工期要求的，承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。由于承包人原因造成工期延誤，承包人應按合同約定的金額支付逾期竣工違約金。承包人支付逾期竣工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。工期提前發(fā)包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建議能夠給發(fā)包人帶來效益的，應由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取加快工程進度的措施和修訂合同進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用，并向承包人支付合同約定的相應獎金。(四）工程質量管理工程施工中的質量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質量控制涉及許多方面的因素，任何一個方面的缺陷和疏漏，都可能造成工程質量無法達到預期的標

30、準。工程質量要求工程質量驗收按合同約定驗收標準執(zhí)行。因承包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的，監(jiān)理人有權要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。因發(fā)包人原因造成工程質量達不到合同約定驗收標準的，發(fā)包人應承擔由于承包人返工造成的費用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。承包人的質量管理和檢查(4)承包人應在施工場地設置專門的質量檢查機構，配備專職質量檢查人員，建立完善的質量檢查制度。承包人應在合同約定的期限內，提交工程質量保證措施文件，包括質量檢查機構的組織和崗位責任、質檢人員的組成、質量檢查程序和實施細則等，報送監(jiān)理人審批。承包人應加強

31、對施工人員的質量教育和技術培訓，定期考核施工人員的勞動技能，嚴格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程。承包人應按合同約定對材料、工程設備以及工程的所有部位及其施工工藝進行全過程的質量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制工程質量報表，報送監(jiān)理人審查。監(jiān)理人的質量檢查監(jiān)理人有權對工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設備進行檢查和檢驗。承包人應為監(jiān)理人的檢查和檢驗提供方便，包括監(jiān)理人到施工場地，或制造、加工地點，或合同約定的其他地方進行察看和查閱施工原始記錄。承包人還應按監(jiān)理人指示，進行施工場地取樣試驗、工程復核測量和設備性能檢測，提供試驗樣品、提交試驗報告和測量成果以及監(jiān)理人要求進行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免

32、除承包人按合同約定應負的責任。工程隱蔽部位覆蓋前的檢查經承包人自檢確認的工程隱蔽部位具備覆蓋條件后，承包人應通知監(jiān)理人在約定的期限內檢查。承包人的通知應附有自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應按時到場檢查。經監(jiān)理人檢查確認質量符合隱蔽要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進行覆蓋。監(jiān)理人檢查確認質量不合格的，承包人應在監(jiān)理人指示的時間內修整返工后，由監(jiān)理人重新檢查。監(jiān)理人未按合同約定的時間進行檢查的，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應記錄報送監(jiān)理人，監(jiān)理人應簽字確認。監(jiān)理人事后對檢查記錄有疑問的，可按合同的約定重新檢查。承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質量有疑問的，可要求承

33、包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經檢驗證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤；經檢驗證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。承包人未通知監(jiān)理人到場檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權指示承包人鉆孔探測或揭開檢查，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。清除不合格工程承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當的施工工藝，或施工不當，造成工程不合格的，監(jiān)理人可以隨時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進行補救，直至達到合同要求的質量標準，由此增

34、加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。由于發(fā)包人提供的材料或工程設備不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施補救的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。(五）安全文明施工與環(huán)境保護發(fā)包人的施工安全責任發(fā)包人應按合同約定履行安全職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。發(fā)包人應對其現場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的，應由承包人承擔責任。發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產損失：工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失；由于發(fā)包

35、人原因在施工場地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財產損失。承包人的施工安全責任承包人應按合同約定履行安全職責，執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示，并在約定的期限內，按合同約定的安全工作內容，編制施工安全措施計劃報送監(jiān)理人審批。承包人應加強施工作業(yè)安全管理，特別應加強易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產和勞動保護設施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案，報送監(jiān)理人審批。承包人還應按預案做好安

36、全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實保護好有關人員的人身和財產安全。合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定，并包括在相關工作的合同價格中。因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用，由監(jiān)理人按合同商定或確定。承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應由發(fā)包人承擔責任。由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失，由承包人負責賠償。環(huán)境保護承包人在施工過程中，應遵守有關環(huán)境保護的法律，履行合同約定的環(huán)境保護義務，并對違反法律和合同約定義務所造成的環(huán)境破壞、人身傷害和

37、財產損失負責。承包人應按合同約定的環(huán)保工作內容，編制施工環(huán)保措施計劃，報送監(jiān)理人審批。承包人應按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成破壞。因承包人任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境，或者影響其他承包人施工等后果的，承包人應承擔責任。承包人應按合同約定采取有效措施，對施工開挖的邊坡及時進行支護，維護排水設施，并進行水土保護，避免因施工造成的地質災害。承包人應按國家飲用水管理標準定期對飲用水源進行監(jiān)測，防止施工活動污染飲用水源。承包人應按合同約定，加強對噪聲、粉塵、廢氣、廢水和廢油的控制，努力降低噪

38、聲，控制粉塵和廢氣濃度，做好廢水和廢油的治理和排放。事故處理工程施工過程中發(fā)生事故的，承包人應立即通知監(jiān)理人，監(jiān)理人應立即通知發(fā)包人。發(fā)包人和承包人應立即組織人員和設備進行緊急搶救和搶修，減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大，并保護事故現場。需要移動現場物品時，應作出標記和書面記錄，妥善保管有關證據。發(fā)包人和承包人應按國家有關規(guī)定，及時如實地向有關部門報告事故發(fā)生的情況，以及正在采取的緊急措施等。勞動保護承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。因工程施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的，應不超過法律規(guī)定的限

39、度，并按法律規(guī)定給予補休或付酬。承包人應為其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有害氣體和保障高溫、高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。其雇傭人員在施工中受到傷害的，承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。(六）工程費用管理合同價格，是指發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工作的金額，包括合同履行過程中按合同約

40、定發(fā)生的價格變化。工程的計量工程量清單中的工程量計算規(guī)則應按有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行。對于單價子目和總價子目，合同約定了不同的計量方式：已標價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。結算工程量是承包人實際完成的，并按合同約定的計量方法進行計量的工程量。單價子目已完成工程量按月計量，承包人按月編制已完成工程量報表和有關計量資料，監(jiān)理人在7天內進行復核。承包人完成工程量清單中每個子目的工程量后，監(jiān)理人應要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進行匯總，以核實最終結算工程量?？們r子目的計量和支付應以總價為基礎，承包人實際完成的工程量，是進行工程目標管理和控制進度支付的依據?？們r子目的計量

41、周期按批準的支付分解報告確定。承包人按照約定的計量周期對已完成的工程進行計量，并提交合同總價支付分解表所表示的階段性或分項計量的支持性資料，以及所達到工程形象目標或分階段需完成的工程量和有關計量資料，監(jiān)理人負責進行復核。預付款預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款必須專用于合同工程，預付款的額度和預付、扣回辦法在合同中約定。工程進度款支付付款周期。付款周期應按照約定與計量周期保持一致。承包人應在每個付款周期末向監(jiān)理人提交進度付款申請單，并附相應的支持性證明文件。進度付款申請單應包括下列內容：截至本次付款周期末已實施工程的價款；應增

42、加和扣減的變更金額；應增加和扣減的索賠金額；應支付的預付款和扣減的返還預付款；應扣減的質量保證金；根據合同應增加和扣減的其他金額。監(jiān)理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內完成核查，提出發(fā)包入到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料，經發(fā)包人審查同意后，由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的進度付款證書。監(jiān)理人有權扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。監(jiān)理人出具進度付款證書，不應視為監(jiān)理人已同意、批準或接受了承包人完成的該部分工作。發(fā)包人應在監(jiān)理人收到進度付款申請單后的28天內，將進度應付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的，按合同的約定支付逾期付款違

43、約金。在對以往歷次已簽發(fā)的進度付款證書進行匯總和復核中發(fā)現錯、漏或重復的，監(jiān)理人有權予以修正，承包人也有權提出修正申請。經雙方復核同意的修正，應在本次進度付款中支付或扣除。合同價格的調整對于因物價波動引起的價格調整，可在合同中約定不予調整、采用價格指數調整價格差額、采用造價信息調整價格差額或其他調整方式。根據工程建設項目施工招標投標辦法的規(guī)定，施工招標項目工期較長的，招標文件中可以規(guī)定工程造價指數體系、價格調整因素和調整方法。在基準日后，因法律變化導致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生除物價波動以外的增減時，監(jiān)理人應根據法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關部門的規(guī)定，由總監(jiān)理工程師與合同當事

44、人商定或確定需調整的合同價款。合同變更變更的范圍合同履行過程中發(fā)生以下情形的，應按照合同約定進行變更：取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施；改變合同中任何一項工作的質量或其他特性；改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。變更權發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出，監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應征得發(fā)包人同意。承包人收到經發(fā)包人簽認的變更指示后，方可實施變更。未經許可，承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。變更指示應說明變更的目的、范圍、變更內容以及變更的工程量及其進

45、度和技術要求，并附有關圖紙和文件。承包人收到變更指示后，應按變更指示進行變更工作。變更程序監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更意向書承包人提交變更實施方案發(fā)包人同意變更實施方案監(jiān)理人發(fā)出變更指示。若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認為難以實施此項變更，應立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細依據。監(jiān)理人與承包人和發(fā)包人協(xié)商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。監(jiān)理人直接發(fā)出變更指示。承包人提出書面變更建議監(jiān)理人與發(fā)包人共同研究后確認存在變更作出變更指示。變更估價承包人應在收到變更指示或變更意向書后的14天內，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內容應根據合同約定的估價原則，詳細開列變更工作的價格組成及其依據，并附必要的施工

46、方法說明和有關圖紙。變更工作影響工期的，承包人還應提出調整工期的具體細節(jié)。監(jiān)理人認為有必要肘，可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進度計劃及相應施工措施等詳細資料。已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監(jiān)理人與合同當事人商定或確定變更工作的單價。已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由總監(jiān)理工程師與合同當事人商定或確定變更工作的單價。承包人的合理化建議在履行合同過程中，承包人可對發(fā)包人提供的圖紙、技術要求以及其他方面提出合理化建議。合理化建議書的

47、內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調等，并附必要的設計文件。承包人提出的合理化建議降低了合同價格、縮短了工期或者提高了工程經濟效益的，發(fā)包人可按合同有關規(guī)定給予獎勵?？⒐そY算和最終結清工程接收證書頒發(fā)后，承包人和發(fā)包人應進行竣工結算；缺陷責任期終止證書簽發(fā)后，承包人和發(fā)包人應進行合同價格最終結清。(七）索賠管理索賠是合同當事人在合同實施過程中，根據法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是屬于應由合同對方承擔責任的情況造成，且實際發(fā)生了損失，向對方提出給予補償的要求。索賠事件的發(fā)生，可以是違約行為造成，也可以由不可抗力引起；可以是合同當事人一方引起，也可以是任

48、何第三方行為引起。索賠的性質屬于經濟補償行為，而不是懲罰。索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系。標準施工招標文件（2007年版）規(guī)定合同各方提出索賠的程序及索賠處理程序如下。承包人的索賠根據合同約定，承包人認為有權得到追加付款和（或）延長工期的，應按以下程序向發(fā)包人提出索賠：(1)承包人應在知道或應當知道索賠事件發(fā)生后28天內，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由；承包人未在前述28天內發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權利。(2)承包人應在發(fā)出索賠意向通知書后28天內，向監(jiān)理人正式遞交索賠報告，索賠報告應詳細說明索賠理由以及要求追加

49、的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。(索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實際情況和記錄，列出累計的追加付款金額和（或）工期延長天數。(4)在索賠事件影響結束后28天內，承包人應向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。對承包人索賠的處理對承包人索賠的處理程序如下：(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應及時審查索賠通知書的內容、查驗承包人的記錄和證明材料，必要時監(jiān)理人可要求承包人提交全部原始記錄副本。(2)監(jiān)理人應按合同商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到

50、上述索賠通知書或有關索賠的進一步證明材料后的42天內，將索賠處理結果答復承包人。(承包人接受索賠處理結果的，發(fā)包人應在作出索賠處理結果答復后28天內完成賠付。承包人不接受索賠處理結果的，按爭議解決的約定辦理。承包人提出索賠的期限(1)承包人接受了竣工付款證書后，應被認為已無權再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人提交的最終結清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結清證書時終止。發(fā)包人的索賠發(fā)生索賠事件后，監(jiān)理人應及時書面通知承包人，詳細說明發(fā)包人有權得到的索賠金額和（或）延長缺陷責任期的細節(jié)和依據。發(fā)包人提出索賠的期限和要求與承包人提

51、出索賠的約定相同，延長缺陷責任期的通知應在缺陷責任期屆滿前發(fā)出。監(jiān)理人商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責任期的延長期。承包人應付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。承包人可向發(fā)包人索賠的條款根據標準施工招標文件（2007年版）中的“通用合同條款”，承包人可向發(fā)包人提出費用、工期和利潤索賠。(八）竣工驗收管理竣工驗收與國家驗收(1)竣工驗收指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進行的驗收。國家驗收是政府有關部門根據法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。(2)需要進行國家驗收的，

52、竣工驗收是國家驗收的一部分?？⒐を炇账捎玫母黜楎炇蘸驮u定標準應符合國家驗收標準。發(fā)包人和承包人為竣工驗收提供的各項竣工驗收資料應符合國家驗收的要求?？⒐を炇粘绦?1)承包人向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告。當工程具備以下條件時，承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告：除監(jiān)理人同意列入缺陷責任期內完成的尾工（用項）工程和缺陷修補工作外，合同范圍內的全部單位工程以及有關工作，包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成，并符合合同要求；已按合同約定的內容和份數備齊了符合要求的竣工資料；已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責任期內完成的尾工（用項）工程和缺陷修補工作清單以及相應施工計劃；監(jiān)理人要求在竣工驗

53、收前應完成的其他工作；監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單。(2)監(jiān)理人審查竣工驗收申請報告的各項內容，并按以下不同情況進行處理。監(jiān)理人審查后認為尚不具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28天內通知承包人，指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進行的工作內容。承包人完成監(jiān)理人通知的全部工作內容后，應再次提交竣工驗收申請報告，直至監(jiān)理人同意為止。監(jiān)理人審查后認為已具備竣工驗收條件的，應在收到竣工驗收申請報告后的28天內提請發(fā)包人進行工程驗收。發(fā)包人經過驗收后同意接收工程的，應在監(jiān)理人收到竣工驗收申請報告后的56天內，由監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的工程接收證書；發(fā)包人驗收后同意接收工程但提出整

54、修和完善要求的，限期修好，并緩發(fā)工程接收證書，整修和完善工作完成后，監(jiān)理人復查達到要求的，經發(fā)包人同意后，再向承包人出具工程接收證書；發(fā)包人驗收后不同意接收工程的，監(jiān)理人應按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示，要求承包人對不合格工程認真返工重做或進行補救處理，并承擔由此產生的費用，承包人在完成不合格工程的返工重做或補救工作后，應重新提交竣工驗收申請報告。經驗收合格工程的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準，并在工程接收證書中寫明。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天后未進行驗收的，視為驗收合格，實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的除外。(九）缺

55、陷責任與保修工程保修的原則在工程移交發(fā)包人后，因承包人原因產生的質量缺陷，承包人應承擔質量缺陷責任和保修義務。缺陷責任期屆滿，承包人仍應按合同約定的工程各部位保修年限承擔保修義務。缺陷責任期缺陷責任期自實際竣工日期起計算，合同當事人應在合同約定缺陷責任期的具體期限，但該期限一般為1年，最長不超過2年。單位工程先于全部工程進行驗收，經驗收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責任期自單位工程驗收合格之日起算。由于承包人原因造成某項缺陷或損壞使某項工程或工程設備不能按原定目標使用而需要再次檢查、檢驗和修復的，發(fā)包人有權要求承包人相應延長缺陷責任期，但缺陷責任期最長不超過2年。缺陷責任期終止后14天內，由

56、監(jiān)理人向承包人出具經發(fā)包人簽認的缺陷責任期終止證書，并退還剩余的質量保證金。缺陷責任承包人應在缺陷責任期內對已交付使用的工程承擔缺陷責任。缺陷責任期內，發(fā)包人對已接收使用的工程負責日常維護工作。發(fā)包人在使用過程中，發(fā)現已接收的工程存在新的缺陷或已修復的缺陷部位或部件又遭損壞的，承包人應負責修復，直至檢驗合格為止。監(jiān)理人和承包人應共同查清缺陷和（或）損壞的原因。經查明屬承包人原因造成的，應由承包人承擔修復和查驗的費用。經查驗屬發(fā)包人原因造成的，發(fā)包人應承擔修復和查驗的費用，并支付承包人合理利潤。承包人不能在合理時間內修復缺陷的，發(fā)包人可自行修復或委托其他人修復，所需費用和利潤的承擔，按第（項約定

57、辦理。質量保證金在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時預留工程質量保證金。采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預留保證金。發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。保修責任發(fā)包人和承包人應根據有關法律規(guī)定，在合同中約定工程質量保修范圍、期限和責任。保修期自實際竣工日期起計算。在全部工程竣工驗收前，已經發(fā)包人提前驗收的單位工程，其保修期的起算日期相應提前。(十）違約責任發(fā)包人違約發(fā)包人違約的情形。在履行合同過程中發(fā)生的下列情形，

58、屬發(fā)包人違約：發(fā)包人未能按合同約定支付預付款或合同價款，或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證，導致付款延誤的；發(fā)包人原因造成停工的；監(jiān)理人無正當理由沒有在約定期限內發(fā)出復工指示，導致承包人無法復工的；發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同的；發(fā)包人不履行合同約定其他義務的。發(fā)包人違約的責任。發(fā)包人發(fā)生除上述第4)項以外的違約情況時，承包人可向發(fā)包人發(fā)出通知，要求發(fā)包人采取有效措施糾正違約行為。發(fā)包人收到承包人通知后的28天內仍不履行合同義務，承包人有權暫停施工，并通知監(jiān)理人，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤。因發(fā)包人違約解除合同。發(fā)生上述第4)項

59、的違約情況時，承包人可書面通知發(fā)包人解除合同。承包人按上述第（2)款約定暫停施工滿28天后，發(fā)包人仍不糾正違約行為的，承包人可向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。但承包人的這一行動不免除發(fā)包人承擔的違約責任，也不影響承包人根據合同約定享有的索賠權利。20.因發(fā)包人違約解除合同后的付款。承包人按照合同約定解除合同的，發(fā)包人應在解除合同后28天內向承包人支付下列金額，承包人應在此期限內及時向發(fā)包人提交要求支付下列金額的有關資料和憑證：合同解除日以前所完成工作的價款。承包人為該工程施工訂購并已付款的材料、工程設備和其他物品的金額。發(fā)包人付款后，該材料、工程設備和其他物品歸發(fā)包人所有。承包人為完成工程所發(fā)生的，

60、而發(fā)包人未支付的金額。承包人撤離施工場地以及遣散承包人人員的金額。由于解除合同應賠償的承包人損失。按合同約定在合同解除日前應支付給承包人的其他金額。發(fā)包人應按本項約定支付上述金額并退還質量保證金和履約擔保，但有權要求承包人支付應償還給發(fā)包人的各項金額。承包人應妥善做好已竣工工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按發(fā)包人要求將承包人設備和人員撤出施工場地，發(fā)包人應為承包人撤出提供必要條件。承包人違約承包人違約的情形。在履行合同過程中發(fā)生的下列情況屬承包人違約：承包人違反合同約定，私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人，或私自將合同的全部或部分義務轉移給其他人；承包人違反合同約定，未經監(jiān)理人批準，